Jednokriteriální versus vícekriteriální soutěžení

Transkript

1 Jednokriteriální versus vícekriteriální soutěžení Radek Chvosta

2 Aktuální stav JAKÉ JSOU NYNÍ VEŘEJNÉ SOUTĚŽE 90% všech soutěží na lůžka a nábytek jsou jednokriteriální soutěže cca 30% z nich jsou el. aukce technický popis je většinou plochý a nekonkrétní např. lůžko pro JIP JAKÝ JE JEJICH VÝSLEDEK Zaručeně nejnižší cena za produkt, který vlastně nesplňuje představu uživatele Strana 2

3 Aktuální stav CO NÁS ŽIVOT NAUČIL nesoutěží se záruka určí se nesoutěží se penalizace určí se nesoutěží se dodací lhůty či termín nástupu na opravu určí se PROČ zájemci v honbě za zakázkou uváděli nerelevantní hodnoty (např. 20 let záruka) Strana 3

4 Vícekriteriální soutěž 78 bod 4 zákona 137/2006 Sb. mj. říká..dílčí hodnotící kritéria musí vyjadřovat vztah užitné hodnoty a ceny. Je to logické a v běžném životě obvyklé. Záměr zákonodárce je tedy zřejmý nakupujte selským rozumem a porovnávejte cenu a užitnou hodnotu Strana 4

5 Vícekriteriální soutěž Proč to tak není Soutěž je údajně složitější Soutěž v sobě údajně nese riziko odvolání zájemce a neúspěchu Bojíme se složit komisi z odborníků přesto, že v 74 bod 3 zákon 137/2006 Sb. stanovuje minimální počet odborníků s příslušnou odborností Bojíme se, že posouzení technických parametrů a užitné hodnoty bude provázeno korupcí Strana 5

6 Jednokriteriální soutěž Riskujeme jednokriteriální soutěží Popis musíme udělat co nejjednodušší koupíme to co jsme vlastně ani nechtěli Nesmíme posoudit co je lepší za minimální příplatek jsme mohli koupit výrazně vyšší standard Neposuzujeme obchodní podmínky jaký asi dostaneme poprodejní servis za tak nízkou cenu (např. 1 Kč za10 let servisu)? Strana 6

7 Vzor technického popisu jednokriteriální soutěže II.10 Lůžko intenzivní s laterálním náklonem 9ks Elektrické polohování a nastavení výšky postele 4 segmentové lůžko s elektrickým polohováním zádového a stehenního dílu Autoregrese Možnost nastavení polohy postele umožňující sed pacienta Možnost nastavení Trendelenburgovy a anti-trendelenburgovy polohy Možnost laterálního náklonu, nožní ovládání laterálního náklonu Odnímatelná čela Dělené 2 dílné postranice s integrovanými ovládacími panely s výškou nad nestlačenou matraci odpovídající normě Centrálně ovládaná brzda a 5 té kolečko pro snadnou manipulaci s lůžkem Centrální ovládací panel s vizuální a zvukovou kontrolou s možností uzamknutí funkcí Náhradní napájecí zdroj (baterie) Možnost umístění podložky pro zdr. dokumentaci v nožní části postele Integrované prodloužení ložné plochy, nárazová kolečka v rozích postele, podvozek kryt plastovým krytem, rychlospoštění zádového dílu (CPR) Hrazda s hrazdičkou pro pacienta Velikost ložné plochy 200x85 cm Nosnost min 220 kg omyvatelný odolný povrch a bezpečná kompaktní konstrukce Atoregrese jaká a kolik mm. Postranice mají odpovídat jaké normě Laterární náklon kolik min stupňů Velikost ložné plochy pevný rozměr? Prodloužení o kolik min. cm Jak posoudím manipulovatelnost, bezpečnost pro pacienta i sestru intuitivnost, atp. Strana 7

8 Například neposoudím toto.. Strana 8

9 Vícekriteriální soutěž strach neúspěch nekvalita úspěch spokojenost odvaha kvalita nespokojenost Strana 9

10 Vícekriteriální soutěž Mám ve své nemocnici odborníky ANO MÁM Jsou to soudní lidé kteří vědí co potřebují a jaké jsou podmínky soutěže ANO Jsem schopen udělat transparentní popis s možností hodnotit benefity ANO MOHU UDĚLAT JEDNODUŽŠÍ POPIS S TÍM, ŽE ODBORNÍCI POSOUDÍ BENEFITY Jaké je riziko odvolání uchazeče na ÚOHS STEJNÉ VICEKRITERIÁLNÍ SOUTĚŽÍ NERISKUJI Strana 10

11 Příklad technického popisu u vícekriteriální soutěže Intenzivní lůžko nejvyšší třídy pro použití na ARO Shoda s platnou normu EN výhodou Vnější rozměry lůžka včetně postranic a čel (bez prodloužení) 103 cm x 225 cm - tolerance ± 10 cm Stabilní a jednoduše čistitelná sloupová konstrukce lůžka Čtyřdílná ložná plocha polohovatelná pomocí elektromotorů, min. zádový, stehenní a lýtkový díl Hmotnost lůžka s čely a postranicemi, bez matrace a dalšího příslušenství - uvést Bezpečné pracovní zatížení vč. matrace a příslušenství - min. 200 kg Ložná plocha výškově stavitelná pomocí elektromotoru v rozsahu 45 cm (nižší je lepší) - 75 cm (vyšší je lepší) Ložná plocha se systémem eliminace tlakových a střižných sil při polohování (autoregrese apod.) Integrované prodloužení lůžka min. 10 cm Integrované prodloužení lůžka minimálně 10 cm pomocí elektromotoru - výhodou Laterální náklon lůžka nebo laterální náklon pomocí aktivní vzduchové matrace min. + 0 /20 - vyšší rozsah lepší Náklon do Trendelenburgovy a Antitrendeleburgovy pomocí elektromotoru Náklon do Trendelenburgovy a Antitrendeleburgovy polohy min. 10 /10 Rychlospuštění do Trendelenburgovy a resuscitační polohy Integrované dělené sklopné postranice s ochranou proti nechtěnému spuštění a dostatečnou ochranou pacienta před pádem či zaklíněním dle platných norem Výška postranic dostatečná pro použití aktivního antidekubitního systému, min. 44 cm nad ložnou plochou (bez matrace) - vyšší je lepší Funkce pro podporu mobilizace pacienta ovladače z v vnitřní strany lůžka (postranic) Strana 11

12 Příklad technického popisu u vícekriteriální soutěže Sesterský ovládací panel s ochranou proti nechtěnému polohování, s možností blokace jednotlivých funkcí a s předprogramovanými důležitými polohami (min. resuscitační poloha CPR, kardiacké křeslo, Trendelenburgova poloha) V postranicích integrované oboustranné ovladače lůžka s ochranou proti nechtěnému polohování - výhodou Nožní ovladače integrované do podvozku pro výškové nastavení lůžka s ochranou proti nechtěnému polohování Ložná plocha umožňující RTG vyšetření plic pacienta na lůžku Snímání C ramenem min. pod bederní a zádovou částí Mechanické rychlospuštění zádového dílu (CPR) Odnímatelná čela s aretací proti samovolnému vytažení Snadno omyvatelná ložná plocha Integrovaný vážící systém umožňující vážení pacienta v absolutním/diferenčním režimu s pamětí naměřených hodnot a s eliminací vlivu přidávaných a odebíraných předmětů na vlastní hmotnost pacienta - POZOR v členění: 2ks nemocnice Karlovy Vary, 2ks nemocnice Cheb, 2ks nemocnice Sokolov. Zbývající počty LK5 jsou bez integrovaného vážícího systému, a to v členění: 5ks nemocnice Karlovy Vary, 4ks nemocnice Cheb, 4ks nemocnice Sokolov. Možnost grafického znázornění naměřených hodnot v případě integrovaného vážícího systému - výhodou Kolečka s centrálním ovládáním brzd, min. Ø 150 mm, páté kolečko pro lepší manipulaci s lůžkem Funkce pro minimalizaci rizika pádu pacienta z nezabržděného lůžka, nejlépe automatická brzda či alarm nezabrzděného lůžka Univerzální lišty a držáky na příslušenství Držáky na infúzní stojan a hrazdu Ochranná kolečka v rozích lůžka Zálohová baterie Zálohová baterie s autodiagnostikou kapacity a životnosti - výhodou Sada fixačních klínů pro laterální náklon (v případě použití laterálního náklonu lůžka) Držák hadic ventilátoru pro laterální náklon Strana 12

13 Jednokriteriální soutěž Jsem schopen zvýhodnit objektivně lepší nabídku NE NEJSEM ZÁKON MI TO NEUMOŽŇUJE Jsem schopen udělat transparentní popis s možností hodnotit benefity NE! MUSÍM UDĚLAT JEDNODUCHÝ POPIS, ABY SE MI NIKDO NEODVOLAL, ŽE JE DISKRIMINOVÁN Jsem schopen vyloučit nabídku nesplňující základní technické parametry NE NEMÁM! BOJÍM LI SE ODVOLÁNÍ UCHAZEČE NA ÚOHS PAK PUSTÍM DO SOUTĚŽE I VÝROBEK NESPLŇUJÍCÍ TECHNICKÉ PARAMETRY Strana 13

14 Jednokriteriální soutěž Jak na to jsem-li nucen učinit jednokriteriální soutěž Vyžádejte si před soutěží od potencionálních uchazečů technický popis předpokládaných výrobků Vytvořte svůj technický popis = každý bod popisu musí dát odpověď na dotaz PROČ = např. šířka lůžka 100 cm průjezdný profil dveří je 100 cm Zahajte dvoukolovou soutěž Strana 14

15 Jednokriteriální soutěž Dle 56 bod 1 písmeno e) zákona 137/2006 Sb. může být vzorek kvalifikačním předpokladem vyžádejte si vzorek V prvním kole předloží zájemci kvalifikaci včetně vzorku. Provedeme vyhodnocení a vyloučíme ty, kteří kvalifikaci nesplnili. Všichni kdo prošli kvalifikací předloží cenovou nabídku. Vzorek zůstává zadavateli do doby realizace díla. Strana 15

16 Buďte odvážní - už kvůli Vám samotným. Vícekriteriální soutěže chrání Vás i celou vaši nemocnici. Děkuji Radek Chvosta Strana 16