OPŽP šance pro finance obcím

Transkript

1 OPŽP šance pro finance obcím Operační program Životní prostředí Prioritní osa 2 Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí Prioritní osa 3 Udržitelné využívání zdrojů energie Ondřej Vrbický Odbor ochrany ovzduší a obnovitelných zdrojů energie Ministerstvo životního prostředí Státní fond životního prostředí ČR zelená linka dotazy@sfzp.cz

2 Obsah Oblasti podpory a podporované aktivity v rámci PO 2 a 3 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu (popis jednotlivých etap, rozbor nedostatků a návrh doporučení) Hlavní kritéria přijatelnosti pro projekty v rámci PO 2 a 3 Stanovování výše podpory u projektů v PO 2 a 3 Aktuální výzvy a harmonogram výzev 2

3 Oblasti podpory a podporované projekty v rámci PO 2 Oblast podpory 2.1- Zlepšování kvality ovzduší projekty: pořízení nízkoemisního spalovacího zdroje (ZP s možností v kombinaci s OZE) do výkonu 5 MW a případné současné zateplení budov výstavba centrálního zdroje tepla včetně nově budovaných rozvodů tepla a rozšiřování rozvodů tepla za účelem náhrady spalovacích zdrojů ve stávajících objektech rozšíření stávající středotlaké sítě při současném zajištění přechodu na spalování plynných paliv u jednotlivých zdrojů výsadba a regenerace izolační zeleně oddělující obytnou zástavbu od průmyslových staveb či komerčních areálů nebo frekventovaných dopravních koridorů 3

4 Oblasti podpory a podporované projekty v rámci PO 2 Oblast podpory 2.2 Omezování emisí projekty: rekonstrukce spalovacích zdrojů s instalovaným výkonem větším než 5 MW za účelem snížení emisí NOX a prachových částic rekonstrukce nespalovacích zdrojů za účelem snížení emisí NOX nebo prachových částic záměna technologií a technická opatření na zdrojích vedoucích k odstranění či snížení emisí VOC do ovzduší technická opatření na zdrojích vedoucích k odstranění či snížení emisí NH3 do ovzduší 4

5 Oblasti podpory a podporované projekty v rámci PO 3 Oblast podpory 3.1 Výstavba a rekonstrukce OZE projekty: centrální a blokové kotelny (např. kotelny na biomasu), lokální zdroje tepla (např. kotle na biomasu, tepelná čerpadla, solární systémy) zdroje pro výrobu elektřiny (např. fotovoltaické, malé vodní a větrné elektrárny) zdroje pro kombinovanou výrobu elektřiny a tepla (např. kogenerační zařízení využívajícíí bioplyn či pevnou biomasu) 5

6 Oblasti podpory a podporované projekty v rámci PO 3 Oblast podpory 3.2 Výstavba a rekonstrukce OZE projekty: snižování spotřeby energie zlepšením tepelně technických vlastností obvodových konstrukcí budov (zateplení obvodových plášťů a střešních konstrukcí, výměna či rekonstrukce otvorových výplní) aplikace technologií na využití odpadního tepla (např. rekuperace, výměníky na využití odpadního tepla apod.) 6

7 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu Příjem žádostí Probíhá v rámci vyhlašovaných výzev Žádosti se vyplňují v elektronickém prostředí Benefill Vytištěný formulář žádosti včetně příloh se podává na místně příslušném krajském pracovišti SFŽP Délka příjmu v rámci výzvy zpravidla dnů 7

8 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu Akceptace žádostí Kontrola formální úplnosti (představuje kontrolu žádosti z pohledu administrativního souladu, formy žádosti a formálních předpokladů žádosti, tj že je úplná a doložená všemi požadovanými přílohami) Kontrola obecné přijatelnosti (spočívá zejména v kontrole přijatelnosti projektu a žadatele s ohledem na základní podmínky programu, finanční a legislativní předpoklady, principy politiky EU, apod.) Kontrola specifické přijatelnosti (představuje posouzení splnění kritérií přijatelnosti dané Implementačním dokumentem OPŽP) 8

9 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu Kontrola způsobilých výdajů U všech projektů - kontrola s kapitolou 5 ID OPŽP U projektů generujících příjmy kontrola zpracované Finanční analýzy U projektů podléhajících pravidlům veřejné podpory správné zařazení i ve vztahu k omezením výzvy Ostatní projekty odečet úspor provozních nákladů za dobu 5 let 9

10 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu Hodnocení žádostí A. Ekologická relevance projektu (váha 40 %) posouzení ekologické potřebnosti projektu a naléhavost realizace projektu B. Technická úroveň projektu (váha 40 %) posouzení technické úrovně finanční náročnosti ve vztahu k předmětu podpory C. Ekonomické hodnocení (váha 20 %) posouzení ekonomické způsobilosti (bonity) žadatele 10

11 Projektový cyklus administrace žádostí o podporu Schvalování projektů Seřazení projektů na základě bodového hodnocení Určení minimální bodové hranice v závislosti na kvalitě projektů a alokovaných finančních prostředků Schválení/neschválení podpory Řídícím výborem OPŽP Schválení/neschválení podpory Řídícím orgánem OPŽP Vydání registračního listu v systému ISPROFIN a rozhodnutí o poskytnutí podpory ze SFŽP 11

12 Hlavní kritéria přijatelnosti pro projekty v PO 2 Obecná pro všechny projekty Soulad žádosti s aktuální výzvou OPŽP. Soulad údajů uvedených ve formuláři žádosti s relevantními doklady předkládanými jako přílohy k žádosti (zejména energetický audit a projektová dokumentace). Soulad projektu se zpracovaným programovým dodatkem programu ke zlepšení kvality ovzduší na úrovni zón a aglomerací popř. místním programem ke zlepšení kvality ovzduší. 12

13 Hlavní kritéria přijatelnosti pro projekty v PO 2 Specifická pro konkrétní projekty či opatření Měrná finanční náročnost u projektů v oblasti podpory zlepšení kvality ovzduší (2.1) nepřesáhne hodnotu tis. Kč/tunu odstraněných emisí primárních a prekurzorů sekundárních částic. V případě pořizování či rekonstrukce zdroje tepla (budova musí po realizaci splňovat minimálně požadovanou hodnotu průměrného součinitele prostupu tepla obálkou budovy Projekty v rámci podoblasti "2.1.3 Snížení imisní zátěže omezením prašnosti z plošných zdrojů" budou podporovány pouze v oblastech se zhoršenou kvalitou ovzduší U projektů zaměřených na omezování emisí VOC nepřesáhne měrná finanční náročnost odstranění ročních emisí 1000 tis. Kč bez DPH/t VOC. U projektů zaměřených na omezování emisí NH3 nepřesáhne měrná finanční náročnost odstranění ročních emisí 1000 tis. Kč bez DPH/t NH3. 13

14 Hlavní kritéria přijatelnosti pro projekty v PO 3 Obecná pro všechny projekty Soulad žádosti s aktuální výzvou OPŽP. Soulad údajů uvedených ve formuláři žádosti s relevantními doklady předkládanými jako přílohy k žádosti (zejména energetický audit a projektová dokumentace). Soulad projektu se zpracovanou krajskou (místní) energetickou koncepcí. Splnění kritéria se dokládá vyjádřením příslušného krajského úřadu, odboru regionálního rozvoje. Realizací projektu dojde k úspoře emisí CO2. V oblastech, kde je překračován některý z imisních limitů pro znečišťující látky uvedené ve Sdělení odboru ochrany ovzduší Ministerstva životního prostředí o hodnocení kvality ovzduší vymezení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší (příloha č. 3 Implementačního dokumentu), nesmí realizací projektu dojít k nárůstu emisí těchto znečišťujících látek 14

15 Hlavní kritéria přijatelnosti pro projekty v PO 3 Specifická pro konkrétní projekty či opatření V případě pořizování či rekonstrukce zdroje tepla (budova musí po realizaci splňovat minimálně požadovanou hodnotu průměrného součinitele prostupu tepla obálkou budovy) V případě zlepšování tepelně-technických parametrů obalových konstrukcí budovy (splnění minimálně doporučené hodnoty součinitele prostupu tepla jednotlivých konstrukcí nebo splnění minimálně doporučené hodnoty průměrného součinitele prostupu tepla obálkou budovy) U projektů na využití biomasy při celkovém instalovaném výkonu nad 200 kw doložit doklad o zajištění dlouhodobé dodávky paliva. Solární technologie s použitím systémů vhodných pro celoroční provoz. Použití tepelných čerpadel s garantovanými parametry a minimálním průměrným ročním topným faktorem 3,0. Použití turbíny pro malé vodní elektrárny s garantovanými parametry a účinností minimálně 85 %, měřeno na spojce. 15

16 Stanovování výše podpory u energetických projektů v rámci PO 2 Projekty CZT a blokové kotelny na základě finanční analýzy (40% - 70%) nebo dle pravidel VP pro regionální podporu (do 40%). Projekty lokálního vytápění včetně případných současných úspor energie 90% ze způsobilých výdajů (způsobilým výdajem přitom nejsou úspory provozních nákladů generovaných za dobu 5 let částku vyplývající z energetického auditu je nutné odečíst) nebo dle pravidel VP pro regionální podporu (do 40 %). Projekty zaměřené na rekonstrukci velkých zdrojů na základě pravidel VP pro regionální podporu (do 40%) nebo dle pravidel VP pro životní prostředí (do 60 %). 16

17 Stanovování výše podpory u energetických projektů v rámci PO 3 Projekty CZT a blokové kotelny na základě finanční analýzy (cca 40% - 70%) nebo dle pravidel VP pro regionální podporu (do 40%). Projekty lokálního vytápění 90 % ze způsobilých výdajů (způsobilým výdajem přitom nejsou úspory provozních nákladů generovaných za dobu 5 let částku vyplývající z energetického auditu je nutné odečíst). Projekty zaměřené na výrobu elektrické energie z OZE na základě pravidel VP pro regionální podporu (do 20 % a max. 50 mil. Kč na projekt a žadatele) nebo de minimis (max. do 40 %) 17

18 Aktuální výzvy a harmonogram výzev Velké projekty v PO 2 a 3: srpen 2008 prosinec 2009 Individuální projekty v PO 2 (celá priorita): Individuální projekty v PO 3 (pouze oblast podpory 3.1, oblast podpory 3.2 pouze v kombinaci s náhradou lokálního zdroje tepla na pevná či kapalná fosilní paliva za obnovitelný zdroj): květen - červen

19 Děkuji za pozornost Ondřej Vrbický Odbor ochrany ovzduší a obnovitelných zdrojů energie Státní fond životního prostředí České republiky Kaplanova 1931/1, Praha 11 Chodov ondrej.vrbicky@sfzp.cz zelená linka dotazy@sfzp.cz 19