Zápis z jednání Výzkumné rady Technologické agentury ČR - č. 1

Transkript

1 Výzkumné rady Technologické agentury ČR - č. 1 Termín konání:, hod. Místo konání: ČVUT - Fakulta elektrotechnická, Technická 2, Praha 6 - Dejvice Účast na jednání: VR TA ČR prof. Mařík - předseda, prof. Syková - místopředsedkyně, Ing. Bízková, doc. Fusek, prof. Juchelková, Ing. Komárek, Ing. Mikulík, doc. Pokorný, prof. Ráb, prof. Václavík, prof. Zuna, Ing. Samek - tajemník Předsednictvo TA ČR Ing. Klusáček - předseda, RNDr. Bunček Hosté Ing. Chroustová -TA ČR, Doc. Krechl - ředitel odboru Czechinvest, Ing. Očko - ředitel sekce MPO 1. Zahájení Jednání zahájil prof. Mařík, uvítal členy VR TA ČR, členy Předsednictva TA ČR a hosty. Dále seznámil přítomné s programem jednání. 2. Styl práce VR TA ČR Úvodem předseda VR TA ČR prof. Mařík stručně představil její poslání jako koncepčního orgánu ustanoveného podle zákona č. 130/2002 Sb., konstatoval, že VR TA ČR (dále jen VR) má dvanáct členů, které jmenuje a odvolává vláda na návrh Rady pro výzkum, vývoj a inovace (RVVI). Vláda ve svém usnesení ze dne 27. října 2010 č. 760 jmenovala 11 ze 12 členů VR včetně předsedy a místopředsedy. Předseda TA ČR Ing. Klusáček seznámil přítomné s dosavadní činností TA ČR a nastínil představu efektivní spolupráce Předsednictva TA ČR (dále jen Předsednictvo) a VR. Rada pro výzkum, vývoj a inovace vyzvala právnické osoby zabývající se aplikovaným výzkumem, vývojem a inovacemi, jejich sdružení a ústřední orgány státní správy, k podávání návrhu pro volbu 12. kandidáta na člena VR za skupinu Ostatní obory aplikovaného výzkumu - Společenské a humanitní vědy. Hlavním projednávaným a diskutovaným tématem bylo poslání VR, otázky organizace a zaměření spolupráce Předsednictva a VR v rámci jich kompetencí. Bylo zdůrazněno, že VR je koncepčním orgánem Technologické agentury, která v rámci stanovených kompetencí zejména: ~ navrhuje Předsednictvu ustavení a zaměření oborových komisí a jejich členy, ~ předkládá Předsednictvu požadavky na nové programy připravované Technologickou agenturou a jejich cíle, ~ vyjadřuje se k návrhům programů připravených Technologickou agenturou nebo k návrhům programů připravených jinými správními úřady, jejichž realizaci zajišťuje Technologická agentura, ~ hodnotí průběžné a konečné výsledky programů realizovaných Technologickou agenturou, 1/5

2 ~ vyhodnocuje odbornou úroveň Technologické agentury a navrhuje Předsednictvu potřebná opatření. Bylo konstatováno, že základním prováděcím dokumentem pro práci VR bude její Jednací řád, který musí být v přímé vazbě na ustavující dokumenty a jimi stanovené kompetence VR. Stručně byl nastíněn i styl práce VR, organizovaný podle následujících zásad: ~ Pravidelná jednání VR jednou za měsíc. Bylo dohodnuto, že se VR bude scházet vždy druhý pátek v měsíci v hod.. ~ Organizační chod a komunikaci zajišťuje tajemník, komunikace bude ová a s využitím heslem chráněné část webového portálu TA ČR. ~ Podkladové a informační materiály budou dávány k dispozici průběžně, nejdéle však 7 dní před zasedáním. ~ Jednotliví členové VR budou pověřováni dílčími úkoly a v případě nutnosti bude operativně svoláno mimořádné zasedání. 3. Ustanovení tajemníka VR Do funkce tajemníka VR byl navržen a schválen Ing. Jiří Samek, CSc. 4. Řídící struktury a metodika hodnocení programu Alfa Program Alfa stručně představil Ing. Klusáček, členové VR obdrželi dokument popisující vyhodnocení výsledků programu a podrobnou presentaci přednesla Ing. Chroustová. Ve vazbě na uvedené informace proběhla rozsáhlá diskuse s dále uvedeným zaměřením. Bylo sděleno, že další výzva v programu Alfa je plánována na období březen až duben Zaměření diskuse: ~ Nutno vyjasnit rozpor ve vymezení pojmů Rady programu, Rady podprogramu a Oborové rady, vyjasnění souladu Statutu TA ČR se základními dokumenty programu Alfa, ~ uvést do právního i věcného souladu řídící a prováděcí dokumenty TA ČR se zřizovacími dokumenty legislativního charakteru, podle kterých je TA ČR ustavena, ~ nutno změnit postup jmenování Rad podprogramů - jmenovat by mělo Předsednictvo na základě návrhu VR ~ optimalizovat personální složení Rady programu a Rad podprogramů z pohledu zastoupení jednotlivých odborností, v těchto radách by měli zasedat významní odborníci, ~ nutno zoptimalizovat proces hodnocení žádostí a zajistit vysokou odbornou kvalitu hodnocení žádostí, k tomu chybí dostatek oponentů, ~ byla diskutována otázka vhodnosti programu Alfa pro biomedicínská a lékařská pracoviště, přičemž VR dospěla k závěru, že program musí být otevřen a počítat s návrhy projektů aplikovaného výzkumu z lékařských pracovišť, Rady podprogramů budou doplněny o odborníky - lékaře, ~ postupně je nutno upravovat proces hodnocení žádostí u jednotlivých podprogramů, tak, aby se redukoval osobní vliv zpravodajů na hodnocení jemu svěřených projektů, ~ povinnost vyžádat 3. oponentní posudek od externího oponenta v případě rozdílu hodnocení o více jak 20 bodů, 2/5

3 ~ VR vznesla požadavek na zveřejnění obsahu nejen všech tří oponentních posudků, ale i podrobného věcného zdůvodnění Rady podporgramu žadatelům při nepřijetí jejich žádosti, ~ byl diskutován způsob získávání nových oponentů, zkvalitňování týmu stávajících oponentů, jejich hodnocení a eventuální vyřazování z důvodu zpracování nekvalitních nebo neobjektivních oponentních posudků, ~ výběr oponentů pro konkrétní projekt - VR se nesjednotila na názoru, zdali losování oponentů je adekvátní postup, každopádně je třeba zajistit maximální objektivitu, korektnost a transparentnost hodnocení žádostí. Závěry: VR doporučuje Předsednictvu: ~ zrevidovat veškerou dokumentaci týkající se programu Alfa tak, aby odpovídala právně závaznému Statutu TA ČR. To se speciálně týká způsobu jmenování Rad podprogramů, ~ stanovit jako pravidlo povinnost vyžádat si 3. nezávislý oponentní posudek od externího oponenta v případě rozdílu hodnocení o více jak 20 bodů, člen Rady podprogramu (zpravodaj projektu) by neměl vypracovávat 3. posudek, ~ zveřejňovat na vyžádání žadatele nejen obsah všech tří oponentních posudků, ale i podrobné věcné zdůvodnění ze strany TA ČR žadatelům při nepřijetí žádosti, ~ zorganizovat další náborovou vlnu kandidátů na členství v Radě programu a Radách podprogramů programu Alfa s důrazem na vysokou odbornou kvalitu navrhovaných, ~ průběžně hodnotit oponenty a nekvalitní nekompromisně vyřazovat. V návaznosti na rozsáhlou diskusi a k vzhledem k závažnosti uvedené problematiky bylo dohodnuto, že členové VR mohou vznášet další připomínky písemnou formou prostřednictvím tajemníka VR do tak, aby materiál shrnující další eventuální připomínky mohl být včas předložen a projednán na příštím jednání VR dne Zodpovídá: prof. Mařík, Ing. Samek Termín: Doplnění Rady programu, Rad podprogramů a oponentů programu Alfa Doplnění Rad programu a Rad podprogramů bylo diskutováno již v bodě 4. Ing. Klusáček po diskusi shrnul postup při jmenování členů Rad: Předsednictvo připraví pro VR seznam kandidátů, VR doporučí s případným doplněním nebo úpravami a Předsednictvo následně schválí nové členy. V případě neschválení člena navrženého VR, Předsednictvo podá písemné zdůvodnění. Bylo konstatováno, že již kontinuálně probíhá proces výběru a zkvalitňování týmu oponentů. Poznatky a dobré zkušenosti byly převzaty z programu TIP - MPO. Také byla diskutována možnost vytvoření týmu profesionálních hodnotitelů. Následně byla diskutována otázka způsobu výběru oponentů a bylo dohodnuto, že Předsednictvem budou osloveny profesní organizace a svazy, vedení vysokých škol a institucí AV ČR a nově i Inženýrská akademie ČR, s žádostí, aby informovaly své členy a zaměstnance o možnosti individuálně se přihlásit na webu TA ČR do týmu oponentů. 6. Program Center kompetence, programy Beta a Omega Informaci o zaměření a stavu přípravy projednání nových programů Centra kompetence, Beta a Omega podal Ing. Klusáček. V současné době probíhá schvalovací proces na úrovni 3/5

4 vládních orgánů a očekává se jejich schválení. Znění programů jsou k dispozici na webu vlády ČR a další informace, pokud nejsou na webu TA ČR, předá VR Předsednictvo. VR neměla dosud možnost ovlivnit připravovaný program Center kompetence, který je klíčovým programem TA ČR. Nicméně VR stále vnímá jako určitý prostor pro formování programu etapu přípravy zadávací dokumentace. Členové VR mohou své náměty a připomínky sdělovat písemně tajemníkovi VR do Bylo dohodnuto, že Předsednictvem budou včas osloveny profesní organizace a svazy, vedení vysokých škol a institucí AV ČR, nově i Inženýrská akademie ČR, s žádostí o návrhy členů oborových komisí (Rad programu) pro program Center kompetence a program Omega. 7. Náměty na zjednodušení návrhů projektů Informaci o procesu zjednodušení administrativní náročnosti a zkvalitnění informačního obsahu žádostí, včetně odstranění duplicit podal Ing. Klusáček. Bylo konstatováno, že bude prověřena přístupnost webové aplikace pro podávání žádostí tak, aby členové VR se s ní mohli seznámit a případně navrhnout doporučení na její zkvalitnění. Zjednodušení administrativní náročnosti přihlášek považuje VR za velmi důležité. Předsednictvo bude průběžně VR informovat o změnách a zkvalitnění procesu podávání žádostí a upravené struktuře jejich obsahu. 8. Různé a) Zřízení Kontrolní rady TA ČR Informaci o procesu přípravy a zřízení Kontrolní rady TA ČR jako třetího nezávislého orgánu TA ČR podal Ing. Klusáček. Její hlavní úlohou je kontrola činnosti TA ČR a řešení sporných případů hodnocení žádostí i stížností na procesní postupy TA ČR. b) Jednací řád Výzkumné rady TA ČR Kancelář TA ČR předložila VR koncept Jednacího řádu VR. Tento bude projednán na přístím jednání VR. Písemné náměty a připomínky je možné zasílat tajemníkovi VR do c) Strategie rozvoje TA ČR Byla podána informace o úvodní fázi přípravy rozvojového dokumentu TA ČR. Základní informaci - Strategické zásady rozvoje - presentoval Ing. Klusáček a současně vyzval členy VR ke spolupráci v oblasti přípravy strategie rozvoje TA ČR a souvisejících dokumentů. Členové VR považují účast VR na tvorbě hlavního koncepčního dokumentu za klíčovou. Předseda TA ČR přislíbil předložit první verzi tohoto koncepčního dokumentu na jednání dne tak, aby se tato stala východiskem pro diskusi a další spolupráci s VR při jejím dopracování. V souvislosti se strategickým rozvojem Ing. Klusáček připomněl i otázky financování TA ČR a požádal VR o podporu v této oblasti. Členové VR byli požádání, aby se seznámili s materiálem o financování VaVaI, který bude zaslán Předsednictvem do d) Doplnění zástupců resortů na jednání VR Na základě návrhu prof. Maříka proběhla diskuse a bylo schváleno přizvání zástupců Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva dopravy, Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a agentury Czechinvest, jako permanentních hostů na jednání VR. 4/5

5 9. Závěr jednání VR V závěru jednání prof. Mařík poděkoval Ing. Klusáčkovi a celému Předsednictvu za úsilí vynaložené k založení a úspěšnému zahájení činnosti TA ČR, kdy bylo Předsednictvo často nuceno nahrazovat činnost i za dosud neexistující VR. Vyjádřil přesvědčení, že VR se rychle ujme své úlohy a stane se efektivním, koncepčně orientovaným orgánem, dělně spolupracujícím s Předsednictvem a později po jejím ustavení, též s Kontrolní radou. Také poděkoval všem zúčastněným za aktivní přístup a konstruktivní přínos k jednání VR. Příští jednání VR TA ČR se bude konat v pátek v hod. Místo jednání se předpokládá na ČVUT - Fakulta elektrotechnická. Další jednání budou v novém sídle TA ČR v Business centru Hadovka. Zapsal: Ing. Jiří Samek, CSc. - tajemník VR Schválil: Prof. Ing. Vladimír Mařík, DrSc. předseda VR V Praze 17. ledna /5