Obecně závazná vyhláška Obce Kyselka o nakládání s komunálním odpadem Č. 3 / 2004

Transkript

1 Obecně závazná vyhláška Obce Kyselka o nakládání s komunálním odpadem Č. 3 / 2004 Obec Kyselka na základě usnesení obecního zastupitelstva ze dne 14.ledna 2004, vydává podle 84 odst. 2 písm. i) a 10 odst.a) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) a v souladu s 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (dále jen zákon o odpadech ) tuto obecně závaznou vyhlášku: Oddíl I. Základní ustanovení Článek 1) Předmět, působnost a závaznost vyhlášky (1) Vyhláška stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále jen systém ) vznikajících ve správním území obce Kyselka (dále jen obce ), včetně systému nakládání s autovraky a stavebním odpadem. (2) Tato vyhláška je závazná a) pro všechny fyzické osoby 1), které mají ve správním území obce trvalý pobyt a pro osoby, které mají ve správním území obce ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, nebo další osoby, které se ve správním území obce zdržují. b) pro právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, pokud při jejich činnosti vznikají odpady zařazené pode Katalogu odpadů jako odpady podobné komunálnímu odpadu a využívají zavedený systém na základě písemné smlouvy s obcí, která obsahuje výši sjednané ceny za tuto službu 2). Článek 2) Základní pojmy (1) Základní pojmy používané v této vyhlášce jsou definovány v 3 a 4 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. (2) Pro účely této vyhlášky : a) Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech. b) Nebezpečným odpadem odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném v prováděcím právním předpise 3) a jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k zákonu o odpadech. c) Komunálním odpadem veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání.

2 d) Původcem odpadů právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. Pro komunální odpady vznikající na území obce, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadů považuje obec. Obec se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném, obec se současně stane vlastníkem těchto odpadů. e) Oprávněnou osobou každá osoba, která je oprávněna k nakládání s odpady podle zákona o odpadech nebo podle zvláštních předpisů 4). Článek 3) Všeobecné povinnosti Všeobecné povinnosti stanovené v této vyhlášce jsou definovány v 10,11 a 12 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů (1) Pro účely této vyhlášky : a) Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti odpady, jejichž vzniku nelze zabránit, musí být využity, případně odstraněny způsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní prostředí a který je v souladu se zákonem o odpadech a se zvláštními právními předpisy 5) b) Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným tímto zákonem a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí. Nakládání s nebezpečnými odpady se řídí též zvláštními předpisy 6) platnými pro výrobky, látky a přípravky se stejnými nebezpečnými vlastnostmi, pokud není v zákoně o odpadech nebo prováděcích právních předpisech k němu stanoveno jinak. Oddíl II. Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Článek 1) Všeobecná ustanovení (1) Shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů na celém území obce zajišťuje pro uživatele systému obce oprávněná osoba na Obecním úřadě. (2) Uživatelé systému jsou všechny fyzické osoby, které mají ve správním území obce trvalé bydliště a další osoby, které se zde zdržují, dále fyzické osoby, které mají ve správním území obce ve vlastnictví stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci a právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, pokud při jejich činnosti vznikají odpady zařazené pode Katalogu odpadů jako odpady podobné komunálnímu odpadu a využívají zavedený systém na základě písemné smlouvy s obcí, která obsahuje výši sjednané ceny za tuto službu. (3) Svozová oblast je celé území obce, je zde optimalizován svoz komunálního odpadu vzhledem k jeho vlivu na životní prostředí a způsobu jeho shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování. (4) Směsný odpad je odpad, který zůstává po oddělení využitelných složek a nebezpečných složek komunálního odpadu a odkládá se do příslušných sběrných nádob.

3 (5) Odpad ze zeleně se přednostně kompostuje. (6) Nebezpečné složky komunálního odpadu jsou všechny složky komunálního odpadu, které jsou současně označeny jako nebezpečné odpady 7) (např. baterie, zbytky barev a rozpouštědel, zářivky, zbytky spotřební chemie, pesticidy, upotřebené motorové oleje, léky, obrazovky televizorů, chladničky s obsahem freonů) a místem pro jejich odložení je Sběrný dvůr. (7) Objemný odpad je takový komunální odpad, který vzhledem ke svým rozměrům nebo hmotnosti nelze shromažďovat ve sběrných nádobách o objemu do 1100 dm3 a místem pro jeho odložení je Sběrný dvůr. (8) Sběrný dvůr je objekt nebo pozemek schválený k trvalému odkládání stanovených odpadů podle zvláštních právních předpisů 8), provozovaný oprávněnou osobou podle schváleného provozního řádu. (9) Sběrná místa jsou místa, prostory, objekty a zařízení určené obcí pro shromažďování odpadu.(umístění popelnic) (10) Sběrné nádoby jsou nádoby umístěné na sběrných místech, do kterých se odkládá komunální odpad. Rozdělení sběrných nádob dle rozmístění a užití : a) popelnice a kontejnery na vytříděný komunální odpad jsou trvale rozmístěny ve svozové oblasti na stálých sběrných místech, b) kontejnery na velkoobjemný odpad kontejnery, které slouží pouze k odkládání objemných složek komunálních odpadů. Jsou jednorázově rozmisťovány dle rozhodnutí obce (např.jarní úklid). O době a místě přistavení kontejnerů budou fyzické osoby informovány vývěskou na úřední desce a místním rozhlasem, c) pro shromažďování a třídění komunálního odpadu jsou k dispozici tyto sběrné nádoby a zařízení : nádoby zvony na tříděný odpad (modrý papír, zelený sklo, žlutý plasty) jsou rozmístěny v jednotlivých částech obce stabilně, d) odpadkové koše slouží k shromažďování drobných odpadků vyprodukovaných mimo obydlí a objekty, které mají zajištěny jiné sběrné nádoby, jsou trvale umístěny na veřejných prostranstvích, (11) Do sběrných nádob lze ukládat pouze tu složku komunálního odpadu pro kterou je sběrná nádoba určena. (12) Sběrné nádoby nesmí být přeplňovány a odpad v nich nesmí být násilně stlačován či jinak zhutňován. (13)Dostatečný doporučený objem ve sběrných nádobách je kapacita sběrné nádoby, která umožňuje uložit veškerý komunální odpad to znamená pro maximálně 10 bytových jednotek 1 kontejner o obsahu 1100 litrů se svozem 1x týdně, nebo doporučený dostatečný objem 28 litrů na osobu a týden. Článek 2) Sběrná místa,svoz a shromažďování komunálního odpadu,sběrný dvůr

4 (1) Obec si vyhrazuje právo zřídit mimořádná přechodná sběrná místa na veřejných prostranstvích v souladu se zvláštními právními předpisy 9) dle potřeby za účelem odkládání velkobjemových odpadů. (2) Sběrná místa a transportní cesty musí být uživatelem systému trvale udržovány včistém a provozně bezpečném stavu. (3) K zajištění bezporuchového odvozu odpadu ze sběrných míst mohou být na odvozních komunikacích v nezbytném rozsahu dopravní značkou vyznačeny plochy, na kterých je zakázáno stání motorových vozidel. (4) Nesplňuje-li sběrné místo výše uvedené nároky, nebo jsou-li sběrné nádoby umístěné v uzamykatelných prostorách (u popelnic a kontejnerů na maloobjemný komunální odpad), uživatel systému zajistí přístup ke sběrným nádobám v den svozu. (5) Transportní cesty od sběrného místa k místu odvozu (u popelnic a kontejnerů na maloobjemný komunální odpad) musí být rovné, pevné, snadno čistitelné a dostatečně široké pro daný typ sběrných nádob. Vzdálenost sběrného místa k místu odvozu nemá být delší než 5 metrů. (6) V projektech nových staveb a rekonstrukcí musí být v souladu s požadavky bezpečnostních, hygienických a požárních předpisů řešeno vhodné umístění a vybavení míst ve kterých jsou umístěny nádoby na maloobjemný směsný odpad a to i s ohledem na transportní cesty. 1) Uživatelé systému jsou povinni : Článek 3) Povinnosti uživatelů systému a) předcházet vzniku odpadů a omezit jeho množství, b) odkládat do sběrných nádob na sběrných místech odděleně shromážděné jednotlivé složky komunálních odpadů, a to v souladu s touto vyhláškou, c) naplňovat sběrné nádoby tak, aby je bylo možno řádně uzavřít a aby při manipulaci s nimi z nich odpad nevypadával, d) v případě pochybností o druhu odpadu a možnosti odkládání odpadů se informovat v den svozu u zaměstnanců provádějící odvoz, e) nakládat s komunálním odpadem vsouladu se zavedeným systémem obce, a to ode dne účinnosti této vyhlášky, f) zajistit pro komunální odpad vznikající na jeho nemovitosti odpovídající sběrnou nádobu (nádoby) s dostatečným objemem, g) udržovat čistotu na stanovišti sběrných nádob náležející k jím spravované nebo užívané nemovitosti, h) umístit sběrné nádoby na veřejném prostranství pouze se souhlasem obce, pokud ke zřízení stanoviště nelze využít vlastní nemovitost, i) zajistit, aby odpadové nádoby nezpůsobovaly estetické a hygienické závady a neohrožovaly bezpečnost a plynulost silničního provozu,

5 j) nepotřebné a vyřazené léky, veterinární přípravky odkládat na sběrných místech zřízených podle zvláštních předpisů 10), k) zajistit na vlastní náklady zneškodnění obsahu odpadové nádoby v případě, že obsahuje odpady, které je touto vyhláškou zakázáno do nich ukládat, 2. Původce odpadu, který neuzavřel s obcí smlouvu podle článku 1 odst. 2 b) této vyhlášky, je povinen s odpadem nakládat v souladu s ustanovením zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a je mu zakázáno : - odkládat odpady z podnikatelské činnosti do sběrných nádob na separovaný a komunální odpad a do odpadkových košů, které jsou určeny pro uživatele systému 3. Zakazuje se: a) odkládání jiného než komunálního odpadu na sběrných místech k tomu určených, b) mísení jednotlivých složek komunálního odpadu, které jsou obecním systémem určeny k vytřídění, c) používání sběrných nádob k jiným účelům než k odkládání určeného druhu odpadu, d) odkládání odpadu mimo sběrné nádoby e) odstraňovat odpady jinou formou, než je zákonem o odpadech a dalšími právními předpisy stanoveno 11) f) do odpadkových košů na veřejných prostranstvích odkládat komunální odpad, vznikající v domácnostech, nebo odpad vznikající při podnikatelské činnosti 4. Pořadatelé veřejných, kulturních, obchodních, sportovních a jiných podobných akcí jsou povinni v místech jejich konání umisťovat dostatečný počet sběrných nádob a zabezpečit odvoz a odstranění v nich shromážděného odpadu prostřednictvím oprávněné osoby, jakož i úklid, stanovišť sběrných nádob. Obec je povinna: Článek 4) Povinnosti obce a) zajišťovat na celém území obce shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, b) informovat uživatele systému o změnách ve svozovém plánu vzniklých v důsledku neprovedeného svozu z jakéhokoliv důvodu, c) zajistit při jednorázovém zjištění zvýšení množství odpadu na stanovišti nebo na žádost uživatele mimořádný vývoz a to za úhradu nad rámec běžných nákladů,

6 d) obsahuje-li sběrná nádoba odpady, které je zakázáno do nich odkládat, oprávněná osoba provede její vyprázdnění na náklady uživatele nad rámec běžných nákladů. Článek 5) Nakládání s nebezpečnými složkami odpadu (1) Každý je povinen ukládat nebezpečné složky komunálního odpadu v souladu s touto vyhláškou a to na určeném místě, kterým je Sběrný dvůr v Ostrově, Krušnohorská ul. čp Dále ve sběrném dvoře VLS v Lučinách,popřípadě v K.Varech Článek 6) Nakládání s autovraky (1) Každý kdo se zbavuje autovraku, je povinen postupovat podle zvláštních předpisů 13). Zabezpečuje fa Papos Ostrov tel nebo Autoservis Pod pivovarem tel Článek 7) Nakládání se stavebním odpadem (1) Stavební odpad vzniklý při stavební činnosti občanů popřípadě právnických nebo fyzických osob oprávněných k podnikání, bude odkládán do velkoobejmových kontejnerů, které budou odvezeny na náklady fyzické osoby, právnické nebo fyzické osoby oprávněné k podnikání na řízenou skládku nebo do zařízení zajišťující jeho recyklaci. Tímto se nevylučuje možnost zajistit si odvoz tohoto odpadu a uložení na řízené skládky vlastními prostředky, popř. jiným způsobem, který není v rozporu s jinými právními předpisy. (2) Ukládat stavební odpad do nádob na komunální odpad je zakázáno. Oddíl III. Ceník služeb : Četnost vývozu Druh nádoby 70 litrů 110(120) litrů 240 litrů 1100 litrů 1x týdně x za 14 dní

7 Kombinace 5 měsíců 1x za 14 dní měsíců 1x týdně Roční pronájem Kontejner : Na objednávku u OÚ Kč Jarní a podzimní úklid obce na náklady obce Oddíl IV. Závěrečná ustanovení Článek 1) Sankce Porušení této vyhlášky bude postihováno podle obecně závazných právních předpisů Článek 2) Kontrolní činnost Dohled nad nakládáním s komunálním odpadem provádí pověření pracovníci Obecního úřadu Článek 3) Účinnost (1) Tato vyhláška byla schválena dne 14.ledna 2004 usnesením OZ, vyhlášena vyvěšením na úřední desce dne 15.ledna 2004 a nabývá účinnosti dnem Josef J a n á t starosta Ladislav N o v o t n ý místostarosta Použité zákony 1) 7 až 10 zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů 2) 17 odst. 5 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech

8 3) Vyhláška MŽP č. 376/2001 Sb., hodnocení nebezpečných vlastností odpadů 4) Například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon) ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákon ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 138/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 309/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů 5) Například zákon č..114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů 6) Například zákon č. 138/1973 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zákon č. l33/1985 Sb., o požádání ochraně ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 258/2000 Sb. 7) Vyhláška MŽP č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů 8) 18 a 19 zákona č. 185/2001 o odpadech a o změně některých dalších zákon 9) Zákon č. 50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích ve znění pozdějších předpisů 10) 51 odst. 2 zákona č. 79/97 Sb., o léčivech a zákon č. 87/1987 Sb., o veterinární péči 11) Např. zákon č. 254/01 Sb., o vodách, zákon č. 309/91 Sb., zákon o ovzduší 12) 18 zákona č. 185/2001 Sb., a vyhl. MŽP č. 383/2001 Sb. 13) Zákon 185/2001 o odpadech 37 a Vyhláška MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady 14) tj. podle zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, zákona č. l85/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů a podle zákona č. 128/200 Sb., o obcích (obecní zřízení).