PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VIII. volební období 49/0

Transkript

1 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VIII. volební období 49/0 Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění Zástupce předkladatele: min. financí Doručeno poslancům: 4. ledna 2018 v 10:17

2

3 Vládní návrh ZÁKON ze dne , kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: ČÁST PRVNÍ Změna živnostenského zákona Čl. I Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění zákona č. 231/1992 Sb., zákona č. 591/1992 Sb., zákona č. 600/1992 Sb., zákona č. 273/1993 Sb., zákona č. 303/1993 Sb., zákona č. 38/1994 Sb., zákona č. 42/1994 Sb., zákona č. 136/1994 Sb., zákona č. 200/1994 Sb., zákona č. 237/1995 Sb., zákona č. 286/1995 Sb., zákona č. 94/1996 Sb., zákona č. 95/1996 Sb., zákona č. 147/1996 Sb., zákona č. 19/1997 Sb., zákona č. 49/1997 Sb., zákona č. 61/1997 Sb., zákona č. 79/1997 Sb., zákona č. 217/1997 Sb., zákona č. 280/1997 Sb., zákona č. 15/1998 Sb., zákona č. 83/1998 Sb., zákona č. 157/1998 Sb., zákona č. 159/1999 Sb., zákona č. 167/1998 Sb., zákona č. 356/1999 Sb., zákona č. 358/1999 Sb., zákona č. 360/1999 Sb., zákona č. 363/1999 Sb., zákona č. 27/2000 Sb., zákona č. 29/2000 Sb., zákona č. 121/2000 Sb., zákona č. 122/2000 Sb., zákona č. 123/2000 Sb., zákona č. 124/2000 Sb., zákona č. 149/2000 Sb., zákona č. 151/2000 Sb., zákona č. 158/2000 Sb., zákona č. 247/2000 Sb., zákona č. 249/2000 Sb., zákona č. 258/2000 Sb., zákona č. 309/2000 Sb., zákona č. 362/2000 Sb., zákona č. 409/2000 Sb., zákona č. 458/2000 Sb., zákona č. 61/2001 Sb., zákona č. 100/2001 Sb., zákona č. 120/2001 Sb., zákona č. 164/2001 Sb., zákona č. 256/2001 Sb., zákona č. 274/2001 Sb., zákona č. 477/2001 Sb., zákona č. 478/2001 Sb., zákona č. 501/2001 Sb., zákona č. 86/2002 Sb., zákona č. 119/2002 Sb., zákona č. 174/2002 Sb., zákona č. 281/2002 Sb., zákona č. 308/2002 Sb., zákona č. 320/2002 Sb., nálezu Ústavního soudu, vyhlášeného pod č. 476/2002 Sb., zákona č. 88/2003 Sb., zákona č. 130/2003 Sb., zákona č. 162/2003 Sb., zákona č. 224/2003 Sb., zákona č. 228/2003 Sb., zákona č. 274/2003 Sb., zákona č. 354/2003 Sb., zákona č. 438/2003 Sb., zákona č. 38/2004 Sb., zákona č. 119/2004 Sb., zákona č. 167/2004 Sb., zákona č. 257/2004 Sb., zákona č. 326/2004 Sb., zákona č. 499/2004 Sb., zákona č. 635/2004 Sb., zákona č. 695/2004 Sb., zákona č. 58/2005 Sb., zákona č. 95/2005 Sb., zákona č. 127/2005 Sb., zákona č. 215/2005 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 358/2005 Sb., zákona č. 428/2005 Sb., zákona č. 444/2005 Sb., zákona č. 62/2006 Sb., zákona č. 76/2006 Sb., zákona č. 109/2006 Sb., zákona č. 115/2006 Sb., zákona č. 131/2006 Sb., zákona č. 161/2006 Sb., zákona č. 165/2006 Sb., zákona č. 179/2006 Sb., zákona č. 186/2006 Sb., zákona č. 191/2006 Sb., zákona č. 212/2006 Sb., zákona č. 214/2006 Sb., zákona č. 225/2006 Sb., zákona č. 310/2006 Sb., 1

4 zákona č. 315/2006 Sb., zákona č. 160/2007 Sb., zákona č. 269/2007 Sb., zákona č. 270/2007 Sb., zákona č. 296/2007 Sb., zákona č. 130/2008 Sb., zákona č. 189/2008 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 254/2008 Sb., zákona č. 274/2008 Sb., zákona č. 227/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 292/2009 Sb., zákona č. 145/2010 Sb., zákona č. 155/2010 Sb., zákona č. 160/2010 Sb., zákona č. 424/2010 Sb., zákona č. 427/2010 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 73/2011 Sb., zákona č. 152/2011 Sb., zákona č. 350/2011 Sb., zákona č. 351/2011 Sb., zákona č. 355/2001 Sb., zákona č. 375/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 458/2011 Sb., zákona č. 53/2012 Sb., zákona č. 119/2012 Sb., zákona č. 167/2012 Sb., zákona č. 169/2012 Sb., zákona č. 199/2012 Sb., zákona č. 201/2012 Sb., zákona č. 202/2012 Sb., zákona č. 221/2012 Sb., zákona č. 407/2012 Sb., zákona č. 234/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 279/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 308/2013 Sb., zákona č. 309/2013 Sb., zákona č. 127/2014 Sb., zákona č. 140/2014 Sb., zákona č. 267/2014 Sb., zákona č. 206/2015 Sb., zákona č. 267/2015 Sb., zákona č. 88/2016 Sb., zákona č. 91/2016 Sb., zákona č. 126/2016 Sb., zákona č. 188/2016 Sb., zákona č. 229/2016 Sb., zákona č. 258/2016 Sb., zákona č. 304/2016 Sb., zákona č. 64/2017 Sb., zákona č. 65/2017 Sb., zákona č. 183/2017 Sb., zákona č. 193/2017 Sb., zákona č. 204/2017 Sb., zákona č. 261/2017 Sb. a zákona č. 289/2017 Sb., se mění takto: 1. V 3 odst. 3 písmeno a) zní: a) činnost bank 11), poskytování platebních služeb 11a), vydávání elektronických peněz 11a), provozování platebních systémů s neodvolatelností zúčtování 11a), směnárenská činnost 11d), činnost pojišťoven 12), zajišťoven, pojišťovacích zprostředkovatelů nebo akreditovaných osob podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění, penzijních fondů 12a), penzijních společností 55), spořitelních a úvěrních družstev 12b), komoditních burz 8b), organizátorů regulovaných trhů 13b), obchodníků s cennými papíry 13b) a jejich vázaných zástupců 13b) a činnost osob zabývajících se obhospodařováním nebo administrací investičního fondu anebo zahraničního investičního fondu a činnosti osob provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry 13a), činnosti osob provádějících přijímání a předávání pokynů nebo investičního poradenství týkající se investičních nástrojů za podmínek stanovených zvláštním zákonem 13b) a jejich vázaných zástupců 13b), činnost ratingových agentur 13c), činnost poskytovatelů služeb hlášení údajů, činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu, poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru a činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího spotřebitelský úvěr,. 2. V příloze č. 2 ŽIVNOSTI VÁZANÉ se ve sloupci 1 Předmět podnikání za předmět podnikání Činnost účetních poradců, vedení účetnictví, vedení daňové evidence vkládá nový předmět podnikání Činnost samostatných likvidátorů pojistných událostí a ve sloupci 2 Požadovaná odborná způsobilost text zní: střední vzdělání s maturitní zkouškou. 2

5 Čl. II Přechodná ustanovení 1. Ten, kdo byl přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona oprávněn provozovat činnost samostatného likvidátora pojistných událostí, může provozovat tuto činnost v souladu se zákonem č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a likvidátorech pojistných událostí, ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, do doby, než ohlásí živnost vázanou, nejdéle však po dobu 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 2. Ohlášení živnosti vázané podle bodu 1 nepodléhá správnímu poplatku. ČÁST DRUHÁ Změna zákona o finančním arbitrovi Čl. III Zákon č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění zákona č. 558/2004 Sb., zákona č. 57/2006 Sb., zákona č. 264/2006 Sb., zákona č. 281/2009 Sb., zákona č. 285/2009 Sb., zákona č. 180/2011 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 278/2013 Sb., zákona č. 336/2014 Sb., zákona č. 378/2015 Sb. a zákona č. 452/2016 Sb., se mění takto: 1. V 1 odst. 1 písm. e) se slova nabízení, poskytování nebo zprostředkování životního pojištění nahrazují slovy distribuci pojištění nebo při výkonu práv a plnění povinností z pojištění. 2. V 1 odst. 1 písmeno h) zní: h) osobou poskytující investiční služby při poskytování investičních služeb,. 3. V 3 odst. 1 písm. e) se slova nabízení, poskytování nebo zprostředkování životního pojištění nahrazují slovy distribuci pojištění nebo při výkonu práv a plnění povinností z pojištění. 4. V 3 odst. 1 písmeno h) zní: h) osoba poskytující investiční služby při poskytování investičních služeb, a zní: 12a (1) Arbitr využívá k plnění úkolů podle tohoto zákona údaje a) ze základního registru obyvatel, b) z informačního systému evidence obyvatel, 3

6 c) z informačního systému cizinců, d) ze základního registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci, e) z katastru nemovitostí. (2) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum, místo a stát, kde se narodil, c) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, a d) adresa místa pobytu, popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti, e) státní občanství, popřípadě více státních občanství. (3) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) rodné číslo, c) datum narození, d) místo a okres narození a u státního občana České republiky, který se narodil v cizině, místo a stát, kde se narodil, e) státní občanství, popřípadě více státních občanství, f) omezení svéprávnosti, jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo opatrovníka; nebylo-li opatrovníkovi rodné číslo přiděleno, datum, místo a okres jeho narození a u opatrovníka, který se narodil v cizině, místo a stát, kde se narodil, g) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce nebo opatrovníka, h) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí státního občana České republiky mimo území České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo, 4

7 i) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, j) adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích adres místa trvalého pobytu, popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti, a k) počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o místu trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České republiky. (4) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, b) rodné číslo, c) datum narození, d) místo a stát narození; v případě, že se cizinec narodil na území České republiky, místo a okres narození, e) státní občanství, popřípadě státní příslušnost, f) druh a adresa místa pobytu na území České republiky, je-li tímto místem sídlo správního orgánu, rovněž údaj o tom, že se jedná o adresu úřadu, popřípadě adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního předpisu, g) číslo a platnost oprávnění k pobytu, h) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu na území České republiky, i) omezení svéprávnosti, j) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost dítěte, pokud je cizincem, a jeho rodné číslo; v případě, že dítěti nebylo rodné číslo přiděleno, jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení a datum narození, k) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce, pokud jsou cizinci, a jejich rodné číslo; v případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá přiděleno rodné číslo, jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení a datum narození, l) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za nezvěstného uveden jako den, kdy nastaly účinky prohlášení nezvěstnosti, a datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení za nezvěstného, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za nezvěstného, m) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky, stát, ve kterém k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí a 5

8 n) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který cizinec prohlášený za mrtvého nepřežil, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za mrtvého. (5) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. d) jsou kromě veřejně přístupných údajů a) jméno, popřípadě jména, a příjmení podnikající fyzické osoby nebo zahraniční osoby a b) adresa místa pobytu v České republice, popřípadě bydliště v zahraničí podnikající fyzické osoby nebo zahraniční osoby. (6) Údaje podle odstavce 1 písm. e) je oprávněn finanční arbitr využívat bezplatně. (7) Z údajů podle odstavců 2 až 5 lze v konkrétním případě využít vždy jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. (8) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo informačního systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícímu současný stav.. 6. V 14 odst. 1 písm. a) se slovo arbitr zrušuje. 7. V 14 odst. 1 písm. b) se za slovo navrhovatel vkládají slova neodstranil přes výzvu arbitra nedostatky návrhu nebo. 8. V 14 odstavec 2 zní: (2) Jestliže by řešení sporu svoji právní nebo skutkovou složitostí vážně ohrozilo účel řízení před arbitrem, může arbitr řízení zastavit do 60 dnů ode dne jeho zahájení, a to i v případě, že navrhovatele v této lhůtě vyzve, aby nedostatky návrhu odstranil; o tom musí být navrhovatel arbitrem poučen. Lhůta 60 dnů neběží ode dne doručení výzvy arbitra do dne odstranění nedostatků. Lhůta 60 dnů neběží ani v době ode dne doručení výzvy instituci podle 11 nebo podle 12 odst. 6 do dne, kdy instituce splní povinnost uloženou v uvedené výzvě.. ČÁST TŘETÍ Změna zákona o správních poplatcích Čl. IV Položka 65 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění zákona č. 56/2006 Sb., zákona č. 230/2008 Sb., zákona č. 420/2009 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 37/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona 241/2013 Sb., zákona č. 148/2016 Sb., zákona č. 204/2016 Sb. a zákona č. 258/2016 Sb., se mění takto: 1. V bodě 3 se písmena a) a b) zrušují. 6

9 Dosavadní písmena c) a d) se označují jako písmena a) a b). 2. V bodě 9 se doplňují písmena t) až v), která znějí: t) udělení oprávnění k činnosti samostatného zprostředkovatele podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč u) akreditaci podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč v) prodloužení akreditace podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč V bodě 11 se doplňují písmena c) a d), která znějí: c) oprávnění k činnosti vázaného zástupce podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč d) oprávnění k činnosti doplňkového pojišťovacího. zprostředkovatele podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč V bodě 12 se doplňují písmena h) až j), která znějí: h) oprávnění k činnosti samostatného zprostředkovatele podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč i) oprávnění k činnosti vázaného zástupce podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč j) oprávnění k činnosti doplňkového pojišťovacího zprostředkovatele podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění Kč V poznámce větě druhé se slova nebo g) nahrazují slovy, g), i) nebo j). Čl. V Přechodné ustanovení Pro poplatkové povinnosti u správního poplatku podle položky 65 přílohy k zákonu č. 634/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, jakož i pro práva a povinnosti s nimi související, se použije zákon č. 634/2004 Sb., ve znění účinném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona. 7

10 ČÁST ČTVRTÁ Změna zákona o pojišťovnictví Čl. VI Zákon č. 277/2009 Sb., o pojišťovnictví, ve znění zákona č. 409/2010 Sb., zákona č. 188/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb., zákona č. 428/2011 Sb., zákona č. 18/2012 Sb., zákona č. 399/2012 Sb., zákona č. 99/2013 Sb., zákona č. 228/2013 Sb., zákona č. 241/2013 Sb., zákona č. 303/2013 Sb., zákona č. 375/2015 Sb., zákona č. 304/2016 Sb., zákona č. 368/2016 Sb., zákona č. 56/2017 Sb. a zákona č. 183/2017 Sb., se mění takto: 1. V 6 se odstavec 3 zrušuje. Dosavadní odstavce 4 až 6 se označují jako odstavce 3 až V 7 odst. 1 se na konci písmene b) slovo a nahrazuje čárkou. 3. V 7 se na konci odstavce 1 tečka nahrazuje slovem a a doplňuje se písmeno d), které zní: d) postupy pro schvalování každého pojistného produktu a jeho významných změn před jeho distribucí zákazníkům podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění.. 4. V 120 odst. 2 se písmeno h) zrušuje. Dosavadní písmena i) až k) se označují jako písmena h) až j). ČÁST PÁTÁ Změna občanského zákoníku Čl. VII Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění zákona č. 460/2016 Sb., se mění takto: 1. V 1811 odst. 3 se na konci písmene a) slovo a zrušuje. 2. V 1811 se na konci odstavce 3 tečka nahrazuje slovem, a a doplňuje se písmeno c), které zní: c) o finanční službě.. 3. V 1840 se za písmeno e) vkládá nové písmeno f), které zní: f) o finanční službě,. Dosavadní písmena f) až j) se označují jako písmena g) až k). 4. Za 1844 se vkládá nový 1844a, který zní: 8

11 1844a (1) Kontaktuje-li podnikatel spotřebitele prostřednictvím telefonu, na začátku každého hovoru musí být spotřebiteli sdělen obchodní účel hovoru a údaje sloužící k určení totožnosti podnikatele. (2) Jestliže s tím v případě podle odstavce 1 spotřebitel vysloví souhlas, je možné mu místo údajů uvedených v 1843 odst. 1 sdělit pouze totožnost osoby, která je v kontaktu se spotřebitelem, a její vztah k podnikateli, hlavní vlastnosti finanční služby a údaje uvedené v 1843 odst. 1 písm. d), e) a g). (3) Podnikatel dále v případě podle odstavce 1 informuje spotřebitele o tom, že další údaje jsou k dispozici na vyžádání, a o povaze těchto údajů. Povinnost podnikatele poskytnout údaje následně za podmínek a v rozsahu stanoveném v 1845 není tímto ustanovením dotčena.. ČÁST ŠESTÁ ÚČINNOST Čl. VIII Tento zákon nabývá účinnosti dnem 23. února

12 Důvodová zpráva k návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění A. OBECNÁ ČÁST Závěrečná zpráva z hodnocení dopadů regulace podle obecných zásad Viz shrnutí závěrů ze závěrečné zprávy z hodnocení dopadů regulace (RIA) k návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění. Navrhovaným změnovým zákonem byly legislativně vyjádřeny závěry z hodnocení nákladů a přínosů v oblasti úpravy samostatných likvidátorů pojistných událostí a mimosoudního řešení sporů. Zhodnocení souladu návrhu zákona s ústavním pořádkem České republiky Navrhované řešení je v souladu s ústavním pořádkem České republiky. Návrh zákona provádí pouze technické změny, jejichž nutnost je vyvolána přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění. V podrobnostech viz důvodovou zprávu k návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění. Zhodnocení souladu s mezinárodními smlouvami a právem Evropské unie Návrh zákona je v souladu s mezinárodními smlouvami, jimiž je Česká republika vázána. Návrh zákona je v souladu s právem Evropské unie. Návrh zákona provádí pouze technické změny, jejichž nutnost je vyvolána přijetím zákona o distribuci pojištění a zajištění. V podrobnostech viz důvodovou zprávu k návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění. Předpokládaný hospodářský a finanční dosah Navrhovaný zákon je koncipován obecně jako rozpočtově neutrální. Nebude mít zásadní vliv na státní rozpočet, ani na ostatní veřejné rozpočty. Navýšení výdajů státního rozpočtu vyplývá pouze z navrhovaného a z hlediska transpozičních závazků nezbytného rozšíření pravomocí finančního arbitra k řešení sporů z neživotního pojištění, a to v odhadované výši 30 mil. Kč. 10

13 Část první: Změna živnostenského zákona Čl. I B. ZVLÁŠTNÍ ČÁST Živnostenský zákon v současnosti stanovuje, že živností není činnost pojišťovacích zprostředkovatelů a samostatných likvidátorů pojistných událostí. To je v souladu se zákonem č. 38/2004 Sb., o pojišťovacích zprostředkovatelích a samostatných likvidátorech pojistných událostí, v pozdějším znění, který upravuje tyto činnosti jako zvláštní regulované činnosti na finančním trhu a udělování oprávnění k těmto činnostem a dohled nad nimi svěřuje České národní bance. Návrh zákona o distribuci pojištění a zajištění, který nahrazuje zákon č. 38/2004 Sb., tento režim v případě pojišťovacích zprostředkovatelů z velké části přejímá, avšak zavádí také novou regulovanou činnost, a to činnost akreditované osoby, kterou je třeba rovněž vyloučit z režimu živnostenského zákona. Naopak úprava činnosti samostatných likvidátorů pojistných událostí v návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění obsažena již není a stává se tak živností vázanou. Čl. II (přechodná ustanovení) Přechod samostatných likvidátorů pojistných událostí do režimu živnostenského zákona je odůvodněn tím, že činnosti likvidace pojistných událostí nepředstavuje distribuci pojištění, což aprobuje i směrnice IDD. Není žádoucí ji tedy začleňovat do zákona o distribuci pojištění a zajištění. Ačkoli je snižování nároků na profese v rámci finančního sektoru neobvyklé a v daném případě je spojeno i s nutností nabytí nového podnikatelského oprávnění, zdá se být toto řešení nejvhodnějším. Předmětem platné regulace samostatných likvidátorů pojistných událostí jsou totiž v zásadě nyní pouze minimální profesní požadavky a registrační povinnost u ČNB (analogicky k úpravě pojišťovacích zprostředkovatelů). Z hlediska rizik pro spotřebitele lze navrhované řešení považovat za přinejmenším neutrální rovněž proto, že soukromoprávní odpovědnost za činnost likvidace pojistných událostí vykonávanou podnikatelským způsobem (a škody touto činností způsobené) by nesla vždy pojišťovna. Navrhuje se, aby samostatní likvidátoři pojistných událostí byli oprávněni vykonávat svou činnost na základě svého dosavadního oprávnění po dobu 3 měsíců ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona, během nichž by měli ohlásit živnost vázanou. Ohlášení živnosti vázané v tomto případě nepodléhá správnímu poplatku, protože je vyvoláno změnou právní úpravy, nikoli důvody na straně samostatných likvidátorů pojistných událostí. Část druhá: Změna zákona o finančním arbitrovi Čl. III K bodům 1 a 3 [ 1 odst. 1 písm. e) a 3 odst. 1 písm. e)]: Směrnice vyžaduje, aby byly zavedeny postupy pro mimosoudní řešení sporů mezi distributory všech typů pojištění a všemi zákazníky. Platné znění zákona o finančním arbitrovi se vztahuje jen na spory mezi spotřebitelem a distributorem životního pojištění. Tuto oblast je tedy třeba rozšířit o neživotní pojištění. Z hlediska účelu a systematiky zákona o finančním arbitrovi však není žádoucí, aby se působnost zákona rozšířila i na zákazníky, kteří nejsou spotřebiteli. Mimosoudní řešení sporů mezi zákazníky, kteří nejsou spotřebiteli, a distributory pojištění se pak řídí zákonem o mediaci a zákonem o rozhodčím řízení. K bodům 2 a 4 [ 1 odst. 1 písm. h) a 3 odst. 1 písm. h)]: 11

14 Upravuje se kompetence finančního arbitra ohledně osob poskytujících investiční služby tak, aby zahrnovala i zahraniční obchodníky s cennými papíry, které stávající právní úprava nezahrnuje. K bodu 5 [ 12a]: Upravuje se ustanovení 12a, které dává finančnímu arbitrovi právo využívat údaje z některých veřejných registrů. Účastníkem řízení před finančním arbitrem je vedle navrhovatele spotřebitele (fyzické osoby) vždy instituce podnikatel, zpravidla právnická osoba. Z tohoto důvodu je žádoucí, aby vedle registru obyvatel měl finanční arbitr přístup i k údajům z registru osob. S ohledem na rozsah skutečností nezbytných pro posouzení jednotlivých sporů je žádoucí, aby měl finanční arbitr přístup k rozsahu údajů v navrhovaném znění. Účastníkem řízení před finančním arbitrem může být i dítě, z uvedeného důvodu je třeba, aby měl finanční arbitr přístup také k jeho základním identifikačním údajům. Obdobně je pak třeba ověření údajů cizince jako účastníka řízení. Nově se navrhuje v zákoně výslovně zakotvit přístup do katastru nemovitostí. Údaje z katastru nemovitostí jsou nezbytné pro posouzení příslušnosti finančního arbitra řešit spor ze spotřebitelského úvěru v případech, kdy je sporné, zda osoba, která poskytla spotřebiteli úvěr zajištěný zástavním právem k nemovitosti (nebo v minulosti i jiným způsobem, např. zajišťovacím převodem vlastnického práva), tuto činnost vykonává soustavně. Finanční arbitr je sice organizační složkou státu, které je možné údaje poskytnout zdarma dálkovým přístupem, nicméně do současné doby výslovně vyjádřený právní titul v zákoně chybí. Rozsah údajů je navrhován v souladu s aktuálními potřebami finančního arbitra tak, aby pokryl potřeby jednotlivých případů. Při jejich využívání se finanční arbitr bude řídit veškerými zásadami platnými pro zpracování osobních údajů. K bodu 6 [ 14 odst. 2]: Navrhuje se, aby stávající 60denní lhůta, ve které může finanční arbitr zastavit řízení pro skutkovou nebo právní složitost, neběžela po dobu odstraňování vad návrhu. Odstraňování vad návrhu bývá v řízení před finančním arbitrem poměrně složité a může trvat i několik týdnů, což 60denní lhůtu pro vyhodnocení skutkové nebo právní složitosti sporu reálně významně zkracuje. Stávající úprava nutí finančního arbitra, aby spolu s výzvou k odstranění vad návrhu vydával usnesení o přerušení řízení (které podle 65 správního řádu působí stavění lhůty), ovšem tento postup není v řízení před finančním arbitrem vzhledem k jeho specifické povaze praktický ani efektivní. Část třetí: Změna zákona o správních poplatcích Čl. IV V sazebníku správních poplatků se navrhuje změnit položku 65, která se týká činností na finančním trhu, a to v souvislosti s novými správními činnostmi, které České národní bance svěřuje návrh zákona o distribuci pojištění a zajištění. Čl. V (přechodná ustanovení) 12

15 Přechodné ustanovení staví na jisto právní stav po účinnosti tohoto zákona. Část čtvrtá: Změna zákona o pojišťovnictví Čl. VI K bodu 1 [ 6 odst. 3]: V návrhu zákona o distribuci pojištění a zajištění je stanoveno, že pojišťovna může být zastoupena pouze samostatným zprostředkovatelem, vázaným zástupcem, doplňkovým pojišťovacím zprostředkovatelem, zahraničním zprostředkovatelem nebo svým pracovníkem. Ustanovení 6 odst. 3 se tak stává duplicitním. K bodům 2 a 3 [ 7 odst. 1 písm. d)]: Do řídícího a kontrolního systému pojišťovny se doplňuje produktové řízení, které je podrobněji upraveno v zákoně o distribuci pojištění a zajištění jako pravidlo, jehož adresáty jsou všechny typy distributorů pojištění, včetně pojišťoven. K bodu 4 [ 120 odst. 1 písm. h)]: Zrušení 6 odst. 3 se promítá do oblasti přestupků tím, že se vypouští skutková podstata odpovídajícího přestupku. Část pátá: Změna občanského zákoníku Čl. VII Stávající úprava v 1811 nevylučuje ze své působnosti finanční služby, ačkoli finanční služby jsou vyloučeny z působnosti směrnice 2001/83/EU, kterou 1811 transponuje. Finanční služby mají v rámci evropského, a následně i českého práva zvláštní sektorovou úpravu, jakou je například právě zákon o distribuci pojištění a zajištění. Občanský zákoník vztažením působnosti obecné právní úpravy spotřebitelských smluv i na finanční služby vlastně tak spíše působí v neprospěch spotřebitele znásobením informačních povinností, jímž jej doslova zahlcuje. Dále dosavadní úprava přináší zbytečnou administrativní zátěž pro trh, neboť představuje zdvojení až ztrojení informační povinností. Totéž se vztahuje i na 1840, resp. na pododdíl týkající se obecných ustanoveních pro uzavírání smluv distančním způsobem a závazky ze smluv mimo obchodní prostory. Část šestá: Účinnost Čl. VIII Ve shodě s návrhem zákona o distribuci pojištění a zajištění se navrhuje účinnost k 23. únoru 2018, což je transpoziční lhůta směrnice o distribuci pojištění. 13

16 V Praze dne 3. ledna 2018 Předseda vlády: Ing. Andrej Babiš v. r. Ministryně financí: JUDr. Alena Schillerová, Ph.D., v. r. 14

17 Vyznačení navrhovaných změn Platné znění vybraných ustanovení zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn (1) Živností není: a) provozování činnosti vyhrazené zákonem státu nebo určené právnické osobě, 3 b) využívání výsledků duševní tvůrčí činnosti, chráněných zvláštními zákony, jejich původci nebo autory, 2) c) výkon kolektivní správy práva autorského a práv souvisejících s právem autorským podle zvláštního právního předpisu, 2a) d) restaurování kulturních památek nebo jejich částí, které jsou díly výtvarných umění nebo uměleckořemeslnými pracemi, 2b) e) provádění archeologických výzkumů. 2c) (2) Živností dále není v rozsahu zvláštních zákonů činnost fyzických osob: a) lékařů, zubních lékařů a farmaceutů 2d), nelékařských zdravotnických pracovníků 2e) při poskytování zdravotních služeb a přírodních léčitelů, b) veterinárních lékařů, dalších veterinárních pracovníků včetně pracovníků veterinární asanace a osob vykonávajících odborné práce při šlechtitelské a plemenářské činnosti v chovu hospodářských zvířat, 3) c) advokátů, 4) notářů 5a) a patentových zástupců 6) a soudních exekutorů, 6a) d) znalců a tlumočníků, 7) e) auditorů 8) a daňových poradců, 8a) f) burzovních dohodců 8b), g) zprostředkovatelů a rozhodců při řešení kolektivních sporů 9) a rozhodců při rozhodování majetkových sporů, 9a) h) úředně oprávněných zeměměřických inženýrů, 10) i) autorizovaných architektů a autorizovaných inženýrů činných ve výstavbě, kteří vykonávají svoji činnost jako svobodní architekti a svobodní inženýři, 10a) j) autorizovaných inspektorů, kteří vykonávají svoji činnost jako svobodné povolání 10b), k) auditorů bezpečnosti pozemních komunikací 52), l) zapsaných mediátorů podle zákona o mediaci. (3) Živností dále není: a) činnost bank 11), poskytování platebních služeb 11a), vydávání elektronických peněz 11a), provozování platebních systémů s neodvolatelností zúčtování 11a), směnárenská činnost 11d), činnost pojišťoven 12), zajišťoven, pojišťovacích zprostředkovatelů a samostatných likvidátorů pojistných událostí, penzijních fondů 12a), penzijních společností 55), spořitelních a úvěrních

18 družstev 12b), komoditních burz 8b), organizátorů regulovaných trhů 13b), obchodníků s cennými papíry 13b) a jejich vázaných zástupců 13b) a činnost osob zabývajících se obhospodařováním nebo administrací investičního fondu anebo zahraničního investičního fondu a činnosti osob provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry 13a), činnosti osob provádějících přijímání a předávání pokynů nebo investičního poradenství týkající se investičních nástrojů za podmínek stanovených zvláštním zákonem 13b) a jejich vázaných zástupců 13b), činnost ratingových agentur 13c), činnost poskytovatelů služeb hlášení údajů, činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru a činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího spotřebitelský úvěr, a) činnost bank 11), poskytování platebních služeb 11a), vydávání elektronických peněz 11a), provozování platebních systémů s neodvolatelností zúčtování 11a), směnárenská činnost 11d), činnost pojišťoven 12), zajišťoven, pojišťovacích zprostředkovatelů nebo akreditovaných osob podle zákona upravujícího distribuci pojištění a zajištění, penzijních fondů 12a), penzijních společností 55), spořitelních a úvěrních družstev 12b), komoditních burz 8b), organizátorů regulovaných trhů 13b), obchodníků s cennými papíry 13b) a jejich vázaných zástupců 13b) a činnost osob zabývajících se obhospodařováním nebo administrací investičního fondu anebo zahraničního investičního fondu a činnosti osob provádějících vypořádání obchodů s cennými papíry 13a), činnosti osob provádějících přijímání a předávání pokynů nebo investičního poradenství týkající se investičních nástrojů za podmínek stanovených zvláštním zákonem 13b) a jejich vázaných zástupců 13b), činnost ratingových agentur 13c), činnost poskytovatelů služeb hlášení údajů, činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího podnikání na kapitálovém trhu, poskytování a zprostředkování spotřebitelského úvěru a činnost akreditovaných osob podle zákona upravujícího spotřebitelský úvěr, b) pořádání loterií a jiných podobných her, 14) c) hornická činnost a činnost prováděná hornickým způsobem, 15) d) výroba elektřiny, výroba plynu, přenos elektřiny, přeprava plynu, distribuce elektřiny, distribuce plynu, uskladňování plynu, obchod s elektřinou, obchod s plynem, výroba tepelné energie a rozvod tepelné energie, které podléhají licenci podle zvláštního právního předpisu, 16) e) zemědělství, včetně prodeje nezpracovaných zemědělských výrobků za účelem zpracování nebo dalšího prodeje, nejde-li o provozování odborných činností na úseku rostlinolékařské péče, f) prodej nezpracovaných rostlinných a živočišných výrobků z vlastní drobné pěstitelské a chovatelské činnosti fyzickými osobami, g) námořní doprava a mořský rybolov, 17) h) provozování dráhy a drážní dopravy, 18) i) vykonávání komunikační činnosti podle zvláštního právního předpisu, 19) j) výzkum, výroba a distribuce léčiv, 20) k) zacházení s návykovými látkami, přípravky je obsahujícími a s některými látkami používanými k výrobě nebo zpracování návykových látek podle zvláštního zákona, 21) l) činnost autorizovaných nebo akreditovaných osob v oblasti státního zkušebnictví, 22) m) zahraniční obchod s vojenským materiálem, 22a) 2

19 n) výkon inspekce práce 22b), o) provozování rozhlasového a televizního vysílání, 23) p) nabízení nebo poskytování služeb směřujících bezprostředně k uspokojování sexuálních potřeb, r) zprostředkování zaměstnání, 23a) s) provozování stanic technické kontroly, 23c) t) výchova a vzdělávání ve školách, předškolních a školských zařízeních zařazených do rejstříku škol a školských zařízení, vzdělávání v bakalářských, magisterských a doktorských studijních programech a programech celoživotního vzdělávání podle zvláštního právního předpisu, 23d) u) nakládání s vysoce nebezpečnými látkami, 23e) v) provozování letišť, provozování obchodní letecké dopravy a leteckých prací, poskytování leteckých služeb a uskutečňování odborné přípravy v oblasti ochrany civilního letectví před protiprávními činy 23f), x) činnost organizací zřízených podle zvláštních právních předpisů 23h) vykonávaná v souladu s účelem, pro který byly zřízeny, y) výkon sociálně-právní ochrany dětí právnickými a fyzickými osobami, jsou-li výkonem sociálně-právní ochrany dětí pověřeny podle zvláštního právního předpisu, 23i) z) vyhledávání, průzkum a těžba nerostných zdrojů ze dna moří a oceánů a jeho podzemí za hranicemi pravomocí států, 23j) aa) provozování pohřebišť, 23k) ab) činnost autorizovaných obalových společností podle zvláštního právního předpisu, 23l) ac) nakládání s vysoce rizikovým a rizikovým biologickým agens a toxinem, 23m) ad) provozování zoologických zahrad na základě licence vydané Ministerstvem životního prostředí, 23n) ae) archivnictví, 23o) af) poskytování sociálních služeb podle zvláštního právního předpisu 23p), ag) činnost autorizovaných osob, oprávněných ověřovat dosažení odborné způsobilosti vyžadované k získání osvědčení o profesní kvalifikaci podle zvláštního zákona 23q), ah) pronájem nemovitostí, bytů a nebytových prostor, ai) poskytování zdravotních služeb 55a), aj) provádění odborných rostlinolékařských činností podle zvláštního právního předpisu 56), ak) provozování poštovních služeb a zahraničních poštovních služeb podle zvláštního právního předpisu 57). 3

20 Platné znění vybraných ustanovení zákona č. 229/2002 Sb., o finančním arbitrovi, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn 1 (1) K rozhodování sporu spadajícího jinak do pravomoci českých soudů je příslušný též finanční arbitr (dále jen arbitr ), jedná-li se o spor mezi spotřebitelem a a) poskytovatelem platebních služeb při nabízení a poskytování platebních služeb, b) vydavatelem elektronických peněz při vydávání a zpětné výměně elektronických peněz, c) věřitelem nebo zprostředkovatelem při nabízení, poskytování nebo zprostředkování spotřebitelského úvěru nebo jiného úvěru, zápůjčky, či obdobné finanční služby, d) osobou obhospodařující nebo provádějící administraci fondu kolektivního investování nebo nabízející investice do fondu kolektivního investování nebo srovnatelného zahraničního investičního fondu při obhospodařování nebo provádění administrace fondu kolektivního investování nebo nabízení investic do fondu kolektivního investování nebo srovnatelného zahraničního investičního fondu, e) pojistitelem nebo pojišťovacím zprostředkovatelem při nabízení, poskytování nebo zprostředkování životního pojištění distribuci pojištění nebo při výkonu práv a plnění povinností z pojištění, f) osobou provozující směnárenskou činnost při provádění směnárenské činnosti, g) stavební spořitelnou nebo zprostředkovatelem při nabízení, poskytování nebo zprostředkování stavebního spoření, h) obchodníkem s cennými papíry, vázaným zástupcem, obhospodařovatelem investičního fondu nebo zahraničního investičního fondu nebo investičním zprostředkovatelem při poskytování investičních služeb nebo při výkonu činností podle 11 odst. 1 písm. c) až f) zákona o investičních společnostech a investičních fondech, osobou poskytující investiční služby při poskytování investičních služeb, i) osobou, která vede jiný než platební účet, při vedení tohoto účtu, j) příjemcem jednorázového vkladu při přijímání nebo vracení tohoto vkladu. (2) Sjednání rozhodčí smlouvy nevylučuje pravomoc arbitra. (3) Arbitr usiluje zejména o smírné vyřešení sporu. 3 (1) Institucí se pro účely tohoto zákona rozumí a) poskytovatel platebních služeb, b) vydavatel elektronických peněz, c) věřitel nebo zprostředkovatel při nabízení, poskytování nebo zprostředkování spotřebitelského úvěru nebo jiného úvěru, zápůjčky, či obdobné finanční služby, d) osoba obhospodařující fond kolektivního investování, provádějící administraci fondu kolektivního investování nebo nabízející investice do fondu kolektivního investování nebo srovnatelného zahraničního investičního fondu, e) pojistitel nebo pojišťovací zprostředkovatel při nabízení, poskytování nebo zprostředkování životního pojištění distribuci pojištění nebo při výkonu práv a plnění povinností 4

21 z pojištění, f) osoba provozující směnárenskou činnost, g) stavební spořitelna a zprostředkovatel při nabízení, poskytování nebo zprostředkování stavebního spoření, h) obchodník s cennými papíry, vázaný zástupce, obhospodařovatel investičního fondu nebo zahraničního investičního fondu nebo investiční zprostředkovatel při poskytování investičních služeb nebo při výkonu činností dle 11 odst. 1 písm. c) až f) zákona o investičních společnostech a investičních fondech, h) osoba poskytující investiční služby při poskytování investičních služeb, i) osoba, která vede jiný než platební účet, při vedení tohoto účtu, j) příjemce jednorázového vkladu při přijímání nebo vracení tohoto vkladu. (2) Navrhovatelem pro účely tohoto zákona může být pouze spotřebitel. (3) Trvalým nosičem dat se pro účely tohoto zákona rozumí jakýkoli nástroj, který umožňuje uživateli uchování informací určených jemu osobně tak, aby mohly být využívány po dobu přiměřenou účelu těchto informací, a který umožňuje reprodukci těchto informací v nezměněné podobě. 12a (1) Arbitr využívá k plnění úkolů podle tohoto zákona údaje a) ze základního registru obyvatel, b) z informačního systému evidence obyvatel, c) z informačního systému cizinců. (2) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) datum narození, c) datum úmrtí, d) adresa místa pobytu. (3) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) rodné číslo, c) datum úmrtí, d) adresa místa trvalého pobytu, e) počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o místu trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České republiky. (4) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) rodné číslo, c) druh a adresa místa pobytu, 5

22 d) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu, e) datum úmrtí. (5) Z údajů podle odstavců 2 až 4 lze v konkrétním případě využít vždy jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. (6) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo informačního systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícímu současný stav. 12a (1) Arbitr využívá k plnění úkolů podle tohoto zákona údaje a) ze základního registru obyvatel, b) z informačního systému evidence obyvatel, c) z informačního systému cizinců, d) ze základního registru právnických osob, podnikajících fyzických osob a orgánů veřejné moci, e) z katastru nemovitostí. (2) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. a) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) datum, místo a okres narození, u subjektu údajů, který se narodil v cizině, datum, místo a stát, kde se narodil, c) datum, místo a okres úmrtí, jde-li o úmrtí subjektu údajů mimo území České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo; je-li vydáno rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, den, který je v rozhodnutí uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, a datum nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, d) adresa místa pobytu, popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti, a e) státní občanství, popřípadě více státních občanství. (3) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. b) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, b) rodné číslo, c) datum narození, d) místo a okres narození a u státního občana České republiky, který se narodil v cizině, místo a stát, kde se narodil, 6

23 e) státní občanství, popřípadě více státních občanství, f) omezení svéprávnosti, jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo opatrovníka; nebylo-li opatrovníkovi rodné číslo přiděleno, datum, místo a okres jeho narození a u opatrovníka, který se narodil v cizině, místo a stát, kde se narodil, g) jméno, popřípadě jména, příjmení a rodné číslo otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce nebo opatrovníka, h) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí státního občana České republiky mimo území České republiky, datum úmrtí, místo a stát, na jehož území k úmrtí došlo, i) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který nepřežil, j) adresa místa trvalého pobytu, včetně předchozích adres místa trvalého pobytu, popřípadě též adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti, a k) počátek trvalého pobytu, popřípadě datum zrušení údaje o místu trvalého pobytu nebo datum ukončení trvalého pobytu na území České republiky. (4) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. c) jsou a) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, b) rodné číslo, c) datum narození, d) místo a stát narození; v případě, že se cizinec narodil na území České republiky, místo a okres narození, e) státní občanství, popřípadě státní příslušnost, f) druh a adresa místa pobytu na území České republiky, je-li tímto místem sídlo správního orgánu, rovněž údaj o tom, že se jedná o adresu úřadu, popřípadě adresa, na kterou mají být doručovány písemnosti podle jiného právního předpisu, g) číslo a platnost oprávnění k pobytu, h) počátek pobytu, popřípadě datum ukončení pobytu na území České republiky, i) omezení svéprávnosti, j) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost dítěte, pokud je cizincem, a jeho rodné číslo; v případě, že dítěti nebylo rodné číslo přiděleno, jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení a datum narození, k) jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení, státní občanství, popřípadě státní příslušnost otce, matky, popřípadě jiného zákonného zástupce, pokud jsou cizinci, a jejich rodné číslo; v případě, že jeden z rodičů nebo jiný zákonný zástupce nemá 7

24 přiděleno rodné číslo, jméno, popřípadě jména, příjmení, rodné příjmení a datum narození, l) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za nezvěstného uveden jako den, kdy nastaly účinky prohlášení nezvěstnosti, a datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení za nezvěstného, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za nezvěstného, m) datum, místo a okres úmrtí; jde-li o úmrtí mimo území České republiky, stát, ve kterém k úmrtí došlo, popřípadě datum úmrtí a n) den, který byl v rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého uveden jako den smrti, popřípadě jako den, který cizinec prohlášený za mrtvého nepřežil, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o prohlášení za mrtvého, datum nabytí právní moci rozhodnutí soudu o zrušení prohlášení za mrtvého. (5) Využívanými údaji podle odstavce 1 písm. d) jsou kromě veřejně přístupných údajů údaje a) jméno, popřípadě jména, a příjmení podnikající fyzické osoby nebo zahraniční osoby a b) adresa místa pobytu v České republice, popřípadě bydliště v zahraničí podnikající fyzické osoby nebo zahraniční osoby. (6) Údaje podle odstavce 1 písm. e) je oprávněn finanční arbitr využívat bezplatně. (7) Z údajů podle odstavců 2 až 5 lze v konkrétním případě využít vždy jen takové údaje, které jsou nezbytné ke splnění daného úkolu. (8) Údaje, které jsou vedeny jako referenční údaje v základním registru obyvatel, se využijí z informačního systému evidence obyvatel nebo informačního systému cizinců, pouze pokud jsou ve tvaru předcházejícímu současný stav. 14 Zastavení řízení (1) Arbitr řízení zastaví usnesením též, jestliže a) následně zjistil, že návrh je nepřípustný podle 9, b) navrhovatel neodstranil přes výzvu arbitra nedostatky návrhu nebo neposkytl přes výzvu arbitra potřebnou součinnost; o tom musí být navrhovatel arbitrem poučen, c) navrhovatel vzal svůj návrh zpět, d) je návrh zjevně bezdůvodný nebo šikanózní. (2) Arbitr může řízení zastavit do 60 dnů od jeho zahájení, jestliže by řešení sporu svojí právní nebo skutkovou složitostí vážně ohrozilo účel řízení před arbitrem. 8

25 (2) Jestliže by řešení sporu svoji právní nebo skutkovou složitostí vážně ohrozilo účel řízení před arbitrem, může arbitr řízení zastavit do 60 dnů ode dne jeho zahájení, a to i v případě, že navrhovatele v této lhůtě vyzve, aby nedostatky návrhu odstranil; o tom musí být navrhovatel arbitrem poučen. Lhůta 60 dnů neběží ode dne doručení výzvy arbitra do dne odstranění nedostatků. Lhůta 60 dnů neběží ani v době ode dne doručení výzvy instituci podle 11 nebo podle 12 odst. 6 do dne, kdy instituce splní povinnost uloženou v uvedené výzvě. 9

26 Platné znění vybraných ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, s vyznačením navrhovaných změn Položka Přijetí žádosti o udělení a) bankovní licence bance se sídlem na území České republiky Kč b) bankovní licence zahraniční bance, se sídlem v jiném než členském státě Evropské unie, která hodlá zřídit pobočku na území České republiky Kč c) povolení k provozování pojišťovací činnosti tuzemskou pojišťovnou Kč nebo zajišťovací činnosti tuzemskou zajišťovnou d) povolení k provozování pojišťovací činnosti pojišťovnou z třetího státu na území České republiky na základě práva zřizovat své pobočky Kč e) povolení k provozování zajišťovací činnosti zajišťovnou z třetího státu na území České republiky na základě práva zřizovat své pobočky Kč Přijetí žádosti o povolení a) k činnosti centrálního depozitáře Kč b) k činnosti obchodníka s cennými papíry podle 8a odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč c) k činnosti obchodníka s cennými papíry podle 8a odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč d) k činnosti obchodníka s cennými papíry podle 8a odst. 3 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč e) k poskytování investičních služeb v České republice prostřednictvím pobočky zahraniční osoby, která má sídlo ve státě, který není členským státem Evropské unie Kč f) k činnosti organizátora regulovaného trhu Kč g) k provozování vypořádacího systému s neodvolatelností vypořádání Kč h) k činnosti investiční společnosti podle 479 zákona o investičních společnostech a investičních fondech Kč i) k činnosti zahraniční osobě podle 481 zákona o investičních společnostech a investičních fondech Kč j) k činnosti samosprávného investičního fondu podle zákona o investičních společnostech a investičních fondech, má-li se stát speciálním fondem nebo standardním fondem Kč k) k provozování platebního systému s neodvolatelností zúčtování Kč

27 l) ke vzniku a podnikání spořitelního a úvěrního družstva m) k činnosti penzijní společnosti Kč Kč n) k vytvoření důchodového fondu státních dluhopisů, konzervativního důchodového fondu, vyváženého důchodového fondu a dynamického důchodového fondu Kč o) k činnosti platební instituce Kč p) k činnosti správce informací o platebním účtu q) k činnosti poskytovatele platebních služeb malého rozsahu r) k činnosti instituce elektronických peněz s) k činnosti vydavatele elektronických peněz malého rozsahu t) k činnosti investiční společnosti podle 479 zákona o investičních společnostech a investičních fondech, hodlá-li obhospodařovat pouze fondy kvalifikovaných investorů nebo zahraniční investiční fondy srovnatelné s fondem kvalifikovaných investorů a nehodlá-li poskytovat investiční služby u) k činnosti zahraniční osobě podle 481 zákona o investičních společnostech a investičních fondech, hodlá-li obhospodařovat pouze fondy kvalifikovaných investorů nebo zahraniční investiční fondy srovnatelné s fondem kvalifikovaných investorů a nehodlá-li poskytovat investiční služby Kč Kč Kč Kč Kč Kč v) k činnosti samosprávného investičního fondu podle 480 zákona o investičních společnostech a investičních fondech, má-li se stát fondem kvalifikovaných investorů Kč w) k činnosti hlavního administrátora Kč x) k činnosti investičního zprostředkovatele Kč y) k činnosti administrátora podle čl. 34 odst. 1 písm. a) nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/ ) Kč Přijetí žádosti o registraci a) pojišťovacího zprostředkovatele Kč b) samostatného likvidátora pojistných událostí c) a) směnárenské činnosti Kč Kč d) b) administrátora podle čl. 34 odst. 1 písm. b) a c) nařízení Evropského Kč parlamentu a Rady (EU) 2016/ ) 11

28 4. Přijetí žádosti o povolení k činnosti zpracovatele tuzemských bankovek a mincí Kč Přijetí žádosti o změnu a) bankovní licence banky se sídlem na území České republiky b) bankovní licence pobočky zahraniční banky se sídlem v jiném než členském státě c) v rozsahu povolené činnosti tuzemské pojišťovny nebo zajišťovny d) v rozsahu povolené činnosti pobočky pojišťovny nebo zajišťovny z třetího státu e) povolení k činnosti centrálního depozitáře Kč Kč Kč Kč Kč f) povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry spočívající v tom, že obchodník s cennými papíry podle 8a odst. 3 nebo 4 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se stane obchodníkem s cennými papíry podle 8a odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč g) povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry spočívající v tom, že obchodník s cennými papíry podle 8a odst. 3 nebo 4 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se stane obchodníkem s cennými papíry podle 8a odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč h) povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry spočívající v tom, že obchodník s cennými papíry podle 8a odst. 2 zákona o podnikání na kapitálovém trhu se stane obchodníkem s cennými papíry podle 8a odst. 1 zákona o podnikání na kapitálovém trhu Kč i) povolení k činnosti obchodníka s cennými papíry spočívající v jiné Kč změně j) povolení k poskytování investičních služeb v České republice prostřednictvím pobočky zahraniční osoby, která má sídlo ve státě, který není členským státem Evropské unie Kč k) povolení k činnosti organizátora regulovaného trhu Kč Přijetí žádosti o schválení změny pravidel vypořádacího systému Kč Přijetí žádosti o změnu a) povolení k činnosti investiční společnosti Kč b) povolení k činnosti zahraniční osobě podle 481 zákona o investičních společnostech a investičních fondech Kč c) povolení k činnosti samosprávného investičního fondu Kč