Podklady k zasedání. Zastupitelstva města Černošice. konaného dne

Transkript

1 Podklady k zasedání Zastupitelstva města Černošice konaného dne

2 P R O G R A M 4. zasedání Zastupitelstva města Černošice, které se koná dne v 19:00 hodin v Kulturní sál na Vráži, Mokropeská 2027, Černošice, Bod Číslo Název materiálu Předkládá 1. Zahájení 2. Z-1031/2019 Rozdělení finančních prostředků v rámci Programu pro poskytnutí dotace z rozpočtu města Černošice na rok Z-1020/2019 Rozpočtové opatření č. 19 a 20 a přijetí investičních dotací do rozpočtu města 4. Z-1016/2019 Plánovací smlouva o podmínkách vybudování úseku vodovodního a kanalizačního řadu v osadě Zátoka radosti 5. Z-1029/2019 Informace o Protokolu o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice 6. Z-1037/2019 Pověření člena zastupitelstva města prováděním sňatečného obřadu 7. Různé minut pro dotazy občanů 9. Z-1026/2019 Navýšení příspěvku Základní umělecké škole Černošice okres Praha-západ, IČ na rok Z-1030/2019 Veřejnoprávní smlouva o přenosu příslušnosti k projednávání přestupků 11. Z-1034/2019 Dodatek č. 1 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti k projednávání přestupků - Roblín 12. Z-1035/2019 Dodatek č. 1 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti k projednávání přestupků - Kosoř 13. Z-1036/2019 Dodatek č. 1 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti k projednávání přestupků - Choteč 14. Z-1032/2019 Dodatek č. 1 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti k projednávání přestupků - Řitka 15. Z-1033/2019 Dodatek č. 1 Veřejnoprávní smlouvy o výkonu přenesené působnosti k projednávání přestupků - Třebotov 16. Závěr PhDr. Lenka Kalousková, PhD., radní,grantový výbor starosta Ing. Petr Wolf, místostarosta starosta Mgr. Tomáš Jandura, Zastupitelstvo města Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta starosta starosta starosta starosta starosta starosta TED Tvorba a Evidence Dokumentů ZM PROGRAM jednání

3 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-1031/2019 číslo schůze 4 / číslo bodu Věc: Rozdělení finančních prostředků v rámci Programu pro poskytnutí dotace z rozpočtu města Černošice na rok 2019 OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení 4. Příloha 5. Příloha 6. Příloha 7. Příloha NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Předkládá Mgr. Adéla Červenková, Odbor školství, kultury a cestovního ruchu Komise sociální Komise pro spolkovou činnost a komunitní život PhDr. Lenka Kalousková, PhD., radní Grantový výbor Verze šablony 1.01

4 Důvodová zpráva: Zastupitelstvo Města Černošice vyhlásilo na svém 2. zasedání konaném dne Programy pro poskytnutí dotace z rozpočtu města na rok O poskytnutí dotace z rozpočtu Města Černošice bylo možné žádat v těchto oblastech: Kultura (pouze jednotlivé projekty) Kč Práce s mládeží (činnost i jednotlivé projekty) Kč Sociální Kč Termín pro podání žádostí o granty na rok 2019 ve všech třech oblastech byl 8. února Grantový výbor projednal na své schůzi konané dne 20. února 2019 celkem 15 žádostí o dotaci na kulturní činnost (tj. o 4 více než v loňském roce), v oblasti práce s mládeží 16 žádostí na činnost (tj. o 3 více než v loňském roce) a 14 žádostí na jednotlivé projekty (tj. o 4 více než v loňském roce), a 7 žádostí v oblasti sociální (tj. o 2 více než v loňském roce). Z toho byla jedna žádost v oblasti práce s mládeží dodána po termínu, nebyla tedy z důvodu porušení podmínek pro získání dotace akceptována. Byla zkontrolována vyúčtování dotací poskytnutých z Programu pro poskytnutí dotace z rozpočtu města Černošice v oblastech kultura, práce s mládeží a sociální v roce Nejzazší termín pro podání vyúčtování byl Grantový výbor konstatuje, že všechna vyúčtování byla dodána včas. Jeden subjekt byl vyzván k doplnění informací, dva subjekty na základě výzvy vrátily nevyužité prostředky v řádu stokorun. Rozdělení finančních prostředků v sociální oblasti bylo konzultováno se Sociální komisí viz zápis z 2. zasedání komise ze dne Na základě kritérií hodnocení žádostí stanovených v podmínkách pro poskytnutí dotace navrhuje Grantový výbor rozdělení finančních prostředků na rok 2019 dle příloh k usnesení. Tyto návrhy počítají s vyčerpáním rozpočtovaných finančních prostředků ve všech třech oblastech.

5 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Rozdělení finančních prostředků v rámci Programu pro poskytnutí dotace z rozpočtu města Černošice na rok 2019 Zastupitelstvo města Černošice I. bere na vědomí zápis z 1. jednání Grantového výboru konaného dne 20. února 2019, dle přílohy č. 1 tohoto usnesení II. schvaluje 1. rozdělení finančních prostředků v rámci programu pro poskytnutí dotace na rok 2019 v oblasti kultury dle předloženého návrhu Grantového výboru (příloha tohoto usnesení č. 2) 2. rozdělení finančních prostředků v rámci programu pro poskytnutí dotace na rok 2019 v oblasti práce s mládeží dle předloženého návrhu Grantového výboru (příloha tohoto usnesení č. 3) 3. rozdělení finančních prostředků v rámci programu pro poskytnutí dotace na rok 2019 v sociální oblasti dle předloženého návrhu Grantového výboru (příloha tohoto usnesení č. 4) III. pověřuje 1. Mgr. Adélu Červenkovou, Odbor školství, kultury a cestovního ruchu 1. informovat žadatele o poskytnutí dotace z rozpočtu města v oblasti sociální, kultury a práce s mládeží o důvodech přidělení či nepřidělení požadovaných finančních prostředků Termín: zajistit podepsání smluv o poskytnutí dotace v oblasti kultury a práce s mládeží a následné zaslání dotace na bankovní účty žadatelů uvedené v žádostech Termín: Miroslav a Strejčka, vedoucí odboru Dům s pečovatelskou službou 1. zajistit podepsání smluv o poskytnutí dotace v sociální oblasti a následné zaslání dotace na bankovní účty žadatelů uvedené v žádostech Termín: Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Mgr. Filip Kořínek, starosta PhDr. Lenka Kalousková, PhD., radní Grantový výbor Z-1031/2019 Komise sociální Komise pro spolkovou činnost a komunitní život Strana 1

6 starosta Strana 2

7 Grantový výbor Zápis z 1. jednání výboru dne 20. února 2019 Místo konání: Městský úřad Černošice Přítomni: Lenka Kalousková, Barbora Malá, Michaela Šlesingerová, Pavel Cejnar, Jan Fara, Ondřej Pařík, Michal Trešl, František Čejka, Adéla Červenková Omluveni: Simona Kysilková Šnajperková Výstupy jednání: 1. Kontrola vyúčtování dotací 2018 Byla zkontrolována vyúčtování dotací poskytnutých z Programu pro poskytnutí dotace z rozpočtu města Černošice v oblastech kultura, práce s mládeží a sociální v roce Nejzazší termín pro podání vyúčtování byl Grantový výbor konstatuje, že všechna vyúčtování byla dodána včas. Jeden subjekt byl vyzván k doplnění informací, dva subjekty budou vracet nevyužité prostředky v řádu stokorun. 2. Podané žádosti o dotace v roce 2019 V roce 2019 bylo podáno celkem 15 žádostí o dotaci na kulturní činnost (tj. o 4 více než v loňském roce), 16 žádostí pro práci s mládeží na činnost (tj. o 3 více než v loňském roce) a 14 žádostí na jednotlivé projekty (tj. o 4 více než v loňském roce), a 7 žádostí v oblasti sociální (tj. o 2 více než v loňském roce). Z toho byla jedna žádost v oblasti práce s mládeží dodána po termínu, nemohla být tedy z důvodu porušení podmínek pro získání dotace akceptována. Rozdělení finančních prostředků v sociální oblasti bylo konzultováno se Sociální komisí viz zápis z 2. zasedání komise ze dne Návrhy na rozdělení finančních prostředků z tohoto programu budou předány k projednání na zastupitelstvu města, které se uskuteční 13. března Tyto návrhy počítají s vyčerpáním všech rozpočtovaných finančních prostředků. 3. Mlčenlivost Členové výboru byli poučeni o povinnosti zachovávat mlčenlivost o osobních údajích občanů a jiných skutečnostech osobní či intimní povahy, s nimiž se setkají v rámci své činnosti v Grantovém výboru. 4. Navrhované změny ve smlouvě o poskytnutí dotace pro rok 2020 Členové Grantového výboru doporučují zastupitelstvu města úpravu znění vzorové smlouvy o poskytnutí dotace pro rok 2020, konkrétně čl. III Povinnosti Příjemce, odst. 8. Zatímco stávající smlouvy ukládají příjemcům dotace poskytnout městu fotodokumentaci ze své činnosti nebo/a jednotlivých podpořených projektů, členové GV navrhují tuto povinnost zrušit a na místo té zařadit

8 povinnost prezentace činnosti nebo/a jednotlivých podpořených projektů v Informačním listu Černošice (v případě dotace poskytnuté na činnost alespoň 1x/rok, v případě podpořeného projektu v nejbližším vydání po uskutečnění akce). Zapsala Adéla Červenková

9 Granty v oblasti kultury 2019 Název projektu + žadatel Přidělená dotace 2018 Požadovaná dotace 2019 Návrh GV Bass Černošice / Neoterica - J. Jelínek Letní kino / Jan Jelínek - Na nohou Aprílový divadelní festival / Club kino, L. Barchánková Jazz Černošice / J. Barchánek Mifun koncerty dětí s profesionály / Mifun (J. Polívka) Černošická bruslička a víkendový kemp / Kraso brusle ZUŠ OPEN v Černošicích / Rodiče dětem - Černošice, z.s Naživo - koncerty pro mladé / J. Jelínek - Na Nohou Koncerty Černošické komorní filharmonie / Václav Polívka Jaroslav Kopic: Krimifest Akademie Černošice I. Látal: Fotoškola vidění Galerie 90 stupňů Český svaz včelařů Alotrium CELKEM ROZPOČET 2015 ROZPOČET 2016 ROZPOČET 2017 ROZPOČET 2018 ROZPOČET Kč Kč Kč Kč Kč

10 Granty v oblasti práce s mládeží 2019 Žadatel Poznámka Dotace v r Požadovaná dotace 2019 Návrh GV Kraso brusle Černošice činnost projekt 1 - soustředění Model Klub Černošice činnost projekt Mraveniště činnost projekt - odborné přednášky aj Pramínek (Rodiče dětem, z.s.) činnost projekt - semináře, festivaly Tutte Le Note (Chorus Angelus) činnost projekt - vystoupení S dětmi a pro děti činnost projekt - Letní tábor SK Černošice - hokej činnost SK Černošice - kopaná činnost SK Kazín činnost projekt- doplňkové tréninky Skauti-Junák činnost Sokol Černošice činnost projekt - akce pro děti Tenisový klub Černošice činnost Mifun (J. Polívka) činnost Spolek pro partnerství evr. měst 15 Alice Fischerová projekt - soustředění projekt - výměna žáků ZŠ (Gerbrunn a Themar) projekt - akce pro děti na farmářských trzích podáno po termínu 16 SDH Mokropsy činnost ASK Dipoli činnost projekt- závody Č. meeting Šikovné děti činnost projekt-příměstský řemesl. tábor Rebels O.K. rope skipping činnost projekt- velká soutěž v hale VČ CELKEM Rozpočet Kč Rozpočet Kč Rozpočet Kč Rozpočet Kč Rozpočet

11 Název projektu / žadatel Granty v oblasti sociální 2019 DOTACE v r DOTACE 2019 DOTACE 2019 návrh Sociální komise návrh Grantového výboru 1 Sociálně terapeutické dílny / Centrum sociálních služeb Hvozdy Kč Kč 2 Zlepšení kvality života onkologických pacientek / ALEN Kč Kč 3 Aktivní senior / TJ Sokol Černošice Kč Kč 4 Akce černošických seniorů / Spol. seniorů MaNa - A. Štěpánková Kč Kč 5 Farní charita Neratovice Kč Kč 6 Český Červený Kříž Kč Kč 7 Dementia IOV Kč Kč CELKEM Kč ROZPOČET ROZPOČET ROZPOČET ROZPOČET ROZPOČET

12 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-1020/2019 číslo schůze 4 / číslo bodu Věc: Rozpočtové opatření č. 19 a 20 a přijetí investičních dotací do rozpočtu města OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení 4. Příloha 5. Příloha 6. Příloha k důvodové zprávě 7. Příloha k důvodové zprávě NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Ing. Jana Ullrichová, vedoucí finančního odboru Mgr. Ing. Monika Formáčková, Úsek projektového řízení a komunikace Finanční výbor Předkládá starosta Verze šablony 1.01

13 Důvodová zpráva: Zastupitelstvu města je předkládáno k projednání rozpočtové opatření č. 19, které obsahuje následující změnu: Změna č OISM - zapojení výnosu z prodeje pozemku SŽDC (lokalita Pod Vechtrem) a jeho alokace na výdajovou položku - nákup pozemků v okolí vrtů podzemní vody ,- Kč. Dále je zastupitelstvu města předkládáno k projednání rozpočtové opatření č. 20, které obsahuje následující změny: Změna č OISM - vyhlášení zakázky na nákup vodoměrů II - RM dne schválila veřejnou zakázku na dodávku nových vodoměrů. V roce 2019 bylo původně na tuto akci v rozpočtu 400 tis. Kč, rada rozhodla o dalších výměnách v objemu nad 1 mil. Kč. Přesun ze všeobecné rezervy. Změna č OVV / OISM zapojení investiční i neinvestiční dotace na projekt "Stavební úpravy v budovách ZŠ Černošice - bezbariérové řešení pro zvýšení dostupnosti a kvality vzdělávání" identifikační číslo EIS CZ /0.0/0.0/16_066/ z programu IROP (infrastruktura ZŠ - ORG 1020) od poskytovatele MMR ČR celkem ve výši z celkových nákladů projektu ve výši ,- Kč. Vlastní podíl města (10%) je v rozpočtu 2019 zahrnut. Změna č OVV / OISM zapojení investiční i neinvestiční dotace na projekt "Zvýšení kapacity ZŽ Černošice a zřízení dílen ve vazbě na klíčové kompetence v technických a řemeslných oborech" identifikační číslo EIS CZ /0.0/0.0/16_066/ z programu IROP (vybavení přístavby - ORG 1057) od poskytovatele MMR ČR celkem ve výši ,- z celkových nákladů projektu ve výši ,- Kč. Vlastní podíl města (10%) je v rozpočtu 2019 zahrnut. Výše uvedené změny zvyšují příjmy i výdaje rozpočtu o ,- Kč, saldo rozpočtu se nemění.

14 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Rozpočtové opatření č. 19 a 20 a přijetí investičních dotací do rozpočtu města Zastupitelstvo města Černošice I. schvaluje 1. přijetí investiční dotace z Integrovaného regionálního operačního programu ve výši ,00 Kč (tj. 90% podíl způsobilých nákladů) na projekt " Stavební úpravy v budovách ZŠ Černošice - bezbariérové řešení pro zvýšení dostupnosti a kvality vzdělávání" 2. přijetí investiční dotace z Integrovaného regionálního operačního programu ve výši ,00 Kč (tj. 90% podíl způsobilých nákladů) na projekt "Zvýšení kapacity ZŠ Černošice a zřízení dílen ve vazbě na klíčové kompetence v technických a řemeslných oborech 3. rozpočtová opatření č. 19 a 20 dle přílohy k tomuto usnesení II. ukládá 1. Finančnímu odboru 1. realizovat rozpočtová opatření č. 19 a 20 do rozpočtu 2019 Termín: zveřejnit schválená rozpočtová opatření v souladu se zákonem Termín: Mgr. Filip Kořínek, starosta starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s starosta Z-1020/2019 Finanční výbor Strana 1

15 Rozpočtové opatření č. 19 ZM schv. orgán: Rada města 2019 Pořadové číslo změny č.dokl. Komentář Účet Popis Položka Popis položky ÚZ ORJ ORG Příjmy Výdaje 37 OISM - prodej pozemku SŽDC územní rozvoj 3111 prodej pozemků ,00 posílení položky na nákup pozemků - vrty územní rozvoj 6130 investice - nákup pozemků ,00 Kč Kč Celkový přírůstek příjmů a výdajů: , ,00 Změna salda rozpočtu: 0,00

16 Rozpočtové opatření č. 20 schv. orgán: Zastupitelstvo města Černošice 2019 Pořadové číslo změny č.dokl. ZM předkládá: FO Komentář Účet Popis Položka Popis položky Nástroj Zdroj ÚZ ORJ ORG Příjmy Výdaje 40 OISM / VaK - veřejná zakázka výměny vodoměrů pitná voda 5171 opravy a udržování ,00 přesun ze všeobecné rezervy rezerva 5901 všeobecná rezerva ,00 41 OVM / OISM - projekt IROP ZŠ Bezbarierové řešení 231 bez ODPA 4116 neinvestiční transfer ,75 investiční a neinvestiční dotace 231 bez ODPA 4116 neinvestiční transfer , bez ODPA 4216 investiční transfer , bez ODPA 4216 investiční transfer , základní školy 5137 nákup DDHM - vybavení , základní školy 5137 nákup DDHM - vybavení , základní školy 5169 nákup služeb , základní školy 5169 nákup služeb , základní školy 6121 investice - stavba , základní školy 6121 investice - stavba ,75 42 OVM / OISM - projekt IROP ZŠ - vybavení přístavby 231 bez ODPA 4116 neinvestiční transfer ,00 investiční a neinvestiční dotace 231 bez ODPA 4116 neinvestiční transfer , bez ODPA 4216 investiční transfer , bez ODPA 4216 investiční transfer , základní školy 5169 nákup služeb , základní školy 5169 nákup služeb , základní školy 6122 investice - zařízení , základní školy 6122 investice - zařízení ,00 Kč Kč Celkový přírůstek příjmů a výdajů: , ,00 Změna salda rozpočtu: 0,00

17 REGISTRACE AKCE A ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE Identifikační údaje Poskytovatel Ministerstvo pro místní rozvoj Identifikační číslo 117D03G Adresa Staroměstské nám. 932/ Praha 1 Identifikační číslo EIS Typ financování CZ /0.0/0.0/16_066/ Ex post Program Název akce (projektu) Integrovaný regionální operační program Stavební úpravy v budovách ZŠ Černošice - bezbariérové řešení pro zvýšení dostupnosti a kvality vzdělávání Účastník Osoba oprávněná MĚSTO ČERNOŠICE Mgr. Filip Kořínek, IČ nebo RČ Ulice Riegrova 1209 Obec Černošice PSČ Telefon Místo realizace Černošice filip.korinek@mestocernosice.cz Alokace v území (LAU) CZ020A Praha - západ Dotace ,00Kč Souhrn financování údaje v Kč Rok Účast státního rozpočtu/dotace (max)1 Vlastní zdroje (min)1 Celkem ,50 0, , , , ,50 Celkem , , ,00 1 Pokud poskytovatel nestanovil jinak v podmínkách tohoto řídícího dokumentu. Kód Termíny akce (projektu) Ukončení Závaznost 2018 Realizace akce (projektu) stanovená poskytovatelem max 2041 Financování akce max 2042 Předložení dokumentace k závěrečnému vyhodnocení akce (projektu) max Cíl akce (projektu) Primárním cílem projektu je zlepšení infrastruktury školy ve vazbě na zvýšení kvality vzdělávání v oblasti přírodních věd pomocí stavebních úprav a pořízení vybavení odborných učeben a kabinetů a dále vybudování bezbariérovosti budovy školy a těchto odborných učeben a zajištění konektivity školy. Účelem je modernizace (přírodopisu, chemie a fyziky), zatraktivnění studia přírodních věd a pomoc žákům s budoucím uplatněním na trhu práce. Neméně důležitý cíl projektu je navázání spolupráce se základními a mateřskými školami v regionu, kdy žákům spolupracujících škol bude poskytnuta nově vybudovaná infrastruktura k získávání nových zkušeností a vědomostí. V neposlední řadě je cílem projektu vybudování kvalitního zázemí pro pedagogy a úprava prostranství (zeleně) kolem budovy školy. Projekt je zařazen do Místního akčního plánu vzdělávání a je v souladu s Integrovanou strategií pro ITI Pražské metropolitní oblasti, kterou pomáhá naplňovat. Kód Indikátory akce (projektu) Měrná jednotka Výchozí hodnota Cílová hodnota Datum dosažení 1 Počet podpořených vzdělávacích zařízení Zařízení 0,00 1, Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení Osoby 0,00 822, Kód Parametry akce (projektu) Měrná jednotka Parametry nebyly stanoveny. 2 V případě závaznosti INT se vyplní minimální a maximální hodnota (v případě jiné závaznosti nelze pole vyplnit). Hodnota Závaznost Minimální hodnota 2 Maximální hodnota 2 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (9:23:47) 1 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

18 Financování akce (projektu) v letech údaje v Kč Kód Název řádku Skutečnost před 2017 Skutečnost 2017 Uvolněno v roce 2018 Aktuální rok Od Celkem v letech 3 Závaz. Min/Max hodnota Jiné neinvestiční potřeby výše neuvedené 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 527s Ostatní finanční potřeby 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 54ps SOUHRN NEINVESTIČNÍCH POTŘEB PROJEKTU 0,00 0, , , ,25 0,00 0, , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, ,75 MAX 557s Výdaje OSS a dotace ze státního rozpočtu (VDS) 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, , Prostředky EU kryté alokací schválenou EK 0,00 0,00 0,00 0, ,75 0,00 0, ,75 MAX 566s Předpokládané zdroje financování 0,00 0,00 0,00 0, ,75 0,00 0, , Dotace z rozpočtu obce 0,00 0,00 0,00 0, ,50 0,00 0, ,50 571s Dotace z územních rozpočtů 0,00 0,00 0,00 0, ,50 0,00 0, ,50 59zs SOUHRN NEINVESTIČNÍCH ZDROJŮ PROJEKTU 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 Souhrn za SR NEINV 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, , Jiné investiční potřeby výše neuvedené 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 627s Ostatní finanční potřeby 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 64ps SOUHRN INVESTIČNÍCH POTŘEB PROJEKTU 0,00 0, , , ,25 0,00 0, , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, ,75 MAX 657s Výdaje OSS a dotace ze státního rozpočtu (VDS) 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, , Prostředky EU kryté alokací schválenou EK 0,00 0,00 0,00 0, ,75 0,00 0, ,75 MAX 666s Předpokládané zdroje financování 0,00 0,00 0,00 0, ,75 0,00 0, , Dotace z rozpočtu obce 0,00 0,00 0,00 0, ,50 0,00 0, ,50 671s Dotace z územních rozpočtů 0,00 0,00 0,00 0, ,50 0,00 0, ,50 69zs SOUHRN INVESTIČNÍCH ZDROJŮ PROJEKTU 0,00 0, , , ,25 0,00 0, ,00 Souhrn za SR INV 0,00 0, , ,75 0,00 0,00 0, ,75 Souhrn za SR 0,00 0, , ,50 0,00 0,00 0, ,50 z toho prostředky EU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 z toho prostředky FM 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 SOUHRN za SR a ALOKACE PROSTŘEDKŮ EU 0,00 0, , , ,50 0,00 0, ,00 SOUHRN ZDROJŮ bez SR a ALOKACÍ PROSTŘEDKŮ EU 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 SOUHRN ZDROJŮ CELKEM 0,00 0, , , ,50 0,00 0, ,00 Přehled klasifikace SR v aktuálním roce údaje v Kč Kód Název řádku PVS Druhové třídění Odvětvové IISSP Zdroj IISSP Účel Účelový znak Typ SR Uvolněno v roce Aktuální rok 2018 třídění a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu UZ , ,75 Souhrn za SR NEINV , , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu UZ , ,75 Souhrn za SR INV , ,75 Souhrn za SR , ,50 z toho prostředky EU 0,00 0,00 z toho prostředky FM 0,00 0,00 2 V případě závaznosti INT se vyplní minimální a maximální hodnota (v případě jiné závaznosti nelze pole vyplnit). 3 Pokud poskytovatel nestanovil jinak v podmínkách tohoto řídícího dokumentu, jsou závazné objemy sloupce celkem v letech. Podmínky účasti státního rozpočtu Nedílnou součástí tohoto Rozhodnutí jsou Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Podmínky nabývají platnosti dnem schválení Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Za porušení povinností stanovených tímto Rozhodnutím o poskytnutí dotace se nepovažuje nedodržení limitů investiční a neinvestiční dotace ani nedodržení členění bilance potřeb a zdrojů do jednotlivých let. Závazným ukazatelem čerpání dotace je pouze souhrnný limit investiční a neinvestiční dotace ze státního rozpočtu a strukturálních fondů EU uvedený v části Financování projektu** ve sloupci Celkem v letech* v řádku Souhrn částek za SR při současném dodržení procentního podílu a nepřekročení absolutních částek SR a SF EU uvedených v přiložených Podmínkách v části II. Pokyny správce V souladu s 24 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech budou nejpozději před proplacením schválené žádosti o platbu prostředky uvedené v řádku 5660/6660 Prostředky EU kryté alokací schválenou EK převedeny do řádku 5573/6573 VDS použití zdrojů strukturálních fondů EU nebo 5573a/6573a VDS použití zdrojů strukturálních fondů EU NNV projektu. 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (9:23:47) 2 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

19 Z důvodu zajištění čerpání NNV jsou prostředky na realizaci projektu v aktuálním a následujících letech ( ) soustředěny na řádcích NNV aktuálního roku (5570a, 5573a, 6570a a 6573a). Schválení poskytovatelem Razítko a podpis Poskytovatel Ministerstvo pro místní rozvoj Útvar Oddělení finanční administrace programů EU Schválil Ing. Rostislav Mazal Vypracoval Ing. Andrea Kavková Funkce Ředitel odboru Telefon Č. j / /1 andrea.kavkova@mmr.cz Datum 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (9:23:47) 3 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

20 Metadata konvertovaného dokumentu v systému MS2014+ Identifikátor : Alternativní identifikátor : YNZAHVJANUAC1L2HYJYAOG Revize : 1 Jméno souboru : Registrace akce a Rozhodnutí o poskytnutí dotace 117D03G EP3.PDF Typ souboru : application/pdf Velikost : Otisk : DYkoh5//cdYn70/o6D40aTZuri0KGI6v2WnJhySAQTilKSjs73/0tRiWGlz30lorfzQjuqKV2xlbF2xGo9/uFw== Dokument je opatřen následujícími podpisy : Datum podpisu : :24:10 Použitý certifikát Vystavitel : CN=PostSignum Qualified CA 2, O="Česká pošta, s.p. [IČ ]", C=CZ Subjekt : SERIALNUMBER=P179326, G=Rostislav, SN=Mazal, CN=Ing. Rostislav Mazal, OU=3103, O="Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj [IČ ]", OID =NTRCZ , C=CZ Platnost od : :05:40 Platnost do : :05:40 Sériové č. : 27AF13 Krypt. otisk : C3406DFDC95479E2D4DE162BE5F707F47D Všechny uvedené podpisy jsou v okamžiku konverze k datu :48:40 platné.

21 REGISTRACE AKCE A ROZHODNUTÍ O POSKYTNUTÍ DOTACE Identifikační údaje Poskytovatel Ministerstvo pro místní rozvoj Identifikační číslo 117D03G Adresa Staroměstské nám. 932/ Praha 1 Identifikační číslo EIS Typ financování CZ /0.0/0.0/16_066/ Ex post Program Název akce (projektu) Účastník Integrovaný regionální operační program Zvýšení kapacity ZŠ Černošice a zřízení dílen ve vazbě na klíčové kompetence v technických a řemeslných oborech MĚSTO ČERNOŠICE IČ nebo RČ Ulice Riegrova 1209 Osoba oprávněná Mgr. Filip Kořínek, Obec Černošice PSČ Telefon Místo realizace Černošice filip.korinek@mestocernosice.cz Alokace v území (LAU) CZ020A Praha-západ Dotace ,00Kč Souhrn financování údaje v Kč Rok Účast státního rozpočtu/dotace (max)1 Vlastní zdroje (min)1 Celkem ,00 0, , , , ,00 Celkem , , ,00 1 Pokud poskytovatel nestanovil jinak v podmínkách tohoto řídícího dokumentu. Kód Termíny akce (projektu) Ukončení Závaznost 2018 Realizace akce (projektu) stanovená poskytovatelem max 2041 Financování akce max 2042 Předložení dokumentace k závěrečnému vyhodnocení akce (projektu) max Cíl akce (projektu) Primárním cílem projektu je rozšíření kapacity školy pomocí vybavení 4 nově budovaných kmenových učeben v přístavbě školy nábytkem, výukovými pomůckami a technickým vybavením, a tím jejich uvedení do provozu, což umožní pokrytí zvyšujícího se počtu žáků a lepší výukové možnosti (modernizace, digitalizace nových prostor). Cíl respektuje pravidla bezbariérovosti a je počítáno s konektivitou. Třídy jsou řešeny tak, aby umožnily pohyb imobilnímu žákovi. Účelem je takové vybavení, aby reflektovalo moderní trendy ve vzdělávání (kvalitní technická infrastruktura, vzdělávací metody, pomůcky). K novým kmenovým učebnám připadá též vybavení nového kabinetu pro 4 učitele. Druhým cílem projektu je vybudování nových dílen (řešení interiérů, vybavení prostoru potřebným nábytkem, technologiemi a pomůckami) ve vazbě na klíčové kompetence technických a řemeslných oborů, což umožní praktickou, interaktivní výuku předmětů v rámci okruhů RVP?Konstrukční činnosti, Práce s technickými materiály, Design a konstruování, Svět práce?. Žáci se učí pracovat s různými materiály, nástroji a osvojují si základní pracovní dovednosti a návyky (vč. BOZP). Účelem je praktická aplikace technických a řemeslných oborů, resp. též oborů přírodních věd (matematiky), která by motivovala žáky k jejich dalšímu rozvoji a přesvědčovala o jejich smysluplnosti, účelnosti, užitečnosti. Nutnou součástí projektu je též vybavení sborovny (resp. zasedací místnosti), jakožto zázemí pro pedagogy, popř. dalších prostor přístavby, což spadá do neuznatelných nákladů akce. Kód Indikátory akce (projektu) Měrná jednotka Výchozí hodnota Cílová hodnota Datum dosažení 1 Počet podpořených vzdělávacích zařízení Zařízení 0,00 1, Kapacita podporovaných zařízení péče o děti nebo vzdělávacích zařízení Osoby 0,00 136, Kód Parametry akce (projektu) Měrná jednotka Parametry nebyly stanoveny. 2 V případě závaznosti INT se vyplní minimální a maximální hodnota (v případě jiné závaznosti nelze pole vyplnit). Hodnota Závaznost Minimální hodnota 2 Maximální hodnota 2 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (8:08:57) 1 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

22 Financování akce (projektu) v letech údaje v Kč Kód Název řádku Skutečnost před 2018 Skutečnost 2018 Uvolněno v roce 2019 Aktuální rok Od Celkem v letech 3 Závaz. Min/Max hodnota Jiné neinvestiční potřeby výše neuvedené 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 527s Ostatní finanční potřeby 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 54ps SOUHRN NEINVESTIČNÍCH POTŘEB PROJEKTU 0,00 0, , , ,00 0,00 0, , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, ,00 MAX 557s Výdaje OSS a dotace ze státního rozpočtu (VDS) 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, , Prostředky EU kryté alokací schválenou EK 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 MAX 566s Předpokládané zdroje financování 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, , Dotace z rozpočtu obce 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 571s Dotace z územních rozpočtů 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 59zs SOUHRN NEINVESTIČNÍCH ZDROJŮ PROJEKTU 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 Souhrn za SR NEINV 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, , Jiné investiční potřeby výše neuvedené 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 627s Ostatní finanční potřeby 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 64ps SOUHRN INVESTIČNÍCH POTŘEB PROJEKTU 0,00 0, , , ,00 0,00 0, , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, ,00 MAX 657s Výdaje OSS a dotace ze státního rozpočtu (VDS) 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, , Prostředky EU kryté alokací schválenou EK 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 MAX 666s Předpokládané zdroje financování 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, , Dotace z rozpočtu obce 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 671s Dotace z územních rozpočtů 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 69zs SOUHRN INVESTIČNÍCH ZDROJŮ PROJEKTU 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 Souhrn za SR INV 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, ,00 Souhrn za SR 0,00 0, , ,00 0,00 0,00 0, ,00 z toho prostředky EU 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 z toho prostředky FM 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 SOUHRN za SR a ALOKACE PROSTŘEDKŮ EU 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 SOUHRN ZDROJŮ bez SR a ALOKACÍ PROSTŘEDKŮ EU 0,00 0,00 0,00 0, ,00 0,00 0, ,00 SOUHRN ZDROJŮ CELKEM 0,00 0, , , ,00 0,00 0, ,00 Přehled klasifikace SR v aktuálním roce údaje v Kč Kód Název řádku PVS Druhové třídění Odvětvové IISSP Zdroj IISSP Účel Účelový znak Typ SR Uvolněno v roce Aktuální rok 2019 třídění a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu UZ 9 000, ,00 Souhrn za SR NEINV 9 000, , a VDS - rozpočet kapitoly správce programu - NNV projektu UZ , ,00 Souhrn za SR INV , ,00 Souhrn za SR , ,00 z toho prostředky EU 0,00 0,00 z toho prostředky FM 0,00 0,00 2 V případě závaznosti INT se vyplní minimální a maximální hodnota (v případě jiné závaznosti nelze pole vyplnit). 3 Pokud poskytovatel nestanovil jinak v podmínkách tohoto řídícího dokumentu, jsou závazné objemy sloupce celkem v letech. Podmínky účasti státního rozpočtu Nedílnou součástí tohoto Rozhodnutí jsou Podmínky Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Podmínky nabývají platnosti dnem schválení Rozhodnutí o poskytnutí dotace. Za porušení povinností stanovených tímto Rozhodnutím o poskytnutí dotace se nepovažuje nedodržení limitů investiční a neinvestiční dotace ani nedodržení členění bilance potřeb a zdrojů do jednotlivých let. Závazným ukazatelem čerpání dotace je pouze souhrnný limit investiční a neinvestiční dotace ze státního rozpočtu a strukturálních fondů EU uvedený v části Financování projektu** ve sloupci Celkem v letech* v řádku Souhrn částek za SR při současném dodržení procentního podílu a nepřekročení absolutních částek SR a SF EU uvedených v přiložených Podmínkách v části II. Odůvodnění 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (8:08:57) 2 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

23 Poučení Proti tomuto rozhodnutí není v souladu s 14q odst. 2 zákona č. 218/2000Sb. o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla) přípustné odvolání ani rozklad. Pokyny správce V souladu s 24 odst. 4 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech budou nejpozději před proplacením schválené žádosti o platbu prostředky uvedené v řádku 5660/6660 Prostředky EU kryté alokací schválenou EK převedeny do řádku 5573/6573 VDS použití zdrojů strukturálních fondů EU nebo 5573a/6573a VDS použití zdrojů strukturálních fondů EU NNV projektu. Z důvodu zajištění čerpání NNV jsou prostředky na realizaci projektu v aktuálním a následujících letech ( ) soustředěny na řádcích NNV aktuálního roku (5570a, 5573a, 6570a a 6573a). Schválení poskytovatelem Razítko a podpis Poskytovatel Ministerstvo pro místní rozvoj Útvar Oddělení finanční administrace programů EU Schválil Ing. Rostislav Mazal Vypracoval Ing. Andrea Kavková Funkce Ředitel odboru Telefon Č. j / /1 andrea.kavkova@mmr.cz Datum podpisu 117D03G EP3 DISMMR č.j / /1 Datum tisku dokumentu (8:08:57) 3 3 Ministerstvo pro místní rozvoj, Staroměstské nám. 932/6, Praha 1

24 Metadata konvertovaného dokumentu v systému MS2014+ Identifikátor : Alternativní identifikátor : PVYAR-FPOUMFHJYHLEC46W Revize : 1 Jméno souboru : Registrace akce a Rozhodnutí o poskytnutí dotace 117D03G EP3.PDF Typ souboru : application/pdf Velikost : Otisk : KgtvSPNQog9Jh6LCUav84o8Prco3TGyL4qh7CxjOzAvbrA8NwuHdPb2B7ExhjGL3VL5J1UVIbWkSfFwq8pS+eg== Dokument je opatřen následujícími podpisy : Datum podpisu : :21:46 Použitý certifikát Vystavitel : CN=PostSignum Qualified CA 2, O="Česká pošta, s.p. [IČ ]", C=CZ Subjekt : SERIALNUMBER=P179326, G=Rostislav, SN=Mazal, CN=Ing. Rostislav Mazal, OU=3103, O="Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj [IČ ]", OID =NTRCZ , C=CZ Platnost od : :11:28 Platnost do : :11:28 Sériové č. : 389C54 Krypt. otisk : D8EA56DFB5F54C9C7A5E8E857E6AF18B35EA997B Všechny uvedené podpisy jsou v okamžiku konverze k datu :26:09 platné.

25 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-1016/2019 číslo schůze 4 / číslo bodu Věc: Plánovací smlouva o podmínkách vybudování úseku vodovodního a kanalizačního řadu v osadě Zátoka radosti OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení 4. Příloha 5. Příloha 6. Příloha 7. Příloha 8. Příloha ANO Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem ANO Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Mgr. Lucie Poulová, Odbor investic a správy majetku Projednáno s Mgr. Zuzana Bacíková, vedoucí odboru právního Předkládá Ing. Petr Wolf, místostarosta Verze šablony 1.01

26 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Plánovací smlouva o podmínkách vybudování úseku vodovodního a kanalizačního řadu v osadě Zátoka radosti Zastupitelstvo města Černošice I. schvaluje uzavření plánovací smlouvy (CES 664/2018) mezi městem Černošice a vlastníky nemovitostí v osadě Zátoka radosti o podmínkách výstavby úseků vodovodu a kanalizace v osadě podle přílohy k tomuto usnesení Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Ing. Petr Wolf, místostarosta Z-1016/2019 Mgr. Zuzana Bacíková, vedoucí odboru právního Strana 1

27 Město Černošice Zastoupeno: Mgr. Filipem Kořínkem, starostou Sídlo: Riegrova 1209, Černošice IČ: , DIČ: CZ (dále jen Město ) a 1) Petr Táborský, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 2) Michaela Nováková, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 3) Petr Novák, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 4) Marie Míková, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 5) Lukáš Staněk, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 6) Eva Staňková, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 7) Just Michal, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 8) Alena Justová, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 9) Radka Marková, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 10) Dagmar Carl, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 11) Ivanka Beilová, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 12) Jan Šlesinger, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 13) Lenka Gibová, nar. xxxxx, trvale bytem, xxxxxxxxx; 14) Dagmar Míková, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 15) Jan Obadálek, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx zastoupen opatrovníkem Janem Obadálkem nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 16) Václav Obadálek, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 17) Jan Herzog, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 18) Veronika Herzogová, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; Všichni zastoupeni na základě plných mocí Jaroslavem Novákem, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx, Martinem Rumlenou, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx, a Václavem Míkou, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; zmocněnci si volí doručovací adresu: Jaroslav Novák, xxxxxxxxx a 19) Jaroslav Novák, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx; 20) Martin Rumlena, nar. xxxxx, trvale bytem xxxxxxxxx (dále jen Investoři ) uzavírají dle 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů tuto 1/7

28 Plánovací smlouvu (dále jen smlouva ) I. Předmět smlouvy Investor č. 1 je majitelem pozemku parc. č. 3843, zapsaném na LV 11092; investor č. 2 a 3 jsou majiteli pozemku parc. č. 3841, zapsaném na LV 11090; investor č. 4 je majitelem pozemku parc. č. 3839, zapsaném na LV 11089; investor č. 5, 6 jsou majiteli pozemku parc. č. 3837, zapsaném na LV 2465; investor č. 7, 8, 9 jsou majiteli pozemku parc. č. 3835, zapsaném na LV 2473; investor č. 10, 19 jsou majiteli pozemku parc. č. 3833, zapsaném na LV 11198; investor č. 11 je majitelem pozemku parc. č. 3881, zapsaném na LV 10706; investor č. 12, 13 jsou majiteli pozemku parc. č. 3879, zapsaném na LV 2479; investor č. 14 je majitelem pozemku parc. č. 3876, zapsaném na LV 2510; investor č. 15, 16 jsou majiteli pozemku parc. č. 3874, zapsaném na LV 11096; investor č. 17, 18 jsou majiteli pozemku parc. č. 3885, zapsaném na LV 2481; investor č. 20 je majitelem pozemku parc. č. 3848, zapsaném na LV vše v katastrálním území obce Černošice. Pozemky se nachází v ulici V Habřinách (Osada Zátoka Radosti). Snímek katastrální mapy zobrazující pozemky je Přílohou č. 1 této smlouvy. Investoři plánují připojit své pozemky na kanalizaci a vodovod (dále veřejná infrastruktura ). V přilehlých ulicích není vybudována veřejná infrastruktura, proto se Investoři rozhodli, že zřídí na pozemcích par. č. 3877, 3851, 3903/1 zapsaných na LV 46 k. ú. obce Černošice v majetku Základní organizace Českého zahrádkářského svazu, Zátoka radosti, Černošice dále ZO ČZS přiléhající bezprostředně k jejich pozemkům a dále na pozemcích parc. č. 3935/23, 3903/4, 3934/7, 3935/1 a 3935/23 zapsaných na LV k. ú. obce Černošice ve vlastnictví Města nový úsek veřejné infrastruktury (vodovod a kanalizaci). Investoři se tímto dohodli s Městem, že na výše uvedených pozemcích v majetku ZO ČZS a Města vybudují úsek veřejné infrastruktury v souladu s touto smlouvou a s projektovou dokumentací vypracovanou Ing. Alešem Voženílkem, která je Přílohou č. 2 této smlouvy. Město vybuduje na pozemku par. č. 3935/20 zapsaném na LV k. ú. Černošice ve svém vlastnictví novou čerpací stanici pro nový úsek kanalizačního řadu a zajistí na své vlastní náklady jeho připojení ke kanalizačnímu řadu dle projektové dokumentace podle Přílohy č. 2. Čerpací stanice zůstane ve vlastnictví Města. 1) Vodovodní řad II. Popis plánované veřejné infrastruktury 2/7

29 Nový úsek vodovodního řadu bude napojen na stávající vodovodní řad v ulici Trnková a bude veden ulicí V Habřinách (pozemky par. č. 3935/1,3934/7,3903/4, 3935/23 a 3903/1), a to v délce 86 m. Dále nový vodovodní řad povede ulicí (parc. č. 3851) v délce 178 m a ulicí po pozemku parc. č v délce 47 m. Vše v k. ú. obce Černošice. 2) Kanalizační řad Nový úsek kanalizačního řadu (splašková tlaková kanalizace) bude vedena od ulice Trnková ulicí V Habřinách (pozemky par. č. 3935/1,3934/7,3903/4, 3935/23 a 3903/1), a to v délce 86 m. Dále nový kanalizační řad povede ulicí (parc. č. 3851) v délce 178 m a ulicí po pozemku parc. č v délce 47 m. Vše v k. ú. obce Černošice. Nový úsek kanalizačního řadu bude napojen na novou čerpací stanici, kterou zbuduje Město nad ulici Trnková na pozemku parc. č. 3935/20 k.ú.obce Černošice. Čerpací stanice bude napojena na elektrický rozvaděč v ulici Trnková. Zbudování nové čerpací stanice je potřeba z důvodu předpokládaného nedostatku tlaku v novém úseku kanalizačního řadu. Zároveň bude nová čerpací stanice zbudována s takovými technickými parametry, které umožní připojení dalších nových úseků kanalizačního řadu v přilehlých ulicích. Tzn. čerpací stanice, která bude stavebně, elektricky i technologicky připravena také pro výhledovou 2. a 3. etapu, při které může být na čerpací stanici napojeno až 50 objektů, tj. o objemu čerpací stanice 12,6 m³, který je dostatečný dle předložené projektové dokumentace pro min. 4 hodinovou akumulaci odpadních vod v dané lokalitě při havárii či výpadku elektrického proudu. Čerpací stanice bude vybavena telemetrií, která bude kompatibilní se stávajícím systémem firmy Aquaconsult spol. s r.o., se sídlem Dr. Jánského 953, Černošice, IČO: (dále Aquaconsult ) III. Souhlas města Město touto smlouvou dává souhlas s vybudováním veřejné infrastruktury specifikované v Příloze č. 2 této smlouvy. IV. Prohlášení a povinnosti Investorů 1) Investoři zajistí na své náklady vypracování projektové dokumentace pro stavbu předmětné veřejné infrastruktury a její předání odboru města k vyřízení stavebního povolení, k čemuž byl pověřen In. Aleš Voženílek. 2) Investoři se zavazují zajistit souhlas vlastníka dotčených pozemků, tj. ZO ČZS, s plánovanou stavbou veřejné infrastruktury. 3) Investoři zahájí stavbu do 12 měsíců od vydání stavebního povolení pro plánovanou výstavbu. 4) V případě časového souběhu stavebních prací prováděných Městem na stavbě čerpací stanice a předmětných stavebních prací Investorů jsou Investoři povinni vynaložit potřebné úsilí k zajištění souběhu prací. 5) Investoři prohlašují, že vlastní přípojky k veřejné infrastruktuře si vybudují na vlastní náklady. 6) Investoři jsou povinni zajistit po celou dobu realizace stavby veřejné infrastruktury dle této smlouvy odstraňování nečistot na používaných pozemcích a komunikacích způsobených v souvislosti s realizovanou výstavbou. 3/7

30 7) Investoři se zavazují k informování Města o termínech konání kontrolních dnů, a to nejméně 10 dní před jejich konáním. Investoři umožní Městu účast na kontrolních dnech výstavby veřejné infrastruktury. 8) Investoři po realizaci stavby předají správci vodovodu a kanalizace firmě Aquaconsult zaměření skutečného provedení stavby včetně elektronické verze zasazené do rastru katastru nemovitostí. V. Prohlášení a povinnosti Města 1) Město zahájí stavbu čerpací stanice podle projektové dokumentace Ing. Aleše Voženílka do 6 měsíců ode dne, kdy bude Městu doručena písemná výzva Investorů k zahájení výstavby. Stavba bude připravena k provozování do 6 měsíců od zahájení stavby čerpací stanice v souladu s příslušnou projektovou dokumentací, bez vad, v plné funkčnosti, včetně zajištění všech příslušných veřejnoprávních titulů povolujících její užívání. 2) Město souhlasí s tím, že Investoři mohou zahájit stavbu bez ohledu na rozhodnutí Města o termínu zahájení výstavby čerpací stanice. 3) V případě časovému souběhu obou staveb Město vynaloží potřebné úsilí k zajištění součinnosti prováděných prací. 4) Město nebude bránit napojení stavby na stávající řady veřejné infrastruktury v prostoru mostku na p.č. 3935/1, k.ú. Černošice, podle požadavků Investorů, tedy před realizací stavby čerpací stanice. 5) Město bude souhlasit s užíváním stavby, vybudovaných řadů technické infrastruktury, i bez čerpací stanice. 6) Město se zavazuje k informování Investorů o termínech konání kontrolních dnů, a to nejméně 10 dní před jejich konáním. Město umožní Investorům účast na kontrolních dnech výstavby čerpací stanice. 7) Město má právo účastnit se jednotlivých kontrolních dnů výstavby veřejné infrastruktury. Město se zavazuje, že se zúčastní kontrolního dne výstavby, který bude souviset z posouzením technického provedení výstavby před zahrnutím vodovodního a kanalizačního zařízení. 8) Město přizve Investory ke kontrolním dnům na stavbě čerpací stanice. VI. Finanční nároky na vybudování veřejné infrastruktury Dle odborného odhadu budou činit celkové náklady na stavbu veřejné infrastruktury tj. nového vodovodního a kanalizačního řadu Kč. Dle dohody smluvních stran zaplatí Investoři veškeré (nejen odhadované) náklady na stavbu technické infrastruktury. Investoři si na její vybudování zvolí dodavatele zcela dle svého výběru. Město na těchto nákladech nebude mít žádný finanční podíl. Celkové náklady Města na stavbu čerpací stanice, na kterou bude napojen nový kanalizační řad, budou dle odborného odhadu minimálně Kč včetně DPH. Město se zavazuje dodržet parametry a doporučení dodavatele čerpací stanice a jejího vybavení dle projektu zpracovaném p. Voženílkem a požadavků firmy Aquaconsult. 4/7

31 Náklady Města na napojení kanalizačního řadu na čerpací stanici budou dle odborného odhadu Kč. VII. Termín dokončení veřejné infrastruktury 1) Investoři se zavazují, že stavbu veřejné infrastruktury dokončí do 2 let ode dne zahájení její výstavby. 2) Po vybudování veřejné infrastruktury, jsou Investoři povinni Městu doručit kopii kolaudačního souhlasu, anebo jiného příslušného veřejnoprávního titulu osvědčujícího oprávnění užívat veřejnou infrastrukturu, a to nejpozději do 10 pracovních dnů ode dne jeho vydání. 3) Investoři odpovídají za řádné provedení stavby veřejné infrastruktury v plném rozsahu včetně odstranění veškerých vad a nedodělků, a také za zajištění všech příslušných veřejnoprávních titulů povolujících její užívání, a to až do okamžiku kolaudace díla a předání díla Městu do provozování. Od této doby Město přebírá dílo k provozování, tzn. že přebírá odpovědnost za řešení všech havárií či potřebných oprav či úprav na díle. Záruky dodavatelů díla nejsou tímto dotčeny, jen možnost využít záruční podmínky se přenáší z investorů na provozovatele (Město). 4) Město má právo poskytnout Investorům součinnost při uzavírání dodavatelské smlouvy uzavírané mezi Investory a dodavateli, a to tak že poskytne Investorům odborné připomínky k těmto smlouvám. Tímto není dotčena smluvní volnost Investora k uzavření dodavatelské smlouvy. 5) Město či jím jmenovaná fyzická či právnická osoba má možnost být přítomna u předání díla dodavatelem Investorům a též připomínkovat kvalitu díla. VIII. Ujednání o budoucí smlouvě nájemní a o budoucí smlouvě darovací 1) Smluvní strany se zavazují, že do 6 měsíců po úplném stavebním dokončení stavby veřejné infrastruktury včetně zajištění všech příslušných veřejnoprávních titulů povolujících její užívání uzavřou standardní nájemní smlouvu na dobu určitou, a to na dobu 2 let. Na základě této smlouvy Investoři pronajmou Městu veřejnou infrastrukturu a to za nájemné ve výši 1 Kč za rok. Toto ustanovení je dle vůle stran smlouvou o smlouvě budoucí nájemní. 2) Město se zavazuje poskytnout Investorům maximální součinnost k uzavření uvedené nájemní smlouvy, a to nejpozději v den kolaudace díla. 3) Město se zavazuje, že v době trvání nájemní smlouvy převezme veřejnou infrastrukturu do své správy a nebude bránit připojení dalších nemovitostí na veřejnou infrastrukturu. 4) Připojení na předmětnou infrastrukturu v osadě Zátoka radosti vybudovanou a financovanou Investory vyžaduje písemný souhlas všech Investorů této smlouvy. 5) Smluvní strany se zavazují, že do 1 měsíce před ukončením nájemní smlouvy uzavřou standardní darovací smlouvu, na základě které Investoři darují veřejnou infrastrukturu Městu. Město se zavazuje tento dar přijmout. Toto ustanovení je dle vůle smluvních stran smlouvou o smlouvě budoucí darovací. 6) Město se zavazuje poskytnout Investorům maximální součinnost k uzavření uvedené darovací smlouvy ve stanoveném termínu. Investoři Městu předají dar veřejnou infrastrukturu nejpozději do doby ukončení nájemní smlouvy. Město se zavazuje, že po 5/7

32 darování bude veřejnou infrastrukturu provozovat řádně a v souladu s jejím účelovým určením. IX. Sankční ustanovení 1) V případě nesplnění povinností Investorů dodat Městu kolaudační souhlas, anebo jiný veřejnoprávní titul osvědčující oprávnění užívat veřejnou infrastrukturu ve lhůtě uvedené v čl. VII. této smlouvy, zaplatí Investoři Městu smluvní pokutu ve výši Kč (slovy: pět tisíc korun českých). 2) Pokud Město nezahájí práce či nedokončí dostavbu čerpací stanice včetně jejího uvedení do provozu ve stanovených termínech, zavazuje se zaplatit Investorům smluvní pokutu ve výši Kč (slovy: tisíc korun českých) na nemovitost Investorů (celkem pro 12 objektů), za každý měsíc prodlení, ať už prodlení v zahájení prací či prodlení v uvedení čerpací stanice do provozu. X. Závěrečná ustanovení 1) Investoři jsou vlastníky projektové dokumentace na vybudování předmětné veřejné infrastruktury a čerpací stanice. V případě, že by došlo k odstoupení od této smlouvy, nemá Město ani nikdo jiný právo bez souhlasu vlastníků projektové dokumentace využít ji či její část pro vybudování čerpací stanice či veřejné infrastruktury. Město může projektovou dokumentaci či její část odkoupit od investorů za cenu: Kč za projektovou dokumentaci ke stavbě čerpací stanice a Kč za projektovou dokumentaci ke stavbě předmětné veřejné infrastruktury. 2) Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu smluvními stranami. 3) Smlouvu lze měnit a doplňovat pouze písemnými dodatky, které budou podepsány všemi smluvními stranami. 4) Veškeré písemné dokumenty týkající se předmětu této smlouvy budou doručovány zástupcům Investorů na adresu: Ing. Jaroslav Novák, xxxxxxxxx. Tato smlouva je sepsána v 5 vyhotoveních, Investoři obdrží 3 vyhotovení a Město 2 vyhotovení. 5) Otázky touto smlouvou neupravené se řídí ustanoveními zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vyhlášky MMR ČR č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a dle ustanovení zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník v platném znění. 6) Investoři berou na vědomí, že Město pro realizaci svých bezhotovostních plateb může používat transparentní příjmový a výdajový bankovní účet. 7) Město Černošice osvědčuje ve smyslu ust. 41 odst. 1 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, že uzavření tohoto dodatku bylo schváleno Zastupitelstvem města Černošice na jeho... schůzi konané dne... (usnesení č. Z/...) tak, jak to vyžaduje ust. 85 písm. a) zákona č.128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, čímž je splněna podmínka platnosti tohoto právního jednání. 8) Smluvní strany výslovně souhlasí se zveřejněním elektronického obrazu této smlouvy na webových stránkách Města Černošice a v Registru smluv. 6/7

33 V. dne V dne.. Město Černošice Mgr. Filip Kořínek, starosta Jaroslav Novák Martin Rumlena Václav Míka Příloha č. 1 Snímek katastrální mapy Příloha č. 2 Projektová dokumentace Ing. Aleš Voženílek 7/7

34

35

36 AVOZ - ing. Aleš Voženílek PROJEKTOVÁ KANCELÁŘ Na Ladech 1401, Černošice, /FAX: OBSAH DOKUMENTACE: A. Průvodní zpráva B. Souhrnná technická zpráva C. Situační výkresy D. Dokumentace objektů a technických a technologických zařízení Dokladová část D.1.1 SO 201 tlaková splašková kanalizace 1. Technická zpráva 2. Situace 1 : Podélný profil 1 : 500/ Čerpací stanice 5. Vzorový řez uložení potrubí D.1.2 SO vodovod 1.Technická zpráva 2. Situace 1 : Podélný profil 1 : 500/ Použité armatury 8. Vzorový řez uložení potrubí Projektant: Ing. A. Voženílek IČO: Datum: 11/2017 Stupeň: DSP Měřítko: -- SEZNAM PŘÍLOH A SPLAŠKOVÁ KANALIZACE A VODOVOD TEXTOVÁ ČÁST Investor: Osada Zátoka Radosti, E940, Černošice Staveniště: Černošice, V Habřinách č.k.3851,3877,3903/1/4,3934/7,3935/1,3935/20 Č. výkresu: 1

37 2 A. Průvodní zpráva A.1 Identifikační údaje A.1.1 Údaje o stavbě NÁZEV STAVBY: SO Splašková tlaková kanalizace SO Vodovod MÍSTO : V Habřinách, Osada Zátoka Radosti, Černošice č.k.3851,3877,3903/1/4,3934/7,3935/1,3935/20 PŘEDMĚT DOKUMENTACE:nová stavba, trvalá stavba technické infrastruktury A.1.2 Údaje o stavebníkovi INVESTOR : Osada Zátoka Radosti, E940, Černošice A.1.3 Údaje o zpracovateli dokumentace PROJEKTANT: AVOZ - ing. A. Voženílek, Na Ladech 1401 Černošice II, IČO ČKAIT , stavby vodního hospodářství STUPEŇ: DODAVATEL: projektová dokumentace pro územní řízení a stavební povolení dle výběrového řízení A.2 Členění stavby na objekty a technická a technologická zařízení Jedná se o dva objekty SO 201 splaškovou kanalizaci, SO 202 vodovod A.3 Seznam vstupních podkladů Projekt stávající kanalizace, zaměření pozemku v měřítku 1:500, podklady od provozovatele vodovodu a kanalizace, požadavky investora. B Souhrnná technická zpráva B.1 POPIS ÚZEMÍ STAVBY a) charakteristika území, stavebního pozemku a průběhu liniové trasy Jedná se o lokalitu v zastavěné části obce, která je zastavěna rekreačními objekty. Projekt řeší splaškovou kanalizaci a vodovod. b) údaje o souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, včetně informace o vydané územně plánovací dokumentací, Stavba je v souladu s platným územním plánem města Černošice. Jedná se o stavbu technické infrastruktury v podzemním provedení, která je v dotčených plochách (na dotčených pozemcích) přípustná. Napojení podzemních inženýrských sítí je v ulici Trnková na pozemku č.k. 3935/1, 3934/7 v ploše BR-3 ( plochy bydlení ). Podzemní čerpací stanice je umístěna vedle komunikace na pozemku č.k. 3935/20 v ploše PP ( plochy přírodní parkové ), protože vzhledem k její velikosti ji není možné umístit přímo do komunikace. Převážná část podzemních sítí ( vodovod a kanalizace ) jsou vedeny po pozemcích č.k. 3903/1/4, 3851, 3877 v ploše IR ( plochy rekreace ) a budou sloužit pro obsluhu tohoto území. c) informace o vydaných rozhodnutích o povolení výjimky z obecných požadavků na využívání území, Nejsou vydána rozhodnutí o povolení výjimky. d) Informace o tom, zda a v jakých částech dokumentace jsou zohledněny podmínky závazných stanovisek dotčených orgánů, 2

38 3 Budou splněny veškeré požadavky dotčených orgánů jejichž stanoviska jsou součástí dokladové části. e) Výčet a závěry provedených průzkumů Základní průzkum byl proveden v archivní dokumentaci, včetně místního šetření. Zejména byla určena poloha stávajících inženýrských sítí a určeny napojovací body. f) Ochrana území podle jiných právních předpisů Jsou dána ochranným pásmem stávajících inženýrských sítí. Ochranná pásma technické infrastruktury V místě stavby se nachází velké množství inženýrských sítí. Jejich poloha byla ověřena v rámci průzkumu inženýrských sítí písemným dotazem na správce. V zájmovém území se nachází následující inženýrské sítě: - Sdělovací vedení (CETIN) - Vodovod - Splašková kanalizace - Dešťová kanalizace - Silové vedení nn a vn a trafostanice (ČEZ Distribuce, a.s.) Ochranné pásmo je ohraničené území, v němž je zakázána jiná činnost než ta, pro kterou bylo toto území vymezeno. Ochranné pásma jsou zřizována: - podél dopravních staveb (silnic, železnic, lanovek, leteckých koridorů) - podél tras inženýrských sítí (elektrických rozvodů, plynovodů, ropovodů, vodovodů, kanalizace, teplovodů apod.) - podél tras telekomunikačních sítí - v okolí vodních zdrojů - podél hranic zvláště chráněných území, tj. významných přírodních útvarů (národních parků, chráněných krajinných oblastí, přírodních rezervací apod.) - v okolí nemovitých kulturních památek, památkových rezervací, památkových zón apod. - v blízkosti přírodních léčivých zdrojů a zdrojů nerostného bohatství Ochranná pásma podél dopravních staveb Ochranná pásma týkající se ochrany dopravy jsou stanovena v jednotlivých zákonech vydávaných většinou Ministerstvem dopravy. Ochranné pásmo drah železničních, tramvajových, trolejbusových a lanových je vymezeno svislou plochou vedenou takto: - u celostátní a regionální dráhy 60 m od osy krajní koleje, nejméně však 30m od hranice obvodu dráhy - u celostátních drah vybudovaných pro rychlost vyšší jak 160km/h 100m od osy krajní koleje, nejméně však 30m od hranice obvodu dráhy - - u vlečky 30m od osy krajní koleje Pro dráhy vedené na pozemních komunikacích a vlečku v zavřeném prostoru provozovny nebo v obvodu přístavu se ochranné pásmo nezřizuje. V ochranném pásmu dráhy lze veškeré stavby zřizovat pouze se souhlasem drážního správního úřadu a za podmínek jím stanovených. Vymezení ochranných pásem u silnic, dálnic a místních komunikací stanovuje prováděcí vyhláška k zákonu o pozemních komunikacích (silniční zákon) jako území ohraničené svislými plochami vedenými po obou stranách komunikace ve vzdálenosti: - 100m od osy vozovky přilehlého jízdního pásu dálnice, rychlostní komunikace a rychlostní místní komunikace I. třídy - 50m od osy vozovky silnice I. třídy a ostatních místních komunikací I. třídy - 15m od osy vozovky silnic II. a III. třídy a místní komunikace II. a III. třídy 3

39 4 V silničních ochranných pásmech je zakázáno provádět jakoukoliv stavební činnost, která vyžaduje ohlášení stavebnímu úřadu nebo povolení stavby s výjimkou některých staveb (např. úpravy odtokových poměrů, stavby sloužící obraně státu apod.). O případné výjimky se žádá při územním řízení. Ochranná pásma zajišťující bezpečnost leteckého provozu jsou stanovována rozhodnutím Státní letecké inspekce v rámci územního řízení pro stavbu pozemního leteckého zařízení. Jinak je třeba žádat o souhlas Státní letecké inspekce i v případě staveb mimo ochranná pásma, pokud m jde o: - stavby či zařízení vysoké 100m a více nad terénem - stavby a zařízení vysoké 30m a více umístěné na přirozených nebo umělých vyvýšeninách, které vyčnívají 100m a výše nad okolní krajinu Ochranná pásma podél tras inženýrských sítí Ochranná pásma v energetických odvětvích jsou stanovena zákonem. Ochranné pásmo venkovního vedení elektrické energie je vymezeno svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení od krajních vodičů a mění se podle napětí: - nad 1kV do 35 kv 7m - nad 35 kv do 110 kv 12m - nad 110 kv do 220kV 15m - nad 220 kv do 440 kv 20m - nad 440 kv 30m V ochranném pásmu venkovního vedení je zakázáno zřizovat stavby, umisťovat konstrukce, uskladňovat hořlavé a výbušné látky, vysazovat chmelnice a nechávat růst porosty nad 3 m. U podzemních elektrických vedení je vymezeno ochranné pásmo svislou rovinou po obou stranách krajního kabelu ve vzdálenosti: - do 110 kv 1m - nad 110 kv 3m V ochranném pásmu podzemního vedení je zakázáno provádět bez souhlasu zemní práce, zřizovat stavby a umisťovat konstrukce, které by znemožňovaly přístup k vedení, vysazovat trvalé porosty a přejíždět mechanismy nad 3 tuny. Elektrické stanice mají ochranné pásmo ve vodorovné vzdálenosti 20 m kolmo na oplocení či obezdění objektu. Výjimky z výše uvedených ochranných pásem uděluje Ministerstvo obchodu a průmyslu. U plynovodů a plynárenských zařízení se ochranným pásmem rozumí prostor ve vodorovné vzdálenosti od půdorysu plynárenského zařízení, měřeno kolmo na jeho obrys. Ochranná pásma činí: - u plynovodů a přípojek - nad průměr 500 mm 12m - od průměru 200 mm do 500 mm 8m - do průměru 200 mm včetně 4m - nízkotlakých a středotlakých plynovodů a přípojek v zastavěném území Obce 1m - u technologických objektů 4m - u vysokotlakých a velmi vysokotlakých plynovodů v lesních průsecích musí být udržován volný pruh pozemků o šířce 2 m na obě strany od osy plynovodu Pro plynová zařízení jsou vymazována kromě ochranných pásem také bezpečnostní pásma, která energetický zákon v příloze odstupňovává podle povahy a velikosti zařízení v rozmezí 10 až 300 m. Šířka ochranných pásem v blízkosti zařízení pro výrobu a rozvod tepla je vymezena svislými rovinami vedenými po obou stranách těchto zařízení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo k obrysu zařízení a činí 2,5 metru. 4

40 5 Ochranná pásma podzemních potrubí pro ropu a pohonné hmoty upravuje vládní nařízení. Ochranná pásma pro vedení vodovodů a kanalizací jsou vymezena dle průměru potrubí: - do DN 500 mm 1,5m na obě strany - nad DN 500 mm 2,5m na obě strany Pro vedení rozvodů vody a kanalizace v zastavěných územích a pod komunikacemi platí hodnoty stanovené ČSN Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Ochranná pásma podél tras telekomunikačních sítí Tyto ochranná pásma stanovuje zákon o telekomunikacích a příslušné prováděcí vyhlášky. V zastavěných územích, podobně jako v případě rozvodů vody a kanalizace platí vzdálenosti, hloubky a odstupy od ostatních vedení stanovené v ČSN Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Pro dálkové podzemní kabely je ochranné pásmo široké 2 m a probíhá po celé délce kabelové trasy. V některé trase se může toto pásmo v určitých bodech rozšiřovat až na 3 m. Hloubka ochranného pásma činí 3m a výška též 3m (měřeno od úrovně terénu). Stejné hodnoty platí i pro zařízení, které jsou součástí těchto vedení. V ochranném pásmu je zakázáno zřizovat stavby, umisťovat jiná podobná zařízení nebo skládky materiálu a provádět jiné činnosti, které by znemožňovaly nebo znesnadňovaly přístup ke kabelům a ostatním zařízením. Dále se v ochranném pásmu nesmějí zřizovat elektrická vedení, železné konstrukce, plynojemy, jeřáby, věže, vysazovat porosty a ani měnit tvar půdy, pokud by výsledek těchto činností mohl rušit provoz rádiového zařízení. g) Poloha vzhledem k záplavovému území, poddolovanému území apod. Pozemek se nenachází v záplavovém území. h) Vliv stavby na okolní stavby a pozemky, ochrana okolí, vliv stavby na odtokové poměry v území Kanalizace a vodovod nebudou zatěžovat okolí svým provozem. Práce vyžadují běžné pracovní postupy. Veškeré odpady během stavby i při dokončení budou tříděny a dále likvidovány v souladu se zákonem. Během stavby je dále nutno respektovat podmínky obce pro případné užívání veřejného prostranství a znečištění komunikací. Po skončení stavby musí být veřejné prostranství a pozemní komunikace uvedeny do původního stavu. Odtokové poměry nebudou změněny. i) Požadavky na asanace, demolice, kácení dřevin Na pozemku není třeba kácet žádné významné dřeviny ani demolovat jakékoliv objekty. j) Požadavky na maximální dočasné a trvalé zábory zemědělského půdního fondu nebo pozemků určených k plnění funkce lesa Nejsou. k) Územně technické podmínky (zejména možnost napojené na stávající dopravní a technickou infrastrukturu) Objekty řeší napojení na stávající tlakovou splaškovou kanalizaci a vodovod a jejich prodloužení do lokality osady Zátoka Radosti. Kanalizace a vodovod budou vedeny ulicí V Olšinách a osadními komunikacemi. Potrubí budoucích přípojek bude vyvedeno na pozemky č.k. 3848, 3843, 3841, 3839, 3837, 3835, 3833, 3874, 3876, 3879, 3881, 3883, 3885 stávajících rekreačních objektů. Součástí projektu je i čerpací stanice splaškové kanalizace, která bude umístěna na pozemku č.k. 3935/20. Tato čerpací stanice bude v budoucnu sloužit i pro připojení dalších objektů v osadě Zátoka Radosti a stávajících objektů v ulicích Nad Řekou a Habrová. l) Věcné a časové vazby, podmiňující, vyvolané, související investice 5

41 6 Stavba bude provedena mimo hlavní rekreační sezónu. Pro zprovoznění čerpací stanice splaškové kanalizace je nutné vybudovat el. přípojku včetně osazení elektroměrového rozvaděče a technologického rozvaděče s ovládáním ČS a dálkovým přenosem ( je řešeno samostatným projektem ). V současné době bude na ČS napojeno 13 objektů v budoucnu se uvažuje o připojení dalších objektu v počtu až 37 tj. celkem bude výhledově napojeno až 50 objektů. m) Seznam pozemků podle katastru nemovitostí, na kterých se stavba umísťuje a provádí, seznam pozemků, na kterých vznikne ochranné nebo bezpečnostní pásmo, Objekty řeší napojení na stávající tlakovou splaškovou kanalizaci a vodovod a jejich prodloužení do lokality osady Zátoka Radosti po pozemcích č.k. 3851, 3877, 3903/1/4, 3934/7, 3935/1, 3935/20. Potrubí budoucích přípojek bude vyvedeno na pozemky č.k. 3848, 3843, 3841, 3839, 3837, 3835, 3833, 3874, 3876, 3879, 3881, 3883, 3885 stávajících rekreačních objektů. Součástí projektu je i čerpací stanice splaškové kanalizace, která bude umístěna na pozemku č.k. 3935/20. n) Meteorologické a klimatické údaje Jedná se mírné klimatické pásmo s mírnou zimou. Nadmořská výška 230 až 245 m n.m. Území je v povodí řeky Berounky. B.2 CELKOVÝ POPIS STAVBY B2.1 Základní charakteristika stavby a jejího užívání a) Jedná se o novou stavbu, b) Stavba kanalizace a vodovodu bude sloužit pro stávající rekreační objekty a RD, c) Jedná se o trvalou stavbu, d) Informace o vydaných rozhodnutích o povolení výjimky z technických požadavků na stavby a technických požadavků zabezpečujících bezbariérové užívání stavby, Nejsou povoleny výjimky. e) Závazná stanoviska jsou v příloze dokumentace a jejich podmínky jsou zohledněny v dokumentaci f) Ochrana stavby je dána ochranným pásmem pro vodovodní řad a veřejnou splaškovou kanalizaci včetně ČS Ochranná pásma pro vedení vodovodů a kanalizací jsou vymezena dle průměru potrubí: do DN 500 mm 1,5m na obě strany g) Navrhované parametry stavby Vodovod je tvořen vodovodními ŘADY A lpe 110 v délce 86 m, B lpe 90 v délce 178 m a C lpe 90 v délce 47 m. Splašková kanalizace je řešena jako tlaková A lpe 90x8,2 mm v délce 86 m, B lpe 75x6,9 mm v délce 178 m a C lpe 75 x 6,9 mm v délce 47 m. Kanalizace bude zhotovena včetně veřejných částí přípojek, které budou vytaženy na hranice pozemků. Vzhledem k výškovému převýšení řešené lokality je navržena u místa napojení na stávající tlakovou kanalizaci přečerpávací stanice ( ČS ). h) Základní bilance potřeby vody ( orientační pro 13 rekreačních objektů ): Bilance potřeby vody a) průměrná denní potřeba vody - 48 osob á 120 l/d l/d Qp = 5,76 m 3 /d b) max. denní potřeba vody - Qm = Qp x Kd = 5,76 x 1,25 =...7,2 m 3 /d c) Max. hodinová potřeba vody 6

42 7 - Qh = Qm x Kh /24 = 7,2 x 1,8 / 24 = ,54 m 3 /h d) Roční potřeba vody - Qr = 5,76 x m 3 /r Výhledově bude možné na vodovod připojit dalších 15 RD z lokality ulic Nad Řekou a Habrová 2. Etapa. Ve třetí etapě, u které by došlo k připojení všech stávajících objektů by se na vodovod připojilo dalších 22 objektů tj. celkem by bylo připojeno 50 rodinných domů a staveb pro rodinnou rekreaci. Potřeba požární vody pro objekty: Množství požární vody z vnějšího hydrantu je Qp = 4,0 l/s při v = 0,8 m/s. Posouzení navrženého řadu PE 90 ( DN 80 ) pro odběr požární vody: D = (4Qp / 3,14 x v) = 0,079 m pro DN 80 je rychlost v = Q / s = 0,004 / 0,00503 = 0,795 m/s < 0,8 m/s Navržený vodovod DN 80 vyhovuje. i) Základní předpoklady výstavby - Stavba bude zhotovena v jedné etapě Předp. Zahájení prací: léto 2018 Předp. Dokončení prací: podzim 2019 j) Orientační náklady stavby - Orientační hodnota stavby IS je ,- Kč + ČS ,-Kč. B.2.2 B.2.3 B.2.4 B.2.5 B.2.6 B.2.11 Bezpečnost při užívání stavby Jedná se o inženýrskou podzemní stavbu. Zvýšenou bezpečnost je nutné dodržovat při vstupu do ČS. Majitel vodovodu a kanalizace je povinen pravidelně udržovat a kontrolovat stavbu, zajišťovat potřebné revize zařízení dle právě platných předpisů a odstraňovat případné vady, ohrožující zdraví osob a majetek. Základní charakteristika objektů Jedná se o podzemní inženýrské sítě vodovod a kanalizaci včetně ČS. Základní charakteristika technických a technologických zařízení Splašková tlaková kanalizace a veřejný vodovod jsou samostatná vodní díla, která slouží k zásobování objektů pitnou vodou a k odvádění splaškových vod na veřejnou ČOV Černošice. Požárně bezpečnostní řešení Jedná se o inženýrskou podzemní stavbu bez požárního rizika viz příloha. Vodovod bude sloužit i k požárnímu zabezpečení této lokality. Celkem jsou navrženy 2 nové hydranty na koncích řadů. V místě napojení je na stávajícím řadu stávající hydrant H80. Hygienické požadavky na stavby, požadavky na pracovní a komunální prostředí Jedná se o podzemní stavbu. Před vstupem do ČS je nutné dodržovat hygienické předpisy o ochraně zdraví. Ochrana stavby před negativními účinky vnějšího prostředí a) Protipovodňová opatření Nejsou. b) Ostatní účinky (poddolování, metan ) Nejsou. B.3 PŘIPOJENÍ NA TECHNICKOU INFRASTRUKTURU 7

43 8 a) Napojovací místa technické infrastruktury Napojovací body jsou vyznačeny v situaci v ulici Trnková. b) Připojovací rozměry, výkonové kapacity a délky Kapacity viz popis stavebních objektů. B.4 DOPRAVNÍ ŘEŠENÍ Bude podrobně řešeno dodavatelem stavby. Inženýrské sítě budou uloženy v komunikaci V Olšinách (V Habřinách), dále v místní komunikaci č.k a Trasy sítí vedené pod vozovkami budou provedeny převážně bezvýkopově ( řízeným vrtáním ). Přečerpávací stanice tlakové kanalizace bude umístěna na pozemku č.k. 3935/20. B.5 ŘEŠENÍ VEGETACE A SOUVISEJÍCÍCH TERÉNNÍCH ÚPRAV a) Terénní úpravy Podrobně řešeno u jednotlivých objektů. Povrchy budou uvedeny do původního stavu. b) Použité vegetační prvky Konkrétně projekt neřeší. c) Biotechnická opatření Projekt neřeší. B.6 POPIS VLIVŮ STAVBY NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ A JEHO OCHRANA a) Vliv na životní prostředí Navrhované objekty nemají škodlivý vliv na své okolí. Zejména kanalizace výrazně zlepší životní prostředí v dané lokalitě. Dnem nabyla účinnosti novela zákona 100/2001 Sb. o posuzování vlivů na životní prostředí, která významně omezila rozsah posuzovaných záměrů. Nově není pro tzv. podlimitní záměry mimo zvláště chráněná území vůbec třeba jakákoliv EIA (ani podlimitní oznámení). b) Vliv na přírodu a krajinu Záměr nebude mít negativní vliv na okolní přírodu. V oblasti výstavby se nenachází památný strom. c) Vliv na soustavu chráněných území Natura 2000 Nevztahuje se. d) Navrhovaná a ochranná bezpečnostní pásma, omezení a podmínky ochrany podle jiných právních předpisů Objekty se nenachází v blízkosti chráněných biotypů a nebudou navrhována žádná zvláštní opatření. Vodní režim nebude v dané lokalitě změněn. Vlivy stavby na životní prostředí je nutné rozdělit na etapy, dobu výstavby a dobu provozu. Vlivy stavby na životní prostředí během výstavby Během výstavby dojde krátkodobě ke zhoršení životního prostředí v bezprostřední blízkosti stavby vlivem provozu stavební mechanizace a dovozem stavebních hmot. Během stavební činnosti vznikne množství odpadového materiálu. V souvislosti se vzrůstajícím významem ochrany životního prostředí je nutné se vzniklým odpadem nakládat dle níže uvedeného textu, který je zpracován na základě platné legislativy. 8

44 9 Předpisy upravující nakládání s odpady: Nakládání s odpady, jejichž vznik se na předmětné stavbě předpokládá, musí odpovídat následujícím předpisům: [1] -zákon č.185/2001 Sb., Zákon o odpadech a o změně některých dalších zákonů [2] -vyhláška č. 381/2001 Sb., Vyhláška Ministerstva životního prostředí, kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů) [3] -vyhláška č.383/2001 Sb., Vyhláška Ministerstva životního prostředí o podrobnostech nakládání s odpady [4] -vyhláška č.384/2001 Sb., Vyhláška Ministerstva životního prostředí o nakládání s polychlorovanými bifenyly, polychlorovanými terfenyly, monometyltetrachlordifenyl-metanem, monometyldichlordifenylmetanem, monometyldibromdifenylmetanem a veškerými směsmi obsahujícími kteroukoliv z těchto látek v koncentraci větší než 50 mg/kg (o nakládání s PCB) Nároky na likvidaci odpadů: Dle 143 odst. 1 písm. d) až j) zákona č. 50/76 Sb. (Stavební řád) v souladu se zákonem č.185/2001 jsou v této zprávě uvedeny nároky na likvidaci odpadů. Původce odpadů má zejména následující povinnosti: - odpady zařezovat podle druhů a kategorií - zajistit přednostní využití odpadů - ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů - shromažďovat odpady tříděné podle jednotlivých druhů a kategorií - zabezpečit odpady před nežádoucím znehodnocením, odcizením nebo únikem Odpady lze spalovat, jen jsou-li splněny podmínky stanovené právními předpisy o ochraně ovzduší a hospodaření s energií. Přehled předpokládaných odpadů katalogové popis nebezpečnost číslo STAVEBNÍ A DEMOLIČNÍ ODPADY BETON, CIHLY, TAŠKY A KERAMIKA beton O cihly O tašky a keramické výrobky O směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických N výrobků obsahující nebezpečné látky směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, tašek a keramických O výrobků neuvedené pod číslem DŘEVO, SKLO, PLASTY dřevo O sklo O plasty O sklo, plasty a dřevo obsahující nebezpečné látky nebo nebezpečnými látkami znečištěné N 9

45 ASFALTOVÉ SMĚSI, DEHET A VÝROBKY Z DEHTU asfaltové směsi obsahující dehet N asfaltové směsi neuvedené pod číslem O uhelný dehet a výrobky z dehtu N KOVY (VČETNĚ JEJICH SLITIN) měď, bronz, mosaz O hliník O olovo O zinek O železo a ocel O kabely obsahující ropné látky, uhelný dehet a jiné nebezpečné N látky ZEMINA (VČ. VYTĚŽENÉ ZEMINY Z KONTAMINOVANÝCH MÍST), KAMENÍ A VYTĚŽENÁ HLUŠINA zemina a kamení obsahující nebezpečné látky N zemina a kamení neuvedené pod číslem O vytěžená hlušina obsahující nebezpečné látky N vytěžená hlušina neuvedené pod číslem O štěrk z železničního svršku obsahující nebezpečné látky N štěrk z železničního svršku neuvedený pod číslem O IZOLAČNÍ MATERIÁLY A STAVEBNÍ MATERIÁLY S OBSAHEM AZBESTU izolační materiál s obsahem azbestu N jiné izolační materiály, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky N izolační materiály neuvedené pod čísly a O stavební materiály obsahující azbest N STAVEBNÍ MATERIÁL NA BÁZI SÁDRY stavební materiály na bázi sádry znečištěné nebezpečnými látkami N stavební materiály na bázi sádry neuvedené pod číslem O JINÉ STAVEBNÍ A DEMOLIČNÍ ODPADY stavební a demoliční odpady obsahující rtuť N stavební a demoliční odpady obsahující PCB (např. těsnící N materiály obsahující PCB, podlahoviny na bázi pryskyřic obsahující PCB, utěsněné zasklené dílce obsahující PCB, kondenzátory obsahující PCB) jiné stavební a demoliční odpady (včetně směsných stavebních a N demoličních odpadů) obsahující nebezpečné látky směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly , a O Vlivy stavby na životní prostředí po dokončení výstavby Po dokončení zejména splaškové kanalizace dojde k významnému zlepšení životního prostředí v dané oblasti včetně zlepšení ochrany podzemních vod. B.7 OCHRANA OBYVATELSTVA Nevztahuje se. 10

46 11 B.8 ZÁSADY ORGANIZACE VÝSTAVBY a) Potřeby a spotřeby rozhodujících médií a hmot a jejich zajištění Stavba nebude využívat stávající média. b) Odvodnění staveniště Rozsah a charakter stavby nevyvolává zvláštní požadavky na odvodnění staveniště. c) Napojení staveniště na stávající dopravní a technickou infrastrukturu Je bezproblémové, staveniště má příjezd. d) Vliv provádění stavby na okolní stavby a pozemky Prostorem staveniště budou pozemky stávajících komunikaci. Veškeré práce a skladování materiálu při stavbě se odehrají na pozemku vlastníka. Pracovní prostor bude tedy oddělen a řádně označen dle předpisů a norem platných k datu obdržení stavebního povolení. Stavba vyžaduje běžné pracovní postupy bez speciálních technologií vyvozujících nadměrný hluk, prašnost apod. e) Ochrana okolí staveniště, požadavky na související asanace, demolice, kácení dřevin Během stavby je dále nutno respektovat podmínky obce pro případné užívání veřejného prostranství a znečištění komunikací. Po skončení stavby musí být veřejné prostranství a pozemní komunikace uvedeny do původního stavu. Pracovní doba a hluk po dobu výstavby bude určena po dohodě s příslušným stavebním úřadem. Nezbytný hluk bude vyvíjen pouze v dohodou určených denních hodinách. Požadavky na související asanace, demolice a kácení dřevin nejsou. f) Maximální zábory pro staveniště dočasné, trvalé Jedná se o dočasný zábor komunikace v trase pokládaných inženýrských sítí. g) Požadavky na bezbarierové odchozí trasy Budou řešeny dodavatelem stavby. h) Maximální produkovaná množství a druhy odpadů a emisí při výstavbě, jejich likvidace Veškeré odpady během stavby i při dokončení budou tříděny a dále likvidovány v souladu se zákonem platným v době provádění stavby. i) Bilance zemních prací, požadavky na přísun nebo deponie zemin Na stavbě není nutno deponovat ornici. Přebytek výkopku se odveze na skládku. j) Ochrana životního prostředí při výstavbě Bude dbáno na účelné a bezpečné uspořádání staveniště, které bude označeno. Bude dbáno na minimalizaci negativních vlivů výstavby na okolí. Vybourané ani vnesené hmoty nebudou ukládány mimo tento pozemek. I na parcele nebudou ukládány jinak, nežli na místech výhradně k tomu účelu řádně investorem povolených; všechny hmoty budou zajištěny proti jejich splavování na plochu místních komunikací a do dešťových vpustí. V průběhu realizace nebudou místní komunikace znečišťovány ani poškozovány ani jinak užívány v rozporu s rozhodnutími nebo platnými předpisy. Z hlediska péče o životní prostředí budou respektována nařízení týkající se škodlivých důsledků stavební činnosti zhoršující životní prostředí, a to: - Ochrana proti hluku a vibracím (nasazení vhodných strojů a dopravních prostředků), aby nebyl nadměrně rušen klid v obci. 11

47 12 - Ochrana proti znečišťování ovzduší výfukovými plyny a prachem. (Při provozu dopravních prostředků je nutno respektovat vyhlášky MV a MD o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích). - Ochrana proti znečišťování komunikace. - Ochrana proti znečišťování podzemních a povrchových vod. - Ochrana stávající zeleně před poškozením. - Při zemních pracích je nutno bezpodmínečně dodržovat platné normy. k) Zásady bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na staveništi, posouzení potřeby koordinátora BOZ Při stavebních pracích je nutné dodržovat veškeré bezpečnostní předpisy vyplývající z vyhlášek z platných k datu provádění stavby. Je nutno dodržet zejména zásady technických, organizačních a dalších opatření k zajištění bezpečnosti práce podle vyhlášky č.361/2007 Sb., nařízení vlády č.272/2011 Sb. a 591/2006 Sb. o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích. Dále dle zákona č. 225/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci). Další související předpisy, které se vztahují k BOZP, jsou: - zákon č.22/1997 Sb. o technických požadavcích na výrobky, který zahrnuje nařízení vlády č.170/1997 Sb., týkající se strojního zařízení, a dále nařízení vlády č. 178/1997 Sb., týkající se požadavků na stavební výrobky. - zákoník práce 262/2006 Sb. a nařízení vlády č.108/1994 Sb. - stavební zákon v posledním znění zákona č.183/2006 Sb. Požadavky ČÚBP budou při výstavbě sledovány bezpečnostním technikem dodavatele. Veškeré práce a instalace elektro musí odpovídat českým předpisům a normám ČSN a bezpečnostním předpisům pro práci s el. Zařízeními, platným v době provádění stavby. Montážní práce ZTI budou provedeny za dodržení závazných ustanovení ČSN EN , ČSN , ČSN , směrnic a předpisů výrobců zařízení a dle projektu pracovníky s patřičným úředním oprávněním. Pracovníci budou seznámeni s bezpečnostními předpisy, o školení bude zhotoven pracovníky podepsaný protokol. Na stavbě bude umístěna lékárnička s předepsaným vybavením a umístěna nouzová telefonní čísla rychlé pomoci. Koordinátor BOZ bude řešen dodavatelem stavby. l) Úpravy pro bezbariérové užívání výstavbou dotčených staveb Ke všem okolním nemovitostem nebude blokován přístup a bude umožněn příjezd integrované záchranné služby a dalších vozidel dopravní obsluhy. Veřejné zájmy tak nebudou ohroženy. m) Zásady pro dopravní inženýrská opatření Budou řešeny dodavatelem stavby. n) Stanovení speciálních podmínek pro provádění stavby (za provozu, proti účinkům vnějšího prostředí apod.) Budou řešeny dodavatelem stavby. o) Postup výstavby, rozhodující dílčí termíny Stavba započne okamžitě po obdržení stavebního povolení a jeho nabytí právní moci. Předpokládá se rok Projekt nestanovuje žádné dílčí termíny. 12

48 13 B.9 CELKOVÉ VODOHOSPODÁŘSKÉ ŘEŠENÍ Je podrobně řešeno v kapitole D. Jedná se o rozšíření stávající vodovodní a kanalizační sítě do okrajové lokality města ( chatová osada Zátoka radosti ). C. Situační výkresy C.1 situace širších vztahů stavby a jejího okolí v měřítku 1 : 1000 C.2 katastrální situační výkres C.3 koordinační situační výkres v měřítku 1 : 500 D. Dokumentace liniové trasy, objektů a technických a technologických zařízení D.1 Dokumentace stavebního nebo inženýrského objektu splašková tlaková kanalizace a vodovod D.2 Dokumentace technických a technologických zařízení el. přípojka ČS a technologický rozvaděč jsou řešeny v samostatné dokumentaci D.1.1 SO 201 Splašková kanalizace Použité podklady - mapové podklady 1 : 500, 1 : podklady od správce - požadavky investora Obecné podmínky Pro navrhovaní kanalizací platí zákon č. 274/2001 Sb. ( Zákon o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu ve znění pozdějších změn ), zákon č. 254/2001 Sb. ( Zákon o vodách ve znění pozdějších změn ) a zákon č. 183/2006 ( Stavební zákon ve znění pozdějších změn). Dále jsou závazné ČSN, EN a to zejména ČSN Stokové sítě a kanalizační přípojky, ČSN EN Odvodňovací systémy vně budov, ČSN EN 1671 Venkovní tlakové systémy stokových sítí, ČSN 1610 Provádění stok a kanalizačních přípojek a jejich zkoušení, ČSN Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Dále je závazný Technický standard provozovatele vodovodu a kanalizace. Návrh kanalizace Úvod Projekt řeší prodloužení splaškové tlakové kanalizace do lokality osady Zátoka Radosti pro připojení 13 parcel ( v budoucnu možno napojit další objekty ). Kanalizace je řešena jako tlaková A lpe 90x8,2 mm v délce 86 m, B lpe 75x6,9 mm v délce 178 m a C lpe 75 x 6,9 mm v délce 47 m. Kanalizace bude zhotovena včetně veřejných částí přípojek, které budou vytaženy na hranice pozemků. Vzhledem k výškovému převýšení řešené lokality je navržena u místa napojení na stávající tlakovou kanalizaci přečerpávací stanice ( ČS ), která bude vybavena soustavou čerpadel, které budou přečerpávat splaškové vody stávajícím společným výtlačným potrubím až do stávající gravitační šachty v ulici Slunečná. Čerpací stanice bude tvořena podzemní 13

49 14 nádrží a bude umístěna vedle stávajícího mostku ( propustku ) v ulici Trnková na pozemku č.k. 3935/20. Splašková kanalizace tlaková Vzhledem k tomu, že v řešené lokalitě není možné, z důvodů špatných sklonových poměrů, gravitační odkanalizování řešených objektů, bylo navrženo tlakové odkanalizování napojené na novou čerpací stanici ( ČS ) a dále na stávající tlakovou splaškovou kanalizaci. Projekt řeší tlakovou splaškovou kanalizaci, včetně veřejných částí přípojek pro 13 pozemků, ukončených a zaslepených na pozemcích rekreačních objektů ( 0932, 0935, 0936, 0937, 0938, 0939, 0940, 0950, 0952, 0954, 0953, 0955, 0956 ). Pro objekty budou zhotoveny přípojky lpe 40, které budou vytaženy za hranici pozemků a zaslepeny, úsek přípojky k hranici pozemku bude 2-3m. Podstatou systému tlakového odkanalizování je gravitační svedení splaškových vod z jednotlivých objektů do čerpacích jímek tlakové kanalizace, ze kterých jsou splašky, prostřednictvím kalových čerpadel vybavených řezacím zařízením, dopravovány tlakovým potrubím o průměru DN 40 do společného výtlaku PE 90 x 8,2 mm resp. PE 75 x 6,9 mm HD 100 SDR 11 napojeného do nové čerpací stanice ( ČS ). Ta bude dále napojena na stávající splaškové výtlačné kanalizační potrubí PE 90. Na trase tlakové kanalizace je navržena čerpací stanice a 3x šoupě Š50. Uzávěry Š50 budou na koncích tlakové kanalizace A, B a C s vývody ( bajonetovým koncem ) pro proplachovací hadici, které budou ukončeny pod přejezdným litinovým hrnkem. Pro každý připojený rekreační objekt bude sloužit samostatná čerpací stanice splaškových vod, která bude předmětem samostatného projektu domovní kanalizace. Čerpací jímky budou o objemu zajišťujícím akumulační rezervu pro případ havárie či výpadku dodávky el. proudu. Celá tlaková kanalizace bude provedena v systému jednoho dodavatele. Domovní přípojky z rekreačních objektů k čerpacím jímkám budou gravitační, provedené z plastového potrubí PVC DN 150 (DN125). Hloubka výkopů je uvažována cca 1,6 m ( min. krytí stok 1,1 m ). Navržená kanalizační stoka je vedena v souběhu s novým vodovodem. Čerpací stanice Čerpací stanice na splaškové kanalizaci je navržena podzemní a bude provedena se dvěma mělnícími čerpadly pro tlakovou kanalizaci s výtlakem min. 60m ( průtok jednoho čerpadla 4,4 l/s ), prefabrikovanou šachtou o užitném objemu 12 m3 a s poklopem 1200x600 mm. Konstrukce šachty bude provedena jako přejezdná. Projektem je navržena čerpací šachta DYWIDAG PREFA Lysá nad Labem ( označení PU 2500/2800, víko DJ 2500, otv. 1200x600 mm ) celkové hloubky 3,0 m, alternativně plastová jímka ASIO typ AS-PUMP EB o průměru 2500 mm, která bude staticky zabezpečena obetonováním a osazena poklopem 1200/600 mm. Společně s čerpací stanicí bude provedena přípojka elektro a dodán technologický rozvaděč včetně řídící elektroniky. Čerpací šachta bude vybavena tzv. telemetriii ( dálkovým přenosem havarijních stavů - poruchy čerpadel, vystoupání hladiny vody v jímce nad max. přípustou hladinu atd. viz projekt elektro ). Čerpadla budou montována včetně spouštěcího zařízení ( patkové koleno + vodící trubky ). Čerpadla budou dvě, každé o průtoku cca 4,4 l/s s čerpanou výškou H= 60 m, výkon motoru cca 13,5 kw, 400 V. S čerpadly budou montovány armatury ( zejména uzávěry a zpětné klapky ) nerezové potrubí včetně napojení na výtlak a odbočka pro proplach potrubí včetně přivzdušňovacího ventilu. Dále bude čerpací jímka vybavena tenzometrickou sondou a 14

50 15 plováky ( 2 ks ) vč. kabelů, které budou přichyceny ke stěně jímky. Součástí elektro rozvaděče budou i zásuvky 230V a 280V s možností připojení elektrocentrály v případě výpadku el. proudu. Stavebně bude vlastní čerpací jímka, elektrická přípojka a technologický rozvaděč připraveny i pro výhledovou 3. Etapu, při které může být na ČS napojeno až 50 objektů. Vytýčení Trasa napojení stoky bude vytýčena od hranice pozemku v souřadnicích JTSK. Zemní práce Veškeré zemní práce budou prováděny v souladu s platnými ČSN a souvisejícími předpisy. Pro položení kanalizace bude provedena zapažená zemní rýha š. 1,2 m společná i pro vodovod. Stavební jáma pro ČS bude též pažena a připravena v souladu s požadavky výrobce ČS. Vytěžená zemina při provádění kanalizace bude položena v dostatečné vzdálenosti vedle výkopu. Na dno výkopu bude položen pískový podsyp min. tl. 0,1m, na něj bude položeno potrubí včetně identifikačního vodiče, které bude po celé délce obsypáno pískem ( po zkoušce vodotěsnosti dle ČSN ), zrnitost do 20 mm neostrohrané kamenivo min. 300 mm nad vrchol trub. Zásyp výkopu bude proveden vhodnou dobře hutnitelnou zeminou s řádným zhutněním po vrstvách tl. max. 150 mm. Míra hutnění lože a bočního obsypu potrubí je % PS a zaktivování do rostlé zeminy. Přímo nad potrubím se obsyp nehutní, hutnění se provádí pouze v bocích. Pro použití pružných trub musí být zajištěna rovnoměrná únosnost podloží. Pokud to přírodní podmínky nesplňují je nutné upravit základovou spáru podkladní betonovou deskou C12/15, která se vybuduje pod podkladní vrstvou písku. Při stavbě stoky pod hladinou podzemní vody musí být během realizace až do provedení zásypů min. 1,0 m nad vrchol potrubí hladina vody setrvale snižována pracovní drenáží pod úroveň podkladního betonu. Zhotovitel musí provádět kontrolní zkoušky dle ČSN Kontrola hutnění zemin a sypanin. Kryt vozovky bude uveden do původního stavu. Projekt uvažuje, v místě úzkých osadních vozovek, s použitím protlaků ( bezvýkopových technologií ). Před započetím veškerých zemních prací musí být investorem zajištěno vytýčení veškerých podzemních inženýrských sítí. 2. Výkresová část viz přílohy 3. Statické výpočty a výkresy se pro tyto sítě neprovádí 4. Ostatní výpočty Výpočet produkce odpadních vod ( orientační pro 13 rekreačních objektů 1. etapa ) Výpočet předpokládá, že v objektech bude 48 osob. Specifická produkce odpadních vod činí cca 120 l/os.d. Celkový přítok do kanalizace z objektů činí : Q = 48 x 120 = 5760 l/d Výhledově bude možné na ČS připojit dalších 15 RD z lokality ulic Nad Řekou a Habrová 2. Etapa. Ve třetí etapě, u které by došlo k připojení všech stávajících objektů by se na ČS připojila dalších 22 objektů tj. celkem by bylo připojeno 50 rodinných domů a rekreačních objektů. 15

51 16 Bilance potřeby vody pro výhled ( 3. Etapu ) - počet rodinných a rekreačních domů počet ekvivalentních obyvatel je 50 x 4 = 200 osob Q d = 200 osob x 120 l/os.den...24,0 m 3 /d Maximální denní spotřeba vody: Koeficient denní nerovnoměrnosti kd = 1,5 Q m = 24,0 x 1,5 =...36,0 m 3 /d Maximální hodinová spotřeba vody: Koeficient hodinové nerovnoměrnosti kh = 2,1 Qh = Qm x kh /24 =...3,15 m 3 /h Maximální vteřinový průtok: Qnmax = Qh / 3600 =... 0,88 l/s Hydrotechnické výpočty ( pro návrh výtlačného řadu ) Na společné výtlačné potrubí A bude napojeno 13 objektů. Průtok jednoho čerpadla je Q = 0,7 l/s. Uvažujeme - li souběh šesti čerpadel pak návrhový průtok Qn = 6x0,7 = 4,2 l/s potrubí lpe 75 má průměr DN 63 tj. průtočný průřez S = 3,14 x0,063 2 /4 = 0,00311 m2 rychlost v potrubí v= Q/S = 1,35 m/s vmin. = 0,8 m/s NÁVRH VYHOVUJE Pro přípojku od jednoho čerpadla je navržen min. profil DN 32 ( min. lpe 40x3,7 mm ). Celková délka výtlaku do gravitační šachty v ulici Slunečná je 764 m z toho PE90 délky 586 m a PE 75 délky 178 m. Výškové převýšení je celkem 49 m, tj. od nejníže položeného objektu po napojení do stávající šachty v ulici Slunečná. Výškové převýšení mezi navrženou ČS a stávající šachtou v ulici Slunečná je 42 m. Výškové převýšení od nejníže položeného objektu do místa napojení na ČS v ulici Trnková je cca 6 m. Výpočet ztráty třením Při řešení dlouhých potrubí se uvažuje jen ztráta třením h = x l/d x v2/2/g Souběh 10 čerpadel Qn = 0,7 x 10 = 7 l/s, S = 3,14x0,08 2 /4=0,005, v=q/s = 0,007/0,005 = 1,4 m/s U úseku PE 90 je ztráta třením h=0,015 x 586/0,08 x 1,4 2 /2/9,81 = 11m U úseku PE 75 je ztráta třením h=0,015 x 178/0,063 x 1,35 2 /2/9,81 = 4m Při výškové ztrátě 49 m a ztrátě třením je celková ztráta 64 m. Při souběhu více čerpadel ( stav, který nastane po odkanalizování celého území ) se zvyšuje hodnota návrhového průtoku a rychlosti v potrubí a tím výrazně stoupají ztráty, která čerpadla již nejsou schopny překonat. Maximální výkon nového čerpadla je výtlak H = 60 m ( výjimečně až 90 m u některých výrobců ). Jestliže uvažujeme opotřebování čerpadel během provozu a tím snižování jejich výkonu, tak je výsledné převýšení výtlaku včetně ztrát nad možnosti čerpadel v domovních čerpacích stanicích. Z těchto důvodů je zařazena do systému tlakové kanalizace předávací přečerpávací stanici ( ČS ), která bude umístěna na trase výtlaku. Jako vhodné místo je navrženo umístěni v ulici Trnková v blízkosti napojení na stávající tlakovou kanalizaci. Tato čerpací stanice je stavebně navržena tak, aby mohla v budoucnu sloužit i pro odkanalizování 16

52 17 2. a 3. Etapy tj. zbývajících objektů v osadě Zátoka Radosti a ulic Habrová a Nad Řekou ( celkem 50 objektů ). Velikost čerpací stanice vychází z max. hodinové spotřeby vody ( pro 50 domů ), která je 3,15 m3/h a z požadavku provozovatele vytvořit min. 4 hod. akumulaci tj. celkový navržený objem ČS je 12,6 m3. Vzhledem ke skutečnosti, že se jedná se tlakovou kanalizaci, kde se předpokládá, že při výpadku proudu nepoběží domovní čerpací stanice u jednotlivých objektů, není potřeba výrazně zvyšovat objem ČS. Dále je uvažováno, že poruchy ČS budou dálkově přenášeny provozovateli, který tak bude moci operativně řešit poruchy. ČS bude také možno napojit na náhradní zdroj ( elektrocentrálu ) a případný obsah ČS přečerpat v době dlouhodobého výpadku el. proudu. Provozovatel bude dále vybaven alespoň jedním záložním čerpadlem obdobného typu, pro možnost jeho výměny při poruše, do doby opravy čerpadla. V době výstavby 1. Etapy ( 13 připojených objektů ) se předpokládá max. hodinová spotřeba vody 0,76 m3/h tj. akumulace v jímce bude 16,6 hod při výpadku el. proudu. V 2. Etapě při napojení 27 domů bude max. hodinová spotřeba vody 1,7 m3/h tj. akumulace v jímce bude 7,4 hod při výpadku el. proudu. D.1.2 SO 202 Vodovod Použité podklady - mapové podklady 1 : 500, 1 : požadavky investora - situace stávajícího vodovodu Obecné podmínky Pro navrhovaní vodovodů platí zákon č. 274/2001 Sb. ( Zákon o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu ve znění pozdějších změn ), zákon č. 254/2001 Sb. ( Zákon o vodách ve znění pozdějších změn ) a zákon č. 183/2006 ( Stavební zákon ve znění pozdějších změn). Dále jsou závazné ČSN a to ČSN Navrhování vodovodního potrubí, TNV Výstavba vodovodního potrubí, TNV Sanace vodovodních sítí, ČSN Vodárenství-vodovodní přípojky, ČSN Tlakové zkoušky vodovodního a závlahového potrubí, TNV Provozní řád vodovodu, ČSN Prostorové uspořádání sítí technického vybavení. ČSN EN 1717 Ochrana proti znečištění pitné vody ve vnitřních vodovodech. Dále je závazný Technický standard provozovatele vodovodu. Návrh vodovodu Projekt řeší vodovodní ŘADY A lpe 110 v délce 86 m, B lpe 90 v délce 178 m a C lpe 90 v délce 47 m. Začátek vodovodu bude napojen na stávající veřejný vodovod PE 110 v komunikaci Trnková, přes T kus s uzávěrem Š100. Další dva uzávěry Š80 budou v místě rozdvojení vodovodu v osadě ve staničení 86 m a v křižovatce ve staničení 132 m. Na koncích vodovodu budou umístěny hydranty H80 + uzávěr Š80, které budou sloužit pro požární účely a k odkalení vodovodu. V místě napojení je na stávajícím řadu PE110 stávající hydrant H80. Na vodovodním řadu budou vysazeny přípojky lpe 32x3 mm ( v počtu 13 ks ), které budou vyvedeny za hranice pozemků, kde budou zaslepeny. Přípojky budou napojeny na řad pomocí navrtávacího pasu s uzávěrem ( Š25 ) a zemní zákopovou soupravou. Vzhledem k vyšším tlakovým poměrům ve vodovodním řadu bude nutné na přípojky osadit 17

53 18 tlakové regulační ventily ( do vodoměrných šachet ), které budou součástí domovních přípojek. Jako materiál bude použito plastové potrubí, které splňuje podmínky pro rozvod pitné vody, odolává tlaku 1,0 MPa a může být uloženo v zemní rýze. Projekt uvažuje s použitím potrubí PE HD mm a 90mm. Před uvedením vodovodního řadu do provozu bude provedena úřední tlaková zkouška, po které bude celý rozvod propláchnut a vydezinfikován. Zemní práce Veškeré zemní práce budou prováděny v souladu s platnými ČSN a souvisejícími předpisy. Potrubí včetně identifikačního vodiče bude položeno v nezámrzné hloubce ( 1,2-1,6 m ) do společného výkopu s tlakovou kanalizací ( výškově nad kanalizaci ). Vodovodní potrubí bude položeno v paženém výkopu do pískového podsypu a obsypáno pískem, který bude zhutněn. Na obsyp bude položena výstražná fólie. Zásyp bude proveden vhodnou zeminou s řádným zhutněním. Kryt vozovky bude uveden do původního stavu. Projekt uvažuje, v osadních komunikacích, s použitím protlaku ( bezvýkopové technologie ). Před započetím veškerých zemních prací musí být investorem zajištěno vytýčení veškerých podzemních inženýrských sítí. 2. Výkresová část viz přílohy 3. Statické výpočty a výkresy se pro vodovod neprovádí D.1.3 POŽÁRNĚ BEZPEČNOSTNÍ ŘEŠENÍ Lokalita je územním plánem určena pro zástavbu rekreačními objekty. Vodovodní řad v komunikaci je navržen v souladu s ČSN ( Zásobování požární vodou ). Všeobecné zásady: - během stavebních prací bude zachován příjezd hasící techniky ke všem stávajícím objektům, ( bude zachována průjezdnost komunikace ) - vodovod je zařízení bez požárního rizika, - vodovod je navržen v průřezu stávajícího vodovodu tj. PE 110 a PE 90 (DN 80) v souladu s tab.2 ČSN , - min. požadovaný přetlak 0,2 MPa bude nově navrženým vodovodem splněn, - v místě napojení je stávající vodovodní řad DN 100 a na něm vysazený stávající hydrant H80, - na nově řešeném vodovodu je navržen hydrant H80 v počtu 2 ks na konci řadů B,C, - min. odběr z nového hydrantu bude 4 l/s, při rychlosti 0,8 m/s, - vzdálenost požárních hydrantů od objektů je max. 150 m dle tab. 1 ČSN , - vzdálenost hydrantů mezi sebou je max. 180 m tj. menší než 300 m 18

54 19 VYTYČOVACÍ ÚDAJE SPLAŠKOVÁ KANALIZACE TLAKOVÁ A, B, C Základní vytyčovací údaje jsou souřadnice začátku, konce a lomových bodů trasy. X Y A začátek , ,01 konec , ,28 B začátek , ,28 konec (H80) , ,79 C začátek , ,61 konec (H80) , ,95 VODOVOD, A, B, C X Y A začátek , ,61 konec , ,84 B začátek , ,84 konec (H80) , ,40 C začátek , ,46 konec (H80) , ,54 Dokladová část Stanoviska, posudky a výsledky jednání vedených v průběhu zpracování projektové dokumentace, Viz samostatné přílohy. Vypracoval: ing. A. Voženílek 19

55 20 TABULKA VODOVODNÍCH PŘÍPOJEK ulice pozemek č.k. Průměr potrubí lpe délka (m) Navrtávací pas s uzávěrem Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn Dn 25 TABULKA KANALIZAČNÍCH PŘÍPOJEK ulice pozemek č.k. Průměr potrubí délka (m) PE PE PE PE PE PE PE PE PE PE PE PE PE

56 21 Výkaz výměr: SPLAŠKOVÁ KANALIZACE - zemní práce ( výkopy i pro vodovod ) 470 m3 - písek pro obsyp potrubí 120 m3 - zemní práce ( zásyp hutněnou zeminou ) 350 m3 - kanalizace splašková HDPE prům m - kanalizace splašková HDPE prům m - šoupě Š50+ vývod pro tlak. Hadici pod hrnek 3 kpl - šoupě Š65 se zemní zákopovou soupravou 2 ks - šoupě Š80 se zemní zákopovou soupravou 2 ks - šoupě Š32 13 ks - koleno 45-90mm 8 ks - T 80/75 1 ks - T 75/75 1 ks - kanalizace tlaková lpe 40x3,7 mm 48 m - navrtávací pas se zemní soupravou DN ks - signální vodič 330 m - čerpací stanice podzemní jímka 12,6 m3, 2x čerpadlo, uzávěry, zpětné klapky, tenzometrická sonda, plováky, včetně el. přípojky a technologického rozvaděče 1 kpl VODOVOD - vodovodní řad PEHD mm 86 m - vodovodní řad PEHD mm 225 m - T kus 100/100 1 ks - T kus 80/80 2 ks - TP 80 2 ks - patkové koleno DN 80 2 ks - šoupě Š100 1 ks - šoupě Š80 5 ks - zemní souprava šoupátková 6 ks - podzemní hydrant H80 2 ks - signální vodič 325 m - betonové bloky 5 ks - vodovodní přípojka lpe 32x3mm 60 m - navrtávací pas se zemní soupravou DN ks - šoupě Š25 13 ks 21

57 22 AVOZ - ing. Aleš Voženílek PROJEKTOVÁ KANCELÁŘ Na Ladech 1401, Černošice, /FAX: SO 201-splašková kanalizace a SO 202- vodovod Osada Zátoka Radosti, Černošice PLÁN KONTROLNÍCH PROHLÍDEK STAVBY ( dle zákona č. 183/2006 Sb., 110, odst. 2, písmena c ) 1) Před zahájením zemních prací pro výstavbu vodovodu a kanalizace bude oznámen termín stavebnímu úřadu, 2) V průběhu zhotovení inženýrských sítí ( před zásypem ) bude oznámen termín stavebnímu úřadu, 3) Před kolaudací bude oznámen termín kontroly dokončené stavby stavebnímu úřadu. Vypracoval: Ing. Aleš Voženílek 22

58 MĚSTO ČERNOŠICE Podklad pro zasedání zastupitelstva města V Černošicích dne: Z-1029/2019 číslo schůze 4 / číslo bodu Věc: Informace o Protokolu o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice OBSAH 1. Košilka materiálu - Zastupitelstvo 2. Důvodová zpráva 3. Návrh usnesení 4. Příloha NE Materiál obsahuje citlivé nebo osobní údaje podle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů. (Tento údaj je pouze informativní, příjemce materiálu je povinen s materiálem nakládat zákonu odpovídajícím způsobem NE Jmenovité hlasování stanovené v jednacím řádu zastupitelstva města. Zpracoval Projednáno s Lenka Jochová, DiS. Odbor vedení města Mgr. Terezie Jenisová, tajemnice MěÚ Předkládá Mgr. Filip Kořínek, starosta Verze šablony 1.01

59 Důvodová zpráva: Zastupitelstvu města Černošice se předkládá informace o Protokolu o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice, provedené Ministerstvem vnitra ČR dne Předmětem kontroly bylo dodržování 12, 16, 31a, 39, 41, 43, 84 85, 87, 92 96, a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, 5, 6 a zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, 6, 26 a 69 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů a případně dalších souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené orgánům města. Protokol bude projednán podrobněji na příštím Zastupitelstvu města Černošice ( ).

60 MĚSTO ČERNOŠICE USNESENÍ Zastupitelstva města Černošice číslo ze dne Název: Informace o Protokolu o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice Zastupitelstvo města Černošice I. bere na vědomí Protokol o kontrole výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice, provedené Ministerstvem vnitra ČR dne (příloha č. 1 tohoto usnesení) Mgr. Filip Kořínek, starosta starosta Předkladatel: Tisk č. Projednáno s Mgr. Filip Kořínek, starosta Z-1029/2019 Mgr. Terezie Jenisová, tajemnice MěÚ Strana 1

61 *MVCRX04BL940* MVCRX04BL940 prvotní identifikátor odbor veřejné správy, dozoru a kontroly náměstí Hrdinů 1634/ Praha 4 Praha 27. února 2019 Č. j.: MV /ODK-2019 PROTOKOL o kontrole výkonu samostatné působnosti provedené u města Černošice na základě 129 a násl. zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení) ve znění pozdějších předpisů Kontrolní orgán: Ministerstvo vnitra, odbor veřejné správy, dozoru a kontroly Kontrolovaná osoba: Kontrolující: město Černošice vedoucí kontrolní skupiny Mgr. Petra Horová členka kontrolní skupiny člen kontrolní skupiny Mgr. Petra Šulcová Mgr. Zdeněk Mandík Datum a čas kontroly na místě: 30. ledna 2019 od 9.00 hod. do hod. Předmět kontroly: Dodržování 12, 16, 31a, 39, 41, 43, 84 85, 87, 92 96, a zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o obcích ), 5, 6 a zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen InfZ ), 6, 26 a 69 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), a případně dalších souvisejících oblastí samostatné působnosti svěřené orgánům města. * * * Ve městě Černošice je zvoleno 21členné zastupitelstvo města (dále též ZM ) a 7členná rada města (dále též RM ). 1

62 1. PRŮBĚH KONTROLY A KONTROLNÍ ZJIŠTĚNÍ Zahájení kontroly Kontrola výkonu samostatné působnosti svěřené orgánům města Černošice (dále jen kontrola ) byla zahájena dne 30. ledna 2019 předáním pověření ke kontrole č. j. MV /ODK-2018 (první kontrolní úkon) starostovi města, panu Mgr. Filipu Kořínkovi. Poučení o povinnosti poskytnout součinnost ve smyslu 10 odst. 2 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění (dále jen zákon o kontrole ), bylo městu zasláno spolu s informací o provedení kontroly. Jeho přijetí bylo potvrzeno starostou města též při předání pověření. Osobami pověřenými poskytnout součinnost ve smyslu 10 odst. 2 zákona o kontrole byli pan Mgr. Filip Kořínek, starosta města, a paní Mgr. Terezie Jenisová, tajemnice městského úřadu. 2. KONTROLA FUNGOVÁNÍ ORGÁNŮ MĚSTA 2.1 Dodržování postupu při naplňování zákona o obcích (pravidla pro svolávání a konání zasedání ZM) Dodržování zákona o obcích, tj. pravidel stanovených pro svolávání a konání zasedání ZM, bylo prověřeno na základě předložených dokumentů: zápisů ze zasedání ZM, informací o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání ZM (dále též pozvánka ), dalších souvisejících dokumentů vedených k jednotlivým zasedáním ZM. V období od 1. ledna 2018 do data provedení kontroly na místě (dále jen kontrolované období nebo sledované období ) se konala níže uvedená zasedání ZM: Zasedání ZM Informace o konání zasedání ZM zveřejněna od do Rok 2018 Přítomno členů ZM *) / / / / / /21 2

63 / /21 *) Předcházející zasedání ZM se uskutečnilo dne 29. listopadu Kontrolní zjištění: 1. Porovnáním předložených zápisů ze zasedání ZM a dat jejich konání bylo zjištěno, že město zachovává periodicitu konání zasedání ZM tak, jak předpokládá 92 odst. 1 věta první zákona o obcích, dle níž se zastupitelstvo obce schází podle potřeby, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce. 2. V kontrolovaném období se zasedání ZM konala v Clubu Kino na adrese Fügnerova 263, Černošice, nebo v Kulturním sále na Vráži na adrese Mokropeská 2027, Černošice, tedy v souladu s 92 odst. 1 větou druhou zákona o obcích, dle které se zasedání zastupitelstva obce konají v územním obvodu obce. 3. V kontrolovaném období nenastal případ, kdy by o svolání zasedání ZM požádala alespoň jedna třetina členů ZM nebo hejtman kraje. Postup dle 92 odst. 1 věty čtvrté a páté zákona o obcích, dle kterých je starosta povinen svolat zasedání zastupitelstva obce, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů zastupitelstva obce, nebo hejtman kraje; zasedání zastupitelstva obce se koná nejpozději do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doručena obecnímu úřadu, tak městem nebyl uplatněn. 4. Ve všech kontrolovaných případech se zasedání ZM konalo za přítomnosti nadpoloviční většiny všech členů ZM v souladu s 92 odst. 3 větou první zákona o obcích, dle níž je zastupitelstvo obce schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů. Z předložených zápisů rovněž nevyplývá, že by nastal případ předpokládaný 92 odst. 3 větou druhou a třetí zákona o obcích, dle kterých jestliže při zahájení jednání zastupitelstva obce nebo v jeho průběhu není přítomna nadpoloviční většina všech členů zastupitelstva obce, ukončí předsedající zasedání zastupitelstva obce; do 15 dnů se koná jeho náhradní zasedání. 5. Prověřovaná usnesení (namátkový výběr) byla přijata nadpoloviční většinou všech členů ZM. Město tedy postupuje v souladu s 87 zákona o obcích, dle něhož k platnému usnesení zastupitelstva obce, rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva obce, nestanoví-li zvláštní právní předpis jinak. 6. Město kontrolní skupině předložilo pozvánky k zasedáním ZM konaným v kontrolovaném období (s výjimkou pozvánky na zasedání ZM konané dne 31. října 2018), jež obsahují zákonem o obcích požadované údaje o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání ZM. Pozvánky jsou 3

64 opatřeny daty vyvěšení na úřední desce městského úřadu a daty sejmutí z ní prokazujícími, že oznámení byla zveřejněna nejméně 7 dní před konáním příslušného zasedání ZM. Na základě předložených dokumentů tak lze konstatovat, že město splnilo povinnost vyplývající z 93 odst. 1 zákona o obcích, dle kterého obecní úřad informuje o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva obce; informaci vyvěsí na úřední desce obecního úřadu alespoň 7 dní před zasedáním zastupitelstva obce; kromě toho může informaci uveřejnit způsobem v místě obvyklým. V případě zasedání ZM konaného dne 31. října 2018 bylo splnění dané povinnosti podpůrně ověřeno z elektronické evidence dokumentů zveřejněných na úřední desce městského úřadu. Upozornění: Dle 65 odst. 3 zákona č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, platí, že má-li být dokument vyvěšen na úřední desce, činí se tak vyvěšením jeho stejnopisu opatřeného datem vyvěšení. Po sejmutí se vyvěšený stejnopis opatří datem sejmutí a zařadí do příslušného spisu jako doklad o vyvěšení dokumentu na úřední desce. Ustanovení věty první a druhé se nevztahuje na zveřejňování dokumentů na elektronické úřední desce. Pro bližší informace odkazuje kontrolní skupina na stanovisko odboru veřejné správy, dozoru a kontroly č. 8/2009, zveřejněné na internetové adrese v rubrice 3. Metodické materiály a stanoviska odboru, nebo na metodické doporučení č. 11 věnované zákonným povinnostem obcí v oblasti výkonu spisové služby a archivnictví (publikované na téže internetové adrese). 7. S ohledem na způsob informování o konání prověřovaných zasedání ZM a obsah zápisů ze zasedání ZM, ze kterého účast veřejnosti na zasedáních ZM vyplývá, lze mít za to, že princip veřejnosti formulovaný 93 odst. 3 zákona o obcích, podle kterého zasedání zastupitelstva obce je veřejné, byl dodržen. 8. Zápisy ze zasedání ZM uskutečněných v kontrolovaném období jsou, vyjma níže uvedeného případu, opatřeny podpisy starosty a dvou určených ověřovatelů. Zápis ze zasedání ZM konaného dne 10. ledna 2018 je sice také opatřen třemi podpisy, z toho však dvakrát téže osoby místostarosty, který byl na daném zasedání ZM určen jako ověřovatel, ale zároveň zápis podepsal v zastoupení starosty. Zápis je tak de facto podepsán pouze jedním ověřovatelem, čímž město porušilo 95 odst. 1 větu první zákona o obcích, dle které se o průběhu zasedání zastupitelstva obce pořizuje zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé. Upozornění: Podepsání zápisu starostou, případně místostarostou (v době, kdy starostu zastupuje), a ověřovateli z řad osob přítomných na zasedání zastupitelstva představuje zákonem požadovanou formální součást zápisu, jejímž smyslem 4

65 není pouze garantovat obsahovou správnost zápisu, ale rovněž tento zápis určitým způsobem formalizovat, a tím mu propůjčit určitou stvrzující autoritu, odpovídající postavení obce jako veřejnoprávní korporace pečující o potřeby svých občanů; nejde však o pouhý formalismus, ale o významný prvek napomáhající vytvoření optimálního veřejnoprávního vztahu obec občan (jinak řečeno, občan realizující své oprávnění nahlédnout do zápisu na obecním úřadu má oprávněný zájem na tom, aby měl zápis všechny potřebné verifikující náležitosti). Absenci podpisu ověřovatele, či starosty nebo místostarosty, lze považovat za formu námitky proti obsahu zápisu, přičemž chybějící podpis lze nahradit usnesením ZM, pokud jej ZM ve znění, ve kterém je mu předložen, odsouhlasí, resp. schválí. Pro bližší informace odkazuje kontrolní skupina na stanovisko odboru veřejné správy, dozoru a kontroly č. 25/2008, zveřejněné na internetové adrese v rubrice 4. Stanoviska odboru. Kontrolní skupina dále doporučuje: - dotázat se určených ověřovatelů při zahájení zasedání ZM, zda budou v následujících 10 dnech (zákonem stanovená lhůta pro pořízení zápisu) k dispozici k podpisu zápisu ze zasedání ZM, - v případě nepodepsání zápisu všemi zákonem předepsanými osobami do 10 dnů po skončení zasedání ZM uvést na poslední stranu zápisu tuto skutečnost, že z objektivních důvodů nebylo možné opatřit zápis ze zasedání ZM ve stanovené lhůtě 10 dnů podpisem starosty (nebo místostarosty), příp. některého z ověřovatelů (např. hospitalizace, odjezd na dovolenou, apod.) s tím, že podpis bude doplněn v době, kdy to bude možné. 9. V kontrolovaných zápisech je vždy uveden počet přítomných členů ZM (jmenovitě), schválený pořad jednání, průběh a výsledek hlasování vyjma níže uvedeného případu a přijatá usnesení. Z předložených zápisů, a též z pořizovaných audiozáznamů, je patrné, že ZM hlasuje o navrženém pořadu jednání, nicméně v zápise ze zasedání ZM konaného dne 10. ledna 2018 není průběh a výsledek tohoto hlasování zanesen. Tím, že v případě usnesení, jímž byl schválen navržený pořad jednání ZM dne 10. ledna 2018, není v zápise uveden průběh a výsledek hlasování, město porušilo 95 odst. 1 větu druhou zákona o obcích, dle které se v zápise vždy uvede počet přítomných členů zastupitelstva obce, schválený pořad jednání zastupitelstva obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Upozornění: Přestože je evidentní, že se nejedná o systémový nedostatek, kontrolní skupina upozorňuje na nutnost důsledně respektovat při zpracování zápisu ze zasedání ZM 95 odst. 1 větu druhou zákona o obcích a uvádět v každém zápise 5

66 všechny zákonem stanovené náležitosti, tj. počet přítomných členů ZM, schválený pořad jednání ZM, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. 10. Zápisy ze zasedání ZM jsou opatřeny daty jejich vyhotovení, takže bylo možné prověřit dodržení zákonné lhůty pro jejich pořízení. Kontrolní skupina zjistila, že v případě zasedání ZM konaného dne 19. září 2018 nebyla tato lhůta dodržena, neboť zápis byl vyhotoven až dne 3. října Tím město porušilo 95 odst. 2 větu první zákona o obcích, dle které zápis, který je nutno pořídit do 10 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na obecním úřadě k nahlédnutí. V případě ostatních prověřovaných zápisů ze zasedání ZM k překročení zákonem stanovené lhůty pro pořízení zápisu nedošlo. Kontrolní skupina dále ověřila, že zápisy jsou, v souladu se shora citovaným ustanovením, dostupné na městském úřadě k nahlédnutí. Upozornění: Zákon o obcích stanoví, že zápis má být vyhotoven do 10 dnů po skončení zasedání zastupitelstva obce a uložen na obecním úřadě k nahlédnutí. Smyslem tohoto ustanovení je zajištění informování občana obce o aktuálním dění v obci tak, aby se mohl v souladu se zákonem podílet na správě věcí veřejných. Na lhůtu 10 dnů pro pořízení zápisu ze zasedání ZM je nutné nahlížet ve vazbě na právo občana zakotvené v 16 odst. 2 písm. e) zákona o obcích, podle kterého má občan obce právo nahlížet do rozpočtu obce a do závěrečného účtu obce za uplynulý kalendářní rok, do usnesení a zápisů z jednání zastupitelstva obce, do usnesení rady obce, výborů zastupitelstva obce a komisí rady obce a pořizovat si z nich výpisy. Nemá-li tuto možnost po více než 10 dnech po uskutečnění zasedání ZM, může být tato skutečnost občanem vnímána jako krácení jeho práva (občana města), zaručeného zákonem o obcích. Za splněnou lze podmínku pořídit zápis do 10 dnů po skončení zasedání ZM považovat tehdy, je-li po této době zápis ze zasedání ZM na městském úřadu k dispozici se všemi náležitostmi, tj. i s podpisem starosty nebo místostarosty a podpisy obou ověřovatelů. 11. Námitky člena ZM proti zápisu ze zasedání ZM nebyly ve sledovaném období podány, město proto nebylo povinno postupovat podle 95 odst. 2 věty druhé zákona o obcích, podle které o námitkách člena zastupitelstva obce proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání zastupitelstva obce. 12. ZM vydalo na základě 96 zákona o obcích jednací řád ZM, a to na svém zasedání konaném dne 8. března

67 2.2 Dodržování postupu při naplňování zákona o obcích (pravidla svolávání a konání schůzí RM) Kontrolní zjištění: 1. RM tvoří starosta, místostarosta a dalších 5 členů RM, čímž město dodrželo podmínky dané 99 odst. 3 zákona o obcích, dle kterého radu obce tvoří starosta, místostarosta (místostarostové) a další členové rady volení z řad členů zastupitelstva obce. Počet členů rady obce je lichý a činí nejméně 5 a nejvýše 11 členů, přičemž nesmí přesahovat jednu třetinu počtu členů zastupitelstva obce. Rada obce se nevolí v obcích, kde zastupitelstvo obce má méně než 15 členů. 2. Pro kontrolní účely byly namátkou vybrány a prověřeny následující zápisy ze schůzí RM: Datum konání schůze RM Počet přítomných členů RM Datum konání schůze RM Počet přítomných členů RM / / / / / / / /7 3. Ze zápisů ze schůzí RM je zřejmé, že město splnilo 101 odst. 2 zákona o obcích, dle kterého rada obce je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů; k platnému usnesení nebo rozhodnutí je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech jejích členů. 4. Kontrolované zápisy jsou v souladu s 101 odst. 3 větou první zákona o obcích, dle které rada obce pořizuje ze své schůze zápis, který podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným radním, opatřeny podpisy starosty a místostarosty nebo jiného člena RM. 5. V zápisech ze schůzí RM je vždy uveden počet přítomných členů RM, navržený program schůze, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. Ze zápisů však není zřejmé, že by RM navržený program následně schválila, potažmo není uveden průběh a výsledek hlasování a přijaté usnesení v této věci. Město tak postupovalo v rozporu s 101 odst. 3 větou druhou zákona o obcích, dle které se v zápise vždy uvede počet přítomných členů rady obce, schválený pořad schůze rady obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení. 7

68 Upozornění: Kontrolní skupina upozornila na nutnost důsledně respektovat při zpracování zápisu ze schůze RM 101 odst. 3 zákona o obcích a uvádět v zápisu všechny zákonem stanovené náležitosti, tj. mj. schválený pořad schůze RM, neboť RM jakožto kolektivní orgán schvaluje jakýkoli návrh nadpoloviční většinou všech svých členů. Průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení, musí být v zápisu zaznamenány, aby bylo zcela zřejmé, že většina členů RM s návrhem souhlasila. Toto platí i pro navržený pořad schůze, přičemž ze zápisu by mělo jasně vyplývat, že tento byl schválen, neboť je jednou z povinných náležitostí zápisu. 6. Většina zápisů ze schůzí RM, které byly předmětem kontroly, byla opatřena daty jejich vyhotovení, z nichž je patrné, že zápisy byly pořízeny do 7 dnů od konání příslušné schůze RM, tedy v souladu s 101 odst. 3 větou třetí zákona o obcích, dle které zápis ze schůze rady obce musí být pořízen do 7 dnů od jejího konání. Daty vyhotovení nejsou opatřeny zápisy ze schůzí RM konaných dne 12. února 2018 a dne 21. května V těchto dvou případech proto splnění shora citované zákonné povinnosti nebylo možné ověřit. Doporučení: Zápis ze schůze RM slouží k informování členů ZM o jednání RM. S ohledem na to, aby nebylo možné zpochybnit, že zápis ze schůze RM byl pořízen do 7 dnů od jejího konání, kontrolní skupina doporučuje uvádět v zápisech ze schůzí RM též datum jejich pořízení, příp. též datum podpisu jednotlivých osob. 7. Ve sledovaném období nebyly podány námitky člena RM proti zápisu ze schůze RM. Město proto nebylo povinno postupovat podle 101 odst. 3 věty čtvrté zákona o obcích, dle níž o námitkách člena rady obce proti zápisu rozhodne nejbližší schůze rady obce. 8. Kontrolní skupině byly předloženy všechny zápisy ze schůzí RM, které se uskutečnily v kontrolovaném období, z čehož je zřejmé, že město plní povinnost danou 101 odst. 3 větou pátou zákona o obcích, dle níž zápis ze schůze rady obce musí být uložen u obecního úřadu k nahlédnutí členům zastupitelstva obce. 9. RM ve smyslu 101 odst. 4 zákona o obcích, podle kterého rada obce vydá jednací řád, v němž stanoví podrobnosti o jednání rady obce, vydala na své schůzi konané dne 10. února 2014 jednací řád (viz usnesení R/109/21/2014). 8

69 2.3 Dodržování postupu při naplňování zákona o obcích (zřízení a složení výborů ZM) Kontrolní zjištění: 1. Pro volební období zřídilo ZM na svém ustavujícím zasedání konaném dne 31. října členný finanční výbor a 9členný kontrolní výbor, kde byli též zvoleni předsedové a členové těchto výborů. Na tomtéž zasedání byl jako fakultativní výbor zřízen grantový výbor, a to rovněž jako 9členný. Předsedové výborů jsou zároveň členy ZM, členové výborů nejsou starosta, místostarosta, tajemník městského úřadu ani osoby zabezpečující na městském úřadu rozpočtové a účetní práce. Město splnilo povinnosti plynoucí z: a) 117 odst. 2 zákona o obcích, dle kterého zastupitelstvo obce zřizuje vždy finanční a kontrolní výbor, b) 117 odst. 4 zákona o obcích, podle kterého předsedou výboru je vždy člen zastupitelstva obce; to neplatí, jde-li o předsedu osadního výboru ( 120), c) 118 odst. 2 věty první zákona o obcích, podle které počet členů výborů je vždy lichý, d) 119 odst. 1 zákona o obcích, podle kterého finanční a kontrolní výbory jsou nejméně tříčlenné; jejich členy nemohou být starosta, místostarosta, tajemník obecního úřadu ani osoby zabezpečující rozpočtové a účetní práce na obecním úřadu. 3. NAKLÁDÁNÍ S NEMOVITÝM MAJETKEM MĚSTA K prověření, zda město při nakládání s nemovitým majetkem splnilo podmínky stanovené zákonem o obcích, byly užity: záměry města nakládat s nemovitým majetkem, zápisy ze zasedání ZM, zápisy ze schůzí RM, uzavřené smlouvy k posuzovaným dispozicím nemovitým majetkem. Kontrolní zjištění: V kontrolovaném období byly prověřovány následující, namátkou vybrané dispozice nemovitým majetkem: 9

70 Typ dispozice Označení nemovitosti Zveřejnění záměru Schválení dispozice Uzavření smlouvy Doložka o zveřejnění /schválení směna a prodej pozemek p. č. 4144/18, o výměře m 2, a pozemek p. č. 4161/14, o výměře 54 m 2, obojí v k. ú. Černošice ZM ano pronájem vila č. p. 118, Vrážská ulice, p. č. 459, 461/1 a 461/2, garáž RM a částečná pronájem část pozemku p. č. 1160, o výměře 549 m 2, v k. ú. Černošice RM ano pronájem část pozemku p. č. 479/1, o výměře 16 m 2, v k. ú. Černošice RM ano pacht dodatek č. 2 část pozemku před nádražím Černošice Mokropsy, p. č. 6192/6, v k. ú. Černošice nezveřejněn RM částečná 1. Prověřované záměry města disponovat nemovitým majetkem (viz tabulka výše s výjimkou posledního řádku pachtu) byly po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím příslušného orgánu města zveřejněny na úřední desce městského úřadu, jakož i způsobem umožňujícím dálkový přístup, a splňují zákonem požadované obsahové náležitosti, tj. řádnou identifikaci nemovitosti v souladu s 8 zákona č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon). Lze tedy konstatovat, že v těchto případech město postupovalo v souladu s 39 odst. 1 zákona o obcích, podle něhož záměr obce prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby anebo je přenechat jako výprosu a záměr obce smluvně zřídit právo stavby k pozemku ve vlastnictví obce obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu obce vyvěšením na úřední desce obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může obec též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud obec záměr nezveřejní, je právní jednání neplatné. Nemovitá věc se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona platnými ke dni zveřejnění záměru. 10

71 V případě Dodatku č. 2 k Pachtovní smlouvě č. 312/2017 mezi městem a panem K. P., jejímž předmětem je prodloužení doby trvání pachtu, město porušilo 39 odst. 1 zákona o obcích. Upozornění: Kontrolní skupina upozorňuje, že povinnost zveřejnění záměru dispozice nemovitým majetkem se týká též dodatků již uzavřených smluv, na které se povinnost zveřejnění vztahovala (např. uzavření dodatku k nájemní smlouvě), byť 39 odst. 1 zákona o obcích povinnost zveřejnit záměr v případě sjednávání dodatků výslovně nestanoví, neboť je nutné vycházet ze smyslu (účelu) zveřejňování záměru. Z tohoto důvodu musí být povinnost zveřejnit záměr vztažena též na veškeré změny v již konstituovaných právních vztazích (tj. de facto na změny uzavřených smluv), které se týkají další existence těchto právních vztahů (s výjimkou jejich zániku), případně které se týkají podstatných náležitostí existujícího právního vztahu, protože i v těchto případech je třeba dát třetím osobám možnost vyjádřit se k zamýšlené změně (byť je zřejmé, že podávání vlastních nabídek by zpravidla nepřipadalo do úvahy). Jde-li však o změnu jiných prvků závazku, které se trvání a základního obsahu právního vztahu bezprostředně nedotknou (např. změna ve způsobu placení kupní ceny), nebude třeba záměr zveřejnit. Vždy však záleží na konkrétním obsahu zamýšlené změny existujícího závazku, přičemž zveřejnění záměru bude na místě u každé změny již existující smlouvy, která se dotkne jejího obsahu zásadním způsobem. Typicky jde např. o prodlužování platnosti nájemních (pachtovních) smluv nebo smluv o výpůjčce nebo změnu výše nájemného, neboť se nepochybně jedná o podstatnou změnu existujícího smluvního vztahu, takže záměr musí být zveřejněn. Povinnost zveřejnit záměr i při podstatné změně smlouvy potvrzuje i judikatura Nejvyššího soudu, konkrétně rozsudek ze dne 8. dubna 2009, sp. zn. 28 Cdo 3297/2008. K nápravě vzniklé situace, která je ve smyslu jistoty právních vztahů do budoucna žádoucí, lze přistoupit tím, že na základě iniciativy ze strany města bude vyvoláno jednání s osobou v současnosti považovanou za pachtýře nemovitosti. Na základě uvedeného jednání pak celý proces pachtu od zveřejnění záměru až po uzavření smlouvy znovu uskutečnit. V rámci metodického působení kontrolní skupina upozorňuje, že 39 odst. 1 věta třetí zákona o obcích postihuje nezveřejnění záměru absolutní neplatností majetkoprávního úkonu (neplatnost smlouvy či dodatku ke smlouvě však může konstatovat výhradně soud na základě žaloby na neplatnost právního úkonu). Okolnost, spočívající v tom, že záměr dispozice obecním majetkem nebyl řádně zveřejněn, umožňuje zpochybnit platnost smlouvy všem potenciálním zájemcům o předmětnou nemovitost, kteří se pro porušení povinnosti obce o tomto záměru vůbec nedozvěděli nebo nezískali informace úplné či pro ně podstatné. 11

72 2. Z předložených podkladů vyplývá, že o prodeji a směně shora uvedeného nemovitého majetku rozhodlo ZM, jakožto příslušný orgán města. Město tedy postupovalo v souladu s 85 písm. a) zákona o obcích, dle kterého zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno rozhodování o nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce. 3. V případě pronájmů a pachtu nemovitého majetku postupovalo město v souladu s 102 odst. 3 zákona o obcích, dle kterého rada obce zabezpečuje rozhodování ostatních záležitostí patřících do samostatné působnosti obce, pokud nejsou vyhrazeny zastupitelstvu obce nebo pokud si je zastupitelstvo obce nevyhradilo; rada obce může tyto pravomoci zcela nebo zčásti svěřit starostovi nebo obecnímu úřadu; rada obce může svěřit obecní policii zcela nebo zčásti rozhodování o právních jednáních souvisejících s činností obecní policie. 4. Kontrolní skupina ověřila, že usnesení, jimiž bylo rozhodnuto o shora uvedených dispozicích nemovitým majetkem, obsahovala podstatné náležitosti zamýšleného právního jednání, které se pak staly součástí smluvních ujednání. 5. Nájemní smlouvy, jejichž předmětem je část vily č. p. 118, uzavřené ve dnech 26. října 2018 a 28. října 2018, jsou sice opatřeny doložkou potvrzující schválení dispozice příslušným orgánem města, nicméně nejsou opatřeny doložkou potvrzující splnění zákonných podmínek pro zveřejnění záměru. Tímto postupem město porušilo povinnost danou 41 odst. 1 větou první zákona o obcích, dle níž podmiňuje-li tento zákon platnost právního jednání obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina o tomto právním jednání doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Upozornění: Neuvedení doložky sice nezpůsobuje neplatnost uzavřené smlouvy, avšak kontrolní skupina v souladu s povinností stanovenou výše citovaným 41 odst. 1 zákona o obcích upozorňuje na nutnost opatření každé smlouvy o majetkoprávních úkonech doložkou prokazující splnění zákonných podmínek, tj. zveřejnění záměru a rozhodnutí příslušného orgánu města. Zákon nestanoví náležitosti doložky, ta by však měla být konkrétní a obsahovat konkrétní údaje (v tomto smyslu je třeba důsledně dbát, aby daná doložka obsahovala platné správné údaje). Není vhodné pouhé konstatování, že záměr byl zveřejněn nebo že uzavření smlouvy bylo schváleno zastupitelstvem města apod., které nelze považovat za určité. V tomto smyslu lze doporučit, aby součástí smlouvy byla nejen doložka podle 41 odst. 1 zákona o obcích, ale jako její přílohy i kopie zveřejněného záměru a příslušného usnesení ZM či RM. 12

73 Pokud jde o informaci o zveřejnění záměru, je vhodné (a s ohledem na aktuální judikaturu i nutné) uvádět i údaj o zveřejnění na elektronické úřední desce ve smyslu 26 odst. 1 správního řádu. Doložka může být přímo součástí textu smlouvy v samostatném ustanovení, může být ovšem opatřována rovněž následně, kupříkladu razítkem na jejím písemném vyhotovení s předmětnými údaji (údaje o vyvěšení na úřední desce, datum schválení příslušným orgánem města). 4. VYTVÁŘENÍ PODMÍNEK PRO NAPLŇOVÁNÍ PRÁV OBČANŮ MĚSTA K prověření způsobu, jímž město vyřizuje podání občanů, byly využity: zápisy ze zasedání ZM, zápisy ze schůzí RM, písemnosti, jimiž se občané města (případně další osoby, zejména fyzické osoby starší 18 let vlastnící na území města nemovitost) obrátili na město, písemnosti, jimiž město na tato podání reagovalo. Kontrolní zjištění: Vyřizování podání občanů bylo ověřeno u konkrétních, níže uvedených namátkou vybraných podání směřujících do oblasti samostatné působnosti města: Předmět podání Doručeno Datum Vyřízeno Způsob žádost o prodej pozemku stížnost na nedodržování veřejného pořádku a rušení nočního klidu žádost o pronájem části pozemku žádost o pronájem části pozemku projednáno na schůzi RM žádost zamítnuta projednáno na zasedání ZM - odpovězeno dopisem starosty projednáno na schůzi RM projednáno na schůzi RM žádost o pronájem pozemku projednáno na schůzi RM 1. V případě podání, jež bylo městu doručeno dne 13. března 2018, město porušilo 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích, dle něhož občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce; je-li žádost podepsána nejméně 0,5 % občanů obce, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva obce nejpozději do 90 dnů), a to ve spojení s 85 písm. a) zákona o obcích, podle 13

74 kterého zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno rozhodování o nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce, tím, že uvedená žádost o převod (prodej) městského majetku nebyla předložena k projednání na zasedání ZM, které je orgánem výhradně oprávněným k jejímu vyřízení. V ostatních výše uvedených případech postupovalo město v souladu s 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích. Upozornění: Kontrolní skupina upozorňuje na nezbytnost důsledného respektování 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích, a to nejen s ohledem na stanovené lhůty, ale též s ohledem na vyhrazenou pravomoc zastupitelstva města dle 85 písm. a) zákona o obcích. V případě prodeje nemovitého majetku se jedná o vyhrazenou pravomoc ZM, do které RM není oprávněna zasahovat. Pokud jsou žádosti o prodej nemovitého majetku projednávány ( předjednávány ) na schůzích RM, důrazně doporučujeme, aby RM v případech, kdy nebude s žádostí o prodej souhlasit, přijala usnesení v tom smyslu, že prodej nedoporučuje, nikoli, že jej zamítá či že s prodejem nesouhlasí. Ať již však RM zaujme k takovéto žádosti jakékoli stanovisko, vždy musí být předložena kompetentnímu orgánu, tj. ZM. Kontrolní skupina zároveň upozorňuje na povinnost města vyřizovat všechna podání občanů, neboť se jedná o jedno ze základních práv občanů města, kdy se občané mohou obracet na orgány města, vyjadřovat svá stanoviska, názory a podněty a mohou tak alespoň částečně ovlivňovat rozhodování členů ZM a RM a podílet se na správě věcí veřejných. 5. OSTATNÍ POVINNOSTI NA ÚSEKU SAMOSTATNÉ PŮSOBNOSTI 5.1 Dodržování postupu při naplňování 12 zákona o obcích (evidence a dostupnost právních předpisů města) Kontrolní zjištění: 1. Město v kontrolovaném období vydalo jednu, níže uvedenou, obecně závaznou vyhlášku (dále též OZV ): OZV č. Označení (název) Schválena ZM dne Vyvěšena na úřední desce Zaslána MV 1/2018 kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 1/2015 o ochraně veřejného pořádku

75 2. Výše uvedená OZV byla řádně vyhlášena v souladu s 12 odst. 1 zákona o obcích, podle kterého obecně závazné vyhlášky a nařízení obce musí být vyhlášeny, což je podmínkou platnosti právního předpisu obce; vyhlášení se provede tak, že se právní předpis obce vyvěsí na úřední desce obecního úřadu po dobu 15 dnů; dnem vyhlášení právního předpisu obce je první den jeho vyvěšení na úřední desce; kromě toho může obec uveřejnit právní předpis obce způsobem v místě obvyklým. 3. Kontrolní skupině byla předložena chronologicky vedená evidence právních předpisů, jež město vydalo. Právní předpisy jsou označeny pořadovými čísly, číselná řada je uzavírána koncem každého kalendářního roku. Evidence obsahuje všechny zákonem předpokládané údaje. Město tak splnilo povinnost danou 12 odst. 4 zákona o obcích, podle kterého obec vede evidenci právních předpisů, které vydala; evidence právních předpisů obsahuje číslo a název právního předpisu, datum jeho schválení, datum nabytí jeho platnosti, datum nabytí jeho účinnosti, popřípadě i datum pozbytí jeho platnosti; právní předpisy obce se označují pořadovými čísly; číselná řada se uzavírá vždy koncem každého kalendářního roku. 4. Právní předpisy, které město vydalo, a jejich evidence jsou přístupné u městského úřadu, čímž lze povinnost danou 12 odst. 5 větou první zákona o obcích, podle které právní předpisy obce a jejich evidence musí být každému přístupny u obecního úřadu v obci, která je vydala, považovat za splněnou. 5. OZV, která byla v kontrolovaném období vydána, byla zaslána Ministerstvu vnitra, čímž město splnilo svou povinnost plynoucí z 12 odst. 6 věty první zákona o obcích, podle které obec zašle obecně závaznou vyhlášku obce neprodleně po dni jejího vyhlášení Ministerstvu vnitra. 5.2 Dodržování postupu při naplňování 31a zákona o obcích (přidělování čísel popisných a evidenčních) Kontrolní zjištění: 1. Postup města při přidělování čísel popisných (dále též č. p. ) a evidenčních byl ověřen na níže uvedených případech výzev: Datum vyhotovení výzvy SÚ Č. j. výzvy Č. j. sdělení Datum sdělení stavebnímu úřadu Přidělené č. p MUCE 66418/2018 OSU MUCE 66655/2018 OSU MUCE 74570/2018 MUCE 74549/

76 MUCE 68246/2018 OSU MUCE 74538/ MUCE 66737/2018 OSU MUCE 70400/ MUCE 66895/2018 OSU MUCE 70398/ MUCE 66994/2018 OSU MUCE 70392/ MUCE 66302/2018 OSU MUCE 70363/ MUCE 78864/2018 OSU MUCE 70/ MUCE 71059/2018 OSU MUCE 74529/ MUCE 71055/2018 OSU MUCE 74522/ MUCE 71458/2018 OSU MUCE 72419/ MUCE 51532/2018 OSU MUCE 52844/ Městský úřad Černošice je vyzývajícím stavebním úřadem ve smyslu 31a odst. 1 písm. a) zákona o obcích, přičemž Městský úřad Černošice je současně tím, kdo ve smyslu 31a odst. 2 zákona o obcích sděluje údaje o čísle popisném nebo evidenčním a jeho příslušnosti k části obce, popřípadě název ulice, do níž stavební objekt náleží. Z předložených dokladů (výzev k přidělení čísla, dokladů o přidělení čísla) bylo zjištěno, tato agenda je v rámci městského úřadu rozdělena mezi odbor stavební úřad a odbor investic a správy majetku. 3. Kontrolní skupina porovnala termíny vyhotovení výzev k přidělení čísel (některé z nich jsou součástí kolaudačního rozhodnutí) a termíny odeslání sdělení stavebnímu úřadu (z výpisu ze spisové služby). V případech č. p. 2357, 2358, 2359, 2360, 2364, 2363 a 2362 bere kontrolní skupina v úvahu, že termín vyhotovení výzvy stavebního úřadu nemusí být totožný s termínem, kdy byla výzva předána příslušnému odboru k přidělení čísla (termín předání není samostatně evidován), a že tak nemuselo nutně dojít k překročení lhůty dle 31a odst. 2 zákona o obcích. V případech přidělení č. p. 2356, 2355 a 2361 byla lhůta zjevně překročena, neboť při srovnání s obdobnými případy již nelze časovou prodlevu mezi vyhotovením výzvy a přidělením čísla odůvodnit prodlevou mezi vyhotovením výzvy a jejím předáním příslušnému odboru k přidělení čísla. Tato úvaha kontrolní skupiny se opírá i o písemné vyjádření starosty města, dle nějž byla časová prodleva mezi vyhotovením výzvy stavebního úřadu k přidělení čísla popisného/evidenčního a sdělením čísla stavebnímu úřadu způsobena tím, že bylo nezbytné prověřit okolnosti budoucího užívání budov s ohledem na budoucí vztahy s městem. Překročením lhůty město porušilo 31a odst. 2 16

77 zákona o obcích, podle kterého obecní úřad sdělí v případě podle odstavce 1 písm. a) neprodleně příslušnému stavebnímu úřadu údaje o čísle popisném nebo evidenčním a jeho příslušnosti k části obce, popřípadě název ulice, do níž stavební objekt náleží, a údaje o čísle orientačním. 4. V případech přidělení č. p. 2356, 2355 a 2361 kontrolní skupina dále konstatuje, že město porušilo 31a odst. 3 zákona o obcích, podle nějž o přidělení čísla popisného, evidenčního nebo orientačního vydá obecní úřad vlastníku budovy písemný doklad, a to ve spojení s 6 odst. 1 větou první správního řádu, podle které správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů. K odeslání písemného dokladu došlo v případě č. p dne 30. listopadu 2018 a v případě č. p a 2361 dne 3. prosince Upozornění: Městský úřad sdělí ve smyslu 31a odst. 2 zákona o obcích neprodleně příslušnému stavebnímu úřadu údaje o čísle popisném nebo evidenčním a jeho příslušnosti k části obce, popřípadě název ulice, do níž stavební objekt náleží, a údaje o čísle orientačním. Výkladem pojmu neprodleně se zabýval ve svém rozhodnutí ze dne , čj. 4 As 19/ Nejvyšší správní soud. V něm dospěl mimo jiné k závěru, že tomuto pojmu nebude vždy přisuzována stejná časová naléhavost jako např. v běžném jazyce či v odlišných právních odvětvích. Vždy bude záležet na konkrétním znění zákona, v jehož rámci bude tento termín použit a na okolnostech řešené situace. V nynějším případě se pojem neprodleně vztahuje k povinnosti sdělit příslušnému stavebnímu úřadu údaje o čísle popisném nebo evidenčním a jeho příslušnosti k části obce, popřípadě název ulice, do níž stavební objekt náleží, a údaje o čísle orientačním. Tato povinnost v sobě zahrnuje také kontrolu toho, zda lze budově v souladu s 31 zákona o obcích číslo přidělit, a dále určení samotného čísla. S ohledem na to, že uvedené nepředstavuje zvlášť náročnou činnost, resp. nezahrnuje náročné zjišťování dalších údajů, je zřejmé, že pojem neprodleně bude nutné vykládat v kratším časovém horizontu, přičemž přípustnou se jeví lhůta v řádu několika pracovních dnů, maximálně pak týdne od doručení výzvy stavebního úřadu. Při doručení výzvy podle 31a odst. 1 písm. a) zákona o obcích je městský úřad povinen zkoumat pouze to, zda jde o budovu, jíž se číslo popisné/evidenční ve smyslu 31 zákona o obcích přiděluje. Jakmile shledá, že jde o budovu, jíž se číslo popisné/evidenční přiděluje, určí toto číslo a sdělí jej stavebnímu úřadu. Přidělení čísla popisného/evidenčního nelze vázat na splnění jakýchkoliv dalších podmínek. 17

78 5.3 Dodržování postupu při naplňování 43 zákona o obcích (projednání závěrečného účtu města a zprávy o výsledcích přezkoumání hospodaření) Kontrolní zjištění: 1. Kontrolou bylo zjištěno, že závěrečný účet města za rok 2017, jehož součástí je zpráva o výsledcích přezkoumání hospodaření města za rok 2017, byl projednán na zasedání ZM konaném dne 30. května Město tak postupovalo v souladu s 43 zákona o obcích, podle kterého závěrečný účet spolu se zprávou o výsledcích přezkoumání hospodaření obce za uplynulý kalendářní rok projedná zastupitelstvo obce do 30. června následujícího roku a přijme opatření k nápravě nedostatků. 5.4 Dodržování postupu při naplňování 26 správního řádu (vedení úřední desky) Kontrolní zjištění: 1. Kontrolní skupina ověřila existenci úřední desky a její nepřetržitou přístupnost. Město plní povinnost danou 26 odst. 1 větou první a druhou správního řádu, dle nichž každý správní orgán zřizuje úřední desku, která musí být nepřetržitě veřejně přístupná; pro orgány územního samosprávného celku se zřizuje jedna úřední deska. 2. V den kontroly byla z oblasti předmětu kontroly zveřejněna na úřední desce městského úřadu pozvánka na zasedání ZM dne 31. ledna Bylo ověřeno, že totožný dokument byl zveřejněn i způsobem umožňujícím dálkový přístup, čímž město splnilo povinnost danou 26 odst. 1 větou třetí správního řádu, dle níž obsah úřední desky se zveřejňuje i způsobem umožňujícím dálkový přístup. 6. PLNĚNÍ POVINNOSTÍ STANOVENÝCH INFZ Kontrolní zjištění: 1. Postup města při vyřizování žádostí o informace dle InfZ byl ověřen na níže uvedených žádostech směřujících do oblasti samostatné působnosti města. Kontrolní skupina se zaměřila na dodržování procesních povinností plynoucích z InfZ, přičemž věcná správnost způsobu vyřízení žádostí o informace nebyla posuzována. 18

79 Datum doručení Č. j. Datum / / / / / / / / / / / MUCE0C15YVI / / MUCE0C16PBKJ MUCE0C17A6WS Vyřízeno Způsob částečné poskytnutí informace/částečné odmítnutí bez vydání rozhodnutí poskytnutí informace pošta částečné poskytnutí informace/částečné odmítnutí bez vydání rozhodnutí datová schránka poskytnutí informace pošta poskytnutí informace datová schránka poskytnutí informace pošta poskytnutí informace datová schránka poskytnutí informace pošta + poskytnutí informace pošta + částečné poskytnutí informace/částečné odkázání na již zveřejněnou informaci pošta + poskytnutí informace pošta + částečné poskytnutí informace/částečné odmítnutí bez vydání rozhodnutí částečné poskytnutí informace/částečné odkázání na již zveřejněnou informaci pošta + poskytnutí informace odmítnutí bez vydání rozhodnutí poskytnutí informace Informace zveřejněna ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano ano povinnost nevznikla ano 19

80 / poskytnutí informace pošta + ano 2. Žádosti vedené pod č. j /2018 a č. j /2018 město (z části) vyřídilo odkazem na již zveřejněnou informaci, a to ve lhůtě dané 6 odst. 1 InfZ, dle něhož pokud žádost o poskytnutí informace směřuje k poskytnutí zveřejněné informace, může povinný subjekt co nejdříve, nejpozději však do sedmi dnů, místo poskytnutí informace sdělit žadateli údaje umožňující vyhledání a získání zveřejněné informace, zejména odkaz na internetovou stránku, kde se informace nachází. 3. Prověřované žádosti o informace, vyjma žádosti vedené pod č. j /2018, město vyřídilo ve lhůtě stanovené 14 odst. 5 písm. d) InfZ, dle kterého povinný subjekt posoudí žádost a nerozhodne-li podle 15, poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění; je-li zapotřebí licence podle 14a, předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku. V případě žádosti doručené dne 9. března 2018, vedené pod č. j /2018, město částečně poskytlo požadovanou informaci až dne 29. března 2018, tedy po uplynutí zákonem stanovené 15denní lhůty. Město tak porušilo 14 odst. 5 písm. d) InfZ, podle kterého povinný subjekt posoudí žádost a nerozhodne-li podle 15, poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění; je-li zapotřebí licence podle 14a, předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku. Upozornění: Při vyřizování žádostí podle InfZ je třeba důsledně dodržovat zákonné lhůty uvedené v 14 a násl. InfZ, a to zejména 15denní lhůtu pro poskytnutí informací podle 14 odst. 5 písm. d). V případě, že povinný subjekt má závažné důvody jako vyhledávání a sběr údajů pro vyřízení žádosti na více místech, vyhledávání a sběr objemného množství informací či nutnost konzultace s jiným povinným subjektem, může lhůtu pro poskytnutí informace podle odst. 5 písm. d) tohoto ustanovení prodloužit až o deset dnů, přičemž samozřejmě platí, že žadatel musí být o prodloužení lhůty i o jeho důvodech vždy prokazatelně informován, a to včas před uplynutím lhůty pro poskytnutí informace. 4. Žádosti vedené pod č. j. 3238/2018, č. j /2018, PID MUCE0C15YVI5 a PID MUCE0C16PBKJ město vyřídilo faktickým odmítnutím žádosti/odmítnutím části žádosti z důvodu neexistence informace, aniž by o tom vydalo rozhodnutí o odmítnutí žádosti. Město tak porušilo 15 odst. 1 InfZ dle něhož pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen z části, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti (dále jen rozhodnutí 20

81 o odmítnutí žádosti ), s výjimkou případů, kdy se žádost odloží, ve spojení s 20 odst. 4 písm. a) InfZ, podle kterého pokud tento zákon nestanoví jinak, použijí se při postupu podle tohoto zákona pro rozhodnutí o odmítnutí žádosti ustanovení správního řádu. Upozornění: Odmítnutí žádosti je možné v případě taxativně vymezených výjimek z poskytování informací (důvodů pro neposkytnutí), které jsou upraveny 2 odst. 4 InfZ a 7 11 InfZ a v případě, kdy žadatel na výzvu k upřesnění žádosti dle 14 odst. 5 písm. b) InfZ tuto neupřesní. Dále se informace dle InfZ odmítá v případě, kdy se na poskytování určitých informací vztahuje zvláštní zákon, který jejich poskytování upravuje (srov. 2 odst. 3 InfZ). V případě neexistence informace (spadající do působnosti povinného subjektu) u povinných subjektů dospěla judikatura 1 správních soudů k závěru, že takovou situaci je třeba posuzovat jako faktický důvod neexistence informace, na jehož základě je na místě žádost o informace rozhodnutím podle 15 odst. 1 InfZ odmítnout. V případech, kdy je žádost, byť jen zčásti, odmítána, musí být ve lhůtě (15denní) pro vyřízení žádosti vydáno rozhodnutí o odmítnutí žádosti dle 15 odst. 1 InfZ, a to, s ohledem na 20 odst. 4 InfZ, se všemi náležitostmi dle 69 správního řádu. 5. Veškeré informace poskytnuté na základě prověřovaných žádostí město zveřejnilo způsobem umožňujícím dálkový přístup na svých internetových stránkách, dostupných na adrese v sekci Městský úřad, oddílu Poskytování informací, pododdílu Vyřízené žádosti. Avšak vzhledem k neuvedení data zveřejnění poskytnutých informací dodržení lhůty dané 5 odst. 3 InfZ, dle něhož do 15 dnů od poskytnutí informací na žádost povinný subjekt tyto informace zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup; o informacích poskytnutých způsobem podle 4a odst. 2 písm. e) a f), informacích poskytnutých v jiné než elektronické podobě, nebo mimořádně rozsáhlých elektronicky poskytnutých informacích postačí zveřejnit doprovodnou informaci vyjadřující jejich obsah, nebylo možno ověřit. Doporučení: Kontrolní skupina doporučuje městu uvádět konkrétní data, kdy došlo ke zveřejnění poskytnutých informací, aby bylo možné zpětně ověřit, že lhůta daná 5 odst. 3 InfZ byla zachována. 1 Srov. Rozhodnutí Nejvyššího správního soudu ze dne 2. dubna 2008, č. j. 2 As 71/ , ve kterém soud uvedl: Poskytnutí informace lze totiž odmítnout nejen z důvodů právních, jež jsou taxativně vyjmenovány v 7-11 zákona o svobodném přístupu k informacím, nýbrž i z důvodů faktických, které v zákoně z pochopitelných důvodů vyjmenovány nejsou. Typickým faktickým důvodem neposkytnutí informace přitom bude právě situace, kdy povinný subjekt požadovanou informaci nemá. 21

82 6. Podle 5 odst. 4 InfZ jsou povinné subjekty povinny zveřejňovat informace uvedené v odstavci 1 a 2 též způsobem umožňujícím dálkový přístup. Strukturu zveřejňovaných informací stanoví prováděcí právní předpis, tj. vyhláška č. 442/2006 Sb., kterou se stanoví struktura informací zveřejňovaných o povinném subjektu způsobem umožňujícím dálkový přístup, v platném znění (dále jen vyhláška č. 442/2006 Sb. ), a to v příloze č. 1. Podle 2 odst. 1 uvedené vyhlášky povinný subjekt zveřejňuje informace ve struktuře, v pořadí, s označením a uvozovacím textem podle přílohy. Při kontrole bylo zjištěno, že informace dle 5 odst. 1 a 2 InfZ město zveřejňuje způsobem umožňujícím dálkový přístup na svých internetových stránkách na adrese a to konkrétně v sekci Městský úřad, oddílu Základní a povinné údaje. Povinně zveřejněné informace města v rámci předepsané struktury obsahují veškeré náležitosti dané 5 odst. 4 větou první InfZ a vyhláškou č. 442/2006 Sb. Doporučení: Kontrolní skupina doporučuje do struktury povinně zveřejňovaných informaci doplnit informaci o tom, zda bylo nadřízeným orgánem rozhodováno o výši úhrad za poskytování informací (15.2), a rubriku týkající se licenčních smluv (16.) doplnit o patřičná číselná označení (16.1, 16.2). 7. Kontrolní skupině byla předložena výroční zpráva o činnosti města v oblasti poskytování informací za rok 2017 ze dne 1. března Výroční zpráva obsahuje zákonem požadované náležitosti a koresponduje se skutečným stavem poskytování informací. Zároveň bylo ověřeno, že výroční zpráva za rok 2017 je zveřejněna způsobem umožňujícím dálkový přístup, avšak vzhledem k absenci data jejího zveřejnění nebylo možno ověřit dodržení lhůty dané 18 odst. 1 InfZ, podle kterého každý povinný subjekt musí vždy do 1. března zveřejnit výroční zprávu za předcházející kalendářní rok o své činnosti v oblasti poskytování informací podle tohoto zákona obsahující následující údaje: a) počet podaných žádostí o informace a počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti, b) počet podaných odvolání proti rozhodnutí, c) opis podstatných částí každého rozsudku soudu ve věci přezkoumání zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace a přehled všech výdajů, které povinný subjekt vynaložil v souvislosti se soudními řízeními o právech a povinnostech podle tohoto zákona, a to včetně nákladů na své vlastní zaměstnance a nákladů na právní zastoupení, d) výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí výhradní licence, e) počet stížností podaných podle 16a, důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení, f) další informace vztahující se k uplatňování tohoto zákona. 22

83 Doporučení: Kontrolní skupina poznamenává, že město musí v souladu s 5 odst. 1 písm. g) InfZ výroční zprávu vždy do 1. března následujícího roku zveřejnit na místě, které je všeobecně přístupné ve svém sídle a svých úřadovnách, a současně ji dle 5 odst. 4 musí zveřejnit též způsobem umožňujícím dálkový přístup (v příslušné rubrice povinných informací). Za účelem možnosti ověření, že byla lhůta pro zveřejnění výroční zprávy dodržena, se městu doporučuje uvádět datum zveřejnění. * * * 7. SHLEDANÁ PORUŠENÍ ZÁKONA Při kontrole byla shledána následující porušení zákona: 1) Město porušilo 95 odst. 1 zákona o obcích (o průběhu zasedání zastupitelstva obce se pořizuje zápis, který podepisuje starosta nebo místostarosta a určení ověřovatelé; v zápise se vždy uvede počet přítomných členů zastupitelstva obce, schválený pořad jednání zastupitelstva obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení) tím, že zápis ze zasedání ZM konaného dne 10. ledna 2018 neobsahuje podpisy min. tří rozdílných zákonem určených osob a dále průběh a výsledek hlasování o pořadu jednání (doloženo kopií předmětného zápisu). 2) Město porušilo 95 odst. 2 větu první zákona o obcích (zápis, který je nutno pořídit do 10 dnů po skončení zasedání, musí být uložen na obecním úřadě k nahlédnutí) tím, že v případě zasedání ZM konaného dne 19. září 2018 byl zápis vyhotoven až dne 3. října 2018 (doloženo kopií předmětného zápisu). 3) Město porušilo 101 odst. 3 větu druhou zákona o obcích (rada obce pořizuje ze své schůze zápis, který podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným radním; v zápise vždy uvede počet přítomných členů rady obce, schválený pořad schůze rady obce, průběh a výsledek hlasování a přijatá usnesení) tím, že prověřované zápisy neobsahují schválený pořad schůze RM, resp. informaci o tom, že navržený pořad schůze RM byl schválen (doloženo příkladmo kopiemi zápisů ze schůzí RM konaných ve dnech 2. ledna 2018 a 7. ledna 2019). 4) Město porušilo 39 odst. 1 zákona o obcích (záměr obce prodat, směnit, darovat, pronajmout, propachtovat nebo vypůjčit hmotnou nemovitou věc nebo právo stavby anebo je přenechat jako výprosu a záměr obce smluvně zřídit právo stavby k pozemku ve vlastnictví obce obec zveřejní po dobu nejméně 15 dnů před rozhodnutím v příslušném orgánu obce vyvěšením na úřední desce 23

84 obecního úřadu, aby se k němu mohli zájemci vyjádřit a předložit své nabídky. Záměr může obec též zveřejnit způsobem v místě obvyklým. Pokud obec záměr nezveřejní, je právní jednání neplatné. Nemovitá věc se v záměru označí údaji podle zvláštního zákona platnými ke dni zveřejnění záměru) tím, že uzavřelo dodatek č. 2 k pachtovní smlouvě (část pozemku před nádražím Černošice Mokropsy, p. č. 6192/6, v k. ú. Černošice), jímž se mění doba pachtu, bez předchozího zveřejnění záměru (doloženo přehledem podkladů předložených při kontrole výkonu samostatné působnosti dne 30. ledna 2019 podepsaným starostou města). 5) Město porušilo 41 odst. 1 zákona o obcích (podmiňuje-li tento zákon platnost právního jednání obce předchozím zveřejněním, schválením nebo souhlasem, opatří se listina o tomto právním jednání doložkou, jíž bude potvrzeno, že tyto podmínky jsou splněny. Je-li listina touto doložkou obcí opatřena, má se za to, že povinnost předchozího zveřejnění, schválení nebo souhlasu byla splněna) tím, že prověřované smlouvy, jejichž předmětem je nájem části vily č. p. 118, nejsou opatřeny doložkou potvrzující zveřejnění záměru disponovat nemovitým majetkem (doloženo kopiemi předmětných smluv). 6) Město porušilo 16 odst. 2 písm. f) zákona o obcích (občan obce, který dosáhl věku 18 let, má právo požadovat projednání určité záležitosti v oblasti samostatné působnosti radou obce nebo zastupitelstvem obce; je-li žádost podepsána nejméně 0,5 % občanů obce, musí být projednána na jejich zasedání nejpozději do 60 dnů, jde-li o působnost zastupitelstva obce nejpozději do 90 dnů) ve spojení s 85 písm. a) zákona o obcích (zastupitelstvu obce je dále vyhrazeno rozhodování o nabytí a převod hmotných nemovitých věcí včetně vydání nemovitostí podle zvláštních zákonů, s výjimkou inženýrských sítí a pozemních komunikací, převod bytů a nebytových prostorů z majetku obce) tím, že žádost o převod (prodej) městského majetku, ze dne 13. března 2018, nebyla předložena k projednání na zasedání ZM, které je orgánem výhradně oprávněným k jejímu vyřízení (doloženo kopií zápisu ze schůze RM konané dne 26. března 2018 a kopií písemné odpovědi města žadateli). 7) Město porušilo 31a odst. 2 zákona o obcích (obecní úřad sdělí v případě podle odstavce 1 písm. a) neprodleně příslušnému stavebnímu úřadu údaje o čísle popisném nebo evidenčním a jeho příslušnosti k části obce, popřípadě název ulice, do níž stavební objekt náleží, a údaje o čísle orientačním) tím, že výzvy k přidělení čísel popisných evidované pod č. j. MUCE 66418/2018 OSU, MUCE 66655/2018 OSU a MUCE 68246/2018 OSU nevyřídilo v zákonné lhůtě (doloženo kopiemi uvedených výzev, dokladů o přidělení čísla popisného, výpisem ze spisové služby a písemným vyjádřením starosty města). 24

85 8) Město porušilo 31a odst. 3 zákona o obcích (o přidělení čísla popisného, evidenčního nebo orientačního vydá obecní úřad vlastníku budovy písemný doklad) ve spojení s 6 odst. 1 větou první správního řádu (správní orgán vyřizuje věci bez zbytečných průtahů) tím, že doklady o přidělení čísel popisných evidované pod č. j. MUCE 74570/2018, MUCE 74549/2018 a MUCE 74538/2018 nevydalo v zákonné lhůtě (doloženo kopiemi uvedených výzev, dokladů o přidělení čísla popisného, výpisem ze spisové služby a písemným vyjádřením starosty města). 9) Město porušilo 14 odst. 5 písm. d) InfZ (povinný subjekt posoudí žádost a nerozhodne-li podle 15, poskytne informaci v souladu se žádostí ve lhůtě nejpozději do 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo ode dne jejího doplnění; je-li zapotřebí licence podle 14a, předloží v této lhůtě žadateli konečnou licenční nabídku) tím, že v případě žádosti vedené pod č. j /2018, doručené dne 9. března 2018, poskytlo požadovanou informaci až dne 29. března 2018, tedy po uplynutí zákonem stanovené 15denní lhůty (doloženo kopií předmětné žádosti o informace a kopií písemnosti, kterou bylo městem na tuto žádost reagováno). 10) Město porušilo 15 odst. 1 InfZ [pokud povinný subjekt žádosti, byť i jen zčásti, nevyhoví, vydá ve lhůtě pro vyřízení žádosti rozhodnutí o odmítnutí žádosti, popřípadě o odmítnutí části žádosti (dále jen "rozhodnutí o odmítnutí žádosti"), s výjimkou případů, kdy se žádost odloží], ve spojení s 20 odst. 4 písm. a) InfZ (pokud tento zákon nestanoví jinak, použijí se při postupu podle tohoto zákona pro rozhodnutí o odmítnutí žádosti ustanovení správního řádu) tím, že v případě žádostí vedených pod č. j. 3238/2018, č. j /2018, PID MUCE0C15YVI5 a PID MUCE0C16PBKJ poskytnutí informací, resp. částí informací, fakticky odmítlo, aniž by o tom vydalo rozhodnutí (doloženo kopiemi uvedených žádostí o informace, kopiemi písemností, jimiž bylo na jednotlivé žádosti reagováno a výtisky dokumentů spisové služby, z nichž jsou zřejmá data doručení jednotlivých žádostí i data odeslání konkrétních písemností, kterými bylo městem na tyto žádosti reagováno). * * * 8. DOPORUČENÍ MOŽNÉHO ŘEŠENÍ ZJIŠTĚNÝCH NEDOSTATKŮ ( 129a odst. 1 zákona o obcích) Starosta požádal o uvedení doporučení možného řešení zjištěných nedostatků. Jednotlivá doporučení k nedostatkům nedosahujícím intenzity porušení zákona byla sdělena před ukončením kontroly a jsou uvedena u jednotlivých kontrolních zjištění. Doporučená opatření k nedostatkům dosahujícím intenzity porušení zákona jsou následující: 25

86 1) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: zajistit doplnění chybějícího zákonem požadovaného podpisu; v případě, že bude podpis odmítnut, zaznamenat tuto skutečnost (včetně důvodu odmítnutí) v zápise a nechat zápis schválit na následujícím zasedání ZM. 2) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 3) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 4) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: k nápravě vzniklé situace, která je ve smyslu jistoty právních vztahů do budoucna žádoucí, lze přistoupit tím, že na základě iniciativy ze strany města bude vyvoláno jednání s osobou v současnosti považovanou za pachtýře nemovitosti. Na základě uvedeného jednání pak celý proces uzavření dodatku k pachtovní smlouvě od zveřejnění záměru až po podepsání dodatku znovu uskutečnit. 5) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 6) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: v případě, že je žádost dosud aktuální, předložit tuto dodatečně ZM k projednání. 7) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 8) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 9) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 10) Opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu orgánů města: nelze přijmout nápravné opatření k odstranění důsledků nezákonného postupu města. 26

87 Opatření k zamezení opakování nezákonného postupu orgánů města: k jednotlivým porušením zákona určit konkrétní orgán či konkrétní osobu odpovědnou za dodržování povinností stanovených příslušnými ustanoveními zákona o obcích a InfZ, příp. stanovit vnitřní mechanismus k zamezení opakování uvedených nezákonných postupů města. K nápravným opatřením kontrolní skupina doporučuje přijmout (usnesením) konkrétní termín realizace nápravných opatření. Kontrolní skupina doporučuje přijmout nápravná opatření i k nedostatkům nedosahujícím intenzity porušení zákona, a to ve smyslu doporučení uvedených u jednotlivých kontrolních zjištění. I v těchto případech je doporučováno uložit konkrétní úkol, určit konkrétní orgán či konkrétní osobu zodpovědnou za jeho splnění a termín realizace ZM (usnesením) uloženého úkolu. * * * 9. POUČENÍ 1. Starosta města Černošice byl poučen o: a) možnosti podat kontrolnímu orgánu námitky proti kontrolním zjištěním do 15 dnů ode dne doručení protokolu o kontrole (srov. 13 zákona o kontrole), b) povinnostech starosty vyplývajících z 129a odst. 2 a 3 zákona o obcích, tj. seznámit ZM na jeho nejbližším zasedání s výsledky uskutečněné kontroly, a v případě, že byl kontrolou shledán nezákonný postup orgánů města, předložit spolu se seznámením s výsledky kontroly ZM též návrh opatření k nápravě kontrolou zjištěných nedostatků a k zamezení jejich opakování, popřípadě seznámit ZM se způsobem, jakým se tak již stalo. Současně byl upozorněn na povinnost zveřejnit neprodleně po dobu nejméně 15 dnů na úřední desce městského úřadu informaci o jednání ZM v této věci, a to včetně návrhu opatření k nápravě, popřípadě sdělení o způsobu nápravy, c) povinnosti podat zprávu o odstranění a prevenci nedostatků zjištěných při kontrole ve smyslu 10 odst. 2 zákona o kontrole, neprodleně po projednání výsledků kontroly na zasedání zastupitelstva města a vyvěšení dokumentu podle 129a odst. 3 zákona o obcích, nejpozději do 6 měsíců od procesního ukončení provedené kontroly, d) povinnosti města ve smyslu 129a odst. 4 zajistit nápravu nedostatků zjištěných kontrolou, e) dalším postupu Ministerstva vnitra. 27

88 2. Starosta byl dále požádán, aby odboru veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra, na adresu Ministerstvo vnitra, odbor veřejné správy, dozoru a kontroly, nám. Hrdinů 3, Praha 4, ke sp. zn. MV- 9037/ODK-2019 poskytl: a) kopii informace o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání ZM, na němž budou výsledky kontroly projednány, b) kopii zápisu ze zasedání ZM, včetně přijatých nápravných opatření, v jehož průběhu byly výsledky kontroly projednány a byla přijata odpovídající opatření spolu s termínem jejich realizace, c) kopii dokumentu zveřejněného na úřední desce, dokládajícího řádné zveřejnění závěrů plynoucích z tohoto projednání výsledků kontroly spolu s přijatými opatřeními na úřední desce Městského úřadu Černošice po dobu nejméně 15 dnů, d) neprodleně po projednání výsledků kontroly na zasedání ZM, nejpozději však do 6 měsíců od procesního ukončení provedené kontroly, zprávu o odstranění a prevenci nedostatků zjištěných při kontrole ve smyslu 10 odst. 2 zákona o kontrole, která bude dokládat konkrétní nápravu zjištěných nedostatků. * * * 28

89 10. POSLEDNÍ KONTROLNÍ ÚKON Všechny originály podkladů zapůjčených pro výkon kontroly byly vráceny. Následně byla kontrola na místě ukončena dne 30. ledna 2019 v hod. podáním předběžné informace o kontrolních zjištěních (poslední kontrolní úkon). Stejnopis protokolu bude doručen městu. Za kontrolní skupinu Ministerstva vnitra: Mgr. Petra Horová, v. r. vedoucí kontrolní skupiny Mgr. Petra Šulcová, v. r. členka kontrolní skupiny Mgr. Zdeněk Mandík, v. r. člen kontrolní skupiny Za správnost vyhotovení: Ing. Bc. Tomáš Pösl vedoucí oddělení kontroly 29