Dotační program města Česká Lípa pro oblast sociální v roce Článek 1 Důvod a účel podpory

Transkript

1 1/7 Město vyhlašuje dotační program. Článek 1 Důvod a účel podpory 1. Důvodem poskytnutí dotace je finanční podpora žadatele na účely spojené s činností v oblasti sociální, na účely související s činností v oblasti sociálních služeb nebo aktivit vedoucích k zamezení nebo snížení sociálního vyloučení rodin a jednotlivců, na podporu služeb souvisejících s paliativní péčí, na protidrogové služby a programy, dále na aktivity vedoucí k integraci seniorů, zdravotně postižených, národnostních a etnických menšin, rodin a osob ohrožených sociálním vyloučením. 2. Celkový předpokládaný finanční objem dotačního programu v roce 2016 činí v rozpočtu poskytovatele ,- Kč. 3. Příspěvky mohou být poskytovány v následujících kategoriích (podprogramech): A) Dotace na sociální služby a aktivity vedoucí k zamezení nebo snížení sociálního vyloučení rodin a jednotlivců finanční objem ,- Kč, maximální výše dotace ,- Kč B) Dotace na podporu služeb souvisejících s paliativní péčí finanční objem ,- Kč, maximální výše dotace ,- Kč C) Dotace na aktivity vedoucí k integraci seniorů, zdravotně postižených, národnostních a etnických menšin, rodin a osob ohrožených sociálním vyloučením (jako jsou např. preventivní, edukační a podpůrná činnost v oblasti podpory zdraví, zdravého životního stylu a různých navazujících služeb, dobrovolnictví) finanční objem ,- Kč, maximální výše dotace ,- Kč D) Dotace na protidrogové služby a programy finanční objem ,- Kč, maximální výše dotace ,- Kč Článek 2 Žadatel a poskytovatel 1. Žadatelem může být: fyzická osoba s trvalým pobytem ve správním obvodu města Česká Lípa či právnická osoba se sídlem ve správním obvodu města. Žadatelem může být i fyzická či právnická osoba, nezisková organizace, spolek či sdružení, jehož projekt, aktivita nebo činnost je realizována na území města vč. jeho částí a pro občany České Lípy. 2. Žadatel může podat do každého podprogramu pouze 1 žádost. 3. Poskytovatelem je Město.

2 2/7 Článek 3 Kritéria pro hodnocení žádosti 1. Základní požadavky - hodnoceny výborem pro sociální politiku: Formální hodnocení žádosti splnění základních požadavků: Registrace právnické osoby a předmět činnosti jsou v souladu Žádost je zpracována na předepsaném formuláři a v souladu s dotačním programem Žádost je podána v řádném termínu vyhlášeném v dotačním programu Žádost obsahuje předepsané přílohy Požadovaná dotace je v limitu maximální přípustné výše dotace Projekt je v souladu s administrativními podmínkami a způsobilý pro další hodnocení Pokud nebudou splněny všechny základní požadavky, nebude žádost dále hodnocena a bude vyřazena. 2. Kritéria pro přidělení bodů v jednotlivých kategoriích hodnoceno výborem pro sociální politiku a následně předloženo ZM: A) Dotace na sociální služby nebo aktivity vedoucí k zamezení nebo snížení sociálního vyloučení rodin a jednotlivců 1. Potřebnost sociální služby nebo aktivity poskytované žadatelem a poptávka po službě nebo aktivitě vyplývající ze schváleného Komunitního plánu města České Lípy a místní sítě sociálních služeb města 2. Zařazení registrované sociální služby do Základní sítě Libereckého kraje 0 = nezařazená 10 = zařazená 3. Délka poskytování služby na území města 4. Hospodárnost a adekvátnost rozpočtu, zdůvodnění položek 5. Jasně vymezené náklady potřebné na službu pro území města nebo pro občany města České Lípy 6. Spolupráce s obcí při řešení zákonných povinností obce, spolupráce v oblasti komunitního plánování 0 = nesplňuje 10 = částečně splňuje 20= splňuje

3 3/7 B) Dotace na podporu služeb souvisejících s paliativní péčí 1. Potřebnost služby poskytované žadatelem a poptávka po službě vyplývající ze schváleného Komunitního plánu města České Lípy a místní sítě sociálních služeb města 2. Délka poskytování služby na území města 3. Hospodárnost a adekvátnost rozpočtu, zdůvodnění položek 4. Jasně vymezené náklady potřebné na službu pro území města nebo pro občany města České Lípy 0 = nesplňuje 10 = částečně splňuje 20 = splňuje 5. Spolupráce s obcí při řešení zákonných povinností obce, spolupráce v oblasti komunitního plánování 0 = nesplňuje 10 = částečně splňuje 20= splňuje C) Dotace na aktivity vedoucí k integraci seniorů, zdravotně postižených, národnostních a etnických menšin, rodin a osob ohrožených sociálním vyloučením 1. Potřebnost a poptávka po aktivitě vyplývající ze schváleného Komunitního plánu města České Lípy 2. Délka působení žadatele na území města 5= do 3 let 10 = více jak 3 roky 3. Délka provozování aktivity 4. Spolupráce s obcí při řešení koncepčních záměrů obce

4 4/7 5. Hospodárnost a adekvátnost rozpočtu, zdůvodnění položek, vícezdrojovost financování aktivity 6. Jasně vymezené náklady potřebné na aktivity pro občany města (0-10bodů) 7. Odborné vedení aktivity 0 = nesplňuje 10 = splňuje D) Dotace na protidrogové služby a programy 1. Potřebnost služby nebo programu poskytované žadatelem a poptávka po službě vyplývající ze schváleného Komunitního plánu města České Lípy a místní sítě sociálních služeb města 2. Zařazení registrované sociální služby do Základní sítě Libereckého kraje 0 = nezařazená 10 = zařazená 3. Délka poskytování služby nebo programu na území města 4. Hospodárnost a adekvátnost rozpočtu, zdůvodnění položek 5. Jasně vymezené náklady potřebné na službu pro území města nebo pro občany města 6. Spolupráce s obcí při řešení zákonných povinností obce, spolupráce v oblasti komunitního plánování 0 = nesplňuje 10 = částečně splňuje 20= splňuje

5 5/7 3. Způsob výpočtu pro stanovení výše dotace: Každá kategorie bude hodnocena zvlášť v rámci finančního limitu. Při přidělení méně než 30 bodů dle kritérií u jednotlivých žádostí nebude žádost o dotaci hodnocena. Při přidělení bodů dle kritérií u jednotlivých žádostí vyšších či rovno 30 bodů se počet bodů převede na počet procent (1 bod = 1 %, maximální počet bodů je 100, tedy 100 %). Na základě získaného počtu procent se stanoví návrh dotace dle bodů (výše požadované dotace x počet získaných procent). V případě, že celkový objem navržených dotací bude přesahovat objem peněžních prostředků vyčleněných v dotačním programu v sociální oblasti, bude objem navržených dotací procentuálně plošně krácen. Článek 4 Podávání žádostí 1. Město jako poskytovatel dotace zveřejní program na své úřední desce způsobem umožňujícím dálkový přístup nejpozději 30 dnů před počátkem lhůty pro podání žádosti. Program se zveřejňuje nejméně po dobu 90 dnů ode dne zveřejnění. 2. Termíny pro podání žádosti jsou stanoveny od 1. dubna 2016 do 15. dubna Rozhodné je datum doručení žádosti na podatelnu Městského úřadu. 3. Žádost musí být do data stanoveného pro příjem žádostí úplná, musí obsahovat všechny požadované údaje a přílohy. Pokud budou údaje neúplné je výbor pro sociální politiku oprávněn tyto žádosti z dalšího projednávání vyřadit. Žádosti doručené před nebo po stanovených termínech budou vyřazeny. 4. Žádosti se podávají na předepsaném formuláři včetně předepsaných příloh, které jsou k dispozici na webových stránkách města. 5. Za správnost údajů uvedených v žádosti zodpovídá žadatel. 6. Žadatel o dotaci přiloží ke své žádosti čestné prohlášení v souladu se Zásadami pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města a prohlášení o tom, zda bude žadatel předkládat i další žádosti z dotačních programů Města. Článek 5 Rozhodnutí o žádosti 1. Správcem dotačního programu je odbor sociálních věcí a zdravotnictví Městského úřadu. Správce je odpovědný za přijetí, kontrolu a věcné zpracování došlé žádosti o dotaci, komunikaci s žadateli a přípravu podkladů pro rozhodování příslušného orgánu města. Po schválení dotace odpovídá za uzavření smlouvy s příjemcem, poskytnutí dotace příjemci, kontrolu podmínek jejího čerpání a vyúčtování až po konečné vypořádání poskytnuté dotace. 2. Žádosti o poskytnutí dotace posoudí výbor pro sociální politiku podle stanovených kritérií. Výbor pro sociální politiku stanoví návrhy na udělení dotací včetně odůvodnění vycházejících ze stanovených kritérií. Návrhy výboru budou předloženy k posouzení a schválení zastupitelstvu města.

6 6/7 3. Poskytnutí dotace a veřejnoprávní smlouvy o jejich poskytnutí konkrétním žadatelům na vybrané činnosti a akce včetně přesného určení účelu použití dotace schvaluje Zastupitelstvo města. O žádosti rozhodne Zastupitelstvo města nejpozději do 90 dnů od ukončení podávání žádostí. 4. Dotace je žadateli poskytnuta na základě usnesení zastupitelstva města, podmínky konkretizuje smlouva podepsaná statutárním zástupcem města a žadatelem (v případě organizace zastoupeným statutárním zástupcem). Město s vybranými žadateli uzavře smlouvu o udělení dotace s uvedením účelovosti jeho použití a poskytne příjemci dotaci do 30 dnů po nabytí účinnosti smlouvy. Článek 6 Vyúčtování dotace 1. Žadatel, jemuž bylo schváleno poskytnutí dotace, je povinen předložit na formuláři schváleném Zastupitelstvem města vyúčtování dotace včetně povinné spoluúčasti ve výši minimálně 20 % schválené dotace v následujících termínech: a) akce do 30 dnů ode dne konání akce, u akcí konaných po 15. listopadu 2016 nejpozději do 15. prosince 2016, u akce konané před oboustranným podpisem smlouvy o poskytnutí dotace do 30 dnů od oboustranného podpisu smlouvy (v tomto případě nesmí termín předložení vyúčtování překročit 15. prosinec 2016); b) činnost do 30. listopadu Přílohou vyúčtování budou kopie řádných účetních dokladů označené pořadovými čísly v souladu se seznamem dokladů uvedených ve formuláři a doklady o úhradě (výpis z účtu žadatele nebo očíslovaný výdajový doklad se všemi náležitostmi). Za doklad o úhradě nelze považovat příkaz k úhradě nepotvrzený bankou. Účetní doklady musí obsahovat zejména tyto náležitosti: popis obsahu dokladu a jeho účastníků, údaj o ceně, datum vyhotovení dokladu, datum uskutečnění účetního případu, není-li shodný s datem vyhotovení, podpisy osob zodpovědných za účetní případ. Z doložených dokladů musí být zřejmé, že odpovídají schválenému účelu použití dotace. K vyúčtování dotace uvede příjemce finanční podpory způsob propagace města, přiloží kopie propagačních materiálů nebo tiskových zpráv apod. 3. Žadatel předkládá vyúčtování odboru sociálních věcí a zdravotnictví prostřednictvím podatelny Městského úřadu. Pro posouzení dodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování je rozhodný den doručení vyúčtování na podatelnu Městského úřadu. Nedodržení stanoveného termínu předložení vyúčtování je podle 22 zákona č. 250/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech, porušením rozpočtové kázně, za které poskytovatel příjemci uloží odvod finančních prostředků. 4. Daň z přidané hodnoty (dále jen DPH) není uznatelným nákladem pro její plátce. Plátce DPH, který může uplatnit odpočet DPH na vstupu, uvádí částky na formuláři žádosti i vyúčtování bez DPH, neplátci uvádějí částky včetně DPH. 5. Příjemce dotace je povinen vrátit získanou dotaci poskytovateli pokud dojde ke zjištění závažného nesouladu mezi údaji v žádosti o dotaci a skutečným stavem či ke zjištění, že

7 7/7 dotace nebo její část byl využit pro jiný než smlouvou stanovený účel, a to ve výši až 100% částky poskytnuté v daném roce, v termínu stanoveném poskytovatelem. 6. Příjemce je povinen vrátit případnou nedočerpanou dotaci poskytovateli na jeho účet nejpozději do termínu uvedeného ve smlouvě o poskytnutí dotace. 7. Příjemce je povinen uhradit poskytovateli penále ve výši 1 promile z výše dotace za každý den prodlení se splněním povinnosti vrátit neoprávněně získanou dotaci či vrátit dotaci nevyužitou v souladu s účely stanovenými smlouvou, přičemž penále může dosáhnout až výše dotace. Článek 7 Kontrolní činnost 1. Zastupitelstvo města si prostřednictvím výboru pro sociální politiku vyhrazuje právo kontrolovat účelnost využití dotace, kterými přispívá na činnost a také kontrolu na akcích přímo v terénu. 2. Předmětem průběžné kontroly prováděné pověřenými členy výboru pro sociální politiku a případně dalšími pověřenými osobami je soulad mezi údaji uvedenými v žádosti a skutečností. Kontrolní skupina výboru ZM je složena z vedoucího pracovní skupiny a minimálně jednoho dalšího člena pracovní skupiny. 3. V souladu s čl. 4 Zásad pro poskytování finanční podpory z rozpočtu města si poskytovatel vyhrazuje právo provádět také namátkovou kontrolu, kterou bude provádět komise jmenovaná starostkou města. Článek 8 Závěrečné ustanovení 1. Na poskytnutí dotace není právní nárok. 2. Příjemce finanční podpory města je povinen informovat veřejnost o skutečnosti, že jím realizovaná aktivita byla podpořena městem. Příjemce dotace si zvolí vhodnou formu informování veřejnosti - např. umístění banneru s logem města při podpořené aktivitě (pořízení fotografie), informování o finanční podpoře města a jejím přínosu pro žadatele na webových stránkách či sociálních sítích (doplněno fotografií) nebo v tisku. Doklad o splnění této povinnosti bude součástí vyúčtování dotace. 3. byl schválen Zastupitelstvem města dne 24. února 2016 usnesením č. 285/B/2016 a nabývá účinnosti dnem zveřejnění na úřední desce města.