z 30. zasedání Zastupitelstva města Černošice ze dne

Transkript

1 ZÁPIS z 30. zasedání Zastupitelstva města Černošice ze dne Přítomni: Hosté: Omluveni: Nepřítomni: Zasedání zahájeno: Zasedání ukončeno: Ověřovatelé: Zapsal: Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Tomáš Jandura, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, MUDr. Josef Kraus, Bc. Josef Linhart, Přemysl Mališ, Ing. David Otava, Ing. Milena Paříková, Jan Prskavec, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Ing Jakub Špetlák, Ing. Pavel Tichý, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf, Ing. Jana Zelinková, Ph.D., Michal Trešl Ing. Bohumila Budková, tajemnice MěÚ Mgr. Šimon Hradilek, Ing. Tomáš Kratochvíl, Doc. PhDr. Karel Müller, PhD., Petr Zmatlík v 19:10 hod. v 21:45 hod. Mgr. Filip Kořínek, Přemysl Mališ, Jan Prskavec, Jitka Drahokoupilová, DiS., asistentka vedení města Navržený program: 1. Zahájení minut pro dotazy občanů 3. Vyjádření zastupitelů města k variantě umístění lávky pro pěší a cyklisty u železničního mostu. Závěrečný účet za rok 2017 a účetní závěrka za rok Rozpočtové opatření č přijetí dotací na nákup automobilu pro SDH 6. Stanovení počtu členů zastupitelstva Města Černošice pro volební období Odpovědi na dotazy pana Přemysla Mališe ohledně průběhu výstavby a financování nové radnice Vily Tišnovských 8. Spolufinancování projektu "Rekonstrukce a přístavba objektu Sokolovna Černošice" 9. Různé 10. Závěr Zahájení: Zasedání bylo zahájeno v 19:10 hod. úvodním slovem pana starosty, který konstatoval, že zasedání bylo řádně svoláno a vyhlášeno, je přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva a zastupitelstvo je usnášeníschopné. Volba ověřovatelů zápisu z 30. zasedání zastupitelstva města: Pan starosta doporučil pana Mališe a pana Prskavce jako ověřovatele zápisu z 30. zasedání zastupitelstva města. Přijato - pro: 16 proti: 0 zdržel se: 0 Strana 1/9

2 Hlasování o celém programu a stažení bodu z programu "Vyjádření zastupitelů města k variantě umístění lávky pro pěší a cyklisty u železničního mostu" a dodatečném zařazení bodu: Z-962/2018 "Spolufinancování projektu Rekonstrukce a přístavby objektu Sokolovna Černošice " Hlasování: přijato - pro: 16 proti: 0 zdržel se: 0 Hlasový záznam o průběhu a obsahu diskuzí k projednávaným bodům je k dispozici na Čas uvedený v závorce u jednotlivých bodů odkazuje na počátek projednání daného bodu, resp. na počátek diskuze na zvukovém záznamu. K jednotlivým bodům programu: 1. Zahájení (00:01:15) minut pro dotazy občanů (00:05:07) Oznámení Davida Otavy o kandidatuře v příštích komunálních volbách za ODS (00:05:40) Dotaz p. Mališe na politickou příslušnost dalších zastupitelů (00:06:01) Oznámení P. Trešla o založení Pirátské strany v Černošicích (00:06:37) Vyjádření P. Paříka k hlasování o přejmenování Masarykovy školy kritika skupiny zastupitelů zdržujících se hlasování o přejmenování školy (00:08:09) Reakce. David Otava vysvětlení důvodů pro nepřejmenování školy jako celé instituce, zopakoval návrh pouze na přejmenování budovy školy (00:13:54) Reakce p. Pařík přejmenování školy je nedostatečné řešení (00:16:13) Reakce. p. Kořínek (00:16:38) Reakce p. Kraus (00:17:13) Dotazy p. Nováka informace o podaném požadavku na Radu města ve věci účasti na kontrolních dnech na stavbě radnice a žádost o zdůvodnění proč nebylo vyhověno (00:17:32) Reakce p. starosta bude zaslána důvodová zpráva (00:19:33) Reakce p Wolf návštěva na stavbě byla p. Novákovi umožněna (00:21:00) Reakce p. Novák (00:21:30) Dotaz p. Novák - dotační projekt Výzva 80 (00:23:20) Reakce p. starosta (00:23:40) 3. Vyjádření zastupitelů města k variantě umístění lávky pro pěší a cyklisty u železničního mostu STAŽEN Příchod pan Hlaváček 19:40 4. Závěrečný účet za rok 2017 a účetní závěrka za rok 2017 (00:27:31) Úvod paní Ullrichová (00:27:51) Doplnění D. Otavy za finanční výbor doporučeno ke schválení (00:29:44) Důvodová zpráva: Zastupitelstvu města jsou předkládány dva zásadní dokumenty týkající se hospodaření města. Strana 2/9

3 Jak schvalování závěrečného účtu, tak účetní závěrky sestavené k rozvahovému dni (tedy ) patří mezi pravomoci vyhrazené zastupitelstvu města podle 84 odst. (2), pís. b) zákona o obcích. V jednom materiálu jsou předkládány k projednání z toho důvodu, že část podkladů tvoří stejné výkazy. ZÁVĚREČNÝ ÚČET projednává zastupitelstvo města na základě 17 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územně samosprávných celků. Stejnou povinnost, tedy projednat zprávu o výsledku hospodaření města společně se závěrečným účtem města a přijmout případně nápravná opatření, městu ukládá i 13 zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření ÚSC a DSO. Závěrečný účet obsahuje údaje o plnění rozpočtu příjmů a výdajů v plném členění podle rozpočtové skladby, údaje o hospodaření s majetkem a o dalších finančních operacích, včetně tvorby a použití fondů v podrobném členění, dále vyúčtování vztahů ke státnímu rozpočtu, rozpočtu Středočeského kraje a jiným rozpočtům. Součástí závěrečného účtu je: návrh závěrečného účtu příloha č. 1 materiálu zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření - příloha č. 2 materiálu finanční hospodaření zřízených právnických osob - příloha č. 3 materiálu - účetní závěrka (závěrečné výkazy škol) za rok 2017 jsou v plném znění zveřejněny v odkazu Rozpočet na webu města, případně jsou k dispozici v kanceláři vedoucí finančního odboru. doplňující informace - textová část závěrečného účtu - podrobně popisuje údaje uvedené v tabulkové části - příloha č. 4 materiálu výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu FIN příloha č. 5 materiálu vyúčtování poskytnutých dotací - příloha č. 6 materiálu Zůstatek na účtu z roku 2017 je již zcela zapojen do rozpočtu 2018 na dokončení akcí z roku 2017 (např. rekonstrukce radnice, MŠ Husova). Zprávu o výsledku přezkoumání hospodaření města v roce 2017, výkaz pro hodnocení plnění rozpočtu za rok 2017 (FIN 2-12) i návrh závěrečného účtu za rok 2017 projednal finanční výbor na jednání dne a neshledal žádné nesrovnalosti. Finanční výbor po projednání doporučuje zastupitelstvu vyslovit souhlas s celoročním hospodařením bez výhrad a schválit závěrečný účet za rok Návrh závěrečného účtu byl zveřejněn v souladu se zákonem minimálně 15 dnů před jeho projednáním zastupitelstvem města na úřední desce včetně všech příloh, jejichž povaha to umožňuje, a to Lhůta pro podání písemných připomínek byla stanovena do , ústně mohou být připomínky uplatněny při vlastním projednání závěrečného účtu zastupitelstvem města na jeho zasedání dne K závěrečnému účtu navrhujeme vyslovit souhlas s celoročním hospodařením bez výhrad a schválit závěrečný účet. Mimo jiné i proto, že při přezkumu hospodaření Krajským úřadem Středočeského kraje nebyly při závěrečném přezkoumání zjištěny žádné nedostatky. Žádná nápravná opatření nejsou navrhována. ÚČETNÍ ZÁVĚRKA je schvalována od r podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a podle Hlavy I. vyhlášky ministerstva financí č. 220/2013 Sb., o požadavcích na schvalování účetních závěrek některých vybraných účetních jednotek vydané na základě 4, odst. 8, pís. w) téhož zákona. Podle zákona je účetní závěrka schvalována nejvyšším orgánem účetní jednotky, tedy zastupitelstvem města. Povinnost nechat schválit účetní závěrku mají také zřízené příspěvkové organizace (školy), v tomto případě probíhá schvalování podle Hlavy II vyhlášky a schvalujícím orgánem je rada města. Účetní závěrky příspěvkových organizací již rada města schválila na jednání dne s výjimkou MŠ Barevný ostrov, kde proces schvalování ještě probíhá. Účetní závěrka musí být schválena do 6 měsíců ode dne, ke kterému se sestavuje ( ). Strana 3/9

4 Cílem schvalování je přiměřené ujištění o tom, že účetní závěrka poskytuje věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví, obraz finanční pozice, finanční výkonnosti a peněžních toků. Dále to, že byly ve všech významných ohledech dodrženy požadavky na vedení účetnictví, všechny předepsané účetní metody, pravidla pro sestavení účetní závěrky atd. Věrný a poctivý obraz by měl být dokázán úplností účetnictví, průkazností účetnictví, vyhodnocením předvídatelných rizik a ztrát a finanční situací účetní jednotky. Podklady pro schvalování účetní závěrky jsou zejména: rozvaha - příloha č. 7 materiálu výkaz zisku a ztráty - příloha č. 8 materiálu přehled o peněžních tocích - příloha č. 9 materiálu přehled o změnách vlastního kapitálu - příloha č. 10 materiálu příloha k účetní závěrce - příloha č. 11 materiálu dále zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření - příloha č. 2 materiálu inventarizační zpráva - příloha č. 12 materiálu zpráva o výsledcích finančních kontrol - příloha č. 13 materiálu a případně další dokumenty, které by si schvalující orgán vyžádal. Finanční kontroly u všech zřízených příspěvkových organizací proběhly řádně. Finanční výbor projednal účetní výkazy a součásti závěrečného účtu a neshledal žádné nesrovnalosti. Finanční výbor po projednání doporučuje zastupitelstvu schválit účetní závěrku za rok Pokud zastupitelstvo nezjistí, že schvalovaná účetní závěrka neposkytuje v rozsahu posuzovaných skutečností věrný a poctivý obraz předmětu účetnictví a finanční situace účetní jednotky, schválí tuto účetní závěrku a naopak. Schvalující orgán nemůže schválit pouze část účetní závěrky. Účetní závěrka musí být schválena do 6 měsíců ode dne, ke kterému se sestavuje ( ). Výsledkem schválení účetní závěrky je podle 11 vyhlášky č. 220/2013 protokol, který podepíší ověřovatelé zápisu ze zastupitelstva. Usnesení č. Z/30/1/2018 I. souhlasí s celoročním hospodařením města Černošice za rok 2017, a to bez výhrad. II. schvaluje 1. závěrečný účet města Černošice za rok 2017 bez výhrad. 2. účetní závěrku města Černošice za účetní období roku 2017 sestavenou ke dni přijato, pro: 15, proti: 2, zdržel se:0, mimo místnost: 0 5. Rozpočtové opatření č přijetí dotací na nákup automobilu pro SDH (00:32:00) Úvod paní Ullrichová (00:32:10) Schválení FV David Otava (00:32:50) Důvodová zpráva: Zastupitelstvu města je ke schválení předloženo rozpočtové opatření č. 17 Strana 4/9

5 zahrnující tyto změny: Změna č. 36 přijetí investiční dotace na nákup dopravního automobilu pro hasiče do rozpočtu dle rozhodnutí MVČR č. 014D z programu Dotace pro jednotky SDH obcí ve výši ,- Kč. Dotace má financování ex ante, městu bude postupně převáděna na základě žádostí o platbu. Rozhodnutí o přidělení této dotace je v příloze důvodové zprávy č. 1. Změna č. 41 přijetí investiční dotace na nákup dopravního automobilu pro hasiče do rozpočtu dle usnesení zastupitelstva Středočeského kraje č /2018/ZK ze dne ve výši ,- Kč. Návrh na poskytnutí dotace zastupitelstvem kraje je v příloze důvodové zprávy č. 2. Smlouvu o poskytnutí dotace bude následně schvalovat Rada města. Součástí usnesení je i rozhodnutí zastupitelstva o přijetí dotací. Uvedené změny zvyšují příjmy i výdaje rozpočtu o ,- Kč, saldo rozpočtu se nemění. Usnesení č. Z/30/2/2018 I. schvaluje 1. přijetí investiční dotace na spolufinancování projektu Dopravní automobil z programu Dotace pro jednotky SDH obcí ve výši 450 tis. Kč 2. přijetí investiční dotace ze Středočeského Fondu dobrovolných hasičů a složek IZS ve výši 300 tis. Kč 3. rozpočtové opatření č. 17 dle přílohy II. ukládá 1. Finančnímu odboru 1. zapracovat RO č. 17 do rozpočtu Termín: zveřejnit rozpočtové opatření v souladu se zákonem Termín: přijato jednomyslně, pro: 17, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 jmenovitě: Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Tomáš Jandura, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, MUDr. Josef Kraus, Bc. Josef Linhart, Přemysl Mališ, Ing. David Otava, Ing. Milena Paříková, Jan Prskavec, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Ing Jakub Špetlák, Ing. Pavel Tichý, Michal Trešl, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf, Ing. Jana Zelinková, Ph.D. 6. Stanovení počtu členů zastupitelstva Města Černošice pro volební období (00:34:42) Důvodová zpráva: Dle 67 zákona č.128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů, je zastupitelstvo obce složeno z členů, jejichž počet pro následující volební období stanoví zastupitelstvo obce nejpozději 85 dnů přede dnem voleb. Při stanovení počtu členů zastupitelstva obce se přihlíží k velikosti a počtu obyvatel tak, že v případě počtu obyvatel města od 3000 do je možné stanovit počet členů zastupitelstva od 11 do 25. Stávající počet členů zastupitelstva je 21, dle předloženého návrhu usnesení má zůstat počet členů zastupitelstva stejný. Strana 5/9

6 Usnesení č. Z/30/3/2018 I. stanoví 21 členů zastupitelstva Města Černošice pro volební období II. ukládá 1. Jitka Drahokoupilová, DiS., asistentka vedení města 1. zveřejnit na úřední desce Městského úřadu Černošice stanovený počet členů zastupitelstva Města Černošice pro volební období Termín: přijato jednomyslně, pro: 17, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 Hlasování o změně programu přesunutí Odpovědi na dotazy pana Přemysla Mališe ohledně průběhu výstavby a financování nové radnice Vily Tišnovských Termín: přijato jednomyslně, pro: 17, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 7. Odpovědi na dotazy pana Přemysla Mališe ohledně průběhu výstavby a financování nové radnice Vily Tišnovských (00:36:34) Důvodová zpráva: Dne požádal zastupitel města pan Přemysl Mališ o zpracování odpovědí na 3 dotazy v tomto znění: 1. odbor investic o předložení harmonogramu výstavby s konečným termínem dokončení a to včetně přidružených prací (komunikace a terénní úpravy) 2. odbor investic o předložení přehledu financování a to včetně veškerých předpokládaných investic s cílem informovat o konečné celkové ceně rekonstrukce. 3. odbor investic o sdělení kupní ceny Vily Tišnovských Panu Mališovi jsou předkládány tyto odpovědi: Ad. 1 viz znění důvodové zprávy, která byla předložena na 123. jednání Rady města ( ) příloha DS č.1. Předpokládaný termín dokončení bude znám po zpracování projektové dokumentace ll. Etapy stavby a po provedení výběrového řízení na zhotovitele ll. etapy stavby Ad. 2 viz znění důvodové zprávy, která byla předložena na 123. jednání Rady města ( ) příloha DS č.1 Ad. 3. kupní cena vily Tišnovských byla ,-Kč Diskuse (00:37:50) Usnesení č. Z/30/4/2018 I. bere na vědomí informace z důvodové zprávy pro radu města, zpracované OISM, doplněné starostou města, že l. Předpokládaný Termín dokončení rekonstrukce a přístavby vily Tišnovských je ve druhé polovině r ll. Odhad celkových nákladů stavby zpracovaný před dopracováním projektové dokumentace pro fázi dokončení stavby je ve výši cca 83 mil. Kč (bez technického dozoru, projekčních prací, nájmu a nábytku) Strana 6/9

7 lll. Pořizovací cena vily Tišnovských cca v říjnu 2004 činila 8 milionů přijato, pro: 13, proti: 0, zdržel se: 4, mimo místnost: 0 8. Spolufinancování projektu "Rekonstrukce a přístavba objektu Sokolovna Černošice" (01:20:40) Předkladatel: starosta Úvod Dana Pánková starostka Sokola (01:20:45) Důvodová zpráva: TJ Sokol Černošice žádá zastupitelstvo města o dar ve výši 4,5 mil. Kč na spolufinancování projektu "Rekonstrukce a přístavba objektu Sokolovna Černošice" - viz příloha č. 3 důvodové zprávy. Tato částka by mohla být v budoucnu ponížena o případnou další dotaci z projektu OPŽP na zateplení objektu, která je také v řešení. TJ Sokol má naději na získání dotace ve výši ,- Kč, projekt byl dodatečně navržen k financování ze státního rozpočtu - viz dopis v příloze č. 1 důvodové zprávy. Celkové způsobilé náklady projektu podle investičního záměru (viz příloha č. 2 důvodové zprávy) jsou tis. Kč, nezpůsobilé cca 711 tis. Kč. Důvodem rekonstrukce je více faktorů: havarijní stav vnitřních rozvodů (voda, kanalizace, elektro) nedostatečné sociální zázemí sokolovny (wc, šatny) pro všechny sokoly pouze 1 společné wc stávající maximální vytíženost sokolovny v době od hodin Záměr řeší: návrh nové přístavby v místě stávající nářaďovny a vstupu do tělocvičny zateplení stávajícího objektu (včetně podkroví) rekonstrukci vnitřních rozvodů úpravy dispozice v jednotlivých podlažích zesílení konstrukce podlahy v podkroví z důvodu jeho využití pro sál Předmětem projektu není rekonstrukce vlastního sálu CLUB KINA, dochází pouze k úpravě sociálního zázemí včetně kompletních rozvodů v něm (nezpůsobilé náklady) Město může na spolufinancování této akce poskytnout investiční dotaci a uzavřít veřejnoprávní smlouvu, protože poskytnuté prostředky budou účelově vázány a smlouva obsahuje další podmínky poskytnutí (např. snížení částky v případě obdržení další dotace). Součástí usnesení je návrh smlouvy o poskytnutí dotace na spolufinancování projektu "Rekonstrukce a přístavba objektu Sokolovna Černošice" viz příloha č. 1 k usnesení. Dále je součástí usnesení rozpočtové opatření č. 21, kterým se prostředky na dar / dotaci pro TJ Sokol Černošice ve výši 4,5 mil Kč uvolňují z investiční rezervy města. Diskuse (01:27:50) Usnesení č. Z/30/5/2018 I. souhlasí s poskytnutím dotace až do výše ,- Kč Tělocvičné jednotě Sokol Černošice, IČO , sídlem Fügnerova 263, Černošice, a to za účelem rekonstrukce a modernizace sokolovny č.p. 263 II. schvaluje Strana 7/9

8 1. veřejnoprávní smlouvu o poskytnutí dotace (CES č. 308/2018) ve znění přílohy č. 1 tohoto usnesení 2. rozpočtové opatření č. 21 ve znění přílohy č. 2 tohoto usnesení III. ukládá 1. Finančnímu odboru 1. zapracovat rozpočtové opatření do rozpočtu 2018 a zajistit jeho zveřejnění dle zákona Termín: Odboru školství, kultury a cestovního ruchu 1. zajistit podpis smlouvy a její zveřejnění dle zákona Termín: realizovat platbu dle smlouvy Termín: pro: 17, proti: 0, zdržel se: 0, mimo místnost: 0 jmenovitě: Ing. Tomáš Hlaváček, Mgr. Tomáš Jandura, PhDr. Lenka Kalousková, PhD., Mgr. Filip Kořínek, MUDr. Josef Kraus, Bc. Josef Linhart, Přemysl Mališ, Ing. David Otava, Ing. Milena Paříková, Jan Prskavec, Mgr. Martina Řehořová, Ph.D., Ing Jakub Špetlák, Ing. Pavel Tichý, Michal Trešl, Ing. Petr Ullrich, Ing. Petr Wolf, Ing. Jana Zelinková, Ph.D. 9. Různé (02:17:00) Dotaz p. Špetlák (02:17:02) dotaz na stavbu nové lávky v Černošicích Reakce p. starosta (02:17:20) reakce p. starosta Dotaz p. Uhlík (02:18:40) provozní podmínky, resp. myčky u čerpací stanice v Radotínské ulici Reakce p. Wolf (02:19:41) Reakce p- Linhart (02:20:41) Poděkování Magdaleny Voldřichové za pomoc MěÚ Černošice při organizaci ZUŠ Open (02:21:00) Dotaz p. Jandura (02:22:38) dotaz na asfaltový recyklát na cestě u vodárny Reakce p. starosta (02:23:00) Dotaz p. Jandura (02:23:25) řešení otáčení vozidel u školy v Komenského ulici Reakce p. starosta (02:24:10) Reakce p. Wolf (02:25:18) Reakce p- Linhart (02:25:55) Dotaz p. Bečev (02:27:10) nové přechody v Karlštejnské ul. a přechod na křížení Fügnerovy a Karlštejnské ul. Reakce p. starosta (02:29:00) Reakce p. Wolf (02:32:03) Reakce p. Wolf k otočce v Komenského ul. (02:32:20) Reakce p Voldřich k otočce v Komenského ul. (02:33:25) Dotaz p. Špetlák k novým přechodům v Karlštejnské ul. (02:34:14) Reakce p. starosta (02:35:00) 10. Závěr (02:34:17) Závěr: Mgr. Filip Kořínek Přemysl Mališ Jan Prskavec Strana 8/9

9 Strana 9/9