3. Dotace na opravu a údržbu kluboven a základen (neinvestiční)

Transkript

1 Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok Úvodní ustanovení (1) V návaznosti na Programy státní podpory práce s dětmi a mládeží pro NNO na léta 2017 až 2020 upravuje tato směrnice způsob podávání žádostí o vybrané dotace. (2) Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále MŠMT) i Ministerstvo obrany (dále MO) přijímá žádosti o dotace pouze od ústředí NNO. Dotace na běžný provoz žádá za celou organizaci hromadným projektem ústředí Junáka českého skauta a jednotlivé organizační jednotky žádosti nepodávají. (3) Ve vybraných níže uvedených oblastech MŠMT podporuje aktivity jednotlivých organizačních jednotek. Ty v takovém případě zpracují projekt dle této směrnice a ústředí zabezpečí jejich kompletaci, sumarizaci a odevzdání na ministerstvo (v některých případech se však jednotlivé projekty jednotek na ministerstvo neodevzdávají, např. neinvestiční stavební projekty, projekty na podporu strategie, projekty na zakládání nových oddílů). (4) Směrnice obsahuje tyto podstatné změny oproti Směrnici k žádostem o dotace na rok 2019: a) aktuálně není zveřejněna výzva MŠMT na investiční dotace na rok 2020 a není jisté, zda bude výzva vůbec vypsána. Pokud MŠMT výzvu vypíše, zveřejníme požadavky pro žadatele ihned, jak to bude možné; b) je stanoven pozdější termín pro podávání neinvestičních stavebních dotací (od nejpozději do ). 2. Dotace na akce pro neorganizovanou mládež (5) Za akce pro neorganizovanou mládež se rozumí aktivity zaměřené na děti a mládež, které nejsou členy organizace (účast členů není vyloučena, ale není cílem). Dotaci není možné použít na akce zaměřené jen na skauty. Aktivity nemohou být jednorázové, tj. v rámci jednoho projektu se musí jednat alespoň o dvě akce. Aktivity musí proběhnout na území České republiky a nemohou být delší než 6 dní (souvisle). Akce by měly systematicky přispívat k rozšíření nabídky činností pro neorganizovanou mládež. (6) Zaměření projektu může být velmi rozmanité od pravidelné nabídky aktivit v klubovně (rukodělné, herní) po akce tematicky zaměřené (sportovní, pohádkové, dětské dny, dny otevřených kluboven, místních oslav) či jejich kombinace. Projekt je možné uskutečnit ve spolupráci s dalšími jednotkami (dvou a více středisek, v rámci města) nebo ve spolupráci s obcí. Administrace projektu je velmi jednoduchá. (7) Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. (8) Žádosti o dotaci na akce pro neorganizovanou mládež se podávají prostřednictvím skautisu. (9) Termín pro odevzdání žádostí o dotace na akce pro neorganizovanou mládež je stanoven na (pomocí systému skautis). V pořádku odevzdaný projekt má ve skautisu v kolonce stav dotace Odevzdaná. 3. Dotace na opravu a údržbu kluboven a základen (neinvestiční) (10) Dotaci na stavební práce je možné použít na opravy či rekonstrukce objektů ve vlastnictví organizace či organizačních jednotek. Ve výjimečných případech lze zažádat o podporu přímo související s činností pro děti a mládež v objektech dlouhodobě pronajatých od veřejnoprávních subjektů (obce a kraje, na dobu minimálně 15 let). Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

2 (11) Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. (12) Z dotace nelze hradit investiční náklady. Posouzení, co je či není investičním nákladem, je často otázkou pro odborníky. Jako jednoduchá pomůcka, která ovšem nemusí platit vždy, se uvádí: a) oprava stávajícího stavu něčeho existujícího je neinvestiční (výměna střešní krytiny, výměna oken za novější stejného rozměru, oprava omítky), b) budování něčeho nového, co dosud nebylo, je investiční (nová stavba, přístavba, zavedení kanalizace, vybudování sociálního zařízení, nové zateplení objektu). (13) Podané projekty jsou projednány Komisí pro posuzování stavebních projektů, výsledek je žádající organizační jednotce dán na vědomí. Komise si může kromě dokumentů uvedených v této směrnici dodatečně vyžádat i další podklady potřebné pro posouzení projektu. (14) S růstem členské základny se objevuje v některých střediscích problém nedostatečných kapacit pro činnost oddílů. Projekty, které umožní navýšení kapacit ve stávajících objektech, budou v rámci možností upřednostněny. (15) Žádosti o dotaci se podávají prostřednictvím systému skautis. (16) Žádost musí obsahovat veškeré požadované přílohy, které se vkládají přímo k žádosti v systému skautis. V případech bezprostředního navazování na projekty z předchozích let je možné místo vložení skenu vyplnit u přílohy pouze její název a rok uložení v KÚJ. Pokud není možné přílohu naskenovat (například je většího formátu, nebo by bylo skenování příliš náročné), lze ji odeslat v papírové podobě na adresu Kanceláře ústředí. V tomto případě bude u přílohy v systému skautis místo vloženého skenu v poznámce informace, že je příloha zaslána v papírové podobě. (17) V pořádku odevzdaný projekt má v žádosti ve skautisu v kolonce stav dotace Odevzdaná. (18) Přidělení dotace u neinvestičních dotací je možné po získání informace z MŠMT o celkovém objemu finančních prostředků na daný rok (zpravidla v období od února do dubna). O konkrétní výši dotace u jednotlivých projektů pak rozhodne Výkonná rada (typicky přímo zpravodajka pro ústředí) na základě doporučení stavební komise. (19) Na každém projektu se organizační jednotka podílí nejméně 30 % vlastních zdrojů (prostředky OJ, dary, příspěvky obcí či nadací). V případě nedostatku těchto zdrojů, může jednotka požádat o podporu z Fondu nemovitostí, která má podobu bezúročné půjčky (podrobnosti jsou zveřejněny na (20) Pokud se neinvestiční stavební úpravy týkají jednoho objektu, podává se pouze jeden souhrnný projekt s popisem jednotlivých částí. (21) Během zpracování projektu je možné obrátit se na Kancelář ústředí s žádostí o konzultaci. Doporučujeme to zejména u složitějších, rozsáhlejších a neobvyklých projektů Neinvestiční opravy a údržba úplné dotační projekty (22) Jedná se o projekty, jejichž celkové náklady jsou vyšší než 40 tis. Kč. (23) Náležitosti k žádosti: a) vyplněná žádost o dotaci na opravy staveb v systému skautis; b) v případě vlastní nemovitosti elektronický doklad o vlastnictví (částečný výpis z katastru nemovitostí); Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

3 c) v případě nájemního vztahu kopie nájemní smlouvy a souhlas vlastníka se stavebními úpravami; d) projektová dokumentace v rozsahu podle charakteru stavebních prací zpracovaná autorizovanou osobou (základní stavební výkresy nemovitosti - půdorysy jednotlivých podlaží a řezy objektu, pohledy a situace stavby, technická zpráva projektu); e) 2 až 5 fotografií charakterizujících objekt jako celek a potřebnost stavebních úprav; f) stavební povolení nebo vyjádření k ohlášení stavebních úprav pokud je charakter stavebních prací vyžaduje (většina případů); g) v případě předpokládaného dodavatelského řešení tři nabídky firem na zhotovení stavebních prací nebo zprávu o výběrovém řízení; h) kopii pojistné smlouvy objektu proti živelným pohromám (pokud je objekt pojištěn centrální smlouvou prostřednictvím ústředí organizace, není třeba žádné doklady předkládat); i) podrobný rozpočet nákladů ze žádosti musí být zřejmé, jak byly do žádosti vypočítány předpokládané náklady (v případě dodavatelského řešení přiloženými nabídkami nebo zpracovaným rozpočtem, v případě realizace vlastními silami podrobný rozpis potřebného materiálu a služeb, včetně jednotkových cen); j) pokud projekt obsahuje jak investiční, tak i neinvestiční náklady, je třeba je od sebe oddělit; k) v případě pokračujících (víceletých) projektů je třeba připojit popis jednotlivých etap a to jak obsahový (jaké práce a kdy), tak finanční (kolik se předpokládá, že budou jednotlivé práce v rámci etap stát) Neinvestiční opravy a údržba zjednodušené dotační projekty (24) Tato forma žádosti je určena k finanční podpoře jednoduchých stavebních projektů, které nevyžadují složitou dokumentaci. Přesto je určena na takové projekty, které jsou mimo běžné možnosti financování OJ. U zjednodušených projektů nemohou celkové náklady (nikoliv jen dotace) přesáhnout 40 tis. Kč. Bližší informace k dotaci naleznete na (25) Náležitosti k žádosti: a) vyplněná žádost o dotaci na opravy staveb v systému skautis; b) návrh stavebně-technického řešení, technická zpráva k projektu nebo slovní popis prací prováděných v rámci projektu; c) doklad o vlastnictví (částečný výpis z katastru nemovitostí; v případě nájemního vztahu je třeba doložit nájemní smlouvu a souhlas vlastníka se stavebními úpravami); d) 2 až 5 fotografií charakterizujících objekt jako celek a potřebnost stavebních úprav; e) v případě předpokládaného dodavatelského řešení alespoň jednu nabídku na zhotovení stavebních prací; f) kopii pojistné smlouvy objektu proti živelným pohromám (pokud je objekt pojištěn centrální smlouvou prostřednictvím ústředí organizace, není třeba žádné doklady předkládat). Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

4 4. Dotace ministerstva obrany (podpora sportovních akcí) (26) Ministerstvo obrany vyhlašuje několik let program, jehož cílem je zajistit a napomáhat k získávání speciálních a technických dovedností a návyků obyvatelstva, podpora rozvoje fyzické kondice, sebeovládání, mentálního zdraví, procvičování a ověřování připravenosti obyvatel k řešení krizových situací. Jelikož v současné době není výzva známa, vycházíme ze zkušeností minulých let. (27) Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. (28) Pokud je projekt spolufinancován ze státního rozpočtu (např. z jiného ministerstva) nesmí součet těchto dotací přesáhnout 70 % nákladů projektu. (29) Částka žádané dotace na jeden projekt musí být minimálně 10 tis. Kč a maximálně 120 tis. Kč. (30) Rozpočet projektu je závazný, věnujte jeho přípravě dostatečnou pozornost. Dotaci je možné použít na materiální, nemateriální a osobní náklady zajišťující realizaci projektu. Věcné ceny při soutěžích je možné hradit z dotace do výše Kč na jednu specifikovanou soutěž. (31) Finanční prostředky dotace nelze použít na a) pořízení dlouhodobého majetku a majetku dlouhodobého charakteru, který bude žadatelem využíván pro další činnosti mimo projekt, b) pořízení materiálu, který věcně a časově nesouvisí s projektem, c) úhradu nákladů publikační činnosti (mimo tisku propagačních letáků projektu), d) pořízení pohoštění, občerstvení včetně služeb s tím spojených, e) pořízení darů (mimo věcných cen při soutěžích podle předchozího článku), f) projekty propagující činnost organizace (tzn. náborové akce). (32) Informaci o vašem zájmu o tuto dotaci je nutné zaslat elektronicky na adresu kancelar@skaut.cz do Následně vás kancelář požádá o zaslání vyplněné žádosti. 5. Dotační program Strategie 2022 v oddílech (33) Dotace je určena na podporu aktivit, které napomáhají naplňovat Strategii 2022 na lokální úrovni. Dotace je určena střediskům a jejich oddílům. (34) U žádosti o dotaci doporučujeme podávat projekty zaměřené na tato strategická témata: a) Vědomí kontinuity a Společenství středisek (např. akce podporující střediskové společenství napříč generacemi, setkání s pamětníky, vydání pamětní knihy, mapování historie střediska atp.) b) Podpora činnosti výchovných zpravodajů (např. akce pořádané výchovnými zpravodaji k podpoře výchovy či programových nástrojů atp.) c) Podpora roverské výchovné kategorie (např. činnost či vznik roverských společenství s důrazem na dlouhodobost, zajímavé akce či programy, pořízení vybavení na aktivity vhodné pro roverský věk a jejich využívání, vybavení roverské klubovny atp.) d) Další strategická témata, dle vlastního výběru, s uvedením řádného zdůvodnění důležitosti a prospěšnosti pro jednotku. (35) Žádosti se podávají prostřednictvím on-line formuláře, o kterém bude informováno na Křižovatce. Termín podání žádostí do dotačního programu je stanoven na Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

5 (36) Lze žádat o částky v rozmezí 5 30 tis. Kč, po domluvě ve výjimečných případech do 50 tis. Kč. Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. Dotaci nelze čerpat na investiční náklady, tábory a na ty části akcí, které se konají mimo území České republiky. 6. Dotační program Zakládání nových oddílů (37) Dotace je určena na rozjezd a podporu činnosti nově založených oddílů. Žádat lze až tři roky po sobě od vzniku nového oddílu (v prvním roce je typicky finanční podpora nejvyšší a v dalších letech klesá). (38) Hlavní cílovou skupinou dotačního programu jsou nové oddíly pro mladší členy světlušky, vlčata, skautky a skauty (v roce žádosti o dotaci se připravuje založení, činnost se aktuálně rozbíhá, nebo již bylo nedávno založeno). Podpora není určena pro roverské kmeny, kluby Kmene dospělých ani kluby rodinného skautingu. Oddíly benjamínků budou podporovány, pouze pokud oddíl vznikne na novém místě jako jediný činný (s výhledem na budoucí rozvoj i ve starších výchovných kategoriích, které jsou pro skauting klíčové). (39) Dotační program svou podporou cílí především na nový oddíl, který vznikl či vzniká a) na novém místě bez návaznosti na předešlou činnost, b) z důvodů rozšíření kapacity střediska (ostatní oddíly mají stopstav). Jiné situace budou podpořeny jen výjimečně či vůbec. Dbejte proto na pečlivé zdůvodnění a popsání konkrétní situace nového oddílu. (40) Finanční prostředky lze žádat pro nový oddíl na neinvestiční náklady, například na: a) nájem klubovny a podporu nutného provozu oddílu, b) náklady na vzdělávání vedoucích, c) nutné vybavení pro nový oddíl či jeho klubovny (kancelářské potřeby, sportovní a turistické vybavení, základní metodické materiály pro činnost oddílu, pořízení nástěnek, uzamykatelných skříní pro uskladnění materiálu atd.), d) úprava klubovny nového oddílu (výmalba, osvětlení, stůl, koberec, skříň na věci, věšáky pro děti, botník, koše apod.), nemělo by však jít o opravu a rekonstrukci klubovny, na kterou je určen jiný dotační titul (viz kapitola 3), e) cestovné na rok pro dojíždějícího vedoucího. (41) Dotaci lze žádat nejvýše na 70 % celkových nákladů projektu. (42) Žádosti se podávají prostřednictvím on-line formuláře, o kterém bude informováno na Křižovatce. Termín podání žádosti do dotačního programu je stanoven na (43) Žádosti o dotaci je možné podávat v rozmezí 5-20 tis. Kč na rok. 7. Termíny (44) Termín pro odevzdání žádostí o dotace na akce pro neorganizovanou mládež je stanoven na (pomocí systému skautis). (45) Termín pro doručení informace o žádosti o dotace Ministerstva obrany na sportovní akce je stanoven na (následně bude zaslán formulář elektronicky). (46) Termín pro odevzdání žádostí o stavební neinvestiční dotace je stanoven od nejpozději do (pomocí systému skautis). (47) Na později odevzdané stavební - neinvestiční projekty mohou být poskytnuty prostředky jen Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6

6 ve výjimečných případech nebo pokud budou mimořádně zbývat dotační prostředky. Projekty odevzdávané na ministerstva nelze podat v jiném termínu. (48) Termín pro doručení žádostí o dotaci v programu Strategie 2022 v oddílech je stanoven na (pomocí on-line formuláře). (49) Termín pro doručení žádostí o dotaci v programu Zakládání nových oddílů je stanoven na (pomocí on-line formuláře). (50) Žádosti zasílané em odesílejte na adresu kancelar@skaut.cz. Žádosti v systému skautis musí být potvrzené vedoucím OJ a ve stavu Odevzdaná. (51) Veškeré informace k dotacím MŠMT naleznete na Křižovatce (rozcestník dotací). 8. Závěrečná a přechodná ustanovení (52) Výjimku z ustanovení této směrnice může povolit VRJ (typicky přímo zpravodajka pro ústředí). (53) Dnem účinnosti směrnice se zrušuje Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok 2019 (stavby, akce pro neorganizovanou mládež, sportovní akce pro veřejnost, naplňování strategie) ze dne (54) Směrnice byla vydána dne a nabývá účinnosti dnem Markéta Olišarová zpravodajka pro ústředí Směrnice k žádostem o vybrané dotace na rok /6