Celkem ve výlučném vlastnictví SMO, Mob MOaP Součet majetku k

Transkript

1 V souladu s koncepcí městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz předkládá odbor majetkový zprávu s vyhodnocenými daty koncepce bydlení za období od do Struktura domovního a bytového fondu stav k Tabulka č. 1: Přehled počtu vlastněných bytových a nebytových prostor, garáží a ateliérů MAJETEK SMO MOb MOaP BYTY NEBYTOVÉ PROSTORY GARÁŽE ATELIÉRY Celkem ve výlučném vlastnictví SMO, Mob MOaP Celkem ve společném vlastnicví (SVJ, podílové spoluvlast.) Součet majetku k V roce 2015 byly prodány dvě bytové jednotky a jedna nebytová jednotka, jeden byt byl změněn na kočárkárnu Domovní a bytový fond bytové spoluvlastnictví (SVJ), podílové spoluvlastnictví MOb MOaP Městský obvod Moravská Ostrava a Přívoz byl ke dni ve 154 domech spoluvlastníkem bytových a nebytových jednotek. Rozdíl oproti 155 domů v roce 2014 je způsoben prodejem poslední jednotky v domě Hrabákova 1780/5. Podrobný přehled tohoto majetku tvoří přílohu č. 1 tohoto materiálu. Tabulka č. 2: Přehled nákladů na správu jednotek v domech SVJ (v tis. Kč) Správa jednotek Fond oprav Pojištění Odměna výboru SVJ 3 4 Provoz a revize Úklid společných prostor 3 3 Celkem /26

2 Tabulka č. 3: Předpisy a úhrady nájmu v domech SVJ za rok 2015 (v tis. Kč) Předpis nájmů Úhrada nájmů Rozdíl - nedoplatek BYTY Domovní a bytový fond - výlučné vlastnictví SMO, svěřené MOb MOaP Ve výlučném vlastnictví městského obvodu bylo k datu domů a objektů s jiným využitím. Podrobný přehled tohoto majetku tvoří přílohu č. 1 předkládaného materiálu. V roce 2015 byl u jednoho bytu změněn účel užívání na kočárkárnu. Tabulka č. 4: Předpisy a úhrady nájmu v domech MOb MOaP za rok 2015 (v tis. Kč) Předpis nájmu Úhrada nájmu Rozdíl - nedoplatek BYTY Údržba, opravy, modernizace a rekonstrukce domovního a bytového fondu 2.1. Opravy a údržba zajišťovaná Technickými službami Moravská Ostrava a Přívoz, p. o. Dnem zahájila činnost nově zřízená provozovna Technických služeb Moravská Ostrava a Přívoz, p. o. - údržba domovního a bytového fondu, na kterou byla v souladu s koncepcí městského obvodu převedena část činností původně zajišťovaných technickým úsekem oddělení 3/26

3 správy majetku odboru majetkového a jejím úkolem je zajišťovat komplexní údržbu a opravy našeho domovního a bytového fondu na základě požadavků a pokynů odboru majetkového. Obecný rozsah převedených činností je definován v Dohodě o převodu činností č /2013/OVV ze dne , která je zveřejněna na webových stránkách městského obvodu. Jde nejen o zajišťování oprav a údržby bytového fondu vlastními pracovníky případně odbornými firmami, ale také o komunikaci s nájemci a domovníky v oblasti oprav a údržby, předání bytů do užívání, převzetí bytů, kontrolu bytů po dokončení stavebních a jiných úprav prováděných nájemci se souhlasem vlastníka, o monitorování, vyčíslení a zajištění odstranění škod na majetku a poskytování stanovisek technického charakteru k žádostem nájemců nebo potřebných v souvislosti se zjištěním oprávněnosti podání nájemce, podílí se na vytipovávání domů s potřebou rozsáhlejší modernizace nebo rekonstrukce. Přehled hospodaření Technických služeb provozovny bytový fond za rok 2015 (v tis. Kč) Náklady na údržbu bytového fondu a finanční krytí za rok 2015 Příspěvek v rámci schváleného rozpočtu Účelový příspěvek na výměnu okem ulice Spodní Celkem Vyúčtování schváleného příspěvku Osobní náklady techniků a ostrahy (mzdy, odvody, pojištění apod.) Domovníci 160 Provozní náklady pracoviště na ul. Střelniční 211 Provoz vozidel údržby BF 112 Revize a pravidelné kontroly 804 Výměna oken na ul. Spodní 24, 30, 32, bytů Opravy a údržba bytového fondu Náklady celkem Finanční krytí nákladů (výnosy) Výnosy (refakturace ÚMOb) Čerpání fondů 30 Příspěvek zřizovatele *) Výnosy celkem *) rozdíl dokryly TS z příspěvku na údržbu zeleně a komunikací V položce opravy a údržba bytového fondu jsou zahrnuty veškeré opravy a služby, které organizace zajišťovala ve sledovaném období roku 2015 prostřednictvím dodavatelů a pracovníků na středisku údržby bytového fondu. Údaje jsou čerpány z výsledku hospodaření Technických služeb MOaP ke dni Všechny uvolněné byty a v některých případech i dlouhodobě volné byty, u kterých byly s pomocí těchto finančních prostředků provedeny rozsáhlejší opravy, byly ve výběrovém řízení velmi rychle a úspěšně obsazeny novými nájemci. Jedná se například o byt č. 79 v domě Maroldova 3, byty č. 5, 69 v domě Maroldova 1, byt č. 1, 62 v domě Hornopolní 49, byt č. 4 v domě Šafaříkova 14, byt č. 2, 3 v domě Arbesova 9 apod. Stejně tak úspěšně byly obsazeny všechny čtyři byty po rekonstrukci v domě Trocnovská 38. 4/26

4 Tabulka č. 5: Počet volných bytů v jednotlivých lokalitách prosinec 2014 prosinec 2015 Lokalita Celkový počet bytů Z toho volných bytů Celkový počet bytů Z toho volných bytů centrum Senovážná, Sládkova 97 * Fifejdy Šalamouna Maroldova a okolí nám. Sv. Čecha a okolí 137 * Orebitská Žofie Podlipské a okolí Palackého a okolí Jílová a okolí Celkem * náprava chybného údaje z loňské zprávy Poznámka: 2 byty byly prodány, u jednoho bytu byl změněn účel užívání z bytu na kočárkárnu Z uvedeného přehledu volných bytů je patrné, že se nedaří snižovat počty volných bytů. Jsou obsazovány po drobnějších opravách byty převzaté, ale dlouhodobě volné byty jsou z finančních důvodů opravovány sporadicky. Je zřejmé, že opravy bytového fondu jsou silně podfinancovány, je nutné zvážit každoroční převod procentuální částky z hospodaření právě do oprav volných bytů. 5/26

5 2.2. Rekonstrukce a modernizace bytového a nebytového fondu zajišťované odborem investic a místního hospodářství Odbor investic a místního hospodářství v roce 2015 realizoval rekonstrukce a modernizace domovního a bytového fondu v celkové výši Kč. Konkrétní přehled tvoří tabulku č. 6. Tabulka č. 6: Přehled investičních akcí a významných oprav v r (v tis. Kč) Adresa Rozsah realizovaných prací Cena Na Liškovci 8 Výměna oken, zateplení fasády a střechy, oprava spol. částí domu, 12 bytů Na Můstku 8 Na Můstku 2 výměna oken, oprava 4 volných bytů a společných prostor rekonstrukce výtahu, část realizována v r zápočet se smluvní pokutou, celkové náklady akce Kč Senovážná 3 výměna oken, 10 bytů 542 Senovážná 9 výměna oken, 10 bytů 682 Technické zhodnocení bytů č. 13 a 14, Verdunská 23 zřízení plynového etážového topení 275 Celkem V roce 2015 nebyly využity žádné externí zdroje, protože nebyla vypsána žádná vhodná výzva. Cílem pro další období je držet se v minimální výši investic cca mil. Kč ročně a dále aktivně hledat možnosti externích zdrojů financování. 3. Evidence domovního a bytového fondu Pasportizace domovního a bytového fondu svěřeného městskému obvodu Moravská Ostrava a Přívoz je vedena v programu SSB Jsou v něm soustředěny všechny zákonné údaje o nájemcích bytů i nebytových prostor, počtu členů domácnosti nájemců bytů, technické údaje o jednotlivých domech, objektech pronájmu a ekonomické údaje jako platba nájemného, služeb, 6/26

6 předpisy, úroky z prodlení aj. Do této databáze byly ke všem pronajatým prostorám naskenovány nájemní smlouvy a rozhodnutí, kterými byl nájemní vztah založen. Postupně do něj byly také doplněny jiné potřebné dokumenty např. souhlasy se změnou na věci, smlouvy o provedení stavebních a jiných úprav bytu, dodatky k nájemním smlouvám, výpočtové listy, předávací protokoly bytu, žalobní návrhy, výstrahy nájemcům a databáze je i nadále doplňována o další písemnosti, vzniklé v souvislosti s nájmem bytu nebo nebytových. Program SSB 2000 je tedy nadále využíván, a tak není potřebné ani žádoucí přecházet k jinému typu evidenčního programu majetku. Na konci roku 2015 proběhla pasportizace obsazených bytů ve vybraných domech v lokalitě centrum. Cílem odboru majetkového je pokračovat v pasportizaci všech bytů vč. aktualizace výkresové dokumentace. 4. Naplňování hlavních cílů bytové politiky městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz pro období Plnění rozpočtu městského obvodu za rok 2015 Tabulka č. 7: Příjmy a výdaje v oblasti bytového fondu za rok 2015 (v tis. Kč) P Ř Í J M Y Částka Úsek správy domovního a bytového fondu Příjmy z poskytování služeb: příjem záloh na služby příjem nedoplatků z VS - nájemníci 530 příjem přeplatků z VS - SVJ 746 Příjmy z pronájmu ost. nemovitostí a jejich částí: příjmy z pronájmu poplatky z prodlení 847 úroky z prodlení 75 Náhrady škod 0 Sankční platby 0 Náhrady od pojišťoven 194 Náhrady soudních poplatků 600 Náhrady za kolky Úsek financí a rozpočtu 819 Příjmy z pronájmu ostatních nemovitostí a jejich částí 819 Úsek privatizace domovního a bytového fondu Příjmy z prodeje ostatních nemovitostí a jejich částí P Ř Í J M Y C E L K E M V Ý D A J E Částka Úsek - neinvestiční příspěvek Technickým službám MOaP Úsek - investic a oprav /26

7 Velké opravy a udržování bytového fondu Projektová dokumentace k velkým opravám, autor. dozor 496 Úsek privatizace domovního a bytového fondu - 30% slevy z kupní ceny bytových jednotek % slevy z kupní ceny bytových jednotek 438 Znalecké posudky, výdaje za dražby k prodeji bytových jednotek 233 Úsek správy domovního a bytového fondu Výdaje za studenou vodu, teplo, plyn, elektrickou energii Služby pošt 54 Služby nájemníků - úklid, obsluha kotelen, servis výtahů 596 Zálohy na služby SVJ Odměny sprácům SVJ 552 Deratizace 0 Revize 60 Ostraha objektů 87 Ostatní služby - exekuční stěhování, čištění komínů, kontrola hasící techniky, odečty a rozúčtování tepla a vody 777 Ostatní služby - domy ve spoluvlastnictví (úklid společných prostor) 41 Zálohy do fondu oprav SVJ Běžná údržba v bytech a bytových domech - zařizovací předměty Opravy ve volných bytech 0 Ostatní náklady ve volných bytech (teplo, voda, společná el. energie, čištění komínů, úklid společných prostor) 0 Úhrada kolků bezhotovostně, náklady advokáta 356 Vrácení přeplatků z vyúčtování služeb nájemníků Vrácení nedoplatků z vyúčtování služeb od SVJ 111 Vratky nájmů a služeb z minulých let 111 Úsek hospodářské správy 457 Inzeráty k pronájmu a prodeji bytového fondu 457 Náklady na správu (výdaje na platy vč. pojistného na soc. a zdrav. pojištění - 14 zaměstnanců přepočtený stav) podílející se na správě domovního a bytového fondu V Ý D A J E C E L K E M Rozdíl P Ř Í J M Y - V Ý D A J E Kapitálové výdaje Projektová dokumentace k investicím 696 Technické zhodnocení provedeno nájemcem 150 Investiční akce V Ý D A J E C E L K E M (vč. kapitálových výdajů) Rozdíl P Ř Í J M Y - V Ý D A J E (vč. kapitálových výdajů) /26

8 4.2. Stabilizace majetku Součástí předložené koncepce vydané v roce 2013 byl plán prodejů bytů pro období , který zahrnoval doprodej celkem 143 bytů a 24 nebytových prostor. Z celkového počtu bytů se jednalo o 64 volných bytových jednotek v domech SVJ a 79 bytů v domech SVJ obsazených nájemci, kterým by byly nabídnuty k odkoupení. Mezi prvními doprodeji byly vytipovány byty a nebytové prostory v domech SVJ, které byly pro městský obvod ekonomicky ztrátové a jednalo se o poslední bytové jednotky v domech SVJ ve vlastnictví městského obvodu. Zejména u volných bytových jednotek se jedná o prostory, které dispozičně nebo technickým stavem nevyhovují dnešnímu standardu bydlení, protože jsou značně opotřebované stářím, vandalismem, anebo špatným užíváním původních nájemníků, u kterých by náklady na jejich uvedení do obyvatelného a provozuschopného stavu významně přesáhly ekonomický přínos, který by bylo možné získat výběrem nájemného. V průběhu roku 2015 byly prodeje bytů pozastaveny (prodány jen dvě bytové jednotky), nové vedení městského obvodu jedná ve věci prodejů o dalším postupu. Zde je nutné si uvědomit, že každým takovým pozastavením přichází městský obvod o nemalé finanční částky za správu, fond oprav nebo dokonce služby. Některé byty i nebytové prostory jsou delší dobu volné, přesto se v nich topí. Měsíčně náklady na takový byt atakují částky i Kč. Navíc městský obvod vlastní takové byty, kdy se jedná o jednu místnost v podkroví bez koupelny s toaletou ve společných prostorách mimo byt o patro níže. Je zřejmé, že opravy a využití takovýchto bytů je nereálné. Dalším důležitým přínosem, který pramení z doprodejů vybraných jednotek, je zajištění finančních prostředků na renovace a obnovu alespoň části opotřebovaného a zchátralého bytového fondu, který dále zůstává v našem majetku. Tyto finanční prostředky měly a mohou být jedním ze zdrojů financování obnovy bytového fondu buď v lokalitách, kde lze očekávat vyšší příjmy z nájemného, které by pak následně mohly pomoci pokrývat ztrátovost nájemného v méně žádaných lokalitách, kde žijí nízkopříjmové skupiny obyvatel, anebo mohou putovat jako investiční prostředky přímo do lokalit, kde je potřebné investovat do obnovy bytového fondu, který za současného stavu není řádně užíván, protože zájemci o bydlení tyto lokality nevyhledávají. Po prodeji 15 bytových jednotek, které se podařilo prodat formou veřejné dražby v roce 2014, byly v roce 2015 prodány další dvě bytové jednotky. Přehled výsledků této dražby je uveden v tabulce č. 8. 9/26

9 Tabulka č. 8: Přehled o výsledku dražby 2 jednotek v září 2015 (v tis. Kč) cena znalecký posudek nejnižší podání dražba výsledek dražby Tyršova / Hrabákova / Výsledek dražby Provize OAS 6% 171 DPH 21% 36 Celkem Celkově městský obvod Moravská Ostrava a Přívoz získal prodejem bytových jednotek Kč. Cílem městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz je tyto prostředky alokovat na plánovanou výstavbu bytového domu na ul. Janáčkova, příp. v dalších vytipovaných lokalitách Stabilizace majetku výsledky v oblasti nájemního bydlení Změnou způsobu prezentace nabídky volných bytů v přehledné webové aplikaci, prací makléře a změnou zásad na pronájem bytů se již od roku 2011 snažíme reagovat na stagnaci realitního trhu v oblasti nájemního bydlení. Tato opatření jsou zájemci o bydlení v našem městském obvodu vnímána velmi pozitivně. Celkově došlo ke zpružnění nabídkového řízení, protože zájemci si mají možnost prohlédnout co nabízíme již okamžikem zveřejnění nabídky na stránkách našeho městského obvodu nebo přímým vstupem do nabídkové webové aplikace na adrese a u atraktivních bytů nebo lokality je možné pozorovat i zkrácení doby potřebné pro obsazení bytu novým nájemcem. Nabídky volných bytových i nebytových prostor byly v r prezentovány na úřední desce městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, na webových stránkách nemovitostimoap.cz v denících MF Dnes, PRÁVO, v měsíčníku CENTRUM a komunikací makléře s jednotlivými žadateli tak, aby se dostaly k co největšímu počtu zájemců. Potencionální žadatelé jsou oslovování 10/26

10 vyvěšenými bannery K PRONÁJMU přímo na balkonech bytů, oknech a zároveň jsou využívány plochy výkladců volných nebytových prostor na frekventovaných místech k nabízení aktuální nabídky bytů a nebytových prostor k pronájmu. Především v domech SVJ jsou oslovování vlastníci bytů nabídkou bytů k pronájmu v jejich domech, kdy tito vlastníci velmi často osloví své příbuzné nebo známé, kteří se následně účastní výběrového řízení. Neúspěšní žadatelé z minulých kol výběrových řízení na pronájem bytů i nebytových prostor jsou dále oslovování makléřem s nabídkou dalších bytů a nebytových prostor. Nově byli osloveni v roce 2015 starostkou městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz větší zaměstnavatelé v Ostravě (např. Městská policie, Městská nemocnice, Tieto aj.) s nabídkou bytů k pronájmu pro zaměstnance, případně jako služební byty. Situace na trhu v oblasti nájemního bydlení, kdy nabídka jiných, zejména soukromých vlastníků bytového a nebytového fondu, kteří do obnovy svého bytového fondu investovali nemalé finanční prostředky, nám jednoznačně ukázala, že pokud chceme být řádnými hospodáři, na trhu konkurenceschopní a máme zájem pronajímat prostory za tržní nájemné, tak zejména byty musíme nabízet opravené, čisté, se zařizovacími předměty v dobrém stavu zkrátka co nejlépe připravené k nastěhování nového nájemce. S ohledem na konkurenční pronajímatele jsme snížili ze strany žadatelů o pronájem bytů těžko akceptovatelnou kauci ve výši 6-ti násobku měsíčního nájemného na 3-násobek. Celý loňský rok jsme proto pokračovali v opravách volných bytů nabízených k pronájmu formou výběrového řízení, které pro nás zajišťovala provozovna Údržby bytového Technických služeb Moravská Ostrava a Přívoz, p. o., a to v rozsahu stanoveném dle požadavku makléře. Bohužel, nepodařilo se pokračovat v obsazování bytů v lokalitě Jílová, navzdory schválené slevě z nájmu. Oproti 12 bytům obsazeným žadateli z výběrového řízení v této lokalitě v roce 2014, byly v loňském roce stejným způsobem obsazeny byty čtyři. Nezájem o pronájem bytů v této lokalitě byl částečně způsoben i velmi špatným stavem oken v jinak žádaných domech Spodní 24, 30, 32 a 34. Na konci roku 2015 byla tedy okna vyměněna, již nyní, na počátku roku 2016, je znát opět zájem o pronájem opravených bytů v těchto domech. Tabulka č. 9: Obsazení bytů v lokalitě Jílová formou výběrového řízení: Jílová a okolí Nezájmem ze strany žadatelů pokračovala naše nabídka studentského bydlení v domě Palackého 91. Zjistili jsme, že o byty v této lokalitě není mezi studenty zájem, a to i proto, že v průběhu roku 2015 změnila své působení Hornoslezská vysoká škola obchodní v rámci našeho obvodu. Proto byla tato nabídka pro studenty ukončena a byty jsou nabízeny k pronájmu formou výběrového řízení za snížené nájemné v minimální výši 45 Kč/m 2 /měs. Celkově bylo v roce 2015 uzavřeno 118 smluv o nájmu bytu. Výběrovým řízením bylo obsazeno 68 bytů, v domech zvláštního určení bylo uzavřeno 9 nájemních smluv a 11 nájemních smluv bylo uzavřeno s charitativními organizacemi. Podrobný přehled obsazených bytů výběrovým řízením tvoří tabulku č. 10. Z přehledu je proti roku 2014 vidět citelný pokles nově obsazených bytů, 11/26

11 způsobený výrazně užší nabídkou opravených bytů, vyšší nasyceností trhu, ale také velkým množstvím nabízených bytů v méně nežádaných lokalitách. Tabulka č. 10: Přehled bytů pronajatých výběrovým řízením v letech 2012 až Lokalita ozn počet Ø výše nájemného počet Ø výše nájemného počet Ø výše nájemného počet Ø výše nájemného (Kč/m 2 /měsíc) (Kč/m 2 /měsíc) (Kč/m 2 /měsíc) (Kč/m 2 /měsíc) centrum C 15 71, , , ,73 Senovážná, Sládkova S 9 59, , Fifejdy F 9 63, , ,9 8 77,25 Šalamouna Š 5 65,2 5 66, ,33 Maroldova a okolí nám. Sv. Čecha a okolí M 7 67, , , N 13 57, , , ,71 Orebitská O 5 54, ,58 Žofie Podlipské a okolí Palackého a okolí Ž , P 3 51, , ,33 Jílová a okolí J 6 52, , ,25 Celkem 72 60, , , ,28 Z tabulky lze odvodit vzrůstající zájem o pronájem opravených bytů v lokalitě Orebitská, cílem odboru majetkového pro další období je pokračovat v opravách volných bytů. 12/26

12 Tabulka č. 11: Přehled uzavřených nájemních smluv bytů za rok 2015 Způsob pronájmu bytů dle Zásad Lokalita ozn. Mimořádný pronájem Náprava nájemního vztahu Znovupronajmutí bytu Pronájem v DZU * Gajdošova Dobrovského Změna doby nájmu charit. org. Výběrovým řízením počty uzavřených nájemních smluv centrum C Senovážná, Sládkova S 0 Fifejdy F 8 Šalamouna Š Maroldova a okolí nám. Sv. Čecha a okolí M 2 8 N Orebitská O Žofie Podlipské a okolí Ž 2 1 Palackého a okolí P Jílová a okolí J Celkem Celkový součet 118 Mimořádný pronájem pronajmutí bytu v mimořádných případech dle zásad pronajímání bytů (ZAS ) Náprava nájemního vztahu uzavření nové nájemní smlouvy se stávajícím nájemcem bytu neplatnost původní nájemní smlouvy po změně legislativy Znovupronajmutí bytu uzavření nájemní smlouvy s bývalým dlužníkem po zaplacení všech závazků 13/26

13 Tabulka sleduje uzavřené nájemní smlouvy na byty a vzhledem k tomu, že v některých případech nedochází při podpisu nové nájemní smlouvy k uvolnění bytu, čísla nekorespondují s přehledem volných bytů. Kromě složité situace na trhu pronájmu bytů se odbor majetkový již několik let potýkal se zvýšeným odlivem našich nájemníků, a to zejména z lokalit se zvýšenou kriminalitou a z méně žádaných lokalit (oblast ulice Jílová, Spodní, Vaškova) nebo nájemníků bydlících v bytech s nevyhovujícími technickými parametry, anebo v bytech s velmi vysokými provozními náklady (jedná se o velkometrážní nebo vícepokojové byty s lokálním typem plynového nebo kombinovaného vytápění). Přehled o počtu vypovězených a ukončených nájemních vztahů ze strany nájemce i pronajímatele je uveden v tabulce č. 12. Tabulka č. 12: Počet vypovězených nájemních vztahů ze strany nájemce i pronajímatele v letech 2013 a 2015 Sledované období - rok Počet vypovězených nájemních vztahů ze strany nájemce Počet ukončených nájemních vztahů dohodou Počet výpovědí ze strany pronajímatele Celkem ukončených nájemních vztahů /26

14 4.4. Stabilizace bytového majetku - snižování pohledávek na nájmu bytů Graf č. 1: Měsíční vývoj pohledávek u bydlících nájemců v letech 2012 až 2015 Tabulka č. 13: Celkové pohledávky odboru majetkového k za nájemné, zálohy, vyúčtování služeb (v tis. Kč) rok BYTY /26

15 Prodejem pohledávek se v roce 2015 výše pohledávky snížila o 8,6 mil. Kč, 387 tis. Kč bylo odepsáno po 10 leté lhůtě vymáhání, 800 tis. Kč bylo odepsáno po zemřelých dlužnících. Tabulka č. 14: vývoje pohledávek v bytech v letech (v tis. Kč) rok předpisy nájmů platby rozdíl Tak jako v předchozích letech, se odbor majetkový i v roce 2015 zaměřil na prevenci vzniku pohledávek. V této oblasti úzce spolupracujeme s odborem sociálních věcí, kterému jsou měsíčně zasílány seznamy dlužníků, ze kterých jsou vytipovávány osoby starší a rodiny s dětmi, které by mohly být vlivem dluhu ohroženy sociálním vyloučením a bezdomovectvím a odbor sociálních věcí jim prostřednictvím terénní sociální práce pomáhá řešit situaci (pomáhá jim vyřizovat sociální dávky, oddlužení apod.), s Úřadem práce v Ostravě, odborem státní sociální podpory, který nám jako zvláštnímu příjemci zasílá dávky státní sociální podpory určené na bydlení, poskytované našim nájemcům, kteří mají svůj dluh uznaný co do důvodu a výše. Nájemci, kteří mají sjednaný nájemní vztah na dobu určitou, jsou při zjištění počínajícího dluhu telefonicky, em, případně písemnou výzvou upozorněni pracovnicí odboru majetkového na neuhrazení nájemného a s tím související hrozbu ukončení jejich nájemního vztahu. Ve výjimečných případech je jim také umožněno čerpat jistotu (kauci) v průběhu nájemního vztahu s podmínkou, že ji doplní. Nájemci, s nájemním vztahem sjednaným na dobu neurčitou, jsou prostřednictvím dostupných kontaktů - telefonního nebo u upomínáni pracovnicí odboru majetkového, že nemají uhrazeno nájemné, a pokud nereagují, jsou jim zasílány písemné předžalobní výzvy k úhradě nájemného ihned po naplnění zákonem stanovené kvóty výše nezaplaceného nájemného. Nedoplatky vyúčtování služeb jsou řešeny stejným způsobem. K minimalizaci nově vzniklých dlužníků z řad nových nájemců vede i aktivita starostky městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz o zřízení centrálního registru dlužníků v rámci celého města Ostravy týkajících se pohledávek v samostatné působnosti. 16/26

16 5. Závěrečné vyhodnocení naplňování hlavních cílů bytové politiky městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz za rok 2015 a návrh opatření pro rok 2016 Povinnosti obce v oblasti práva na bydlení jsou definovány v 35 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, kdy jednou z jejích hlavních povinností, která však musí být v souladu s jejími kompetenčními i finančními možnostmi, je vytváření takových podmínek v této oblasti, aby občané měli možnost při dostatečném vlastním úsilí a v rámci svých možností získat nezávadné, velikostně a finančně dostupné bydlení. Je to nelehký úkol vzhledem k omezeným možnostem, kterými obec jako vlastník disponuje, neboť na straně jedné je potřebné zajistit i pro skupinu nízkopříjmových obyvatel cenově dostupné bydlení a na straně druhé stojí další z povinností obce, svědomitě a hospodárně nakládat s majetkem. Koncepce schválená v našem městském obvodu pro léta se pokusila definovat, jaké by měly být priority, a určila směr, kterým by bylo možné se přiblížit k naplnění obou těchto poslání. Byla však přijata v době, kdy se celá společnost pohybovala v nelehké ekonomické situaci, proto se v prvním roce její platnosti ne všechna v ní navrhovaná opatření setkala se zájmem cílové skupiny občanů, pro které byla určena (např. studentské bydlení). Úkolem odboru majetkového pro rok 2016 je pokračovat ve stabilizaci majetku v loňském roce osvědčenými způsoby. Nadále budeme pokračovat v modernizaci a opravách bytů v atraktivnějších lokalitách, za účelem dosažení co nejvyššího příjmu z nájmů v atraktivních lokalitách. Budeme usilovat o to, aby takto získané prostředky byly znovu vloženy do vytvoření sítě dostupného rozumně dotovaného bydlení občanů s nižšími příjmy nebo rodin s dětmi nebo seniorů. Ve spolupráci s bytovým fondem technických služeb se budeme snažit zkrátit interval mezi uvolněním a nabídkou bytů k pronájmu. Bude zpracován plán oprav dlouhodobě volných bytů, který se bude plnit s ohledem na aktuální finanční možnosti městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. K účelům prezentace hodláme využívat jen osvědčené a pro nás ekonomicky výhodné způsoby reklamy a budeme průběžně analyzovat efektivnost zvolených prostředků propagace. Také v roce 2016 máme zájem pokračovat v celkových a komplexních opravách stářím opotřebovaného a znehodnoceného majetku, a to za pomoci všech dostupných zdrojů, tj. vlastních finančních prostředků získaných z nájmů i doprodejem ztrátového znehodnoceného majetku a samozřejmě také s větším využitím dotací poskytovaných městem, státem, anebo z jiných externích zdrojů. Za tímto účelem bude potřebné operativně vypracovat strategii obnovy bytového fondu, která nám umožní, být připravenější, pružnější a úspěšnější při získávání dotací na rekonstrukce a modernizace i v dalších letech. Je důležité investovat do kvalitní projektové přípravy a při realizaci oprav a investic postupovat podle modelu cena kvalita ekonomická návratnost vložených investic. Mimo očekávaného vyššího příjmu u volných bytů, které prošly rozsáhlejší opravou, stavební úpravou, anebo investiční činností našeho obvodu je dalším nezanedbatelným ekonomickým přínosem u rekonstruovaných prostor omezení úniku nájemného v důsledku slev na nájemném, které jsou v souladu s platnou legislativou nájemcům poskytovány z důvodu stáří, opotřebovanosti nebo rozsáhlejší závady pronajatých prostor. Je také potřebné si uvědomit, že nájemné tvoří jen část nákladů na bydlení a také to, že z hlediska dlouhodobé strategie není ekonomicky únosné pokračovat v plošném snižování nájemného. Bude tak důležitým úkolem pro nadcházející období analyzovat a následně podle návrhu energetických specialistů realizovat postupné snižování energetické náročnosti budov, a to nejen s ohledem na legislativu, která nám tuto povinnost uložila, ale zejména proto, že finanční úspory, které plynou 17/26

17 z bydlení v budově s nízkými provozními náklady, mohou být vhodnou alternativou pro dostupné bydlení nízkopříjmových skupin obyvatel. V oblasti výběru nájmů i v oblasti snižování zadluženosti nájemců bude potřebné pokračovat v preventivní činnosti odboru majetkového i sociálního, které jsou popsány v této zprávě. Tento materiál byl projednán v komisi bytové a usnesením č. 9/19 ze dne komise bytová doporučila radě městského obvodu předložit zastupitelstvu městského obvodu Zprávu o plnění koncepce bydlení městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz od do ve znění doplněném a upraveném dle návrhu komise bytové. 18/26

18 POŘ. ČÍSLO LOKALITA ČÍSLO ORIENTAČNÍ ČÍSLO POPISNÉ POČTY JEDNOTEK V DOMECH SVJ ve vlastnictví SMO MOb MOaP PODÍL ULICE (v %) BYTY 1 C 28. října ,55 10 BYTY Z TOHO VOLNÉ BYTY NP GARÁŽE ATELIÉRY V OSOBNÍM VLASTNICTVÍ NEBYTY (všechny typy) 2 C 28. října , C 28. října , C 28. října, Zámecká 34, , 9 30, S 28. října , S 28. října , S 28. října , Š 28. října Š 28. října , Š 28. října C 30. dubna , C 30. dubna , C 30. dubna / , C 30. dubna , C A. Macka , F Ahepjukova , F Ahepjukova , F Ahepjukova , F Ahepjukova , G 20 F Ahepjukova , G 21 F Ahepjukova , G 22 F Ahepjukova , N Arbesova , C Bieblova , C Bráfova , C Českobratrská , C Českobratrská , C Českobratrská , C Českobratrská 22A , G 30 C Českobratrská , C Českobratrská , C Čs. legií , Š Foerstrova , O Fügnerova F Gen. Píky , G 36 F Gen. Píky , F Gen. Píky , C Gorkého , Š Havířská , Š Havířská , Š Havířská , C Herodova , Š Hornická , Š Hornická , /26

19 45 S Hornopolní , F Hornopolní , C Husovo nám , C Chelčického , C Chelčického , F J. Brabce , F J. Brabce , S Janovského , J Jílová , J Jílová , J Jílová , J Jílová C Jurečkova , C Jurečkova , C Jurečkova , C Jurečkova , A 61 C Kostelní , N Macharova , N Macharova , M Mánesova , M Maroldova , M Maroldova , C Masarykovo nám , C Masarykovo nám , N Muglinovská , S Na Fifejdách , S Na Fifejdách , C Na Hradbách , C Na Hradbách , N Na Můstku , Š Na Široké , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní 73B , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní , C Nádražní, Na Spojce 94, , C Nádražní , G 91 C Nádražní , C Nádražní C Nádražní , S nám. Republiky ,70 95 S nám. Republiky N nám. Sv. Čecha , /26

20 97 O Newtonova , O Newtonova , C Partyzánské nám , C Poděbradova , C Poděbradova , C Poděbradova , C Poštovní , C Poštovní , C Poštovní , C Prokešovo nám , C Přívozská , C Přívozská , C Puchmajerova , G 110 C Puchmajerova , C Puchmajerova , C S.K. Neumanna , C S.K. Neumanna , S Senovážná , S Senovážná , S Senovážná , S Sládkova , S Sládkova , C Sokolská třída , C Sokolská třída , C Sokolská třída , C Solná , C Solná , J Spodní , Š Sportovní , C Střední , C Střední , N Šafaříkova , N Špálova , C Tyršova , C Tyršova , C Tyršova , C Tyršova , C Tyršova , C Tyršova , C Tyršova , F Varenská , F Varenská , F Varenská , C Veleslavínova , C Verdunská , C Verdunská , Š Vítkovická , Š Výstavní , C Zahradní , C Zahradní , N Zákrejsova , N Zákrejsova , C Zámecká , /26

21 150 C Zborovská , Š Zelená , Š Zelená ,95 68 Zeyerova, Kostelní, 1, 3, C Masarykovo nám. 7, 8 37, C Zeyerova , Celkový součet Legenda k seznamu domů Lokality C centrum F Fifejdy Š Šalamouna M Maroldova a okolí N nám. Sv. Čecha a okolí J Jílová a okolí O Orebitská a okolí P Palackého a okolí Ž Žofie Podlipské a okolí S Senovážná Katastrální území 16: k. ú. Moravská Ostrava Katastrální území 27: k. ú. Přívoz Druh vlastnictví (naše domy jsou bez označení) SVJ - společenství vlastníků jednotek NSVJ - nezaložené společenství vlastníků jednotek nebo podílové spoluvlastnictví domu 22/26

22 POŘ. ČÍSLO LOKALITA ČÍSLO ORIENTAČNÍ ČÍSLO POPISNÉ POČTY JEDNOTEK ve vlastnictví SMO MOb MOaP ULICE 1 N Arbesova N Arbesova N Arbesova C Bieblova -přístavba P Božkova pokojů P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova P Božkova J Cihelní C Českobratrská P Dobrovského P Dobrovského P Dobrovského P Dobrovského P Dobrovského C Dostojevského C Dostojevského O Fügnerova O Fügnerova O Fügnerova Š Gajdošova 39b Š Gajdošova 39a F garáže-gen.janouška F Gen. Píky F Gen. Píky Ž Hlučínská Ž Hlučínská Ž Hlučínská Ž Hlučínská Ž Hlučínská Ž Hlučínská Ž Hlučínská Š Hornická S Hornopolní F Hornopolní Hlavní nádraží - objekt obč. N 43 vybavení C Chelčického BYTY Z TOHO VOLNÉ BYTY NP GARÁŽE ATELIÉRY 23/26

23 45 C Chelčického C Chelčického J Jílová 12a J Jílová Jílová, Vaškova (rohový J 49 dům) 15, J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová J Jílová N Jirská N Jungmannova N Jungmannova P K. Světlé Ž Koksární O Kosmova Ž Křišťanova S Kounicova, Kafkova N Macharova Š Na Jízdárně N Na Liškovci N Na Liškovci N Na Liškovci N Na Můstku N Na Můstku Ž Na Náhonu Ž Na Náhonu Ž Na Náhonu C Nádražní C Nádražní C Nádražní C Nádražní N Nádražní N Nádražní N nám. Sv. Čecha N nám. Sv. Čecha S nám.repub.-podchody Š Nedbalova O Newtonova O Orebitská O Orebitská O Orebitská O Orebitská O Orebitská O Orebitská O Orebitská O Orebitská C Ostrčilova /26

24 97 P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého P Palackého C Pobialova P Podmolova 3a C Poštovní C Poštovní C Reální C S.K. Neumanna C Sadová - dětský ráj C Sadová S Senovážná S Senovážná S Senovážná S Sládkova S Sládkova C Sokolská - garáže J Spodní J Spodní J Spodní J Spodní J Spodní J Spodní J Spodní C Střelniční N Šafaříkova N Špálova P T. Novákové P T. Novákové C Tolstého C Tolstého O Trocnovská O Trocnovská O Trocnovská C Tyršova N U Tiskárny N U Tiskárny N U Tiskárny P Úprkova P Úprkova Š Válcovní Š Válcovní M Valchařská M Valchařská F Varenská-stánek J Vaškova J Vaškova /26

25 150 J Vaškova Vaškova, Jílová (rohový J 25, dům) 152 N Zákrejsova Š Zukalova pokojů Š Zukalova Ž Ž. Podlipské Ž Ž. Podlipské 3a C Živičná Celkový součet Legenda k seznamu domů Lokality C centrum F Fifejdy Š Šalamouna M Maroldova a okolí N nám. Sv. Čecha a okolí J Jílová a okolí O Orebitská a okolí P Palackého a okolí Ž Žofie Podlipské a okolí S Senovážná Katastrální území 16: k. ú. Moravská Ostrava Katastrální území 27: k. ú. Přívoz 26/26