SDRUŽENÉ DODÁVKY ZEMNÍHO PLYNU PRO MČ PRAHA 12 A JEJÍ PODŘÍZENÉ ORGANIZACE PRO ROK 2018 a 2019

Transkript

1 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK A K PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE Na veřejnou zakázku na dodávky zadávanou v podlimitním režimu ve zjednodušeném podlimitním řízení dle ust. 53, zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen ZZVZ ) s názvem SDRUŽENÉ DODÁVKY ZEMNÍHO PLYNU PRO MČ PRAHA 12 A JEJÍ PODŘÍZENÉ ORGANIZACE PRO ROK 2018 a 2019 (dále jen veřejná zakázka nebo VZ ) ZADAVATEL A KONTAKTNÍ OSOBA... 2 DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 2 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 3 PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 3 DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 3 KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY... 4 POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY... 5 OBCHODNÍ A DALŠÍ PODMÍNKY... 5 POŽADAVKY NA JEDNOTNÉ ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY... 6 STRUKTURA NABÍDKY... 7 LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY... 7 OTEVÍRÁNÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK... 8 OBECNÁ USTANOVENÍ... 9 Revoluční1003/3 tel.: stránka 1 z 10

2 I. ZADAVATEL A KONTAKTNÍ OSOBA Zadavatel: Městská část Praha 12 Sídlo: Písková 830/25, Praha 4 - Modřany IČ: DIČ: CZ Zastoupen: Milanem Maruštíkem, starostou Profil centrálního zadavatele: V zadávacím řízení zastoupen: Kontaktní osoba: Adresa elektronického nástroje: Advokátní kancelář Salmon s.r.o. se sídlem Revoluční 1003/3, Praha 1 Staré město, IČ Mgr. Jan Salmon, advokát ev. č , společník a jednatel Tel: office@aksalmon.cz Veškeré žádosti o vysvětlení a případné další dotazy je nezbytné směřovat na kontaktní osobu. II. DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1. Zadavatel zadává v souladu s ustanovením 53, ZZVZ, veřejnou zakázku na dodávky v podlimitním režimu ve zjednodušeném podlimitním řízení. 2. Tato zadávací dokumentace, včetně přiložených dokumentů, údajů, požadavků a technických podmínek zadavatele vymezuje předmět veřejné zakázky v podrobnostech nezbytných pro zpracování nabídky. Práva a povinnosti, či další podmínky v této zadávací dokumentaci neupravené a neuvedené se řídí příslušnými ustanoveními ZZVZ. 3. Zadavatel je centrálním zadavatelem ve smyslu ustanovení 9 ZZVZ, který provádí centralizované zadávání spočívající v provedení zadávacího řízení na pořízení dodávek zemního plynu pro okruh zadavatelů, se kterými uzavřel písemnou smlouvu o vzájemných právech a povinnostech v souvislosti s centralizovaným zadáváním a kteří jsou vymezeni v příloze č. 1 zadávací dokumentace. 4. Pověřující zadavatelé jsou příspěvkovými organizacemi zřízenými centrálním zadavatelem a obchodními společnostmi s majetkovou účastí centrálního zadavatele a jsou tzv. zákazníky, kteří budou následně s vybraným dodavatelem uzavírat, za podmínek vzešlých z této veřejné zakázky, smlouvy o dodávkách zemního plynu. Revoluční1003/3 tel.: stránka 2 z 10

3 III. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je ,-Kč bez DPH. 2. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky byla stanovena v souladu s ustanovením 16 ZZVZ, předpokládaná hodnota veřejné zakázky je stanovena jako předpokládaná výše peněžitého závazku zadavatele vůči dodavateli vyplývající z plnění veřejné zakázky. 3. K zajištění splnění povinnosti účastníka není požadována jistota. IV. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předmětem plnění této veřejné zakázky je dodávka zemního plynu včetně služeb spojených s těmito dodávkami. Kód CPV: Zemní plyn V. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Doba plnění: 2 roky od zahájení odběru u 1. odběrného místa Předpokládaný termín plnění: Předpokládaný rozsah dodávek: MWh (tj MWh ročně) 1. Předpokládaný termín plnění předmětu veřejné zakázky je podmíněn zadáním zakázky. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit předpokládaný termín plnění veřejné zakázky s ohledem na případné prodloužení zadávacího řízení. 2. Smlouva o dodávkách zemního plynu bude s vybraným dodavatelem uzavřena na dobu určitou, a to na dobu 2 let od zahájení plnění veřejné zakázky. Smlouvy se všemi pověřujícími zadavateli skončí stejným dnem, přičemž datum uzavření smlouvy a zahájení odběru se může ve smyslu odst. 3, tohoto článku lišit. 3. Pokud se při uzavírání smluv s některým odběratelem vyskytnou komplikace a uzavření smlouvy a zahájení odběru bude sjednán na pozdější datum, konec takové smlouvy bude stanoven tak, aby byl stejný jako u odběratele, který zahájit odběr nejdříve, tedy tak, aby všechny smlouvy uzavřené v důsledku zadání této veřejné zakázky skončily stejným dnem. 4. Místem plnění veřejné zakázky jsou odběrná místa, která jsou uvedena v příloze č. 2 této zadávací dokumentace. Revoluční1003/3 tel.: stránka 3 z 10

4 VI. KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY 1. Účastník je povinen prokázat splnění kvalifikace vymezené zadavatelem. 2. Účastník prokáže svou základní způsobilost ve smyslu ustanovení 74 ZZVZ předložením dokumentů dle ustanovení 75, odst. 1, ZZVZ. 3. Dodavatel prokáže svou profesní způsobilost dle ustanovení 77 ZZVZ, zadavatel požaduje, aby dodavatel předložil doklady dle ustanovení 77, odst. 1, i odst. 2, ZZVZ, kdy zadavatel požaduje předložení: a. Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné obdobné evidence, b. Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštního právního předpisu v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky licence Energetického regulačního úřadu pro obchod se zemním plynem. 4. Účastník prokáže svou ekonomickou kvalifikaci předložením čestného prohlášení, že jeho minimální roční obrat dosahuje potřebné úrovně pro splnění veřejné zakázky. 5. Před uzavřením smlouvy vybraný dodavatel doloží zadavateli originál nebo úředně ověřenou kopii pojistné smlouvy, která kryje veškerá rizika spojená s plněním veřejné zakázky, která mohou vzniknout v průběhu plnění veřejné zakázky, a to po celou dobu trvání smlouvy, a která kryje škody způsobené činností dodavatele včetně škod způsobených jeho pracovníky a zaměstnanci, a to do výše minimálně 10 milionů Kč, za jednotlivé plnění. Nepředložení pojistné smlouvy je důvodem k neuzavření smlouvy s vybraným dodavatelem. 6. Účastník prokáže svou technickou kvalifikaci předložením seznamu významných dodávek poskytnutých za poslední 3 roky před zahájením tohoto zadávacího řízení, včetně uvedení ceny a doby jejich poskytnutí a identifikace objednatele, včetně uvedení kontaktních údajů za účelem vyžádání referencí. Za významné dodávky zadavatel považuje: Alespoň 3 dodávky zemního plynu, každá v minimální hodnotě ,-Kč bez daně ze zemního plynu a bez DPH, nebo v rozsahu MWh za 1 rok plnění. 7. Dodavatel může v nabídce nahradit předložení požadovaných dokladů česným prohlášením dle ustanovení 86, odst. 2, ZZVZ, zadavatel si však vyžádá předložení originálů nebo ověřených kopií dokladů o kvalifikaci před uzavření smlouvy od vybraného dodavatele. Dodavatel může nahradit požadované doklady jednotným evropským osvědčením pro veřejné zakázky, výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů či jinými prostředky dle ustanovení ZZVZ. 8. Doklady prokazující základní způsobilost a profesní způsobilost nesmí být starší 3 měsíců od zahájení zadávacího řízení. Revoluční1003/3 tel.: stránka 4 z 10

5 VII. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 1. Nabídkovou cenu dodavatel uvede na Krycím listu nabídky, který tvoří přílohu č. 2, této výzvy. Tato nabídková cena je nabídkovou cenou předběžnou, neboť konečná nabídková cena vzejde z elektronické aukce, kterou zadavatel využije jako prostředek k hodnocení nabídek. 2. Dodavatel navrhne svou počáteční nabídkovou cenu způsobem uvedeným v následující tabulce, kde uvede ceny v Kč bez DPH: Roční spotřeba plynu v MWh 1750 MWh Nabídková cena za 1 MWh v Kč Nabídková cena za 24 měsíců v Kč 3. Nabídková cena dodavatele za 24 měsíců uvedená v nabídce představuje vstupní hodnotu do elektronické aukce a zároveň maximální přípustnou nabídkovou cenu dodavatele, kterou nelze překročit. Předmětem aukce bude nabídková cena dodavatele za 24 měsíců plnění. 4. Nabídková cena zahrnuje veškeré náklady dodavatele spojené s plněním předmětu veřejné zakázky, tedy veškeré neregulované složky ceny, které určuje dodavatel. Nabídková cena neobsahuje pouze regulované složky ve výši stanovené ERÚ, daň ze zemního plynu a daň z přidané hodnoty v platné výši. 5. Vysoutěžená cena bude přepočtena na cenu za 1 MWh, která bude jako pevná cena uvedena ve smlouvě uzavřené s vybraným dodavatelem, k této budou připočteny regulované složky (distribuce a související služby) dle platných právních předpisů v platné výši a daň ze zemního plynu a z přidané hodnoty v platné výši. VIII. OBCHODNÍ A DALŠÍ PODMÍNKY 1. Součástí nabídky účastníka bude návrh smlouvy o sdružených dodávkách zemního plynu pro období od do , podepsaný statutárním orgánem účastníka, ve které bude uvedeno následující: a. Identifikace dodavatele včetně údajů osob, oprávněných jednat při uzavírání smluv s jednotlivými odběrateli. b. Smlouva se uzavírá na dobu určitou na 2 roky, automatická prolongace se vylučuje. c. Změna ceny je možná pouze při změně legislativy např. při změně sazeb DPH. d. Převod od současného dodavatele je bezplatný a provede jej dodavatel, k čemuž zadavatel vyvine součinnost. e. Cena fakturovaná zadavateli nepřesáhne cenu obvyklou, fakturovanou zákazníkovi Revoluční1003/3 tel.: stránka 5 z 10

6 s obdobným objemem plnění v daném místě a čase. f. Platby za poskytnuté dodávky budou provedeny v korunách českých na základě daňových dokladů vystavených uchazečem dle obecně platných právních předpisů platných v době uskutečnění zdanitelného plnění se splatností 30 dnů. Frekvence vystavování daňových dokladů se připouští s nejkratší dobou kalendářního měsíce, nikoliv častěji. g. Daňové doklady podléhají kontrole odběratele. Při zjištění chyby je odběratel oprávněn vrátit doklad dodavateli a běží tak nová lhůta splatnosti. h. Smluvní strany výslovně souhlasí s tím, aby smlouva byla veřejně přístupná, což nepovažují za obchodní tajemství ve smyslu 504 občanského zákoníku a udělují k tomuto bez stanovení jakýchkoliv dalších podmínek. i. Odběratel nenese odpovědnost za snížení předpokládaného objemu odběru. j. V případech zrušení odběrného místa u odběratele, zejména z důvodu převodu vlastnických práv k odběrnému místu, odstranění odběrného místa, demolice, zničení živelnou pohromou, je odběratel oprávněn ukončit smluvní vztah s vybraným dodavatelem k danému odběrnému místu nejpozději do 30 dnů ode dne oznámení dodavateli o zrušení odběrného místa, a to bez nároku na finanční kompenzaci. 2. Pro uzavření smlouvy s vybraným dodavatelem bude jednotlivými zadavateli využit podepsaný návrh smlouvy, který vybraný dodavatel předloží jako součást své nabídky. 3. Po podání nabídky jsou změny v návrhu smlouvy ze strany dodavatele nepřípustné. 4. Zadavatel si vyhrazuje právo upřesnit konečné znění smlouvy, kromě částí, které byly formulovány v této zadávací dokumentaci nebo jsou předmětem hodnocení, změna se v souladu s ustanovením 100, odst. 1, ZZVZ, může týkat zejména rozsahu dodávek a jiných obchodních nebo technických podmínek, vždy však v takovém rozsahu, aby změna neměnila celkovou povahu veřejné zakázky. IX. POŽADAVKY NA JEDNOTNÉ ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 1. Nabídka může být podána v listinné nebo elektronické podobě. Nabídka musí být zpracována v českém jazyce. 2. Listinná nabídka bude zpracována v písemné formě v podobě tištěných materiálů, a to 1x v originále, 1x v kopii a 1x na CD v digitální podobě. Nabídka musí být doručena v řádně uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, identifikačními údaji odesílatele a poznámkou NEOTEVÍRAT. 3. Elektronická nabídka bude podána prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK. Revoluční1003/3 tel.: stránka 6 z 10

7 4. Zadavatel varianty nabídky nepřipouští. Dodavatel může podat jen jednu nabídku. 5. Všechny listy nabídky budou očíslovány nepřerušenou vzestupnou číselnou řadou počínající číslem 1. Vkládá-li účastník do nabídky jako její součást některý samostatný celek (listinu), který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, účastník zřetelně odlišně očísluje i tyto všechny strany znovu, v rámci nepřerušené číselné řady. 6. Nabídka musí být dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy takovými bezpečnostními a jedinečnými prvky, které vyloučí možnost neoprávněného nahrazení listů. 7. Účastník v nabídce uvede, kterou část zakázky má v úmyslu plnit prostřednictvím poddodavatelů. X. STRUKTURA NABÍDKY Zadavatel požaduje, aby nabídka měla následující strukturu: 1. Krycí list nabídky. 2. Obsah. 3. Dokumenty prokazující splnění kvalifikace, a to v tomto řazení: splnění základní způsobilosti, splnění profesní způsobilosti, splnění ekonomické kvalifikace, splnění technické kvalifikace. 4. Podepsaný Návrh smlouvy dodavatele o sdružených službách dodávek zemního plynu. 5. Prohlášení o poddodavatelích. 6. Oprávněné osoby pro provedení aukce. XI. LHŮTA A MÍSTO PRO PODÁNÍ NABÍDKY 1. Účastník je povinen doručit zadavateli svou nabídku nejpozději do do 13:00 hodin. 2. Místem podání nabídek listinných nabídek je sídlo Advokátní kanceláře Salmon s.r.o., Revoluční 1003/3, Praha 1, II. patro (nabídky jsou přijímány v recepci kanceláře). 3. Účastníci mohou podat nabídku, po celou dobu lhůty pro podání nabídek v pracovních dnech a hodinách: Pondělí Úterý Středa Čtvrtek Pátek 9: 00 16: 00 hod 9: 00 16: 00 hod 9: 00 16: 00 hod 9: 00 16: 00 hod 9: 00 15: 00 hod Revoluční1003/3 tel.: stránka 7 z 10

8 4. Elektronické nabídky podávají účastníci prostřednictvím elektronického nástroje E-ZAK na XII. OTEVÍRÁNÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK 1. V oznámení o zahájení zadávacího řízení zadavatel uveřejnil záměr použít jako prostředek hodnocení nabídek elektronickou aukci, otevírání obálek se v souladu s ustanovením 110, odst. 1 ZZVZ, koná bez přítomnosti účastníků. 2. Nabídky budou hodnoceny podle ekonomické výhodnosti, kdy tato bude hodnocena podle nejnižší nabídkové ceny v Kč bez DPH za plnění veřejné zakázky (tedy za 24 měsíců), což je jediné kritérium hodnocení. 3. Hodnocení nabídek proběhne v souladu s ustanovením 120 a 121, ZZVZ, tedy formou elektronické aukce. 4. Elektronická aukce bude v souladu s ustanoveními ZZVZ zahájena bez zbytečného odkladu po skončení lhůty pro podání nabídek. 5. Před zahájením elektronické aukce provede zadavatel posouzení splnění kvalifikace a předběžné posouzení a hodnocení nabídek, o čemž pořídí zprávu. 6. Elektronická aukce proběhne v souladu s ustanovením 121 ZZVZ. 7. Výzva do elektronické aukce bude dodavatelům zaslána elektronickými prostředky na kontaktní ovou adresu, kterou je povinen dodavatel uvést v nabídce (v krycím listu), či prostřednictvím elektronického nástroje. Informace o průběhu elektronické aukce dle 120 a 121 ZZVZ budou dále dodavatelům, kteří nebyli vyloučeni v rámci tzv. předběžného hodnocení nabídek, poskytnuty ve výzvě k účasti v elektronické aukci. Vymezené podmínky jsou pro dodavatele závazné. 8. Vstupní aukční hodnotou dodavatele v elektronické aukci bude nabídková cena za 24 měsíců plnění uvedená v krycím listu nabídky zpracovaná dle této výzvy. 9. Minimální rozdíl pro jednotlivá podání bude odpovídat min. 1,-Kč za 1 MWh u jednotlivé položky, kdy tento rozdíl se promítne odpovídajícím rozdílem na nabídkové ceně za dobu plnění veřejné zakázky vůči hodnotě původní nabídkové ceny. 10. V průběhu aukce bude účastník seznámen vždy se svou aktuální nabídkou a s nejnižší aktuální nabídkou. 11. Plánovaná doba trvání aukce je 15 minut s tím, že pokud v poslední 1 minutě trvání aukce podá soutěžící účastník nabídku nižší než doposud nejnižší nabídková cena, bude soutěžní kolo prodlouženo o 2 minuty, zadavatel si vyhrazuje právo omezit počet prodloužení. V případě, že Revoluční1003/3 tel.: stránka 8 z 10

9 žádný z účastníků v poslední 1 minutě nesníží minimální nabídkovou cenu, aukce bude ukončena. Elektronická aukce bude ukončena nejpozději 30 minut po jejím zahájení. 12. Zadavatel upozorňuje účastníky, že pro účast v elektronické aukci bude mimo jiné nutné, aby účastník užíval zaručený elektronický podpis dle platných právních předpisů, přičemž bude kontrolována platnost použitého kvalifikovaného certifikátu a ověřeno, zda byl použitý certifikát vydán akreditovanou certifikační autoritou v ČR. V případě použití zahraniční certifikační autority je nutné, aby účastník předem organizátora aukce o tomto informoval. Pro účast v elektronické aukci bude dále vyžadováno stabilní a rychlé připojení k internetu. 13. Účastníci budou po skončení elektronické aukce vyzváni, aby prostřednictvím elektronického nástroje potvrdili své konečné nabídkové ceny v elektronické aukci. Po ukončení elektronické aukce posoudí hodnotící komise nabídkové ceny. 14. Vítěznou se stane nejnižší nabídková cena za 24 měsíců plnění veřejné zakázky v Kč po skončení elektronické aukce. XIII. OBECNÁ USTANOVENÍ 1. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat doplňující informace či vysvětlení k podané nabídce účastníka. 2. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace uvedené účastníky v nabídkách. Náklady spojené se zpracováním nabídek zadavatel účastníkům nehradí. 3. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu zakázky upřesnit nebo doplnit podmínky zakázky, a to písemně a shodně všem účastníkům, kteří si vyžádají zadávací dokumentaci. 4. Zadavatel doručené nabídky, které nebyly vyřazeny z důvodů nedodržení podmínek stanovených v této zadávací dokumentaci, účastníkům nevrací. 5. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat po vybraném dodavateli předložení originálů listin prokazujících splnění kvalifikačních předpokladů. Zadavatel bude od vybraného dodavatele, který je právnickou osobou požadovat jako podmínku pro uzavření smlouvy předložení dokumentace dle ustanovení 104, odst. 2, ZZVZ. 6. Zadavatel si dle ustanovení 53, odst. 5 ZZVZ, vyhrazuje možnost uveřejnit na profilu zadavatele oznámení o vyloučení účastníka zadávacího řízení nebo oznámení o výběru dodavatele, v takovém případě se oznámení považují za doručená všem účastníkům zadávacího řízení okamžikem jejich uveřejnění. Zadavatel všem účastníkům zadávacího řízení umožní na jejich žádost nahlédnout do písemné zprávy o hodnocení nabídek a pořídit si z ní výpisy, kopie nebo její opisy. Revoluční1003/3 tel.: stránka 9 z 10

10 7. Případné porušení, nesplnění nebo nedodržení podmínek zadávání této zakázky ze strany účastníků nebo uvedení nepravdivých údajů v nabídce je důvodem k odmítnutí nabídky a vyloučení účastníka z tohoto řízení. 8. Zadavatel si vyhrazuje právo dále vymezený okruh informací, které budou účastníky poskytnuty v průběhu zadávání veřejné zakázky a případně i v průběhu plnění z uzavřené smlouvy, zveřejnit v rámci transparentnosti řízení na internetu, či na svých webových stránkách. Těmito informacemi jsou zejména název, IČ, nabídková cena, termín plnění, číslo uzavřené smlouvy, název smlouvy, dále pak údaje z nabídky podstatné pro hodnocení dle stanovených hodnotících kritérií. 9. Ukončením zadávacího řízení nezaniká právo na zveřejnění informací. Účastí v řízení o zadání veřejné zakázky bere účastník na vědomí, že zadavatel s výše uvedenými informacemi poskytnutými v průběhu zadávacího řízení bude nakládat výše uvedeným způsobem a vyjadřuje s jejich použitím souhlas. Podáním nabídky účastník souhlasí se všemi požadavky a podmínkami uvedenými v zadávací dokumentaci a přijímá je. Příloha č. 1 Seznam odběratelů. Příloha č. 2 Přehled odběrných míst a spotřeby. Příloha č. 3 Prohlášení o poddodavatelích. Příloha č. 4 Seznam oprávněných osob k účasti v aukci. Příloha č. 5 Krycí list. Revoluční1003/3 tel.: stránka 10 z 10