KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ ZPRÁVA KOMISE RADĚ. o režimu kvót pro výrobu bramborového škrobu. Návrh NAŘÍZENÍ RADY

Transkript

1 KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ V Bruselu dne KOM(2004) 772 v konečném znění 2004/0269 (CNS). ZPRÁVA KOMISE RADĚ o režimu kvót pro výrobu bramborového škrobu Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 1868/94, kterým se stanoví režim kvót pro výrobu bramborového škrobu. (předložená Komisí) CS CS

2 ZPRÁVA KOMISE RADĚ o režimu kvót pro výrobu bramborového škrobu 1. ÚVOD: POTŘEBA ZPRÁVY Nařízení Rady (ES) č. 1868/94, kterým se stanoví režim kvót pro výrobu bramborového škrobu 1, požaduje v čl. 3 odst. 1, aby Komise předložila Radě nejpozději do 30. září 2004 zprávu o přidělování kvót ve Společenství, která bude doplněna vhodnými návrhy. Tato zpráva musí zohlednit případné změny v platbách producentům brambor a rozvoj trhu s bramborovým škrobem i trhu s obilným škrobem. Ustanovení čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1868/94 stanoví, že Rada jednající na základě článku 37 Smlouvy, přidělí členským státům nejpozději do 31. prosince 2004 kvóty pro tři hospodářské roky na základě zprávy uvedené v předcházejícím odstavci. Současné kvóty jsou nařízením (ES) č. 1868/94 stanoveny až do konce hospodářského období 2004/2005 (30. června 2005). 2. REFORMA SPOLEČNÉ ZEMĚDĚLSKÉ POLITIKY (SZP) Rada přijala dne 26. června 2003 hlubokou reformu společné zemědělské politiky (SZP), která podstatným způsobem změní podmínky podpory evropského zemědělského odvětví. Největší část plateb bude od nynějška vyplácena nezávisle na objemech produkce. Tyto nové jednotné platby na zemědělský podnik budou podléhat podmínce dodržení norem zejména v oblasti životního prostředí. Odstranění vazby mezi podporou a produkcí umožní zemědělcům Unie vyšší konkurenceschopnost a větší zaměření své činnosti v závislosti na trhu při zajištění nutné stability jejich příjmů. Pro udržení výroby škrobu v oblastech s tradiční výrobou a přiznání úlohy brambor při obnově kultur bylo pro toto odvětví přijato částečné oddělení plateb od produkce (decoupling). Vazba na část (40 %) současné podpory 2 bude odstraněna a zahrnuta do systému jednotné platby na zemědělský podnik na základě dodávek podnikům vyrábějícím bramborový škrob v minulém období. Zbývajících 60 % zůstane zachováno jako podpora zemědělcům produkujícím brambory určené pro výrobu škrobu, tak jak stanoví články 93 a 94 nařízení Rady (ES) č. 1782/ V případě použití nepovinného přechodného období 4 se na členské státy zpožďující použití oddělených plateb od produkce (decoupling) bude i nadále vztahovat výše současné podpory Úř. věst. L 197, , s. 4. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1782/2003 (Úř. věst. L 270, , s. 1). Viz článek 43 a přílohu VII nařízení (ES) č. 1782/2003. Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (Úř. věst. L 270, , s. 1). V souladu s článkem 71 nařízení (ES) č. 1782/2003. CS 2 CS

3 Podpora je vyplácena výhradně za množství brambor zajištěné smlouvou o pěstování mezi producentem brambor a podnikem vyrábějícím bramborový škrob v limitu kvóty přidělené tomuto podniku podle nařízení (ES) č. 1868/94. V nových členských státech produkujících škrob se zjednodušený režim jednotných plateb na plochu (Single area payment schemes nebo SAPS) používá případně spolu s přímými národními platbami (top-ups). 3. ROZŠÍŘENÍ Režimu kvót bramborového škrobu se od hospodářského roku 2004/2005 účastní šest nových zemí, které si společně rozdělují celkovou kvótu ve výši tun stanovenou pro hospodářský rok 2004/2005, z toho 78 % pro Polsko, 18 % pro Českou republiku a 4 % jsou rozdělena mezi Estonsko, Lotyšsko, Litvu a Slovensko. Kvóta EU se proto zvyšuje o 11 %, z 1,762 milionu tun (EU s 15 členy) na 1,949 milionu tun (EU s 25 členy). 4. REŽIM KVÓT Bramborový škrob je v konkurenci s obilným škrobem. Omezení výroby provedené v odvětví obilovin zejména formou úhoru a zvýšení výroby škrobu na počátku let 1990 vedly Radu od hospodářského roku 1995/1996 k omezení výroby škrobu zavedením režimu kvót (nařízení (ES) č. 1868/94) podle následujících pravidel: kvóta je stanovena členským státem a poté je rozdělena na subkvótu podle podniku vyrábějícího bramborový škrob, producenti brambor obdrží platbu, uvedenou v odstavci 2, na jednu tunu škrobu obsaženého v bramborách dodaných do podniku vyrábějícího bramborový škrob v limitu subkvót. podniky vyrábějící bramborový škrob obdrží prémii v limitu své subkvóty jako kompenzaci některých strukturálních omezení v porovnání s výrobci obilného škrobu (méně zhodnotitelných vedlejších produktů, kratší délka výrobního období, vysoké náklady na ochranu před znečištěním); prémie je vyplacena za podmínky, že výrobce uhradil producentům brambor určených pro výrobu škrobu minimální cenu. Producenti brambor a podnik vyrábějící bramborový škrob musí každý rok uzavřít smlouvu o pěstování, aby se předešlo jakémukoliv překročení subkvóty; tato smlouva stanoví zejména předpokládané množství škrobu určené k dodání a minimální cenu placenou podnikem vyrábějícím bramborový škrob; podnik vyrábějící bramborový škrob nemůže převzít dodávku brambor, která není uvedena ve smlouvě o pěstování. Kromě doložky o pružnosti ve výši 5 % musí být veškerý bramborový škrob vyrobený nad subkvótu vyvezen v nezměněném stavu bez vývozní náhrady ze Společenství před 1. lednem následujícím po konci daného hospodářského roku; za toto množství musí být zaplacena minimální cena, přičemž prémie podnikům vyrábějícím bramborový škrob a platba producentům není vyplacena. CS 3 CS

4 Prováděcí pravidla týkající se režimu kvót jsou uvedeny v nařízeních Komise (ES) č. 2235/ a (ES) č. 2236/2003 6, které specifikují různé otázky jako uzavírání smluv o pěstování, minimální obsah škrobu v bramborách, stanovení váhy a obsahu škrobu v bramborách při dodání do podniku vyrábějícího bramborový škrob, ustanovení týkající se vývozu bez náhrady, způsoby kontroly a související sankce, pravidla platná v případě fúze, změny vlastnictví a zahájení nebo ukončení obchodní činnosti podniků vyrábějících bramborový škrob. Nařízení (ES) č. 2237/ stanoví v kapitole 6 prováděcí pravidla podpory brambor určených pro výrobu škrobu na hospodářský rok 2004/2005. Brzy bude vyhlášeno nové nařízení, které bude platit po roce 2004/ VÝVOJ VÝROBY A KVÓT BRAMBOROVÉHO ŠKROBU Tabulky A a B uvedené v příloze zobrazují vývoj výroby bramborového škrobu v rámci režimu kvót a různé kvóty jednotlivých členských států. Od zavedení režimu kvót pro výrobu bramborového škrobu v roce 1995 byly Radě a Parlamentu předloženy dvě zprávy 8 spolu s návrhem na prodloužení kvót. V souvislosti s Agendou 2000 se Rada rozhodla snížit kvóty v letech 2000/2001 a 2001/2002 náhradou za zvýšenou úroveň výše náhrady za brambory určené na výrobu škrobu oproti obilninám (75 % snížení ceny proti 48,4 % za obilniny) při zajištění rozpočtové neutrality. Dále uvedená tabulka 1 poskytuje přehled o vývoji výroby bramborového škrobu v celé EU s 15 členy v porovnání s kvótou. Kromě hospodářských let 1998/1999 a 2003/2004 (nepříznivé klimatické podmínky) se výroba EU blížila stanovené kvótě. Hospodářský rok 2003/2004 byl poznamenán obtížnými podmínkami (vliv letních veder v některých oblastech); některé podniky vyrábějící bramborový škrob využily doložky o pružnosti v limitu 5 % (podle čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1868/94). První údaje o hospodářském roce 2004/2005 ukazují, že vlivem příznivějších klimatických podmínek došlo k oživení ve sklizni brambor určených na výrobu škrobu Nařízení Komise (ES) č. 2235/2003, kterým se stanoví společná prováděcí pravidla k nařízením Rady (ES) č. 1782/2003 a (ES) č. 1868/94, pokud jde o bramborový škrob (Úř. věst. L 339, , s. 36). Nařízení Komise (ES) č. 2236/2003, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1868/94, kterým se stanoví režim kvót pro výrobu bramborového škrobu (Úř. věst. L 339, , s. 45). Nařízení Komise (ES) č. 2237/2003, kterým se stanoví prováděcí pravidla k některým režimům podpor stanoveným v hlavě IV nařízení Rady (ES) č. 1782/2003, kterým se stanoví společná pravidla pro režimy přímých podpor v rámci společné zemědělské politiky a kterým se zavádějí některé režimy podpor pro zemědělce (Úř. věst. L 339, , s. 52). KOM(1997) 576 v konečném znění ze dne , kvóty 1998/1999, 1999/2000 a 2000/2001, KOM(2001) 677 v konečném znění ze dne , kvóty 2002/2003, 2003/2004 a 2004/2005. CS 4 CS

5 Tabulka 1 Vývoj výroby a základní kvóty EU, pokud jde o bramborový škrob tun 1998/ / / / / /2004 VÝROBA 1 660, , , , , ,9 KVÓTA 1 864, , , , , ,1 poměr výroba/kvóta 89 % 97 % 102 % 91 % 96 % 83 % 6. VÝVOJ ODVĚTVÍ ŠKROBU 6.1. Vývoz škrobu Světový trh je významným odbytištěm pro odvětví škrobu včetně odvozených výrobků. Asi 50 % výroby škrobu se vyváží do třetích zemí. Následující tabulka zobrazuje vývoj vývozu u hlavních výrobků odvětví. Tabulka 2 je sestavena na základě informací, které členské státy poskytly generálnímu ředitelství pro zemědělství (vývozní licence pro výrobky uvedené v příloze I smlouvy, s náhradou nebo bez náhrady) a generálnímu ředitelství pro podniky (platby vývozních náhrad pro výrobky mimo přílohu I). Tabulka 2 Vývoj vývozu škrobu tun vyjádřených ekvivalentem škrobu Popis Pšeničný škrob v nezměněném stavu Kukuřičný škrob v nezměněném stavu Bramborový škrob v nezměněném stavu Dílčí součet škrobu v nezměněném stavu Glukózy Modifikované škroby CELKEM Prameny: škrob v nezměněném stavu a glukózy: GŘ pro zemědělství/členské státy, žádost o vývozní licence, modifikované škroby: GŘ pro podniky/členské státy měsíční sdělení o platbách. Podle tabulky 4 se celkový uvažovaný vývoz za období udržel v průměru ve výši 1,250 milionu tun, s úrovněmi ve výši 1,4 milionu tun v roce 2000 a Obě hlavní pokryté kategorie tvoří škrob v proměnlivém stavu představující kolem 0,5 až 0,6 milionu tun a modifikované škroby vyráběné hlavně z bramborového škrobu a kukuřičného škrobu představující asi 0,4 0,5 milionu tun za stejné období; vývoz glukózy vyráběné hlavně na bázi kukuřičného a pšeničného škrobu se zvýšil na úroveň 0,2 0,3 milionu tun. Určitá množství škrobu jsou kromě toho vyváženav řadě jiných produktů mimo přílohu I než jsou modifikované škroby; vzhledem ke složitosti mnoha příslušných výrobků nejsou v tabulce 2 obsažena. CS 5 CS

6 6.2 Výroba škrobu Škrob z: Prameny: Tabulka 3 Vývoj výroby škrobu (odhady EU s 15 členy) v milionech tun Výroba škrobu 1998/ / / / / /04 kukuřice 3,7 3,7 3,9 4,0 4,0 4,0 % 48 % 46 % 45 % 46 % 45 % 46 % pšenice 2,2 2,4 2,8 3,0 3,0 3,1 % 29 % 30 % 32 % 34 % 34 % 36 % brambor (bramborový škrob) 1,8 1,9 2,0 1,8 1,9 1,6 % 23 % 24 % 23 % 20 % 21 % 18 % CELKEM 7,7 8,0 8,7 8,8 8,9 8,7 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % 100 % Roční míra odchylky (RMO) 1,3 % 3,9 % 8,7 % 0,6 % 1,1 % 1,7 % pro obilný škrob: AAC (Sdružení podniků vyrábějících obilný škrob EU), pro bramborový škrob: sdělení členských států podle článku 20 nařízení (ES) č. 97/95, včetně výroby mimo kvóty, zejména některé výrobní ztráty, které jsou nižší než ztráty předpokládané nařízením (ES) č. 97/95. K růstu výroby obilného škrobu a bramborového škrobu docházelo ve Společenství od hospodářského roku 1998/1999 průměrným tempem asi 2 % ročně, hlavně ve prospěch pšeničného škrobu; vzhledem k tomu, že výroba bramborového škrobu byla omezená režimem kvót, má podíl škrobu v celkové výrobě škrobovin tendenci snižovat se asi o 20 %. 7. NÁVRH Od vypracování poslední zprávy v roce 2001 nastaly důležité skutečnosti, jejichž jednotlivé účinky musí být posouzeny, zejména: reforma společné zemědělské politiky (SZP) a účinky oddělení plateb od výroby (decoupling) v jednotlivých odvětvích a podle způsobů provádění, rozšíření Evropské unie (EU) a účinky na výrobu v rámci stávajících režimů. První účinky mohou být posouzeny až za jeden až dva roky. Očekávajíc první výsledky a vzhledem k této zprávě, zejména pokud jde o rovnováhu trhu mezi bramborovým a obilným škrobem, navrhuje Komise prodloužit platnost kvót existujících v hospodářském roce 2004/2005 na dvouleté období (hospodářská léta 2005/2006 a 2006/2007). * * * CS 6 CS

7 Hlavní nařízení EU (s odkazem na vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie) Přímá platba a oddělení plateb od výroby (decoupling) Nařízení Rady (ES) č. 1782/2003 (Úř. věst. L , s. 1) Nařízení Komise (ES) č.2237/2003 (Úř. věst. L 339, , s. 52) Do 30.června 2004: Nařízení Rady (EHS) č. 1766/92 (Úř. věst. L 181, , s. 21) Bramborový škrob Nařízení Rady (EHS) č. 1868/94 (Úř. věst. L 197, , s. 4) Nařízení Komise (ES) č. 2235/2003 (Úř. věst. L 339, , s.36) Nařízení Komise (ES) č. 2236/2003 (Úř. věst. L 339, , s. 45) Do 30.června 2004: Nařízení Komise (EHS) č. 97/95 (Úř. věst. L 16, , s. 3). CS 7 CS

8 PŘÍLOHA Tabulka A Vývoj výroby bramborového škrobu v rámci režimu kvót (1) na tun VÝROBA 1998/ / / / / /2004 Dánsko 173,6 177,0 180,2 168,8 166,8 161,4 Německo 627,6 663,2 698,2 619,9 630,2 515,6 Španělsko Francie 271,7 305,6 274,2 217,4 271,6 253,8 Nizozemsko 431,8 505,2 528,4 443,7 458,6 401,3 Rakousko 45,5 44,0 48,1 43,6 40,1 31,9 Finsko 44,5 50,6 54,5 51,9 55,8 39,0 Švédsko 65,8 59,2 66,1 55,7 61,5 58,9 CELKEM EU s 15 členy 1 660, , , , , ,9 Výdaje (prémie + platba) v ,0 193,3 225,5 212,4 223,4 milionech EUR odhad (1) jak stanoví nařízení (ES) č. 1868/94 a (ES) č. 97/95, včetně maximální flexibility 5 %; množství vyvážené bez náhrady není zahrnuto. Pramen: sdělení členských států podle článku 20 nařízení (ES) č. 97/95. Tabulka B Změny nařízení (EHS) č. 1868/94 KVÓTY Vývoj kvót stanovených pro výrobu bramborového škrobu na tun nařízení (ES) č. 1284/ /1999, 1999/2000 (a 2000/2001) Agenda 2000 nařízení (ES) č. 1252/ / /2002 nařízení (ES) č. 962/ /2003, 2003/2004 a 2004/2005 Dánsko 178,5 173,4 168,2 168,2 Německo 696,3 676,7 656,3 656,3 Španělsko 2,0 2,0 1,9 1,9 Francie 281,5 273,6 265,4 265,4 Nizozemsko 538,3 523,2 507,4 507,4 Rakousko 49,1 48,4 47,7 47,7 Finsko 54,8 54,0 53,2 53,2 Švédsko 63,9 63,0 62,1 62,1 přístupové jednání 2004/2005 Celkem EU s 15 členy 1 864, , , ,148 Česká republika 33,7 Estonsko 0,3 Lotyšsko 5,8 Litva 1,2 Polsko 145,0 Slovensko 0,7 Celkem 10 zemí EU 186,613 Kvóty celkem pro EU s 25 členy v hospodářském roce 2004/2005: tun. Odkaz: Nařízení Rady (ES) č. 1868/94 pozměněné přístupovým jednáním. CS 8 CS

9 2004/0269 (CNS) Návrh NAŘÍZENÍ RADY kterým se mění nařízení (ES) č. 1868/94, kterým se stanoví režim kvót pro výrobu bramborového škrobu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na články 36 a 37 této smlouvy, s ohledem na návrh Komise 9, s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu 10, s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru 11, vzhledem k těmto důvodům: (1) V nařízení Rady 12 (ES) č. 1868/94 se v článku 2 stanoví kvóty bramborového škrobu pro producentské členské státyv hospodářských letech 2002/2003, 2003/2004 a 2004/2005. (2) V souladu s čl. 3 odst. 2 nařízení (ES) č. 1868/94 je třeba rozdělit tříletou kvótu mezi producentské členské státy na základě zprávy Komise Radě. Z tohoto hlediska je třeba vzít na zřetel nedávný vývoj společné zemědělské politiky a výrobu v členských státech, které vstoupily do Společenství 1. května 2004 a, očekávajíce první účinky v odvětví, prodloužit kvóty existující pro hospodářský rok 2004/2005 na omezené období dvou let. (3) Producentské členské státy musí rozdělit svoji kvótu na období dvou let mezi všechny podniky vyrábějící bramborový škrob na základě kvót přidělených pro hospodářský rok 2004/2005. (4) Množství, které podnik vyrábějící bramborový škrob použije nad subkvóty, které jsou k dispozici během hospodářského roku 2004/2005, musí být pro hospodářský rok 2005/2006 odečteno v souladu s čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 1868/94. (5) Nařízení (ES) č. 1868/94 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno, Úř. věst. C [ ], [ ], s. [ ]. Úř. věst. C [ ], [ ], s. [ ]. Úř. věst. C [ ], [ ], s. [ ]. Úř. věst. L 197, , s. 4. Nařízení naposledy pozměněné přístupovým aktem v roce CS 9 CS

10 PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ: Článek 1 Články 2 a 3 nařízení (ES) č. 1868/94 se nahrazují tímto zněním: Článek 2 1. Producentským členským státům se přidělují kvóty pro výrobu bramborového škrobu v hospodářských letech 2005/2006 a 2006/2007 v souladu s přílohou. 2. Aniž je dotčen druhý pododstavec, každý producentský stát uvedený v příloze rozdělí kvótu, která mu byla přidělena, mezi podniky vyrábějící bramborový škrob pro svou potřebu během hospodářských let 2005/2006 a 2006/2007 na základě subkvót, které má každý podnik vyrábějící bramborový škrob v hospodářském roce 2004/2005. Subkvóty, které má každý podnik vyrábějící bramborový škrob k dispozici pro hospodářský rok 2005/2006, se korigují, aby se zohlednilo jakékoliv množství použité nad kvótu během hospodářského roku 2004/2005 v souladu s čl. 6 odst. 2. Článek 3 1. Nejpozději do 30. září 2006 Komise předloží Radě zprávu o přidělování kvót ve Společenství, která bude doplněna vhodnými návrhy. Tato zpráva zohlední případné změny v platbách producentům brambor a vývoj trhu s bramborovým škrobem a trhu s obilným škrobem. 2. Nejpozději do 31. prosince 2006 Rada podle článku 37 Smlouvy rozhodne na základě zprávy uvedené v odstavci 1 tohoto článku o vhodných návrzích Komise. 3. Nejpozději do 31. ledna 2007 sdělí členské státy zúčastněným osobám pravidla přijatá pro toto odvětví." Článek 2 Toto nařízení vstupuje v platnost sedmým dnem po jeho vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne 1. července Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. V Bruselu dne [ ]. Za Radu předseda CS 10 CS

11 PŘÍLOHA Kvóty pro hospodářské roky 2005/2006 a 2006/2007 (v tunách) Česká republika Dánsko Německo Estonsko 250 Španělsko Francie Lotyšsko Litva Nizozemsko Rakousko Polsko Slovensko 729 Finsko Švédsko Celkem CS 11 CS

12 FICHE FINANCIÈRE 1. LIGNES BUDGÉTAIRES: CRÉDITS APB 2005: 47 Mio EUR 195 Mio EUR Mio EUR 2. INTITULÉ DE LA MESURE: Règlement du Conseil modifiant le règlement (CE) n 1868/94 instituant un régime de contingentement pour la production de fécule de pomme de terre. 3. BASE JURIDIQUE: Articles 36 et 37 du traité 4. OBJECTIFS DE LA MESURE: Répartir le contingent entre les Etats membres producteurs de fécule de pomme de terre pour les campagnes 2005/06 et 2006/ INCIDENCES FINANCIÈRES PÉRIODE DE 12 MOIS 5.0 DÉPENSES A LA CHARGE DU BUDGET DES CE (RESTITUTIONS/INTERVENTIONS) DES BUDGETS NATIONAUX D'AUTRES SECTEURS 5.1 RECETTES RESSOURCES PROPRES DES CE (PRÉLÈVEMENTS / DROITS DE DOUANE) SUR LE PLAN NATIONAL (Mio EUR) EXERCICE EN COURS 2004 (Mio EUR) EXERCICE SUIVANT 2005 (Mio EUR) PRÉVISIONS DES DÉPENSES 203,1 167, PRÉVISIONS DES RECETTES 5.2 MODE DE CALCUL: en Mio explications Prime féculière 43,4 43,4 UE 25 43,4 43,4 = t x 22,25 /t Aide aux pommes de terre 159,7 124,1 UE ,5 116,9 voir observations UE 10 6,2 7,2 = taux de phasing-in x t x 110,54 /t TOTAL 203,1 167,5 6.0 FINANCEMENT POSSIBLE PAR CRÉDITS INSCRITS AU CHAPITRE CONCERNÉ DU BUDGET EN COURS D'EXÉCUTION 6.1 FINANCEMENT POSSIBLE PAR VIREMENT ENTRE CHAPITRES DU BUDGET EN COURS D'EXÉCUTION OUI / NON OUI / NON 6.2 NÉCESSITÉ D'UN BUDGET SUPPLÉMENTAIRE OUI / NON 6.3 CRÉDITS A INSCRIRE DANS LES BUDGETS FUTURS OUI / NON OBSERVATIONS: Dès qu un Etat membre appliquera le paiement unique (cf. déclaration des Etats), 40 % de l aide aux pommes de terre féculières sera découplée, seuls les 60 % restants couplés ont un impact financier. Pour l UE 10, il est fait l hypothèse que le régime de paiement unique à la surface, calculé une fois par an, est maintenu jusqu en CS 12 CS