jednání Rady města Ústí nad Labem

Transkript

1 jednání Rady města Ústí nad Labem dne: bod programu: věc : DPmÚL Změna smluvních aktů dopad na rozpočet: Ne zpracoval: Tereza Skokanová referentka oddělení evidence majetku ODM předkládá: Ing. Dalibor Dařílek vedoucí odboru dopravy a majetku projednáno: Mgr. Ing. Petr Nedvědický primátor Mgr. Miloš Studenovský vedoucí Právního odboru MmÚ Představenstvo společnosti Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. na vědomí: přizváni k jednání: Ing. Libor Turek, Ph.D. výkonný ředitel společnosti Ing. Simona Mohacsi ekonomický náměstek společnosti

2 Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) s ch valuje 1. uzavření dodatku č.3 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem 2. uzavření dodatku č.4 smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí 3. změnu tarifních podmínek v MHD platných od dle předloženého znění B) u k l á d á 1. Ing. Daliboru Dařílkovi, vedoucímu odboru dopravy a majetku a) zapracovat změnu dle bodu A) 3. tohoto usnesení do smluvních aktů mezi statutárním městem Ústí nad Labem a Ústeckým krajem T:

3 Důvodová zpráva: I. část Statutární město uzavřelo dne smlouvy o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí s Dopravním podnikem města Ústí nad Labem a.s Předmětem dodatku č. 3 je zvýšení maximální částky kompenzace MHD o částku ,- Kč (tři miliony korun českých) Předmětem dodatku č. 4 je zvýšení maximální částky kompenzace MHD o částku ,- Kč (dva miliony korun českých). II. část Dne uzavřely Ústecký kraj, IČO: , se sídlem Velká Hradební 3118/48, Ústí nad Labem (dále jen Ústecký kraj ) a Statutární město Ústí nad Labem (dále jen Město )Smlouvu o spolupráci při zajišťování dopravní obslužnosti veřejnou linkovou dopravou a veřejnou drážní osobní dopravou č. 15/SML2866, ve znění dodatku č. 1 ze dne , dodatku č. 2 ze dne a dodatku č. 3 ze dne (dále jen integrační smlouva ). Integrační smlouva uvádí v článku III. odst. 17: Smluvní strany se zavazují zajistit, že k 1. lednu každého druhého kalendářního roku trvání této smlouvy počínaje kalendářním rokem 2019 budou pro období následujících dvou kalendářních let navýšeny tarify uvedené v příloze č. 1 této smlouvy o procento odpovídající míře inflace vyjádřené přírůstkem průměrného ročního indexu spotřebitelských cen, která vyjadřuje procentní změnu (a) průměrné cenové hladiny za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců do června bezprostředně předcházejícího kalendářního roku oproti (b) průměrné cenové hladině za 12 po sobě jdoucích kalendářních měsíců v období od července 2014 do června 2015, a to dle dat uveřejněných Českým statistickým úřadem. Částka, o kterou se má v souladu s postupem uvedeným v předcházející větě ten který tarif navýšit, musí být před jeho případným navýšením zokrouhlena na celé koruny české v souladu s matematickými pravidly zaokrouhlování (přičemž číslice 5 se zaokrouhluje nahoru). [ ] Integrační smlouva uvádí v článku III. odst. 18: Jestliže Město v rozporu s bezprostředně předcházejícím odstavcem [článku III. odst. 17] nezajistí navýšení kteréhokoliv z tarifů uvedených v příloze č. 1 této smlouvy,

4 budou referenční tržby na 1 km dle této smlouvy po dobu, po kterou nebude příslušný tarif navýšen, v odpovídajícím rozsahu sníženy. Mezi Ústeckým krajem a Statutárním městem Ústí nad Labem vznikl spor, zda a v jakém rozsahu lze na práva a povinnosti smluvních stran integrační smlouvy v souvislosti se snížením referenčních tržeb na 1 km použít úpravu článku III. odst. 17 a 18 integrační smlouvy. Dle sdělení ÚK ze dne mělo dle integrační smlouvy dojít od k navýšení ceny ho o inflaci. V případě, že tak Statutární město Ústí nad Labem neučinilo, má dojít ke krácení výše referenční tržby. Dále bylo dne pak bylo doplněno, že snížení výše referenční tržby má být provedeno z hodnoty 28,35 Kč/km na novou hodnotu 26,86 Kč/km. Koeficient pro změnu hodnoty referenční tržby ve výši cca 0,947 byl určen podle nejvíce podhodnocené tarifní položky, tedy podle poměru mezi jízdným za 18,- Kč, které mělo být dle Ústeckého kraje od navýšeno po zaokrouhlení na 19,- Kč. Snížení výše referenčního km v roce 2019 ze současných 28,35 Kč na požadovaných 26,86 Kč při plánovaném nájezdu tarifních km by snížilo výnosy dopravce o ,- Kč. Jedná se o částku, která by zvýšila hodnotu prokazatelné ztráty oproti současné hodnotě. Statutární město tento postup po vypracování právního posudku rozporovalo. Po společných jednáních byl zvolen tento postup. Aby mohlo dojít k dohodě mezi Ústeckým krajem a Městem a snížení hodnoty referenčního km pro rok 2019 nebylo uplatněno, je potřeba přistoupit ke změně Tarifu pro přepravu osob na autobusových a trolejbusových linkách od Návrh zvýšení tarifu vychází mimo jiné z logiky: zvýšení jednotlivého ho z 18,- Kč na 20,- Kč, kdy při využití bezkontaktní platební karty (BPK) je cestujícím poskytována sleva ve výši 10%, tudíž při elektronické platbě ve vozidlech MHD zůstane zachována cena ho 18,- Kč; omezení papírových jízdních dokladů; zachování logiky snižování průměrné výše denního ho u časových kupónů na delší období; zrušení zvýhodněného jednotlivého ho a přesun této kategorie cestujících na časové z důvodu snížení počtu druhů jednotlivých jízdních dokladů u těchto kategorií: o důchodci ve věku od 62 do 65 let o osoba přepravující dítě do věku 3 let

5 o osoba pobírající invalidní důchod II. stupně. Zvýšení Tarifu pro přepravu osob dle předložené přílohy by naopak v souladu s dodatkem č. 4 mezi Městem a Ústeckým krajem mělo zvýšit tržby společnosti o cca tis. Kč (hodnota je kvalifikovaný odhad, poněvadž ještě nedošlo ani k akceptaci dodatku č. 4 ze strany Kraje). Vzhledem k tomu, že MHD je v souladu se smlouvami o veřejných službách v přepravě cestujících na trolejbusové dráze k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a o veřejných službách v přepravě cestujících veřejnou linkovou (autobusovou) dopravou k zajištění dopravní obslužnosti Statutárního města Ústí nad Labem a jeho příměstských oblastí provozována dle Tarifu DÚK je předložena Radě města ke schválení samotná změna tarifních podmínek a následně bude včleněna do Tarifu DÚK a ukotvena smluvně v právních aktech mezi městem a śteckým krajem. Jedná se o tyto úpravy viz. následující strany: Příloha č. 1 Dodatky (pouze elektronicky)

6 Druh jednotlivé jízdenky obyčejné zlevněné Návrh Tarifu verze II. Stávající platnost Návrh od časová časová zónová platnost cena platba BPK platnost platnost zónová platnost cena platba BPK 45 minut ,00 Kč 16,20 Kč 45 minut ,00 Kč 18,00 Kč 60 minut /121/122/171 21,00 Kč 18,90 Kč 60 minut /121/122/171 22,00 Kč 19,80 Kč 1 den ,00 Kč 72,00 Kč 1 den ,00 Kč 80,10 Kč 45 minut ,00 Kč 3,60 Kč 45 minut ,00 Kč 4,50 Kč 60 minut /121/122/171 5,00 Kč 4,50 Kč 60 minut /121/122/171 5,00 Kč 4,90 Kč 1 den ,00 Kč 18,00 Kč 1 den Kč 20 Kč zvýhodněné 45 minut ,00 Kč 9,00 Kč 60 minut /121/122/171 12,00 Kč 10,80 Kč 1 den ,00 Kč 36,00 Kč jízdenka zrušena - sleva na časovém m jízdenka zrušena - sleva na časovém m jízdenka zrušena - sleva na časovém m obyčejné Přehled osob, které se přepravují na jednotlivé druhy jízdenek osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na zlevněné osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na zvýhodněné osoba, která nemá nebo nedoloží nárok na bezplatnou přepravu zlevněné děti ve věku od 6 do 15 let mládež ve věku od 15 do 18 let žáci a student ve věku od 18 do 26 let senioři ve věku od 65 let zvýhodněné důchodci ve věku od 62 do 65 let osoba přepravující dítě do věku 3 let osoba pobírajicí invalidní důchod III. stupně

7 Druh jednotlivé jízdenky obyčejné zvýhodněné - D Zvýhodněné -N časová platnost Stávající platnost zónová platnost cena časová platnost zónová platnost cena cena/den 7 dní ,00 Kč 7 dní ,00 Kč 22,86 Kč 7 dní /121/122/ ,00 Kč 7 dní /121/122/ ,00 Kč 30 dní ,00 Kč 30 dní ,00 Kč 18,83 Kč 30 dní /121/122/ ,00 Kč 30 dní /121/122/ ,00 Kč 90 dní ,00 Kč 90 dní ,00 Kč 16,67 Kč 90 dní /121/122/ ,00 Kč 90 dní /121/122/ ,00 Kč 180 dní ,00 Kč 180 dní ,00 Kč 15,56 Kč 365 dní ,00 Kč 365 dní ,00 Kč 10,93 Kč Pro osoby, které nemají nebo nedoloží nárok na zlevněné nebo zvýhodněné či bezplatnou přepravu. zlevněné Sleva 75 % z ceny obyčejného ho 7 dní ,00 Kč 7 dní ,00 Kč 5,71 Kč 7 dní /121/122/171 41,00 Kč 7 dní /121/122/171 41,00 Kč 30 dní ,00 Kč 30 dní Kč 4,71 Kč 30 dní /121/122/ ,00 Kč 30 dní /121/122/ ,00 Kč 90 dní ,00 Kč 90 dní Kč 4,17 Kč 90 dní /121/122/ ,00 Kč 90 dní /121/122/ ,00 Kč Pro děti od 6 do 15 let, mládež ve věku od 15 do 18 let, žáky a studenty ve věku od 18 do 26 let a seniory od 65 let. 7 dní ,00 Kč 7 dní ,00 Kč 15,00 Kč 30 dní ,00 Kč 30 dní ,00 Kč 10,33 Kč 90 dní ,00 Kč 90 dní ,00 Kč 8,94 Kč Pro důchodce ve věku od 62 do 65 let a osoby pobírající invalidní důchod III. stupně. zvýhodněné - J 7 dní ,00 Kč 7 dní ,00 Kč 19,29 Kč 30 dní ,00 Kč 30 dní ,00 Kč 12,33 Kč 90 dní ,00 Kč 90 dní ,00 Kč 10,78 Kč Pro osobu přepravující dítě (děti) do věku 3 let. 7 dní ,00 Kč 7 dní ,00 Kč 15,71 Kč Cena vícezónových jízdenek dle tarifu DÚK od Návrh Tarifu verze II. Návrh od Sleva 75 % z ceny obyčejného ho Pro osoby zbavené způsobilosti nebo omezené ve způsobilosti k právním úkonům, které pobírají existenční nebo životní minimum.

8 policisté Policie ČR ve stejnokroji držitelé průkazu vydaných Ústředním výborem Českého 7. svazu bojovníků za svobodu 8. držitelé průkazu Konfederace politických vězňů 9. držitelé průkazu Sdružení bývalých politických vězňů 10. držitelé průkazu vydaných Ústřední radou PTP-VTNP 11. Bezplatná přeprava v zóně stávající stav děti do věku 6 let držitel průkazu ZTP držitel průkazu ZTP/P včetně vodícího psa je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce osoba od dosažení věku 70 let; bezplatná přeprava se nevztahuje na přepravu spoluzavazadel a psů přepravovaných bez schrány, které tato osoba přepravuje strážníci Městské policie Ústí nad Labem, Trmice ve stejnokroji nebo na služební průkaz a asistenti prevence kriminality ve stejnokroji, občané uvedení v 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích děti do věku 6 let držitel průkazu ZTP Bezplatná přeprava v zóně od držitel průkazu ZTP/P včetně vodícího psa je-li úplně nebo prakticky nevidomá, pokud ji nedoprovází průvodce držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK od dosažení věku 70 let s tím, že nárok na v hodnotě 0 Kč vzniká registrací BPK u DPmÚL držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK, který je strážníkem Městské policie Ústí nad Labem a Trmice s tím, že nárok na v hodnotě 0 Kč vzniká registrací BPK u DPmÚL policisté Policie ČR ve stejnokroji návrh na zrušení - osoby spadají do kategorie osoba od dosažení věku 70 let návrh na zrušení - odškodnění podle zákona 357/2005Sb. - výplata odškodnění je náhradou za bezplatnou přepravu a telefony KPV. návrh na zrušení - osoby spadají do kategorie osoba od dosažení věku 70 let držitel osobní BPK vydané na jméno držitele nebo anonymní BPK nebo osobní BČK DÚK, který splňuje požadavky uvedené v 29 odst. 2 písm. c) zákona č. 87/1991 Sb. o mimosoudních rehabilitacích, s tím, že tento nárok vzniká registrací BPK u DPmÚL