6 - zvláštní část správního práva. vnitřní správa

Transkript

1 6 - zvláštní část správního práva vnitřní správa

2 vnitřní správa v historii správa policejní obsah lze rozčlenit do vnitřně strukturovaných skupin společenských vztahů = úseků zabezpečení osobního stavu obyvatelstva problematika matrik, jména a příjmení, evidence obyvatel, občanských průkazů, cestovních dokladů, pobytu cizinců, věci azylové, úprava státního občanství právo sdružovací, právo shromažďovací archivnictví, spisová služba, vidimace a legalizace územní členění státu, státní symboly, sčítání lidu

3 právní úprava: Ústava (zásada legality), LZPS, další zákony (např. zákon o matrikách, o evidenci obyvatel, o občanských průkazech, o elektronickém podpisu, o azylu a další)

4 ústředním orgánem státní správy pro vnitřní věci je Ministerstvo vnitra (kompetence ve věcech policejní, bezpečnostní správy: věci jména a příjmení, matrik, státního občanství, OP, hlášení pobytu, sdružovací a shromažďovací právo, archivnictví a spisová služba, cestovní doklady, povolování pobytu, územní členění státu, státní symboly, oblast elektronického podpisu, oblast IS) na výkonu veřejné správy se podílejí obce a kraje, převážně v přenesené působnosti dále Policie ČR plní úkoly na úseku pobytu cizinců a částečně ve věcech jazykových; Celní správa

5 Vnitřní správa související se zabezpečením osobního stavu obyvatelstva Do tohoto úseku patří problematika: matrik, jména a příjmení, evidence obyvatel, trvalý pobyt, rodná čísla, občanské průkazy, cestovní doklady, státní občanství, pobyt cizinců na území ČR, azyly

6 EVIDENCE OBYVATEL a RODNÁ ČÍSLA zákl. zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech, zák. č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů 133_2000_Sb o evidenci obyvatel.pdf informační systém evidence obyvatel místo trvalého pobytu 10 rodné číslo místné číslo beze zbytku dělitelné 11

7 OBČANSKÝ PRŮKAZ

8 zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech 328_1999_Sb o občanských průkazech.pdf 2 Občanský průkaz (1) Občanský průkaz je veřejná listina, 1) kterou občan prokazuje své jméno, popřípadě jména, příjmení, podobu a státní občanství České republiky 2) (dále jen státní občanství ), jakož i další údaje v ní zapsané podle tohoto zákona.

9 STÁTNÍ OBČANSTVÍ zákon ČNR č. 186/2013 Sb., o státním občanství ČR 186_2013_Sb o státním občanství ČR.pdf Státní občanství České republiky se nabývá a) narozením, b) určením otcovství, c) osvojením, d) nalezením na území České republiky, e) udělením, f) prohlášením, nebo g) v souvislosti se svěřením do ústavní, pěstounské nebo jiné formy náhradní péče (dále jen náhradní péče ).

10 Státní občan České republiky pozbývá státní občanství České republiky prohlášením o vzdání se státního občanství České republiky, jestliže splňuje současně tyto podmínky: a) trvale se zdržuje v cizině, b) není v České republice přihlášen k trvalému pobytu a c) je zároveň státním občanem cizího státu, nebo žádá o nabytí cizího státního občanství a prohlášení o vzdání se státního občanství České republiky činí v souvislosti s nabytím tohoto státního občanství.

11 Výkon správy na úseku matrik zákonem definována jako státní evidence narození, uzavření manželství, registrace partnerství a úmrtí fyzických osob na území ČR teritoriální princip, a zároveň narození, uzavření manželství a úmrtí fyzických osob mimo území ČR, jedná-li se o občany ČR personální princip matriční knihy a sbírky listin

12 JMÉNO A PŘÍJMENÍ Čl.10 LZPS (1) Každý má právo, aby byla zachována jeho lidská důstojnost, osobní čest, dobrá pověst a chráněno jeho jméno.

13 OVĚŘOVÁNÍ SHODY OPISU NEBO KOPIE LISTIN A OVĚŘOVÁNÍ PRAVOSTI PODPISU vidimace legalizace

14 Výkon správy ve věcech pobytu cizinců na území ČR 326/1999 Sb. ZÁKON o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů pobytové režimy cizinců Správní vyhoštění

15 Výkon správy ve věcech azylových z.č. 325/1999 Sb., o azylu Podmínky pro udělení mezinárodní ochrany 12 Azyl se cizinci udělí, bude-li v řízení o udělení mezinárodní ochrany zjištěno, že cizinec a) je pronásledován za uplatňování politických práv a svobod, nebo b) má odůvodněný strach z pronásledování z důvodu rasy, pohlaví, náboženství, národnosti, příslušnosti k určité sociální skupině nebo pro zastávání určitých politických názorů ve státě, jehož občanství má, nebo, v případě že je osobou bez státního občanství, ve státě jeho posledního trvalého bydliště.

16 Negativní vymezení předpokladů pro udělení azylu Řízení o udělení mezinárodní ochrany Zkrácené řízení v azylovém právu Azylová střediska

17 Výkon správy ve věcech cestovních dokladů a s cestování do zahraničí z.č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech 329_1999_Sb o cestovních dokladech.pdf

18 Orgány a základní instituty správy na úseku shromažďování LZPS Čl.19 (1) Právo pokojně se shromažďovat je zaručeno. (2) Toto právo lze omezit zákonem v případech shromáždění na veřejných místech, jde-li o opatření v demokratické společnosti nezbytná pro ochranu práv a svobod druhých, ochranu veřejného pořádku, zdraví, mravnosti, majetku nebo pro bezpečnost státu. Shromáždění však nesmí být podmíněno povolením orgánu veřejné správy. Čl.20 (1) Právo svobodně se sdružovat je zaručeno. Každý má právo spolu s jinými se sdružovat ve spolcích, společnostech a jiných sdruženích. (2) Občané mají právo zakládat též politické strany a politická hnutí a sdružovat se v nich. (3) Výkon těchto práv lze omezit jen v případech stanovených zákonem, jestliže to je v demokratické společnosti nezbytné pro bezpečnost státu, ochranu veřejné bezpečnosti a veřejného pořádku, předcházení trestným činům nebo pro ochranu práv a svobod druhých. (4) Politické strany a politická hnutí, jakož i jiná sdružení jsou odděleny od státu.