JEDNACÍ ŘÁD. Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3

Transkript

1 JI28 ÚMO Plzeň 3 Vydání č.: 02 Počet stran: 7 Počet příloh: 1 Účinnost od: JEDNACÍ ŘÁD Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 Zpracovatel Garant Schvalovatel Jméno, funkce Datum Podpis Ing. Jiří Mužík, tajemník ÚMO Plzeň 3 Ing. Jiří Mužík, tajemník ÚMO Plzeň 3 ZMO usnesení č. 1A ze dne /7

2 Obsah: 1 ZMĚNOVÝ / REVIZNÍ LIST ÚČEL PŮSOBNOST ZKRATKY / DEFINICE PRAVOMOCI A ODPOVĚDNOSTI POPIS ČINNOSTÍ SVOLÁNÍ ZASTUPITELSTVA PŘÍPRAVA ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA NÁVRH USNESENÍ OBSAHUJE: INFORMATIVNÍ ZPRÁVA OBSAHUJE: ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA HLASOVÁNÍ ZÁPIS ZASTUPITELSTVA USNESENÍ ZASTUPITELSTVA A KONTROLA JEJICH PLNĚNÍ FORMULÁŘE / PŘÍLOHY ODKAZ NA DOKUMENTY ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ /7

3 1 ZMĚNOVÝ / REVIZNÍ LIST Vydání / revize č. Strana Popis změny / revize 01 Nové vydání 02 Jednací řád Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 - nová šablona 3/7

4 2 ÚČEL Jednací řád Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 (dále jen jednací řád ) se vydává v souladu s 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění (dále jen zákon o obcích ) Tento jednací řád výboru upravuje podrobnosti přípravy, svolání, jednání a rozhodování Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 (dále jen zastupitelstva ). 3 PŮSOBNOST 4 ZKRATKY / DEFINICE Jednací řád Jednací řád Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 Zastupitelstvo Zastupitelstvo městského obvodu Plzeň 3 Rada Rada městského obvodu Plzeň 3 5 PRAVOMOCI A ODPOVĚDNOSTI Zastupitelstvo rozhoduje ve věcech patřících do samostatné působnosti v souladu a rozsahu stanoveném zákonem o obcích a Statutem města Plzně. Ve věcech patřících do přenesené působnosti rozhoduje zastupitelstvo podle zvláštních zákonů a Statutu města Plzně. Zastupitelstvo si může vyhradit další pravomoci v samostatné působnosti s výjimkou pravomocí zákonem vyhrazených Radě městského obvodu Plzeň 3 (dále jen rada ). 6 POPIS ČINNOSTÍ 6.1 Obecně Zastupitelstvo je složeno z členů zastupitelstva. Zastupitelstvo má 33 členů. 6.2 Svolání zastupitelstva Zasedání zastupitelstva svolává starosta obvodu. Úřad městského obvodu Plzeň 3 (dále jen úřad ) informuje o místě, době a navrženém programu připravovaného zasedání zastupitelstva. Informaci vyvěsí na úřední desce úřadu alespoň 7 dní před zasedáním zastupitelstva. Do dvou dnů se informace zveřejní na webových stránkách obvodu a zašle se písemné pozvání včetně programu všem členům zastupitelstva. Zastupitelstvo je zpravidla svoláváno v termínech stanovených na posledním jednání zastupitelstva v předchozím kalendářním roce, nejméně však jedenkrát za 3 měsíce. Zastupitelstvo může být svolán i mimo tyto termíny, pokud to situace vyžaduje. Starosta obvodu je povinen svolat zastupitelstvo, pokud o to požádá alespoň jedna třetina členů zastupitelstva nebo primátor města. Zasedání zastupitelstva se koná nejpozději 21 dní po doručení žádosti úřadu. Nesvolá-li starosta zastupitelstvo podle odstavce 5, učiní tak místostarosta nebo jiný člen zastupitelstva. 6.3 Příprava zasedání zastupitelstva Přípravu zasedání zastupitelstva koordinuje starosta, místostarosta, tajemník úřadu a vedoucí jednotlivých odborů úřadu. Program zasedání zastupitelstva se skládá z návrhů usnesení, informativních zpráv a dalších materiálů, které překládá rada obce, členové zastupitelstva, tajemník úřadu, vedoucí jednotlivých odborů úřadu a předsedové výborů zastupitelstva. 4/7

5 6.4 Návrh usnesení obsahuje: označení předkladatele, název návrhu, termín předložení, text usnesení, důvodovou zprávu a zpravidla termín plnění a osobu za plnění odpovědnou. 6.5 Informativní zpráva obsahuje: označení předkladatele, název návrhu, termín předložení a text zprávy. 6.6 Předkladatel návrhu usnesení nebo informativní zprávy zodpovídá za jejich přípravu, správnost, úplnost a řádné předložení k administrativnímu zpracování příslušnému odboru úřadu. V odůvodněných případech lze zastupitelstvu předložit návrh usnesení nebo informativní zprávu mimo předem stanovený program v den konání zastupitelstva. Takové materiály jsou označeny souslovím na stůl. 6.7 Zasedání zastupitelstva Zastupitelstvo je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina členů zastupitelstva. Není-li zastupitelstvo schopno se usnášet, ukončí předsedají neprodleně jeho zasedání a starosta svolá do 15 dnů náhradní zasedání. Čl. IV odst. 5 a 6 jednacího řádu se užijí obdobně. Zasedání zastupitelstva jsou veřejná. Zasedání zastupitelstva se s hlasem poradním účastní tajemník úřadu, vedoucí jednotlivých odborů úřadu nebo jimi určení zástupci. Neúčast na zasedání zastupitelstva omlouvají členové zastupitelstva zpravidla u starosty nebo příslušného zástupce úřadu. Zasedání zastupitelstva řídí starosta, jím určený místostarosta nebo jiný člen zastupitelstva (dále jen předsedající ). Po zahájení zasedání zastupitelstva nechá předsedající schválit pořadí projednávaných bodů zastupitelstva a určí ověřovatele zápisu. Dále nechá zvolit návrhovou, případně volební komisi. Předsedající vždy upozorní členy zastupitelstva na povinnost ohlásit střet zájmů. Předsedající řídí zasedání zastupitelstva tak, aby mělo pracovní charakter a věcný průběh. Ke každému z bodů zasedání zastupitelstva se zpravidla vede rozprava, kterou zahajuje předkladatel návrhu. Předsedající udělí slovo členům zastupitelstva, požádají-li o něj, zpravidla v pořadí, v jakém se přihlásili a prostřednictvím elektronického hlasovacího systému. Přiměřeně se postupuje v případě tajemníka úřadu nebo vedoucích jednotlivých odborů úřadu. 5/7

6 Předsedající musí udělit slovo členovi vlády, jím určenému zástupci, senátorovi, poslanci, zástupci orgánů kraje nebo členovi Zastupitelstva města Plzně s trvalým bydlištěm na území Městského obvodu Plzeň 3, pokud o něj požádají. Požádá-li o slovo občan, bude mu uděleno slovo, a to jedenkrát na dobu nepřesahující 3minuty. Zastupitelstvo rozhodne, zda umožní případně další vystoupení. Nikdo nesmí rušit předsedajícího ani jiného, komu bylo uděleno slovo, při jeho projevu. Ten, komu předsedající neudělil slovo, se ho nemůže ujmout. V případě, že se ten, komu slovo bylo uděleno, odchýlil od tématu, může mu předsedající slovo odejmout. S výjimkou předkladatele návrhu se nikdo nemůže ujmout slova v téže věci více než dvakrát na dobu nepřesahující 3 minuty, pokud předsedající nebo zastupitelstvo nerozhodne jinak. Rozprava se končí po vyčerpání všech připomínek přihlášených přítomných. Každý člen zastupitelstva může podat návrh na předčasné ukončení rozpravy. O tomto návrhu se hlasuje neprodleně a bez rozpravy. Předseda zastupitelského klubu může předsedajícího požádat o přerušení jednání pro řešení sporných otázek. Předsedají pak neprodleně vyhlásí časově omezenou přestávku v průběhu jednání zasedání zastupitelstva. Předsedající nebo jiný člen zastupitelstva může požádat o vyhlášení časově omezené přestávky. tomto návrhu se hlasuje neprodleně a bez rozpravy. 6.8 Hlasování K přijetí usnesení zastupitelstva, jeho rozhodnutí nebo volbě je třeba souhlasu nadpoloviční většiny všech členů zastupitelstva, nestanoví-li zvláštní předpis jinak. O návrzích usnesení, rozhodnutích zastupitelstva a volbě se rozhoduje hlasováním. Hlasování probíhá zvednutím ruky nebo prostřednictvím elektronického hlasovacího systému a současně zvednutím ruky. Tajné hlasování proběhne u personální volby, pokud o to některý z členů zastupitelstva požádá. Pokud povaha návrhu nebo jiná skutečnost vyžaduje hlasování o jejich jednotlivých bodech, rozhodne předsedající o jejich pořadí pro postupné hlasování. Pokud byly k bodu navrženy pozměňující návrhy, nechá o nich předsedající hlasovat v opačném pořadí, než byly předneseny. Nakonec nechá hlasovat o původním znění návrhu. Personální volby upravuje samostatný Volební řád pro volby konané Zastupitelstvem městského obvodu Plzeň Zápis zastupitelstva O průběhu zasedání zastupitelstva se pořizuje zápis. V zápise se vždy uveden: o počet přítomných členů zastupitelstva, o schválený program zasedání, o průběh zasedání zastupitelstva a o výsledky jednotlivých hlasování. Zápis podepisuje starosta, předsedající zasedání zastupitelstva, byla-li určena jiná osoba než starosta a určení ověřovatelé. O námitkách člena zastupitelstva proti zápisu rozhodu nejbližší zasedání zastupitelstva. Zápis musí být pořízen do 10 kalendářních dnů od skončení zasedání zastupitelstva. 6/7

7 Zápis zastupitelstva musí být pro občany připraven k nahlédnutí a pořizování výpisů na příslušném odboru úřadu Usnesení zastupitelstva a kontrola jejich plnění Usnesení zastupitelstva se vyhotovují písemně, a to nejpozději 5 pracovních dní po skončení zasedání zastupitelstva. Podepisují je starosta a místostarosta. Kopie usnesení obdrží zejména: a) členové zastupitelstva, b) tajemník úřadu, c) odbory úřadu, k jejichž činnosti se vztahuje a d) příslušný odbor Magistrátu města Plzně. Kontrolu plnění usnesení provádí kontrolní výbor a tajemník úřadu. Přijatá usnesení eviduje příslušný odbor úřadu Dotazy členů zastupitelstva Každý člen zastupitelstva má právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu, její jednotlivé členy, tajemníka úřadu, jednotlivé vedoucí odborů úřadu, jejich prostřednictvím i vůči jednotlivým pracovníkům úřadu a předsedy výborů. Odpověď na ně musí být dána neprodleně ústně, nebo písemně nejpozději do 30 kalendářních dnů. Dotazy přednesené na zasedání zastupitelstva se zaznamenávají v zápisu. 7 FORMULÁŘE / PŘÍLOHY JI28.F1* Volební řád pro volby konané Zastupitelstvem městského obvodu Plzeň 3 8 ODKAZ NA DOKUMENTY Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích v platném znění Statut města Plzně Usnesení Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 č. 80 ze dne Usnesení Zastupitelstva městského obvodu Plzeň 3 č. 1A ze dne novelizace 9 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Veškeré změny a dodatky tohoto jednacího řádu musí být schváleny usnesením zastupitelstva. Tento jednací řád byl schválen zastupitelstvem usnesením č. 80 ze dne 22. září 2009 a novelizován usnesením ustavujícího ZMO Plzeň 3 č. 1A ze dne , kdy novelizace se dotýkala čl. II, odst. 2 a částečně čl. X, odst. 2. Změny byly zapracovány do příslušných částí textového znění tohoto jednacího řádu. Tento dokument včetně příloh je duševním vlastnictvím ÚMO PLZEŇ 3 a je určen výhradně pro vnitřní potřebu. Jakékoliv šíření a postupování tohoto dokumentu pro jiné účely lze provádět pouze se souhlasem tajemníka ÚMO Plzeň 3. V případě individuálního pořízení kopie dokumentu na počítači je dokument označen při tisku podtitulem JEN PRO INFORMACI, v případě kopírování dokumentu je úvodní strana označena nápisem s tímtéž textem. Uživatel si musí být vědom, že aktuálnost takovéto kopie je pouze v okamžiku jejího pořízení 7/7