Příloha B) Pravidla způsobilosti výdajů pro výzvu 2.1 Posílení výzkumných kapacit VaV center

Transkript

1 Příloha B) Pravidla způsobilosti výdajů pro výzvu 2.1 Posílení výzkumných kapacit VaV center Omezení způsobilosti: Způsobilé výdaje (ZV) musí splňovat obecné principy způsobilosti výdajů z hlediska času, umístění a účelu a musí být vynaloženy v souladu se zásadami hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti. Čas - výdaje vzniklé po datu zahájení realizace projektu. Do způsobilých výdajů v rámci výzvy 2.1 lze u schválených projektů zahrnout výdaje, které vznikly před vydáním Rozhodnutí, a byly uplatněny na aktivity bezprostředně spojené s vlastní realizací projektu jedná se pouze o výdaje v rámci kapitoly 4, vzniklé nejdříve od Realizace projektu v rámci výzvy 2.1 musí být ukončena nejpozději do Umístění - Příjemce podpory musí pro realizaci projektu disponovat nejpozději od technicky způsobilou infrastrukturní základnou ve způsobilém regionu, tzn. na území České republiky, mimo území hlavního města Prahy, ve které bude projekt realizován. Účel - každý způsobilý výdaj musí být prokazatelně nezbytný pro realizaci projektu a mít přímý vztah k účelu programu resp. podporovaným aktivitám. Hospodárnost - takové použití prostředků k zajištění stanovených úkolů s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality plněných úkolů. Zásada je naplněna buď transparentním postupem při výběru dodavatelů (dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů nebo Pravidel pro výběr dodavatelů, viz příloha č. 2 Příručky pro žadatele a příjemce) nebo posudky soudních znalců pro příslušné oblasti. Efektivnost - takové použití prostředků, kterým se dosáhne nejvýše možného rozsahu, kvality a přínosu plněných úkolů ve srovnání s objemem prostředků vynaložených na jejich plnění (tj. maximalizace poměru mezi výstupy a vstupy). Zásada je naplněna buď transparentním postupem při výběru dodavatelů (dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, resp. Pravidel pro výběr dodavatelů, viz příloha č. 2 Příručky pro žadatele) nebo posudky soudních znalců pro příslušné oblasti. Účelnost - takové použití prostředků, které zajistí optimální míru dosažení cílů při plnění stanovených úkolů. Zásada je naplněna, pokud projekt splňuje kritéria přijatelnosti programu a vede k naplnění stanovených indikátorů programu a splnění cílů vytyčených pro realizaci projektu. Nikdy nesmí dojít k dvojímu financování daného výdaje z jiného veřejného zdroje a to jak národního, tak zdroje EU. Daň z přidané hodnoty může být způsobilým výdajem pouze za předpokladu, že způsobilým výdajem je rovněž plnění, ke kterému se daň vztahuje. Pokud je dané plnění způsobilým výdajem pouze z části, je způsobilým výdajem rovněž pouze alikvotní část DPH vztahující se k tomuto plnění. DPH nebo její část (buďto alikvotní část ve smyslu předchozí věty a/nebo neuplatněná část po krácení odpočtu daně VERZE / 5

2 zálohovým koeficientem neuplatňovaná dle zálohového koeficientu v souladu se zákonem o DPH) je způsobilý výdaj pouze za předpokladu, že příjemce nemá nárok na její odpočet, nebo nárok na odpočet části DPH. DPH je způsobilým výdajem v plné výši u subjektů, které nejsou plátci DPH. Subjekty, které mohou uplatnit nárok na odpočet DPH částečně na základě koeficientu, použijí při vykazování v žádosti o platbu (tj. stanovení sumy způsobilých výdajů) zálohový koeficient. Zároveň nejpozději při první etapě v následujícím roce, kdy bude v souladu s postupy podle zákona o DPH vyměřen správcem daně zjištěn vypořádací koeficient za minulý rok, provedou příjemci vyúčtování takto nárokované DPH na základě tohoto vypořádacího koeficientu skutečně vyměřeného správcem daně. Platí, že způsobilým výdajem není DPH nebo její část, pokud existuje zákonný nárok na její odpočet. Seznam způsobilých výdajů pro výzvu 2.1 Posílení výzkumných kapacit VaV center Název kapitoly / položky 1. Pořízení vybavení 1.1 Stroje, přístroje, zařízení, technologie Stroje, přístroje, zařízení, technologie ICT vybavení ICT vybavení - % celkových způsobilých výdajů projektu Charakteristika Pořizovací cena nových strojů, přístrojů a zařízení nebo technické zhodnocení stávajících (bez cla). Pořizovací cena nových strojů, přístrojů a zařízení nebo technické zhodnocení stávajících (bez cla). Pořízení serverů, osobních počítačů, tiskáren, komunikačních a síťových zařízení, specializovaných koncových zařízení. Pořízení serverů, osobních počítačů, tiskáren, komunikačních a síťových zařízení, specializovaných koncových zařízení. Vysvětlivky Položky investičního i neinvestičního charakteru. smlouva, prodloužená záruka). smlouva, prodloužená záruka). smlouva včetně případného upgradu, prodloužená záruka). smlouva včetně případného upgradu, prodloužená záruka). 2. Nehmotný majetek 2.1 Software - Pořízení softwarového vybavení. Pořizovací cena včetně instalace, zaškolení, údržby a aktualizace (servisní smlouva včetně případného upgradu). 2.2 Elektronické Výdaje na pořízení elektronických Nákup informačních zdrojů, přístupů VERZE / 5

3 Informační zdroje - 3. Externě nakupované služby 3.1 Služby požadované ŘO 3.2 Elektronické informační zdroje - informačních zdrojů nebo přístupů k nim. Výdaje na externě nakupované služby auditorů - členů Komory auditorů ČR nebo účetních (jen v případě, že požadavek stanovil poskytovatel dotace nebo zákon), výdaje na pojištění, výdaje související s vedením zvláštního účtu projektu. Výdaje na pořízení elektronických informačních zdrojů nebo přístupů k nim. k nim, licenční poplatky, udržovací poplatky. Nákup informačních zdrojů, přístupů k nim, licenční poplatky, udržovací poplatky. 3.3 Ostatní služby L Externě nakupované služby mimo služeb definovaných v rámci jiných položek tohoto seznamu, které mají přímo vazbu na aktivity projektu a nezbytně souvisejí s realizací vědeckých aktivit a integrací zahraničních vědeckých pracovníků. Za způsobilé jsou považovány pouze na tomto místě explicitně uvedené následující služby: školení a kurzy, služby specializovaných laboratoří nebo technických pracovišť, tlumočení a překladatelské služby, právní služby, softwarové vybavení neinvestičního charakteru. 4. Příspěvek na mzdy L Příspěvek na mzdu osobám v pracovněprávním vztahu, tzn. na klíčového vědeckého pracovníka a členy jeho výzkumného týmu, kteří se přímo podílejí na realizaci projektu. Mzdy členů výzkumného týmu musí být ve výši, která je v místě a čase obvyklá. Způsobilým výdajem je mzda za čas prokazatelně odpracovaný na projektu včetně příslušného podílu na ročním nároku dovolené. Omezení příspěvku na mzdy se řídí pravidlem dle tabulky na konci dokumentu. Za mzdu jsou pro potřeby tohoto dokumentu považovány: mzda, plat nebo odměna z dohody, včetně povinných odvodů. Způsobilé jsou mzdy klíčového vědeckého pracovníka, maximálně 15 členů výzkumného týmu a jednoho podpůrného technického pracovníka (1+15+1). 5. Publicita L 5.1 Povinná Výdaje na publicitu projektu dle Označení objektu či majetku VERZE / 5

4 publicita požadavků poskytovatele. spolufinancovaného z fondů EU a objektu, ve kterém je projekt realizován - vývěsní tabulky, pamětní desky, samolepky apod. 5.2 Povinná publicita - Výdaje na publicitu projektu dle požadavků poskytovatele. 6. Energie a ostatní L provozní výdaje 6.1 Materiál Spotřební a provozní materiál přímo související s realizací výzkumné agendy. 6.2 Energie a Výdaje na energie (elektřinu, plyn, ostatní provozní vytápění a teplou vodu) vodu, výdaje 1 telekomunikace a ostatní provozní výdaje přímo související s projektem. 7. Náklady na mezinárodní spolupráci L Cestovní výdaje a členské a účastnické poplatky vzniklé v souvislosti s účastí na konferencích a seminářích v zahraničí a mezinárodních platformách, ubytování. L - Suma výdajů s tímto znakem nesmí přesáhnout 45 % celkových ZV projektu Označení objektu či majetku spolufinancovaného z fondů EU a objektu, ve kterém je projekt realizován vývěsní tabulky, pamětní desky, samolepky apod. Materiál přímo související s výzkumnou činností laboratoří a technických pracovišť. Výdaje musí být jasně identifikovatelné a přímo (nebo nepřímo prostřednictvím metodiky fullcost) přiřaditelné k projektu. Např. podíl na režijních nákladech na provoz společných celouniverzitních zařízení, která nerealizují vlastní výnosy (správa celoškolské počítačové sítě, náklady rektorátu), nebo náklady jiných společných / sdílených administrativních a podpůrných pracovišť a pracovníků dané organizace, jejichž provoz je nutné rozpočítat do nákladů pracovišť, která vlastní výnos realizují. Zahraniční cestovné (včetně tuzemské části cestovného, pokud je součástí vyúčtování zahraniční cesty.) 1 Nad rámec přímých nákladů (přímo přiřaditelné samostatná měřící zařízení) mohou být způsobilé pouze takové nepřímé náklady, které jsou rozpočítány pomocí metodiky full cost. Do budoucna bude požadována metodika full cost certifikovaná autoritou vybranou MŠMT. Do doby certifikace autoritou MŠMT lze používat metodiku certifikovanou externím auditorem tzv. přechodné období, podrobněji viz příloha 10 a 14a Příruček pro žadatele a příjemce. VERZE / 5

5 Veškeré způsobilé výdaje podléhají schválení ŘO. To, že byl výdaj předběžně schválen, ještě neznamená, že musí být proplacen. Příspěvek na úhradu měsíčních mzdových výdajů z OP VaVpI Superhrubá mzda za jeden celý úvazek zaměstnance projektu/měsíc Výše příspěvku hrazeného z OP VaVpI Kč 100% Kč 95% Kč * 90% * Část superhrubé mzdy převyšující Kč je nezpůsobilým výdajem - příjemce si hradí sám. Mzdové náklady vědeckých pracovníků musí odpovídat jejich kvalitě a zařazení, a současně musí být motivační s ohledem na národní a mezinárodní konkurenci v oblasti lidských zdrojů pro VaV. U superhrubých mezd převyšujících Kč bude ŘO požadováno náležité zdůvodnění takto stanovené výše mezd. Superhrubé mzdy nad Kč by měly být příjemcem spolufinancovány z externích zdrojů (např. výnosy ze smluvního výzkumu a poskytování služeb). VERZE / 5