Opatření obecné povahy

Transkript

1 Krajský úřad Královéhradeckého kraje dle rozdělovníku Váš dopis ze dne Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové 32623/ZP/ Odbor oddělení Vyřizuje linka Počet listů: 3 životního prostředí a zemědělství Eva Valterová/189 Počet příloh: 0 / listů: 0 vodního hospodářství evalterova@kr-kralovehradecky.cz Počet svazků: 1 Sp. znak, sk. režim: 231.9, A/10 V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A Opatření obecné povahy Změna záplavového území a nové stanovení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Úpa v ř. km 28,898 58,024 Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, věcně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 107 odst. 1 písmeno o) zákona číslo 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění (dále jen vodní zákon ) a místně příslušný vodoprávní úřad podle 11 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále i jen správní řád ), na návrh Povodí Labe, státní podnik, I. nově s t a n o v u j e podle 66 odst. 1 vodního zákona rozsah záplavového území pro významný vodní tok Úpa v ř. km 28,898 58,024, na území obcí: Trutnov, Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpice, Velké Svatoňovice s periodicitou pravděpodobnosti povodně 5, 20 a 100 let (zkráceně označováno Q5, Q20, Q100) a to v rozsahu dle mapových podkladů zpracovaných v roce 2013 VRV, a.s., se sídlem Praha, které jsou přílohou tohoto opatření obecné povahy. II. nově v y m e z u j e Pivovarské náměstí Hradec Králové tel.: fax: posta@kr-kralovehradecky.cz Vstřícný, rychlý a profesionální úřad spokojený občan.

2 podle 66 odst. 2 vodního zákona rozsah aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Úpa v ř. km 28,898 58,024 na území obcí: Trutnov, Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpice, Velké Svatoňovice a to v rozsahu dle mapových podkladů zpracovaných v roce 2013 VRV, a.s., se sídlem Praha, které jsou přílohou tohoto opatření obecné povahy. Odůvodnění: Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, věcně a místně příslušný vodoprávní úřad podle ustanovení 107 odst. 1 písmeno o) vodního zákona, obdržel žádost Povodí Labe, státní podnik (zn. PVZ/15/36247/Ma/3 doručenou ), ve věci stanovení záplavového území významného vodního toku Úpa v ř. km 28,898 58,024, jehož je správcem a to včetně vymezení aktivní zóny záplavového území. Součástí žádostí byl návrh záplavového území v tištěné i elektronické podobě. Podklad pro stanovení záplavového území zpracovala společnost VRV a.s., se sídlem v Praze, v roce Krajský úřad Královéhradeckého kraje v souladu s 66 odst. 1 vodního zákona je povinen na základě návrhu správce vodního toku stanovit záplavové území a to formou opatření obecné povahy na základě ustanovení 66 odst. 7 a 8 vodního zákona. Při stanovování záplavového území je postupováno v souladu s části šest správního řádu pokud není stanoveno jinak. V daném případě postup uvedený ve správním řádu je specifikován, upřesněn v 115a vodního zákona. Na základě uvedeného Krajský úřad Královéhradeckého kraje zpracoval návrh na vyhlášení opatření obecné povahy a o zveřejnění návrhu, formou veřejné vyhlášky, v souladu se správním řádem, požádal obce na jejímž území se záplavové území nově stanovuje a nově vymezuje aktivní zóna, tj. obcí Trutnov, Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpice, Velké Svatoňovice. Veřejná vyhláška o návrhu na opatření obecné povahy ve věci stanovení záplavového území a vymezení aktivní zóny záplavového území byla rovněž po zákonem požadovanou dobu uveřejněna (vyvěšena) na úřední desce Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. K návrhu opatření obecné povahy mohly dotčené osoby podávat připomínky a to ve lhůtě do třiceti dnů od jeho zveřejnění. V předepsané lhůtě krajský úřad obdržel připomínku a to od Ing. Bohumila Krále, bytem Havlovice 13. Ing. Bohumil Král, bytem Havlovice 13, upozorňuje, že v roce 2015 vybudovala Obec Havlovice bez stavebního povolení a tudíž i bez projednání se správcem vodního toku Úpa v říčním kilometru několik desítek metrů dlouhou a téměř metr vysokou kamennou zeď. Tato, svým umístěním i provedením klasická protipovodňová hráz vede od betonového mostu částečně kolem místní komunikace k mostu a následně i kolem státní silnice procházející obcí. Dodatečně byla tato významná vodohospodářská stavba prohlášena za oplocení parku a koncem roku 2015 bez projednání se správcem vodního toku i zkolaudována. Podle stavu vody při minulých povodních i podle mapových podkladů ve zveřejněném návrhu opatření obecné povahy lze předpokládat, že stoletá voda neproteče pod zmíněným betonovým mostem a že tudíž dojde ve výše uvedeném říčním kilometru 29,466 k jejímu vzedmutí, přelití přes tento most a k rozlití do centrální části obce ve větším rozsahu než je zakreslen v mapových podkladech. V minulosti stál v těchto místech dřevěný most, který však měl svůj pravobřežní pilíř postaven v korytě řeky. Na pravém břehu byl za tímto pilířem sjezd k řece určený i pro čištění koryta, kterým se mohly přívalové vody z tohoto břehu vracet zpět do řeky..nově vybudovaná protipovodňová hráz tyto poměry patrně poněkud změní a při povodni, dle 2

3 názoru pana Ing. Bohumila Krále, přispěje ke zvýšení hladiny vody v tomto místě. Proto bude mít zcela nepochybně významný vliv na rozsah záplavového území v centrální části obce.s ohledem na skutečnost, že vliv této stavby nemohl být zahrnut do zveřejněného návrhu změn záplavového území, žádá pan Ing. Bohumil Král o jeho zamítnutí a vrácení zpět navrhovateli k posouzení vlivu této stavby na záplavové poměry v obci Havlovice. Předmětná připomínka pana Ing. Bohuslava Krále byla předána navrhovateli záplavového území, tj. Povodí Labe, státní podnik a to dopisem čj /ZP/ ze dne 26. ledna 2016 k posouzení. Povodí Labe, státní podnik, následně v dopise zn. PVZ/16/3145/Ma/3 z , konstatovalo, že na základě místního šetření bylo zjištěno, že zítka je cca 45 m dlouhá, vysoká cm. Byla vystavěna jako součást místního parčíku, není tedy koncipovaná jako protipovodňové opatření. Počátek zítky je cca 9 m od břehové hrany, dále zídka vede podél chodníku až k místní odbočce do parčíku. Na průchod povodňového průtoku a rozsah záplavového území Q 100 nebude mít zídka žádný vliv, protože její část situovaná v záplavovém území je rovnoběžná s tokem a je obtékaná. Zídka je mimo záplavové území Q 20. Svoje stanovisko Povodí Labe, státní podnik, ukončuje konstatováním, že z výše uvedeného vyplývá, že rozsah záúplavového území toku Úpa, včetně výšek hladin povodňových průtoků ponechá beze změny. Krajský úřad nemá důvod zpochybňovat výše uvedené stanovisko Povodí Labe, státní podnik, předložené k připomínce pana Ing. Bohumila Krále neboť záplavové území vodního toku Úpa bylo zpracováno odbornou organizací dlouhodobě se zabývající návrhy záplavových území, společností VRV a.s. a návrh záplavového území vodního toku Úpa byl opakovaně posuzován Povodím Labe, státní podnik a proto krajský úřad přistoupil k jeho stanovení předmětným opatřením obecné povahy v původním navrhovaném rozsahu. Záplavové území pro významný vodní tok Úpa bylo v minulosti stanoveno níže uvedenými stanovisky: Stanovisko Okresního úřadu Trutnov čj. 3941/99ZP/RM ze dne , kterým bylo stanoveno záplavové území vodního toku Úpa v ř. km 28,457 60,566, bez vymezení aktivní zóny záplavového území. Stanoviskem Krajského úřadu Královéhradeckého kraje zn.(čj.) 17404/ZP/2007 ze dne , kterým bylo stanoveno záplavové území vodního toku Úpa v ř. km 0,00 28,50 s vymezením aktivní zóny záplavového území. Následně došlo ke změně záplavového území a to opatřením obecné povahy Krajského úřadu Královéhradeckého kraje zn.(čj.) 23599/ZP/2005 ze dne , kterým bylo nově stanoveno záplavové území vodního toku Úpa v ř. km 27,548 29,458 s vymezením aktivní zóny záplavového území. Na základě žádosti Povodí Labe, státní podnik, dojde ke změně záplavového území vodního toku Úpy v úseku ř. km 28,898 58,024, zbývající úseky stanoveného záplavového území významného vodního toku Úpy zůstávají i nadále v platnosti, tj úsek ř. km 0,00 až 27,548 (čj.17404/zp/2007), úsek ř. km 27,548 až 28,898 (čj.23599/zp/2005) a úsek ř. km 58,024 až 60, 566 (čj.3941/99zp/rm). Rozsah a hranice záplavového území jsou zakresleny do mapového podkladu v souladu s platnou legislativou. V grafické části návrhu na změnu záplavového území a stanovení aktivní zóny záplavového území významného vodního toku Úpa, zpracovaného v prosinci 2013 společnosti VRV, a.s., je vymezeno záplavové území s periodicitou pravděpodobnosti povodně 5, 20 a 100 let (zkráceně označováno Q5, Q20, Q100). 3

4 Zpracování návrhu záplavového území zabezpečuje na základě 66 vodního zákona správce vodního toku, v tomto daném případě je správcem vodního toku Povodí Labe, státní podnik. Zpracování se řídí 4 odst. 3 a 7 vyhlášky č. 236/2002 Sb., o způsobu a rozsahu zpracování návrhu a stanovování záplavových území, v platném znění. Návrhem opatření obecné povahy jsou dotčeny obce: Trutnov, Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpice, Velké Svatoňovice. Pro dané území je příslušný stavební úřad: MěÚ Trutnov, MěÚ Úpice, MěÚ Rtyně v Podkrkonoší Pro dané území je příslušná obec s rozšířenou působností: MěÚ Trutnov. Předmětné opatření obecné povahy, včetně příloh, na kterých je vyznačen v grafické podobě rozsah záplavového území, musí být zveřejněn podle ustanovení 172 odst. 1 správního řádu po dobu 15-ti dnů na úřední desce Krajského úřadu Královéhradeckého kraje a úřední desce obecního úřadu obce, které se opatření obecné povahy dotkne. Na základě uvedeného žádáme obce: Trutnov, Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpici, Velké Svatoňovice a MěÚ Rtyně v Podkrkonoší o neprodlené zajištění zveřejnění tohoto opatření obecné povahy (dále jen dokumentu ) na úřední desce své obce po dobu nejméně 15 dnů s označením dne vyvěšení a dne sejmutí. Zároveň je nutné zveřejnit i grafickou část záplavového území, týkající se konkrétní obce. Grafická část je k dispozici na webových stránkách Krajského úřadu Královéhradeckého kraje na adrese: a na elekronické úřední desce kraje. Po sejmutí dokumentu z úřední desky je nutné dokument (bez mapových podkladů) vrátit Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje. Na dokumentu musí být vyznačeno, kdy byl vyvěšen na úřední desce a kdy byl sejmut z úřední desky. Po nabytí účinnosti předá krajský úřad toto opatření obecné povahy a související mapový podklad Ministerstvu životního prostředí, které je na základě ustanovení 66, odst. 6 vodního zákona zveřejnění na portále veřejné správy ( Na uvedeném portále bude opatření obecné povahy (včetně mapových podkladů) k dispozici po celou dobu své platnosti. Rovněž bude k dispozici i na webových stránkách Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Poučení: Opatření obecné povahy ve smyslu 173 odst. 1 správního řádu nabývá účinnosti patnáctým dnem po vyvěšení vyhlášky na úřední desce Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Proti opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 správního řádu). z p. Ing. Eva Valterová odborný referent oddělení vodního hospodářství 4

5 Příloha: situace se zákresem záplavové čáry Q5, Q20, Q100 a aktivní zóny v měřítku 1:5 000 Rozdělovník: Obdrží obce: Trutnov (+10x mapa), Havlovice, Mladé Buky, Suchovršice, Úpice (+3x mapa), Velké Svatoňovice, Rtyně v Podkrkonoší (+1x mapa), Dále obdrží: Povodí Labe, státní podnik (+ 6x mapa) a Ministerstvo životního prostředí den vyvěšení veřejné vyhlášky v elektronické podobě umožňují dálkový přístup ( 26 správního řádu). den sejmutí. den vyvěšení veřejné vyhlášky v tištěné podobě. den sejmutí. 5