ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ

Transkript

1 Pozn.: 5, 6, 8, 9 byly novelizovány vyhláškou č. 2/2005, kterou se mění obecně závazná vyhláška města Pacov č. 1/2004, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Pacov a systém nakládání se stavebním odpadem a v novém znění nabyly účinosti OBECNĚ ZÁVAZNÁ VYHLÁŠKA MĚSTA PACOV č. 1/2004, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Pacov a systém nakládání se stavebním odpadem. Zastupitelstvo města Pacov vydává dne podle 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění (dále jen zákon o obcích), podle 10 zákona o obcích a v souladu s 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech) tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška). ČÁST PRVNÍ OBECNÁ USTANOVENÍ 1 Působnost Tato vyhláška stanoví systém nakládání s komunálním odpadem města Pacov a se stavebním odpadem vznikajícím na území města Pacov. 2 Závaznost vyhlášky Tato vyhláška je závazná pro a) všechny fyzické osoby s trvalým pobytem na území města Pacov, na které se nevztahují povinnosti původce odpadů 1), b) osoby vlastnící na území města Pacov stavbu určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, pokud se v takovéto stavbě neposkytují ubytovací služby (v tomto případě platí režim pro původce odpadů), c) původce odpadů (právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání), kteří produkují odpad podobný komunálnímu, a jsou na základě písemné smlouvy s městem zapojeni do systému města 2). 3 Obecné povinnosti 1. Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. 2. Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost v mezích daných zákonem o odpadech zajistit přednostně využití odpadů před jejich odstraněním. Materiálové využití odpadů má přednost před jiným využitím odpadů. 3. Každý je povinen nakládat s odpady a zbavovat se jich pouze způsobem stanoveným zákonem o odpadech a ostatními právními předpisy vydanými na ochranu životního prostředí. Nakládání s nebezpečnými odpady se řídí též zvláštními právními předpisy platnými pro výrobky, látky a přípravky se stejnými nebezpečnými vlastnostmi, pokud není v tomto zákoně nebo prováděcích předpisech k němu stanoveno jinak.

2 4. Pokud není dále stanoveno jinak, lze s odpady podle zákona o odpadech nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady podle zákona o odpadech určena. Při tomto nakládání s odpady nesmí být ohroženo lidské zdraví ani ohrožováno nebo poškozováno životní prostředí a nesmějí být překročeny limity znečišťování stanovené zvláštními právními předpisy. 5. K převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze právnická osoba nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, která je provozovatelem zařízení k využití nebo nebo k odstranění nebo ke sběru nebo výkupu určeného druhu odpadu nebo osoba, která je provozovatelem zařízení podle 14 odst. 2 zákona o odpadech, nebo za podmínek stanovených v 17 zákona o odpadech též obec. 4 Základní pojmy Pro účely této vyhlášky se rozumí 1. Odpad je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit, a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech. 2. Ke zbavování se odpadu dochází vždy, kdy osoba předá movitou věc, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu o odpadech, k využití nebo k odstranění ve smyslu zákona o odpadech nebo předá-li ji osobně oprávněné ke sběru nebo výkupu odpadů podle zákona o odpadech bez ohledu na to, zda se jedná o bezúplatný nebo úplatný převod. Ke zbavování se odpadu dochází i tehdy, odstraní-li movitou věc příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 k zákonu osoba sama. 3. Osoba má povinnost zbavit se movité věci, příslušející do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze 1 k zákonu o odpadech, jestliže ji nepoužívá k původnímu účelu a věc ohrožuje životní prostředí nebo byla vyřazena na základě zvláštního právního předpisu 3). 4. Nebezpečným odpadem je odpad, je-li a) uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném ve vyhlášce MŽP 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (dále jen vyhláška 381/2001 Sb.) a jakýkoli jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k zákonu o odpadech, b) smíšen nebo znečištěn některou ze složek uvedených v Seznamu složek, které činí odpad nebezpečným, uvedeném v příloze č. 5 k zákonu o odpadech, nebo c) smíšen nebo znečištěn některým z odpadů uvedených v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném ve vyhlášce 381/2001 Sb. 5. Komunální odpad (dále jen KO) je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob a který je uveden jako komunální odpad ve vyhlášce 381/2001 Sb., s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. 6. Odpad podobný komunálnímu je pro účely této vyhlášky odpad podobného složení jako komunální odpad zařazený do skupiny odpadů 20 v Katalogu odpadů, vznikající při nevýrobní činnosti právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání (např. v úřadech, kancelářích). 7. Využitelný odpad je odpad získaný odděleným sběrem a určený k dalšímu využívání (papír, lepenka, sklo, PET lahve, železo aj.).

3 8. Objemný odpad je složka KO bez ohledu na jeho nebezpečnost, která pro velké rozměry nemůže být odkládána do sběrných nádob na směsný komunální odpad (sporáky, nábytek, koberce, chladničky, pěnový polystyren...) 9. Směsný komunální odpad je složka KO, která zůstává po vytřídění využitelného, objemného a nebezpečného odpadu z KO a drobný odpad odložený do odpadkových košů umístěných na veřejných prostranstvích. 10.Vlastník nebo správce nemovitosti je fyzická či právnická osoba, která vlastní nemovitost nebo má k ní práva obdobná vlastnickému. 11.Odpad ze zeleně je odpad převážně biologického původu z údržby zejména parků, sadů, lesoparků, hřbitovů, sídlištní a uliční zeleně, travnatých hřišť a ze zahrad ve vlastnictví města nebo fyzických osob. 12.Stavební odpad je odpad vznikající u fyzických osob (občanů) při stavebních opravách a úpravách staveb (beton, cihly, keramika, výkopová zemina aj.). 13.Drobný stavební odpad je odpad vznikající u fyzických osob (občanů) při stavebních opravách a úpravách staveb, tento odpad neobsahuje nebezpečné odpady (např. odpady s obsahem azbestu, dehtu), neobsahuje velké kusy (např. betonu) a je vytříděn na jednotlivé frakce (např. keramika, cihly, omítky, tašky aj.) 14.Sběrná nádoba je typizovaná nádoba určená k odkládání složek odpadu (tzv. popelnice nebo kontejner) s vnitřním objemem do 1100 litrů, velkoobjemový kontejner s objemem nad 1100 litrů a odpadkový koš umístěný na veřejném prostranství. Sběrnou nádobu určuje město Pacov. Ve sběrné nádobě se složky odpadu přechodně shromažďují do doby svozu. 15.Uliční smetky jsou odpady shromážděné při čištění veřejných prostranství. 16.Sběrný dvůr je zařízení, kde mohou fyzické osoby pod dozorem obsluhy odkládat objemný a nebezpečný odpad (též shromažďovací místo nebezpečných odpadů). 17.Stálé stanoviště sběrných nádob je vhodně vybavený a zabezpečený prostor zřízený v souladu se zvláštními právními předpisy 4) pro trvalé umístění sběrných nádob určených ke sběru směsného komunálního odpadu nebo využitelných složek odpadu. 18.Svozové stanoviště sběrných nádob je místo na veřejném prostranství 4) určené k dočasnému umístění sběrných nádob v den svozu tak, aby byly volně a bezpečně přístupné pro pracovníky svozové firmy. Svozové stanoviště nesmí omezovat ani ohrožovat bezpečnost silničního provozu ani bezpečnost chodců, přičemž max. vzdálenost svozového stanoviště od krajnice vozovky je 10 m. Svozovým stanovištěm může být i stálé stanoviště. 19.Okolím svozového stanoviště je prostor vymezený vzdáleností 2 m všemi směry od svozového stanoviště. 20.Mobilní sběr odpadů je takový způsob sběru, kdy pracovníci sběrného dvoru odebírají určité druhy odpadů na předem vyhlášených přechodných stanovištích přímo do sběrových a svozových prostředků. 21.Původcem komunálních odpadů vznikajících na území města, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce je město. Město se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném, město se současně stane vlastníkem těchto odpadů. 22.Původcem odpadů je právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. 23.Oprávněná osoba je každá osoba, která je oprávněna k převzetí odpadu podle 12 odst. 3 zákona o odpadech. 24.Město Pacov tvoří katastrální území města Pacov a katastrální území jeho místních částí, t.j. Jetřichovec, Bedřichov, Velká Rovná, Zhoř, Roučkovice včetně Hrádku.

4 ČÁST DRUHÁ NAKLÁDÁNÍ S KOMUNÁLNÍM ODPADEM Komunální odpad se třídí na následující složky 1) využitelný odpad papír, plasty, sklo, 2) objemný odpad, 3) kovy (železné i neželezné), 5 Třídění komunálního odpadu 4) nebezpečný odpad zářivky, výbojky, chladničky, mrazáky, monočlánky, staré nátěrové hmoty, olejové filtry, textilní materiál znečištěný org. škodlivinami nebo ropnými látkami, obalový materiál znečištěný škodlivinami, odpadní oleje, televizory, monitory aj., 5) vyřazená léčiva, 6) odpad z údržby zeleně, 7) směsný komunální odpad. Za dodržování třídění odpadů na jednotlivé složky jsou odpovědni občané. 6 Využitelný odpad Pro odkládání využitelných složek KO jsou určeny tyto sběrné nádoby s následujícím barevným rozlišením a nápisem: a) v katastrálním území města Pacov: zelený zvon (nebo ocelový kontejner se zeleným víkem) SKLO žlutý kontejner (nebo kontejner se žlutým víkem) PLASTY ocelový kontejner (nebo kontejner s modrým víkem) PAPÍR b) v katastrálním území místních částí města Pacov (Jetřichovec, Bedřichov, Velká Rovná, Zhoř, Roučkovice včetně Hrádku): zelený zvon SKLO žlutý kontejner (nebo kontejner se žlutým víkem) PLASTY ocelový kontejner (nebo kontejner s modrým víkem) PAPÍR Využitelné složky komunálního odpadu (papír, plast, sklo) lze kromě těchto kontejnerů odložit i ve sběrném dvoře (viz 13). Papír lze dále předávat oprávněným osobám ke sběru a výkupu odpadů, které mají stálou provozovnu na území města Pacov tj.: Sběrné suroviny, a.s., provozovna Nádražní, Pacov.

5 Dále lze papír odevzdat v určených dnech na další určená místa v Základní škole Pacov, nám. Svobody 321 a Základní škole Pacov, Za Branou. Doba a přesná místa budou oznámena v místním časopise Z mého kraje, oznámením na úřední desce města Pacov a vhodným způsobem v uvedených školách. 7 Objemný odpad Objemný odpad se ukládá do velkoobjemových kontejnerů ve sběrném dvoře a v případě mobilního sběru do velkobobjemových kontejnerů přistavených na určených stanovištích. Mobilní sběr je organizován 2x ročně (jaro a podzim). Termíny a místa přistavení mobilních kontejnerů jsou předem oznámeny v místním časopise Z mého kraje. 8 Kovy (železné i neželezné) Železné i neželezné kovy lze odložit na určené místo maximálně 1 den před vyhlášenou železnou sobotou, která se organizuje 2x ročně. Tento den je předem oznámen v místním časopise Z mého kraje a oznámením na úřední desce města Pacov. Dále je možno železné i neželezné kovy odložit za dohledu obsluhy přímo ve sběrném dvoře. Železné i neželezné kovy, lze dále předávat osobám oprávněným ke sběru a výkupu odpadů, které mají stálou provozovnu na území města Pacov tj.: FeMi centrum Pacov, s.r.o., provozovna Žižkova 1089, Pacov a Sběrné suroviny, a.s. provozovna Nádražní, Pacov. 9 Nebezpečný odpad Nebezpečný odpad se ukládá pod dohledem obsluhy do speciálních sběrných nádob umístěných ve sběrném dvoře. Přenosné baterie (např.monočlánky, baterie z kalkulaček, hodinek, mobilů apod.) lze také odkládat do speciálních kontejnerů umístěných v Základní škole Pacov Za Branou, Základní škole Pacov, Náměstí Svobody 321, Gymnáziu Pacov. 10 Vyřazená léčiva Sběr vyřazených nebo nespotřebovaných léčiv má povinnost provádět každá lékárna. 11 Odpad z údržby zeleně Odpad z údržby zeleně může být kompostován na pozemku, k němuž má ten, kdo kompostování provádí, právo užívání (vyplývající z vlastnictví, nájmu apod.) a to tak, aby nedocházelo k obtěžování uživatelů sousedních nemovitostí. Dále je možno tento odpad odkládat do mobilních kontejnerů přistavených na určených stanovištích (opět 2x ročně, jaro a podzim, termíny a místa stanovišť jsou předem oznámena v místním časopise Z mého kraje ).

6 12 Směsný komunální odpad K odkládání směsného komunálního odpadu slouží sběrné nádoby o objemu 110 l (popelnice) a 1100 l (kontejnery). Tyto sběrné nádoby jsou ve vlastnictví vlastníků nebo správců nemovitostí ( 4 bod 10 této vyhlášky). Tyto sběrné nádoby jsou vyváženy 1x týdně. V místních částech Velká Rovná, Roučkovice včetně Hrádku a Zhoř jsou za účelem odkládání směsného komunálního odpadu umístěny velkoobjemové kontejnery, které se vyvážejí dle potřeby. 13 Sběrný dvůr odpadů (areál Technických služeb) Na tomto místě lze pod dohledem obsluhy odložit nebezpečné odpady, vytříděné z komunálního odpadu. Lze zde odložit např. tyto nebezpečné odpady - zářivky, výbojky, odpad rtuti, monočlánky, staré nátěrové hmoty, olejové filtry, textilní materiál znečištěný org. škodlivinami nebo ropnými látkami, obalový materiál znečištěný, odpadní oleje, televizory, monitory, chladničky, mrazáky. Dále je zde možnost odložení dalších komunálních odpadů : sběrový papír, sběrové sklo, železný šrot, opotřebované pneumatiky, staré oděvy a hadry, objemový odpad z domácnosti. Provozní doba : je zveřejněna na vstupu do Sběrného dvora odpadů. Jeden den v týdnu je prodloužena do hod, 1x v měsíci je otevřeno v sobotu od 8.00 do hod. Ve sběrném dvoře je možno pod dohledem obsluhy odložit i odpad výše neuvedený. 14 Nakládání se stavebním odpadem 1. Stavební odpad je nutno ihned na místě vzniku třídit na jednotlivé recyklovatelné složky (např. beton, cihly, střešní tašky apod.). 2. Stavební odpad vzniklý na území města Pacov při stavební činnosti fyzických osob musí být ukládán do rozměrově vhodných velkoobjemových kontejnerů oprávněné osoby a odstraňován z místa vzniku bezodkladně. V průběhu vzniku, ukládání a odvozu stavebního odpadu nesmí docházet k narušení vzhledu obce nad míru nezbytně nutnou, nepříznivým hygienickým dopadům a nepříznivým dopadům na životní prostředí. 3. Stavební odpad, který je vhodný k využití nebo recyklaci, je nutno využít (v souladu se zákonem o odpadech) nebo nabídnout k recyklaci provozovateli recyklačního zařízení, nebo provozovateli zařízení ke sběru nebo výkupu odpadu za účelem recyklace. 4. Pokud z technických nebo ekonomických důvodů nelze se stavebním odpadem naložit podle bodu 3) bude odvezen na náklady občana na řízenou skládku. Tímto se nevylučuje zajistit odvoz a naložení se stavebním odpadem podle bodů 3) a 4) vlastními prostředky. 5. Občané mohou předat drobný stavební odpad v maximálním množství 1 m 3 za 1 rok a pro jednu domácnost bezplatně ve sběrném dvoře. S množstvím přesahujícím určené množství jsou občané povinni nakládat podle bodů 3) a 4). ČÁST TŘETÍ ZAPOJENÍ DO SYSTÉMU OBCE 15 Původci odpadů (právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání), kteří produkují odpad podobný komunálnímu, mohou být na základě písemné smlouvy s městem zapojeni do systému města. Rozsah zapojení do systému města bude upravovat písemná smlouva.

7 ČÁST ČTVRTÁ Povinnosti fyzických osob Fyzické osoby jsou povinny odkládat komunální odpad na místech tomu určených a ode dne, kdy tak město Pacov stanovilo touto obecně závaznou vyhláškou, komunální odpad odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití a odstraňování podle systému stanoveného obcí, pokud odpad samy nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech a zvláštními právními předpisy. 2. Není dovoleno : a) poškozovat nebo ničit sběrné nádoby, b) odkládat odpady mimo sběrné nádoby, c) využívat sběrné nádoby k jinému účelu, než k ukládání určených složek odpadu, d) ukládat do sběrných nádob žhavý popel, tekutý odpad nebo uhynulá zvířata, e) spalovat odpad nebo jeho složky ve sběrných nádobách a na volných prostranstvích, f) bránit svým jednáním pravidelnému svozu odpadů, vjezdu sběrných vozidel a narušení daného systému, g) udupávat nebo jinak zhutňovat obsah sběrných nádob, h) přeplňovat sběrné nádoby a znečišťovat okolí svozového stanoviště sběrných nádob, i) vylévat chemikálie, oleje a zbytky potravin do kanalizačního odpadového systému nebo odstraňovat odpady jiným nezákonným způsobem. Každý vlastník nebo správce nemovitosti: 17 Vlastníci nebo správci nemovitostí 1. Vlastní nádobu na směsný komunální odpad a v případě odcizení nebo trvalého poškození nádoby na směsný komunální odpad si na vlastní náklady pořídí nádobu novou. 2. Zřídí stálé stanoviště sběrných násob na vlastním pozemku, budově či jiném odpovídajícím zařízení, nebo za účelem zřízení stálého stanoviště uzavře písemnou smlouvu o užívání cizího majetku. 3. Nádobu sloužící k odkládání směsného komunálního odpadu označí známkou příslušnou pro daný rok (tuto známku obdrží po zaplacení poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 5) ). 4. Zajistí dostatečný počet sběrných nádob na směsný komunální odpad. 5. Zajistí umístění sběrných nádob na směsný komunální odpad v domovním vybavení a umožní fyzickým osobám užívajícím objekt nepřetržitý přístup ke sběrovým nádobám. 6. Zajistí udržování čistoty v okolí stálého stanoviště sběrných nádob a odklízení sněhu ze stálého stanoviště sběrných nádob. 7. Zajistí v den svozu přistavení sběrných nádob na svozové stanoviště a to do 6.00 hodin, zajistí úklid sběrných nádob po provedeném svozu do hodin téhož dne. 18 Místní poplatek

8 Výši místního poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Pacov stanovuje město Pacov samostatnou obecně závaznou vyhláškou 5), ve které jsou upraveny podrobnosti jeho vybírání, zejména stanovení konkrétní sazby poplatku, splatnost, úlevy a případné osvobození od poplatků. ČÁST ŠESTÁ ZÁVĚREČNÁ A ZRUŠOVACÍ USTANOVENÍ 19 Sankce Porušením povinností při nakládání s komunálním odpadem a stavebním odpadem bude postihováno podle obecně závazných právních předpisů, t. j. podle zákona 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů a zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů. 20 Kontrolní činnost Kontrolu nad dodržováním jednotlivých ustanovení této vyhlášky jsou v zastoupení města Pacov oprávněni provádět pověření pracovníci odboru životního prostředí MěÚ Pacov. 21 Zrušovací ustanovení Touto vyhláškou se zrušuje Vyhláška, kterou se stanoví systém nakládání s komunálním odpadem a systém nakládání se stavebním odpadem ze dne a její změna ze dne Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem po jejím vyhlášení. Jiří Kačer místostarosta města Josef Bulušek starosta města Pozn.: 5, 6, 8, 9 byly novelizovány vyhláškou č. 2/2005, kterou se mění obecně závazná vyhláška města Pacov č. 1/2004, kterou se stanoví systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Pacov a systém nakládání se stavebním odpadem a v novém znění nabyly účinosti Příloha: Co patří do nádob na využitelný odpad 1) 4 písm. p) zákona o odpadech 2) 17 odst. 6 zákona o odpadech 3) např. zákon 258/2000 Sb., zákon 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, ve znění pozdějších předpisů 4) 34 zákona o obcích 5) OZV č. 2/2003 o místních poplatcích