Jednací ř ád zastupitelstva obce Chýně

Transkript

1 Jednací ř ád zastupitelstva obce Chýně č l.í 'Úvodní ustanovení 1. Tento jednací ř ád zastupitelstva obce Chýně (dále jen,,jednací ř ád") se vydává v souladu s ustanovením 96 zákona č Sb. o obcích v platném zně ní (dále jen (,,zákon o obcích"). 2. Jednací ř ád zastupitelstva obce Chýně (dále jen,,zastupitelstvo obce") upravuje př ípravu, svolání, prů bě h zasedání, hlasování, kontrolu plně ní př ijatých usnesení, volbu, odvolání, rezignaci, jakož i další otázky zasedání zastupitelstva obce. č l. II Pravomoc zastupitelstva obce 1. Zastupitelstvo obce rozhoduje o všech otázkách uvedených v e) 84 a 8, 85 a dále 102, odst. 4 zákona o obcích. č l. III Jednání zastii,pitelstva obce 1. Zastupitelstvo obce se schází podle potř eby, nejméně však jedenkrát za tř i mě síce. Zasedání zastupitelstva obce svolává starosta, v jeho nepř ítomnosti místostarosta formou pozvánky, která obsahuje místo a termín zasedání, č as zahájení zasedání a návrh programu zasedání, př íp. se př ipojí další podklady pro jednání zastupitelstva. Starosta je povinen svolat zasedání zastupitelstva obce, požádá li o to alespoň jedna tř etina č lenů zastupitelstva obce nebo hejtman laaaje, a to nejpozdě ji do 21 dnů ode dne, kdy žádost byla doruč ena obecnímu úř adu. 2. Zasedání zastupitelstva obce ř ídí starosta obce, př íp. jím pově ř ený č len zastupitelstva obce (dále jen,,př edsedající"). 3. Obecní úř ad informuje o místě, době a navrženém programu př ipravovaného zasedání zastupitelstva obce tím, že informaci vyvě sí na úř ední desce obecního ť iř adu alespoň 7 dní př ed zasedáním zastupitelstva obce. 4. Zasedání zastupitelstva obce je veř ejné a koná se v budově Obecního úř adu Chýně. Obč ané obce mohou vyjadř ovat na zasedání zastupitelstva obce svá stanoviska v souladu s č l. VI bod 5. tohoto jednacího ř ádu. 5. Zastupitelstvo obce je schopno se usnášet, je li př ítomna nadpolovič ní vě tšina všech jeho č lenů. Jestliže př i zahájení jednánf zastupitelstva obce nebo v jeho prů bě hu neiií př ítomiia nadpolovič ní vě tšina všech č lenů zastupitelstva obce, ukonč í př edsedající zasedání zastupitelstva obce a do 15 dnů se koná jeho náhradní zasedání. 6. Návrh programu zasedání zastupitelstva př edkládá zastupitelstvu obce starosta. Návrh programu obsahuje tyto body: 1

2 zaháj ení schválení programu kontrola usnesení z minulého zasedání volba návrhové komise a ově ř ovatelů zápisu zpráva starosty o č innosti obecního úř adu, př íp. zpráva o č innosti výborů př edložené body k projednání diskuse, rů zné (informace, návrhy př ipomínky apod.) usnesení závě r. ě l. IV 'Úč ast na zasedání zastupitelstva obce 1. Č lenové zastupitelstva obce jsou povinni se zúč astnit každého jednání, jinak jsou povinni se př edem písemně č i telefonicky omluvit starostovi s uvedením dů vodů. Také pozdní př íchod nebo př edč asný odchod omlouvá starosta. 2. Úč ast na jednání stvrzují č lenové podpisem do prezenč ní listiny. 3. Př ed zahájením jednání zastupitelstva obce je 3eho č len povinen sdě lit, že u ně ho nastaly skuteč nosti stř etu zájmů v projednávání a rozhodování urč ité záležitosti. O tom, zda existuje dů vod pro vylouč ení z projednávání a rozhodování této záležitosti, rozhoduje zastupitelstvo obce. ě l. V Př íprava zasedání zastupitelstva obce 1. Př ípravu jednání zastupitelstva obce organizuje tajemník obecního úř adu podle navrženého programu starostou obce. Tajemnfk obce vyhotovuje a zasílá č lenů m zastupitelstva obce pozvánku na zasedání zastupitelstva obce s materiály dle bodu 2. č l. V. 2. Návrhy k zař azení na poř ad jednání př ipravovaného zasedání zastupitelstva obce př edkládají č lenové zastupitelstva obce a výbory. Ná'vrhy jsou př edkládány formou tisku nebo informace. Písemné materiály př edkládají navrhovatelé tak, aby mohly být doruč eny č lenů m zastupitelstva spolu s pozvánkou na zasedání zastupitelstva obce nejpozdě ji 3 dny př ed zasedáním zastupitelstva. O zař azení návrhů př ednesených v píů bě hri zasedání zastripitelstva obce na program jeho jednání rozhodne zastupitelstvo obce. 3. Žádosti obč anů obce, podepsané nejméně 0,5 % obč arů obce, musí být př edloženy na zasedání zastupitelstva obce nejpozdě ji do 60 dnů ode dne jejich podání, jde li o pů sobnost zastupitelstva obce, nejpozdě ji do 90 dnů ode dne jejich podání. Ostatní podně ty obč anů obce, urč ené k projednání v zastupitelstvu obce, musí být podány písemně a př edloženy starostovi, který rozhoduje o jejich zař azení do návrhu programu zasedání zastupitelstva obce. Jestliže starosta jejich zař azení do programu zasedání zamítne, uvede dů vod zamítnutí na jednání zastupitelstva obce. 2

3 č l. VI Prů bě h zasedání zastupitelstva obce l. Př edsedající konstatuje ř ádné svolání a vyhlášenf zasedání zastupitelstva obce na základě poč tu př ítomných č lenů zastupitelstva obce konstatuje usnášeníschopnost zastupitelstva obce př edloží zastupitelstvu obce návrh programu zasedání a vyzve k podání návrhů na provedení změ n v návrhu programu; o stažení materiálu z programu jeho př edkladatelem se nehlasuje, o jednotlivých návrzích a programu jako cellí.u se hlasuje zvlášt' konstatuje, že zápis z př edchozího zasedání zastupitelstva obce byl ově ř en a podepsán bez námitek, př ípadně seznámí zastupitelstvo obce s podanými námitkami, o kterých rozhoduje zastupitelstvo obce hlasováním konstatuje, že usnesení z minulého zasedání zastupitelstva obce bylo splně no, př íp. proč nemohlo být splně no a do kdy bude urč í zapisovatele, navrhne 2 ově ř ovatele zápisu a složení návrhové komise (př edseda a 2 č lenové), př íp. dalších pracovnfch komisf (např. volební, mandátové apod.) o návrzích ově ř ovatelů zápisu a složenf komisí se hlasuje podá zprávu o č innosti obecního úř adu za poslední období (v př ípadě, že př edsedajícím je jiná osoba než starosta, vyzve starostu, popř. místostarostu, aby podal zprávu) vyzývá k projednávání jednotlivých bodů dle schváleného programu a vyzývá č leny zastupitelstva obce k hlasování o bodech prograrnu zahajuje diskusi, udě luje slovo diskutujícím, stanovuje poř adí diskutujících, př íp.urč í osobu, která diskusi takto organizuje vyzývá př edsedu návrhové komise k formulování návrhu usnesení dává hlasovat o návrhu usnesení ukonč uje zasedání zastupitelstva. 2. Př edsedající má právo vykázat ze zasedánf každého, kdo závažným způ sobem narušuje prů bě h zasedání zastupitelstva obce. 3. Př edsedající př eruší zasedání zastupitelstva obce na dobu nezbytně nutnou a urč í č as pokrač ování zasedání: 0 požádá li o to př edseda návrhové komise př i dohodovacím ř ízení z jiných dů vodů. 4. Př edsedající prohlásí zasedání zastupitelstva obce za ukonč ené: není li př ítomna nadpolovič ní vě tšina č lenů zastupitelstva obce př i zahájení zasedání a urč í náhradní termín zasedání jestliže v prů bě hu zasedání nenf př ítomna nadpolovič ní vě tšina všech č lenů zastupitelstva byl li vyč erpán program zasedánf a nikdo jiný se již nehlásf o slovo z jiných závažných dů vodů znemožň uj ících ř ádný prů bě h zasedání a odloží projednávání př edmě tného bodu a ostatních bodů programu, př ípadně urč í náhradní termín zasedání. 3

4 5. Pro slovo udě lené v diskusi platí tato omezující opatř ení: doba vystoupení obč ana v diskusi maximálně 5 minut technická poznámka (námitka na nedodržení jednacího ř ádu nebo platných právních př edpisů ) maximálně l minuta v téže vě ci mie být udě leno slovo nejvýše dvakrát na dotazy, př ipomínky a podně ty odpovídá dotazovaný bezodkladně ; nelze li odpově dě t bezodkladně a nejsou li zákonná omezení pro poskytnutí odpově di, odpoví dotazovaný písemně nejpozdě ji do 30 drů. ě l. VII Hlasování zastupitelstva obce l. Hlasuje se zpravidla veř ejně. Tajně se hlasuje, pokud tento způ sob stanoví zákon nebo o ně m rozhodne zastupitelstvo obce na základě návrhu kteréhokoliv č lena zastupitelstva obce. K platnému usnesení zastupitelstva obce, rozhodnutí nebo volbě je tř eba souhlasu nadpolovič ní vě tšiny všech č lenů zastupitelstva obce, nestanoví li zvláštní př edpis jinak. 2. Veř ejné hlasovánf se provádí zvednutím ruky č lena zastupitelstva obce pro návrh, proti návrhu nebo se?ze hlasování zdržet. Př edsedající vyzývá k hlasování zpravidla otázkami:,,kdo je pro návrh?",,,kdo je proti návrhu?':,,kdo se zdržel hlasování?". 3. Tajné hlasovánf č i volba se provádí hlasovacími lístky. Pro zabezpeč ení tajného hlasování a tajných voleb zvolí zastupitelstvo obce volební komisi složenou ze zástupců rů zných politických uskupenf. Výsledek tajného hlasování č i tajných voleb pak vyhlásí př edseda volební komise tak, že sdě lí poč et př ítomných č lenů zastupitelstva obce, poč et odevzdaných hlasů a výsledek hlasování. 4. Námitku proti prů bě hu hlasování mů že vznést každý č len zastupitelstva, který se zúč astnil hlasování, a to př i hlasování nebo bezprostř edně po ně m; o námitce rozhodne zastupitelstvo obce hlasováním. Je li námitka uznána, opakuje zastupitelstvo obce hlasování. č l. VIII Organizač ně technické záležitosti zasedání zastupitelstva obce 1. O prů bě hu jednání zastupitelstva obce se poř izuje zápis, za jehož vyhotovení odpovídá obecní úř ad. Vede také evidenci usnesení jednotlivých zasedání. Zápis se vyhotovuje do 10 dnů po skonč ení zasedání zastupitelstva obce. Podepisují jej starosta a urč ení ově ř ovatelé zápisu. Usnesení podepisují starosta a místosíarosta. Nedílnou souč ástí zápisu je prezenč ní listina a usnesení zastupitelstva obce. 2. V zápisu se uvede zejména: den a místo zasedání vč etně hodiny zahájení a ukonč ení, popř. př erušení zasedání jména urč ených ově ř ovatelů zápisu a zapisovatele poč ty př ítomných a jména omluvených i neomluvených č lenů zastupitelstva obce, jméno př edsedajícího program zasedání vč etně schválených změ n složení návrhové komise, př íp. dalších komisí prů bě h projednávání jednotlivých bodů programu, prů bě hu rozpravy 4

5 podané návrhy výsledky všech hlasování př ijatá usnesení, rozhodnutí a volby další skuteč nosti, které by se podle rozhodnutí č lenů zastupitelstva obce mě ly stát souč ástí zápisu. :, Obecnf úř ad zašle všem č lenů m zastupitelstva obce do 7 dnů po zasedání zastupitelstva usnesení a dále na požádání č lena zastupitelstva zápis ze zastupitelstva obce. 4. Vyskytnou li se v zápisu nebo usnesení chyby, které jsou zjiště ny dodateč ně po podpisu a zveř ejně ní, vydá obecní úř ad oznámení o administrativní chybě (dále jen oznámení). Oznámení musí být př ed vydáním konzultováno se starostou, místostarostou a ově ř ovateli př íslušného zápisu. Oznámení je zveř ejně no obvyklým způ sobem. Chybný zápis č i usnesení obecní úř ad opraví a zajistí př íslušné podpisy. Archivuje se chybný zápis č i usnesení, oznámení a opravený zápis č i usnesení. č l. IX Volba 1. Tajnou volbou se volí ti, o nichž to stanoví zákon a ti, u nichž si tajnou volbu vyhradí zastupitelstvo obce. V ostatních př ípadech se provádí veř ejná volba za ř ízení př edsedajícího. 2. O typu volby se rozhoduje vě tšinou hlasů všech č lenů zastupitelstva obce. Je li na poř adu jednání tajná volba, volí se tř íč lenná volební komise. Tajná volba se provádí pomocí volebních lístků s razítkem obce, které se vkládají do volebnf urny. Kandidáti jsou na volebním lístku seř azeni abecedně podle př íjmení a př ed jejich jménem je poř adové č íslo. Volič označ í kandidáta, kterého volí, zalaaoužkováním poř adového č ísla př ed jeho jménem, jinak je volební lístek neplatný. Volbu, sč ítání hlasů a vyhlášení výsledků ř ídí a provádí volební komise. 3. Pro prvnf kolo voleb je poč et kandidátů neomezen. V př ípadě, že žádný z kandidátů nezískal potř ebný poč et hlasů, koná se druhé kolo voleb, do ně hož postupují dva kandidáti, kteř í získali v prvním kole nejvíce hlasů. Je Ii rovnost mezi dmhým a tř etím č i dalším kandidátem z prvního kola, postupuje do druhého kola druhý, tř etí a př ípadně i další kandidát s rovným poč tem hlasů. 4. Nezíská li žádný kandidát potř ebný poč et hlasů ani ve druhém kole, volba se opakuje. č l.x Odvolání 1. Každý č len zastupitelstva mů že navrhnout odvolání z funkce, kterou obsazuje zastupitelstvo volbou č i jmenováním. 2. Po schválení návrhu na odvolání hlasováním se př istoupí k hlasování o odvolání, jež se provádí analogicky jako volba. 3. V př ípadě odvolání starosty nastupuje místostarosta. Je li jednotlivě zároveň odvolán starosta i místostarosta, pak zastupitelstvo ihned zvolí nového starostu č i místostarostu 5

6 nebo pově ř í výkonem jejich funkce ně kterého č lena zastupitelstva a zároveň urč í rozsah jeho oprávně ní. Pokud tak neuč iní, je odvolání až do zvolení nového starosty neúč inné. č l. XI Rezignace 1. Každý zvolený a jmenovaný funkcionář mů že kdykoliv rezignovat. Výkonem jeho funkce pově ř í doč asně starosta ně kterého č lena zastupitelstva. Povinnosti starosty po jeho rezignaci př echází na místostarostu, a to do doby zvolení nového starosty. 2. Rezignace mů že být bud' písemná nebo ústní na zasedání zastupitelstva. Ústní rezignace se zaznamenává do zápisu ze zastupitelstva. 3. Uprázdní li se mandát v zastupitelstvu obce, nastupuje za č lena zastupitelstva obce náhradník z kandidátní listiny téže volební strany v poř adi stanoveném podle ustanovení FS, 45, odst. 5 zákona č Sb. o volbách do zastupitelstev obcí a o změ ně ně kterých zákonů v platném zně ní, a to dnem následujícím po dni, kdy došlo k zániku mandátu. ě l. XII Úč innost 1. Tímto jednacím ř ádem se ruší,,jednací ř ád obecního zastupitelstva Chýně? schválený dne zastupitelstvem obce Chýně. 2. Tento jednací ř ád byl schválen zastupitelstvem obce dne usnesením č. 9. Jednací ř ád nabývá úč innosti dnem jeho schválení zastupitelstvem obce. < «[? yirí Klem,z i: starosta í I ('i? r';,.'«b;al I'Í??Tj'('?(h a Ci'l' t(«;?.ll'?i27:?"z,,a':l,?"?,?'i.»?i,sxli < %s:;!,dl,]s0':?} ".) %lí? I'.';Íí?.%,s Ing. Vě ra Kovář ová M.I.M. ínfstostarostka N 6