Jednací řád Rady města Třešť

Transkript

1 Jednací řád Rady města Třešť Rada města Třešť (dále jen rada města) se usnesla podle 101, odst. 3 zákona čís. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), (dále jen zákon ), v platném znění na tomto svém jednacím řádu. Čl. 1 Úvodní ustanovení 1. Jednací řád rady města upravuje přípravu, svolání, průběh, usnášení a kontrolu plnění usnesení rady města, jakož i další otázky. 2. O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání, rozhoduje rada města v mezích zákona. Čl. 2 Pravomoci rady města 1. Rada města rozhoduje ve všech věcech uvedených v 120, odst. 2 a 3 zákona. 2. Rada města, jednající v působnosti Valné hromady Technických služeb Třešť, spol. s r.o. (dále jen společnosti ) rozhoduje o všech záležitostech v souladu s pravomocemi ze Stanov společnosti a platnými zákonnými předpisy. 3. Rada města připravuje návrhy pro zasedání Zastupitelstva města Třešť (dále jen zastupitelstva města ) prostřednictvím Městského úřadu Třešť (dále jen MěÚ ). 4. Podané návrhy, připomínky a podněty občanů, členů zastupitelstva města, komisí rady města a ostatních řeší na základě podkladů obvykle připravovaných MěÚ nebo s jeho pomocí. 5. O uložení pokuty ve věcech samostatné působnosti obce ( 58 zákona) rozhoduje rada města s tím, že správní řízení ve věci svěřuje příslušnému odboru MěÚ. Čl. 3 Svolání schůze rady města 1. Radu města svolává starosta města písemnou pozvánkou s doručením nejpozději 6 dnů před dnem schůze rady města. 2. Rada města se schází ke svým schůzím pravidelně, obvykle 1x za 14 dnů, dle časového, případně obsahového plánu schůze rady města zpracovaného vždy na čtvrtletí kalendářního roku. 3. Schůze rady města jsou neveřejné. 4. Rada města může k jednotlivým bodům svého jednání na určitý časový úsek přizvat vedoucí odborů MěÚ nebo jiného zaměstnance MěÚ, pokud jsou zpracovateli některého z podkladových materiálů, ředitele organizací zřízených městem, případně jimi navržené zaměstnance, předsedy komisí rady města, členy zastupitelstva města nebo jiné osoby, pokud o to požádají nebo vyžaduje-li to povaha jednání a většina členů rady města souhlasí s jejich účastí při jednání. 5. V případě naléhavé potřeby může starosta operativně svolat mimořádnou schůzi rady města bez písemné pozvánky. 1

2 Čl. 4 Příprava schůze rady města 1. Přípravu schůze rady města řídí starosta, popř. místostarosta města prostřednictvím tajemníka MěÚ. 2. Předkládat návrhy k zařazení na pořad schůze rady města mohou její členové na začátku nebo v průběhu jednání; komise rady města, vedoucí odborů MěÚ a občané prostřednictvím MěÚ nejpozději 7 dnů před dnem nejbližšího konání schůze rady města. O zařazení do pozvánky programu rozhodne starosta. 3. Příprava schůze rady města končí doručením písemné pozvánky s programem včetně podkladových materiálů nejpozději 5 dnů před dnem konání schůze rady města (obvykle v pátek). 4. Písemné podkladové materiály určené pro schůzi rady města se předkládají v počtu 8 výtisků tajemníkovi MěÚ nebo v jeho nepřítomnosti sekretariátu starosty nejpozději 7 dnů před dnem konání schůze rady města (obvykle do středy). V případě, že nebude dodržena lhůta, rozhodne o dalším postupu tajemník MěÚ. 4.1 Materiály pro schůzi rady města obsahují: a) datum a číslo jednání rady města, b) název materiálu, c) jeho obsah, d) návrh usnesení, e) kdo je zpracovatelem a kdo předkladatelem, f) datum vypracování, g) důvodovou zprávu. 4.2 Důvodová zpráva musí obsahovat: a) zhodnocení dosavadního stavu, b) rozbor příčin nedostatků, c) odůvodnění navrhovaných opatření a jejich ekonomický dopad. 4.3 Přílohy (vyžaduje-li to povaha materiálu) označené zkratkou názvu odboru předkladatele /rok/číslo přílohy/číslo rady města, popř. pořadovým číslem úpravy a zkr. upr. (např. TAJ/2006/1/1.RM-1.upr.) 5. Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům rady města komplexně posoudit problematiku a přijmout účinná opatření. 6. Ve výjimečných případech mohou být materiály doručeny nebo předány členům rady města ve lhůtě kratší než je uvedeno v odstavci č. 3 prostřednictvím elektronické pošty, rada města na začátku schůze rady města na doporučení tajemníka rozhodne, zda bude o těchto materiálech jednat nebo budou zařazeny na další schůzi rady města. Čl. 5 Účast členů rady města na jednání 1. Člen rady města je povinen zúčastnit se schůze rady města, plnit úkoly, které mu uloží, hájit zájmy občanů města a jednat a vystupovat tak, aby nebyla ohrožena vážnost jeho funkce. 2. Člen rady města, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednání a rozhodování určité záležitosti mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen sdělit tuto skutečnost před zahájením schůze rady města. O tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a rozhodování této záležitosti, rozhoduje rada města. 2

3 3. Svoji neúčast na schůzi rady města je člen rady města povinen včas omluvit u starosty nebo v sekretariátu vedení města. Pozdní příchod nebo předčasný odchod omlouvá starosta. 4. Účast na schůzi rady města stvrzují členové rady města a přizvaní hosté dle čl. 3.4 svým podpisem do listiny přítomných. Čl. 6 Program schůze 1. Program schůze rady města včetně pořadí projednávaných bodů navrhuje tajemník MěÚ starostovi, který rozhodne o zařazení nebo o doplnění, než bude návrh zařazen na program některého zasedání. Všechny návrhy splňující náležitosti čl. 4, odst. 4 až 5 musí být na schůzi rady města zařazeny. 2. O zařazení návrhů předložených členům rady města před zahájením jednání nebo návrhů přednesených v průběhu schůze rady města na program jednání rozhodne rada města hlasováním. 3. Nevyhoví-li starosta města oprávněné osobě předkládat návrhy a nezařadí-li návrh splňující náležitosti čl. 4, odst. 4 až 5 nebo z časového hlediska jinak, než požaduje navrhovatel, rada města rozhodne v této věci prostřednictvím požadavku uplatněného u kteréhokoliv člena rady města nebo tajemníka MěÚ. Pokud rada města odmítne navrhovateli zařadit návrh do programu schůze, musí mu písemně sdělit důvody nezařazení jeho návrhu. Čl. 7 Průběh schůze rady města 4. Schůzi rady města řídí starosta, v jeho nepřítomnosti místostarosta (dále jen předsedající ). 5. Starosta řídí hlasování, jehož výsledek zjišťuje a vyhlašuje, ukončuje a přerušuje schůzi a dbá o to, aby měla pracovní charakter a věcný průběh. Není-li při zahájení jednání přítomna nadpoloviční většina všech členů rady města a není-li předpoklad, že se do 45 minut některý z chybějící členů do počtu nadpoloviční většiny dostaví, ukončí starosta jednání. 6. V zahajovací části jednání starosta prohlásí, že schůze rady města byla řádně svolána, konstatuje přítomnost nadpoloviční většiny členů, dá schválit program schůze, určí dva členy rady města za ověřovatele jednání a zapisovatele. 7. O skutečnosti, že zápis z předcházející schůze rady města byl řádně ověřen a nebyly proti němu podány námitky, informuje předsedající a pokládá se za schválený. Pokud byly uplatněny námitky, rozhodne o nich rada města po vyjádření ověřovatelů. 8. Úvodní slovo k podkladovým materiálům uvede obvykle předkladatel nebo zpracovatel. 9. Do rozpravy se přihlašují účastníci jednání zvednutím ruky v průběhu jednání a předsedající přiděluje slovo v pořadí, jak se přihlašují. Bez ohledu na pořadí přihlášek do rozpravy musí být uděleno slovo tomu, kdo namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů. 10. Rada města může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body pořadu přesunout nebo sloučit rozpravu ke dvěma nebo více bodům pořadu. 11. Komu předsedající neudělí slovo, nemůže se ho ujmout. 1. Předsedající ukončí rozpravu, pokud již žádný člen není přihlášen do rozpravy nebo na návrh na ukončení probíhající rozpravy, který může podat kterýkoliv člen rady města. O jeho návrhu se hlasuje bez rozpravy. 3

4 Čl. 8 Příprava usnesení rady města 1. Návrh usnesení předkládaný radě města ke schválení vychází ze zpráv projednávaných tímto orgánem a z rozpravy členů rady města. 2. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání, závěry, opatření a způsob kontroly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za splnění ukládaných úkolů. Návrh usnesení radě města předkládá předsedající. 3. Usnesením rady města se ukládají úkoly starostovi, místostarostovi, jiným členům rady města, předsedům komisí rady města, vedoucím odborů MěÚ a ředitelům organizací zřízených městem. Čl. 9 Hlasování 1. Rada města je schopna se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jejích členů. 2. Hlasování probíhá po ukončení rozpravy ke každému bodu programu. 3. Vyžaduje-li povaha usnesení, aby rada města hlasovala o jednotlivých bodech navrženého usnesení, stanoví jejich pořadí pro postupné hlasování předsedající. 4. Byly-li uplatněny pozměňovací návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách a poté o ostatních částech návrhu. 5. V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje rada města nejprve o variantě doporučené předkladatelem. V případě uplatnění protinávrhu, hlasuje se nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se ostatní varianty považují za nepřijaté. 6. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, je nepřijatý. 7. Usnesení rady města a nařízení města podepisuje starosta spolu s místostarostou nebo jiným členem obce. Čl. 10 Interpelace členů rady města 1. Členové rady města mají právo vznášet dotazy, připomínky, podněty na starostu, místostarostu, tajemníka a přítomné vedoucí odborů MěÚ, předsedy komisí rady, ředitele organizací zřízených nebo založených obcí a požadovat od nich vysvětlení. 2. Na dotazy, připomínky a podněty odpovídá dotazovaný bezodkladně, pokud je přítomen. Připomínky, jejichž obsah vyžaduje prošetření nebo provedení jiného opatření nebo nelze zodpovědět pro nepřítomnost příslušného zaměstnance, zodpoví dotazovaný písemně, nejdéle do 30 dnů s tím, že dotaz je zaznamenán v zápise a předává jej dotazovanému tajemník MěÚ. 3. Pokud tazatel vyjádří nespokojenost s vyřízením jeho dotazu, zaujímá k tomu konečné stanovisko rada města. Čl. 11 Péče o nerušený průběh jednání Nikdo nesmí rušit průběh jednání rady města. Předsedající může vykázat ze zasedací místnosti rušitele jednání. 4

5 Čl. 12 Ukončení schůze rady města Předsedající prohlásí schůzi rady města za ukončenou, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo další se již nehlásí o slovo. Rovněž schůzi rady města prohlásí za ukončenou, klesl-li počet přítomných členů rady města pod nadpoloviční většinu nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti znemožňující nerušené jednání. V tomto případě: a) přesune neprojednané body programu na další schůzi rady města, b) svolá mimořádnou schůzi rady města. Čl. 13 Organizačně technické záležitosti rady města 1. O průběhu schůze rady města se pořizuje zápis, za jehož vyhotovení zodpovídá tajemník MěÚ. 2. Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání, nedílnou součástí zápisu je příloha jako souhrn přijatých usnesení. Jeho nedílnou součástí je vlastnoručně podepsaná listina přítomných, návrhy a dotazy podané při zasedání písemně. V zápise se uvádí: a) den a místo konání, b) hodina zahájení a ukončení, c) doba přerušení, d) jména určených ověřovatelů zápisu, e) jména omluvených i neomluvených členů rady města, f) program jednání, g) průběh rozpravy se jmény řečníků, h) podané návrhy, i) výsledek hlasování, j) podané dotazy, k) schválené znění usnesení (formou nedílné přílohy k zápisu), l) další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů rady města měly stát součástí zápisu. 3. Zápis se vyhotovuje nejpozději do 7 dnů po skončení schůze rady města a podepisují jej starosta, místostarosta a určení ověřovatelé. Musí být uložen na MěÚ k nahlédnutí. Po uplynutí 10 let je předán okresnímu archivu k archivaci. 4. O námitkách člena rady města proti zápisu rozhodne nejbližší schůze rady města. Čl. 14 Zabezpečení a kontrola usnesení Kontrolu plnění usnesení rady města předkládá tajemník MěÚ obvykle po každém jednání nebo nejvíce po 2 jednáních rady města. Čl. 15 Schůze rady města jednající v působnosti Valné hromady Technických služeb Třešť, spol. s r.o. 1. Do výlučné působnosti rady města plnící funkci Valné hromady Technických služeb Třešť, spol. s r.o. (dále jen společnosti ) náleží zejména: 5

6 a) rozhodování o změně stanov, b) rozhodování o změnách podnikatelské činnosti společnosti, c) rozhodování o zvýšení nebo snížení základního jmění společnosti, d) volba a odvolání jednatele společnosti, e) volba a odvolání členů dozorčí rady, f) schvalování roční zprávy o podnikatelské činnosti společnosti a o stavu jejího majetku, g) schvalování účetní závěrky, jakož i rozhodnutí o rozdělení zisku či krytí ztrát, včetně stanovení výše a způsobu vyplácení podílu na zisku a tantiém a o přídělu do jednotlivých fondů, h) rozhodnutí o zrušení společnosti, zrušení společnosti s likvidací a schválení podílů na likvidačním zůstatku, i) rozhodnutí o přeměně, sloučení, splynutí nebo rozdělení společnosti, j) rozhodování o odměňování jednatele a dozorčí rady, k) řešení sporů mezi orgány společnosti. 2. Schůzi rady města k záležitostem spadajících do působnosti valné hromady svolává starosta města ze svého podnětu nebo na návrh jednatele společnosti nejméně 2x ročně. 3. Při svolávání schůze rady města v působnosti valné hromady postupuje starosta v souladu s příslušnými ustanoveními jednacího řádu rady města a obchodní zákoníku. 4. Starosta je povinen svolat radu města v působnosti valné hromady, splní-li jednatel společnosti svoji povinnost stanovenou obchodním zákoníkem a v případech, kdy je třeba přijmout jiné rozhodnutí, které spadá do působnosti valné hromady podle Stanov Technických služeb Třešť, spol. s r.o., a to nejpozději do 30 dnů od splnění povinnosti. 5. Vyžadují-li to zájmy společnosti, může o svolání schůze rady města k otázkám týkajícím se společnosti požádat také dozorčí rada nebo min. 1/3 členů zastupitelstva města, starosta svolá valnou hromadu nejpozději do 30 dnů od vznesení požadavku. 6. Podkladové materiály pro schůzi rady města v působnosti valné hromady připravuje jednatel společnosti v součinnosti s MěÚ a radou města. 7. Rady města v působnosti valné hromady se zúčastňují členové rady města, jednatel, členové dozorčí rady a zapisovatel (-ka), kterého podle dohody zajistí Technické služby Třešť, spol. s r.o. nebo MěÚ. Schůze se mohou zúčastnit i další pozvané osoby, kterým rada města v působnosti valné hromady umožní účast. 8. Z jednání rady v působnosti valné hromady se vyhotovuje Rozhodnutí jediného společníka, které je nedílnou součástí zápisu. Náležitosti zápisu jsou uvedeny v čl. 13 tohoto jednacího řádu. 9. Originál rozhodnutí jediného společníka podepisuje starosta a místostarosta a zakládá se u tajemníka MěÚ, jednateli společnosti je doručována úředně ověřená kopie, členům rady města kopie. Listina je neveřejná. 10. Originál zápisu podepsaný starostou, místostarostou a 2 ověřovateli je uložen u tajemníka MěÚ, nahlížet do něj mohou pouze členové rady města, jednatel a dozorčí rada. Tento originál je jako listina neveřejný a nevztahují se na něj ustanovení zákona č. 106/1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím. 11. Členové rady města, jednatel a dozorčí rada jsou povinni dodržovat platné předpisy o ochraně obchodního a služebního tajemství a dodržet mlčenlivost o detailech jednání, kde k tomu budou starostou města či jednatelem společnosti vyzváni. 12. Ostatní ustanovení jednacího řádu rady města nespecifikované v čl. 15 platí přiměřeně i pro jednání rady města v působnosti valné hromady. 6

7 Čl. 16 Závěrečná ustanovení a) Jednací řád schválila rada města na 2. zasedání dne 29. listopadu 2006 s účinností od 29. listopadu b) Nabytím účinnosti tohoto Jednacího řádu Rady města Třešť pozbývá účinnosti Jednací řád Rady města Třešť platný od V Třešti 29. listopadu 2006 Zpracoval: Stanislav Bartušek, tajemník MěÚ Třešť Ing. Vladislav Hynk Ing. Vladislav Nechvátal místostarosta města Třešť starosta města Třešť 7