OBSAH. Seznam použitých zkratek... XV Jednotlivá ustanovení zpracovali... XVII Seznam předpisů citovaných v komentáři... XVIII

Transkript

1 OBSAH Seznam použitých zkratek XV Jednotlivá ustanovení zpracovali XVII Seznam předpisů citovaných v komentáři XVIII ZÁKON O ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍCH A O ZMĚNĚ NĚKTERÝCH SOUVISEJÍCÍCH ZÁKONŮ ZÁKON O ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍCH ČÁST PRVNÍ ELEKTRONICKÉ KOMUNIKACE HLAVA I ÚVODNÍ USTANOVENÍ Předmět úpravy Vymezení pojmů Zřízení Úřadu HLAVA II CÍLE A ZÁKLADNÍ ZÁSADY REGULACE Účel regulace Cíle a principy regulace Zásady regulace HLAVA III REGULACE KOMUNIKAČNÍCH ČINNOSTÍ Díl 1 Komunikační činnosti a podnikání Komunikační činnosti Podnikání v elektronických komunikacích Díl 2 Všeobecné oprávnění Vydání všeobecného oprávnění Podmínky stanovené všeobecným oprávněním Zvláštní povinnosti Změna a zrušení všeobecného oprávnění Oznámení podnikání Osvědčení a evidence podnikatelů Díl 3 Správa rádiového spektra Povinnosti Úřadu Kmitočtové plány V

2 16a Technologická neutralita a neutralita vůči službám elektronických komunikací Individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů Vydání oprávnění k využívání rádiových kmitočtů Změna, prodloužení, odnětí a pozbytí platnosti oprávnění k využívání rádiových kmitočtů a Změna držitele oprávnění a pronájem práva plynoucího z oprávnění b Individuální oprávnění k využívání rádiových kmitočtů pro experimentální účely Omezení počtu práv k využívání rádiových kmitočtů Výběrové řízení pro příděl rádiových kmitočtů Příděl rádiových kmitočtů a Změna přídělu rádiových kmitočtů b Odnětí přídělu rádiových kmitočtů c Pozbytí platnosti přídělu rádiových kmitočtů d Přechod přídělu rádiových kmitočtů Převod přídělu rádiových kmitočtů a Informační povinnosti Úřadu Poplatky za využívání rádiových kmitočtů Krátkodobé oprávnění k využívání rádiových kmitočtů Odborná způsobilost Díl 4 Radiokomunikační účet Radiokomunikační účet Díl 5 Správa čísel, číselných řad a kódů, adres a jmen Povinnosti Úřadu Číslovací plány Oprávnění k využívání čísel zrušen Vydání oprávnění k využívání čísel Přístup k jednotnému evropskému číslu tísňového volání a národním číslům tísňových volání a Přístup k evropským harmonizovaným číslům Přenositelnost telefonních čísel Přístup k telefonním číslům a službám elektronických komunikací Změna, prodloužení, odnětí a pozbytí platnosti oprávnění k využívání čísel Poplatky za práva plynoucí z oprávnění k využívání čísel VI

3 38 50 Díl 6 Univerzální služba Oprávnění Úřadu a povinnosti podnikatelů Určení poskytovatele univerzální služby Připojení k veřejné komunikační síti a přístup k veřejně dostupné telefonní službě Účastnické seznamy a informace o telefonních číslech Veřejné telefonní automaty a jiné obdobné technické prostředky umožňující přístup k veřejně dostupné telefonní službě Zvláštní opatření pro zdravotně postižené osoby Doplňkové služby Cenová dostupnost Podmínky poskytování dalších služeb Kvalita univerzální služby Výpočet čistých nákladů na poskytování univerzální služby Financování univerzální služby Obsah výroční zprávy univerzální služby Díl 7 Analýza relevantních trhů a určení podniku s významnou tržní silou Analýza relevantních trhů Relevantní trh Podnik s významnou tržní silou Díl 8 Ceny a regulace cen Cenové informační povinnosti Nákladově orientovaná cena Regulace cen Uplatnění regulace cen Způsob regulace cen Rozhodnutí o ceně Povinnosti podniku s významnou tržní silou b HLAVA IV PRÁVA A POVINNOSTI PODNIKATELŮ, ÚČASTNÍKŮ, SPOTŘEBITELŮ A KONCOVÝCH UŽIVATELŮ c Díl 1 Poskytování veřejně dostupných služeb elektronických komunikací Základní povinnosti při poskytování veřejně dostupných služeb Standardy a interoperabilita služeb Náležitosti smlouvy o poskytování veřejně dostupné služby elektronických komunikací Vyúčtování ceny, reklamace VII

4 VIII 65 Neplacení nebo opožděné placení účtu Informační a operátorské služby Identifikace zlomyslných nebo obtěžujících volání Služba televize širokého formátu Povinnosti podnikatele ve prospěch účastníků a Uložení povinnosti poskytovat doplňkovou službu a další služby b Přístup zdravotně postižených k veřejně dostupným službám elektronických komunikací Volba a předvolba operátora Kvalita služby Povinnost šíření určeného rozhlasového a televizního programu a služeb ve veřejném zájmu a Smlouvy o šíření rozhlasového a televizního vysílání b Náležitosti smlouvy o šíření rozhlasového a televizního vysílání c Poskytování informací o volné kapacitě datového toku Díl 2 Přístroje Přístroje a obecné povinnosti podnikatelů Vyřazení a odpojení přístroje Znemožnění provozování šifrovacího telefonu Díl 3 Pronájem okruhů Pronájem okruhů zrušen Díl 4 Propojení a přístup k sítím elektronických komunikací a přiřazeným prostředkům Přístup a propojení Přístup a povinnosti podnikatelů Smlouva o přístupu nebo propojení Povinnost nediskriminace Povinnost průhlednosti a referenční nabídka přístupu nebo propojení Podmínky přístupu ke službám digitálního televizního a rozhlasového vysílání Přístup k prostředkům a sdílení kapacit Zpřístupnění účastnického vedení Díl 5 Oddělená evidence nákladů a výnosů Oddělená evidence nákladů a výnosů a 86b Díl 6 Funkční a dobrovolná separace a Funkční separace b Dobrovolná separace a převedení přístupové sítě.. 287

5 HLAVA V OCHRANA ÚDAJŮ, SLUŽEB A SÍTÍ ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍ Díl 1 Ochrana osobních, provozních a lokalizačních údajů a důvěrnost komunikací Ochrana osobních, provozních a lokalizačních údajů a důvěrnost komunikací Zabezpečení ochrany osobních, provozních a lokalizačních údajů a důvěrnosti komunikací a Zabezpečení a ochrana uchovávaných provozních a lokalizačních údajů Důvěrnost komunikací Provozní údaje Lokalizační údaje Zobrazení účastnického čísla Zneužití elektronické adresy odesílatele Přesměrování volání Seznam účastníků Nakládání s údaji z účastnického seznamu Odposlech, záznam zpráv, databáze účastníků veřejné telefonní služby Díl 2 Bezpečnost a integrita veřejných komunikačních sítí a služeb elektronických komunikací Bezpečnost a integrita veřejných komunikačních sítí a služeb elektronických komunikací Bezpečnost, integrita a poskytování služeb za krizových stavů Díl 3 Ochrana elektronických komunikací Povinnosti provozovatelů Styk komunikačních vedení veřejné komunikační sítě s okolím Díl 4 Ochranná pásma Ochranné pásmo komunikačního vedení Ochranné pásmo rádiového zařízení a rádiového směrového spoje Díl 5 Oprávnění k využívání cizích nemovitostí Oprávnění k využívání cizích nemovitostí IX

6 HLAVA VI STÁTNÍ SPRÁVA V OBLASTI ELEKTRONICKÝCH KOMUNIKACÍ Díl 1 Správní úřady v oblasti elektronických komunikací Působnost Ministerstva Poskytování informací Ministerstvu Organizace Úřadu Působnost Úřadu Vyloučení střetu zájmů Vztah Úřadu k Parlamentu a k vládě České republiky Spolupráce s Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže Spolupráce s Radou pro rozhlasové a televizní vysílání Kontrolní činnosti Výzva k odstranění nedostatků a předběžné opatření Poskytování informací Úřadu Díl 2 Spolupráce s Komisí a s příslušnými národními orgány členských států Mezinárodní spolupráce Ministerstva Mezinárodní spolupráce Úřadu HLAVA VII SPRÁVNÍ DELIKTY Správní delikty právnických a podnikajících fyzických osob Přestupky Obecná ustanovení o správních deliktech zrušen HLAVA VIII USTANOVENÍ O ŘÍZENÍ Díl 1 Obecná ustanovení o řízení Vztah ke správnímu řádu Opravný prostředek Opatření obecné povahy Uveřejňování Telekomunikační věstník Díl 2 Rozhodování sporů Oddíl 1 Rozhodování sporů mezi osobami vykonávajícími komunikační činnosti Postup v řízení Odmítnutí rozhodování sporu X

7 129 Oddíl 2 Rozhodování účastnických sporů Účastnické spory Díl 3 Konzultace Konzultace s dotčenými subjekty Konzultace s Komisí a jinými členskými státy HLAVA IX SPOLEČNÁ, PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ Vztah ustanovení zákona k ustanovením jiných právních předpisů Poplatky Podmínky využívání údajů o osobách Úřadem a Podmínky využívání údajů z evidence občanských průkazů Úřadem zrušen Obecné přechodné ustanovení Lhůty a podmínky pro provedení přezkumu trhu elektronických komunikací Přechod povinnosti poskytovat službu pronájmu telekomunikačních okruhů Přechodné ustanovení k přístupu a propojení Přechodné ustanovení pro umožnění přístupu ke službám jiného podnikatele zrušen Opatření, cenová rozhodnutí a smlouvy Přechod povinností poskytovatele univerzální služby Dálnopisná a telegrafní služba Přechodné ustanovení ke službě šíření rozhlasového a televizního vysílání Zřízení radiokomunikačního účtu a databází Přechod oprávnění k využívání cizích nemovitostí Přechod práv a povinností na Úřad Jmenování Rady Úřadu Zmocnění Zrušovací ustanovení ČÁST DRUHÁ ZMĚNA ZÁKONA O VODOVODECH A KANALIZACÍCH Změna zákona č. 274/2001 Sb XI

8 153 ČÁST TŘETÍ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE MĚNÍ NĚKTERÉ ZÁKONY V SOUVISLOSTI S PŘIJETÍM SOUDNÍHO ŘÁDU SPRÁVNÍHO Změna zákona č. 151/2002 Sb ČÁST ČTVRTÁ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE MĚNÍ ZÁKON O TECHNICKÝCH POŽADAVCÍCH NA VÝROBKY Změna zákona č. 205/2002 Sb ČÁST PÁTÁ ZMĚNA ZÁKONA O ZMĚNĚ ZÁKONŮ SOUVISEJÍCÍCH S PŘIJETÍM SLUŽEBNÍHO ZÁKONA Změna zákona č. 309/2002 Sb ČÁST ŠESTÁ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE PROVÁDĚJÍ NĚKTERÁ OPATŘENÍ V SOUSTAVĚ ÚSTŘEDNÍCH ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY A MĚNÍ NĚKTERÉ ZÁKONY Změna zákona č. 517/2002 Sb ČÁST SEDMÁ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE MĚNÍ ZÁKON O TELEKOMUNIKACÍCH Změna zákona č. 225/2003 Sb ČÁST OSMÁ ZMĚNA ZÁKONA O VĚZEŇSKÉ SLUŽBĚ A JUSTIČNÍ STRÁŽI ČESKÉ REPUBLIKY Změna zákona č. 436/2003 Sb ČÁST DEVÁTÁ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE MĚNÍ NĚKTERÉ ZÁKONY SOUVISEJÍCÍ S OBLASTÍ EVIDENCE OBYVATEL Změna zákona č. 53/2004 Sb ČÁST DESÁTÁ ZMĚNA ZÁKONA, KTERÝM SE MĚNÍ ŽIVNOSTENSKÝ ZÁKON Změna zákona č. 167/2004 Sb ČÁST JEDENÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O ŽIVNOSTENSKÉM PODNIKÁNÍ Změna živnostenského zákona ČÁST DVANÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O PŮSOBNOSTI ORGÁNŮ ČESKÉ REPUBLIKY V OBLASTI CEN Změna zákona č. 265/1991 Sb ČÁST TŘINÁCTÁ ZMĚNA KRIZOVÉHO ZÁKONA Změna krizového zákona XII

9 164 ČÁST ČTRNÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O PROVOZOVÁNÍ ROZHLASOVÉHO A TELEVIZNÍHO VYSÍLÁNÍ Změna zákona o provozování rozhlasového a televizního vysílání ČÁST PATNÁCTÁ ZMĚNA ROZPOČTOVÝCH PRAVIDEL Změna rozpočtových pravidel ČÁST ŠESTNÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O SPRÁVNÍCH POPLATCÍCH Změna zákona o správních poplatcích ČÁST SEDMNÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O ZŘÍZENÍ MINISTERSTEV A JINÝCH ÚSTŘEDNÍCH ORGÁNŮ STÁTNÍ SPRÁVY ČESKÉ REPUBLIKY Změna kompetenčního zákona ČÁST OSMNÁCTÁ ZRUŠENA zrušen ČÁST DEVATENÁCTÁ ZMĚNA ZÁKONA O SBÍRCE ZÁKONŮ A O SBÍRCE MEZINÁRODNÍCH SMLUV Změna zákona o Sbírce zákonů a o Sbírce mezinárodních smluv ČÁST DVACÁTÁ ZRUŠENA zrušen ČÁST DVACÁTÁ PRVNÍ ZMĚNA SOUDNÍHO ŘÁDU SPRÁVNÍHO Změna soudního řádu správního ČÁST DVACÁTÁ DRUHÁ ZMĚNA ZÁKONA O OCHRANĚ HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Změna zákona o ochraně hospodářské soutěže ČÁST DVACÁTÁ TŘETÍ ZMĚNA ZÁKONA O PLATU A DALŠÍCH NÁLEŽITOSTECH SPOJENÝCH S VÝKONEM FUNKCE PŘEDSTAVITELŮ STÁTNÍ MOCI A NĚKTERÝCH STÁTNÍCH ORGÁNŮ A SOUDCŮ Změna zákona č. 236/1995 Sb ČÁST DVACÁTÁ ČTVRTÁ ZMĚNA ZÁKONA č. 427/2003 Sb Změna zákona č. 427/2003 Sb XIII

10 ČÁST DVACÁTÁ PÁTÁ ZMĚNA ZÁKONA č. 483/1991 Sb., O ČESKÉ TELEVIZI, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ Změna zákona o České televizi Přechodná ustanovení ČÁST DVACÁTÁ ŠESTÁ ZMĚNA ZÁKONA č. 484/1991 Sb., O ČESKÉM ROZHLASU, VE ZNĚNÍ POZDĚJŠÍCH PŘEDPISŮ Změna zákona o Českém rozhlasu Přechodná ustanovení ČÁST DVACÁTÁ SEDMÁ ÚČINNOST Účinnost VYBRANÁ USTANOVENÍ NOVEL Čl. LXXI zákona č. 261/2007 Sb Čl. II zákona č. 304/2007 Sb Čl. II zákona č. 153/2010 Sb Čl. II zákona č. 468/2011 Sb Čl. II zákona č. 214/2013 Sb Věcný rejstřík O autorech XIV