Harmonogram přezkumů integrovaných povolení, referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách a závěrů o nejlepších dostupných technikách

Transkript

1 Sekce technické ochrany životního prostředí Odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence MIZPP00GR55I *MIZPP00GR55I* 5215/ENV/ Ing. Slavík, Ph.D. Ing. Herberková Harmonogram přezkumů integrovaných povolení, referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách a závěrů o nejlepších dostupných technikách Úvod Dne byl Ministerstvem životního prostředí zveřejněn v informačním systému integrované prevence ( metodický dokument k problematice ekonomického hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami a odborného posouzení k zákonu č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Uvedený metodický dokument byl zaměřen na problematiku úrovní emisí stanovených v rozhodnutích o závěrech o nejlepších dostupných technikách /BAT/ (tzv. závěry o BAT). Po zveřejnění rozhodnutí o závěrech o BAT v Úředním věstníku EU vzniká povinnost povolovacímu úřadu do 4 let zajistit, aby byly závazné podmínky integrovaného povolení (emisní limity), v souladu se závěry o BAT. Povolující úřad může přistoupit ke zmírnění těchto emisních limitů tím, že udělí výjimku z úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami (tzv. výjimku z BAT). Další povinností je v rámci 4 let provést přezkum všech podmínek dotčených integrovaných povolení. Uvedené aktivity a povinnosti jsou úzce navázány na proces výměny informací a související formální ky podle směrnice 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED). Pro snadnější orientaci povolujících úřadů a provozovatelů v jejich budoucích povinnostech byl zpracován tento informativní text s konkrétními údaji k přezkumům integrovaných povolení a revizí referenčních dokumentů o BAT (BREF) a závěrů o BAT, který doplňuje uvedenou metodiku. Tato verze je aktualizací zohledňující skutečný stav a provozovatele zařízení a také průběžný vývoj na evropské úrovni nové závěry o BAT a změny v harmonogramu přezkumů BREF, jak byly představeny na fóru podle čl. 13 IED dne v Bruselu. 1. Závěry o BAT zveřejněné v Úředním věstníku EU Všechna prováděcí rozhodnutí Komise, kterými se stanoví závěry o BAT podle IED, jsou zveřejněny v Úředním věstníku EU. K dnešnímu dni bylo přijato na výboru podle čl. 75 IED 10 závěrů o BAT a 8 bylo zveřejněny v Úředním věstníku EU. 7 z nich se týká zařízení v režimu integrované prevence v České republice. Seznam přijatých závěrů o BAT je následující. 1/11

2 Závěry o BAT pro sklářský průmysl Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2012/134/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do března u Závěry o BAT pro sklářský průmysl se týkají konkrétně kategorií přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 3.3. Výroba skla, včetně skleněných vláken, o kapacitě tavení větší než 20 t za den Tavení nerostných materiálů, včetně výroby nerostných vláken, o kapacitě tavení větší než 20 t za den. Závěry o BAT pro výrobu železa a oceli Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2012/135/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do března u Závěry o BAT pro výrobu železa a oceli se týkají konkrétně kategorií podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 1.3. Výroba koksu Pražení nebo slinování kovové rudy včetně sirníkové rudy Výroba surového železa nebo oceli z prvotních nebo druhotných surovin, včetně kontinuálního lití, o kapacitě větší než 2,5 t za hodinu. Závěry o BAT pro výrobu cementu, vápna a oxidu hořečnatého. Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2013/163/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do dubna u Závěry o BAT pro výrobu cementu, vápna a oxidu hořečnatého se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 3.1. Výroba cementu, vápna a oxidu hořečnatého Závěry o BAT pro výrobu chloru a louhu Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2013/732/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do prosince u Závěry o BAT pro výrobu chloru a louhu se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 4.2. Výroba anorganických látek, jako jsou a) plyny - chlor c) zásady - hydroxid sodný 2/11

3 Závěry o BAT pro výrobu buničiny, papíru a lepenky Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2014/687/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do září u Závěry o BAT výrobu buničiny, papíru a lepenky se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 6.1. Průmyslová výroba a) buničiny ze dřeva nebo jiných vláknitých materiálů, b) papíru a lepenky, o výrobní kapacitě větší než 20 t denně. Závěry o BAT pro rafinaci minerálních olejů a plynů Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2014/738/EU a následně zveřejněn dne Revizi integrovaných povolení zařízení, které svou hlavní kategorií činnosti spadají pod tyto závěry o BAT, je nezbytné provést nejpozději do října u Závěry o BAT pro rafinaci minerálních olejů a plynů se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 1.2 Rafinace minerálních olejů a plynů. Závěry o BAT pro výrobu desek na bázi dřeva Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise (EU) 2015/2119 a následně zveřejněn dne Závěry o BAT pro výrobu desek na bázi dřeva se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 6.1. Průmyslová výroba c) jednoho či více následujících druhů desek na bázi dřeva: desky z orientovaných třísek, dřevotřískové desky nebo dřevovláknité desky, při výrobní kapacitě větší než 600 m3 za den. V Úředním věstníku EU byly také zveřejněny jedny Závěry o BAT, které se netýkají žádného zařízení v České republice z důvodu nenaplnění definice příslušné kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED. Konkrétně se jedná o následující. Závěry o BAT pro vydělávání kůží a kožešin Tento dokument byl přijat na základě rozhodnutí Komise 2013/84/EU a následně zveřejněn dne Závěry o BAT pro vydělávání kůží a kožešin se týkají konkrétně kategorie podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / Přílohy I IED: 6.3. Vydělávání kůží a kožešin při zpracovatelské kapacitě větší než 12 t hotových výrobků za den Veškeré závěry o BAT jsou ke stažení v informačním systému integrované prevence Ministerstva životního prostředí ( a úplné texty BREF pak na stránkách Ministerstva průmyslu o obchodu 3/11

4 2. Harmonogram přezkumů integrovaných povolení V České republice je na základě zveřejněných závěrů o BAT nutno provést desítky přezkumů závazných podmínek integrovaných povolení podle 18 odst. 3 zákona o integrované prevenci. Relevantnost závěrů o BAT a dotčených integrovaných povolení vychází z hlavní činnosti. Pokud zařízení spadá do více kategorií podle přílohy č. 1 zákona o integrované prevenci / přílohy I IED, je nutné určit jednu z kategorií jako hlavní. Postup je popsán v metodickém dokumentu k problematice ekonomického hodnocení dosažení úrovní emisí spojených s nejlepšími dostupnými technikami a odborného posouzení (kapitola 2.2.). Závěry o BAT Hlavní kategorie dle přílohy č.1 Přezkum integrovaných povolení Sklářský průmysl 3.3., 3.4. Březen 2016 Výroba železa a oceli 1.3., 2.1., 2.2. Březen 2016 Výroba cementu, vápna a oxidu hořečnatého 3.1. Duben 2017 Výroba chloru a louhu 4.2. a), c) Prosinec 2017 Výroba buničiny, papíru a lepenky 6.1. a), b) Září 2018 Rafinérie 1.2. Říjen 2018 Výroba desek na bázi dřeva 6.1. c) Listopad 2019 Tabulka 1 Časový rámec přezkumů (konečné termíny) Hlavní kategorie a), 6.1. a), c) c) b) Kraj / revize 03 / / / / / / / / / / 2019 Praha Středočeský Jihočeský Plzeňský Karlovarský Ústecký Liberecký Královéhradecký Pardubický Vysočina Jihomoravský Olomoucký Zlínský Moravskoslezský Celkem Tabulka 2 Počty integrovaných povolení k přezkumu podle kategorií a krajů 4/11

5 3. Harmonogram revizí BREF Harmonogram revizí BREF vychází z pracovního programu pro výměnu informací, který zveřejňuje s frekvencí cca jedenkrát za Evropská komise podle čl. 13 odst. 3 písm. b) IED. BREF (včetně závěrů o BAT) Hlavní kategorie Předložení konečného návrhu Běžné čištění odpadních vod a odpadních plynů Průřezový / horizontální / Schváleno bude publikováno 2016 Zpracování neželezných kovů 2.5. Schváleno bude publikováno 2016 Intenzivní chov drůbeže a prasat 6.6. a), b), c) Bude schváleno a publikováno 2016 Velkoobjemové organické chemikálie Velká spalovací zařízení Zpracování odpadů 5.1., 5.2., Průmysl potravin, nápojů a mléka 6.4. a), b), c) 2017 Spalování odpadů Povrchové úpravy používající organická rozpouštědla Zpracování železných kovů 2.3. a), c) 2018 Textilní průmysl Čištění odpadních plynů v chemickém průmyslu Průřezový / horizontální / Tabulka 3 Harmonogram předkládání konečných návrhů BREF / závěrů o BAT Jsou uváděny tzv. horizontální BREF (závěry o BAT), které většinou plní doplňkovou funkci a nejsou důvodem pro zahajování přezkumů podle 18 odst. 3 zákona o integrované prevenci. Nicméně pokud jsou pro dané zařízení relevantní, tak musí být brány v potaz. Řádově tak bude vyvolána nutnost přezkumů až několika stovek integrovaných povolení. Tabulka 3 uvádí termíny předložení konečného návrhu BREF na fórum podle čl. 13 IED. Dobu, která uplyne mezi předložením BREF a datem zveřejněním jeho hlavní kapitoly (závěrů o BAT) v Úředním věstníku EU (datum, od které se odvíjí závazné lhůty) lze predikovat jen obtížně. Většinou se tato doba pohybuje od 4 do 12 ů. 5/11

6 4. Konečné termíny přezkumů integrovaných povolení dle krajů Hlavní město Praha 3.1. Českomoravský cement a.s. Zařízení na výrobu cementového slínku v rotačních pecích o výrobní kapacitě větší než 500 t denně Středočeský kraj 2.2. KOVOBRASIV Mníšek spol. s r.o. (dlouhodobě přerušen provoz) 1 POLDI s.r.o. OCELÁRNA 1 Zařízení na výrobu ocelových tryskacích prostředků 3.3. Crystal BOHEMIA a.s. Výroba olovnatého skla MEFRIT spol. s r.o. KAVALIERGLASS a.s. Zařízení na výrobu smaltéřských, keramických a speciálních frit, smaltů, glazur, elektrostatických prášků a keramických pojiv Výroba domácenského a laboratorního skla 3.1. Vápenka Čertovy schody a.s. Zařízení na výrobu vápna v rotačních pecích o výrobní kapacitě větší než 50 t denně nebo v jiných pecích o výrobní kapacitě větší než 50 t denně 4.2. a), c) Spolana a.s. Výroba chloru a louhu sodného amalgámovou elektrolýzou březen 2016 prosinec ČESKÁ RAFINÉRSKÁ a.s. Rafinérie Kralupy nad Vltavou říjen 2018 PARAMO, a.s. PROVOZ OLEJE (HS KOLÍN) Energetika, Provoz I. a II. 1 Před zahájením provozu bude nutné provést přezkum a nastavení podmínek provozu, aby odpovídaly aktuálním požadavkům zákona o integrované prevenci. 6/11

7 Jihočeský kraj kategorie provozovatel název zařízení (kráceno) přezkum 6.1 a), b) JIP - Papírny Větřní a.s. Papírny Větřní září 2018 Mondi Bupak s.r.o. Duropack Bupak Papírna České Budějovice Plzeňský kraj 2.2. PILSEN STEEL s.r.o. PILSEN STEEL s.r.o. březen 2016 Z-Group Steel Holding a.s. Železárny Hrádek a.s. Výroba oceli a zpracování oceli válcováním za tepla 3.3. STÖLZLE - UNION s.r.o. STÖLZLE - UNION s.r.o. - výroba drobného obalového skla 3.1. HASIT Šumavské vápenice a omítkárny s.r.o. HASIT Šumavské vápenice a omítkárny, a.s. provozovna Velké Hydčice Karlovarský kraj 3.3. O-I Manufacturing Czech Republic a.s. Sklářské tavící vany č. 3 a 4 březen EUTIT s.r.o. Slévárna čediče a eucoru Stará Voda 6.1 a), b) PAPOS Trade s.r.o. Papírenský stroj PS 3 září 2018 Královéhradecký kraj 3.4. Saint-Gobain Construction Products CZ a.s. Zařízení na tavení nerostných materiálů, včetně výroby nerostných vláken, o kapacitě tavení větší než 20 t denně 6.1 a), b) KRPA PAPER a.s. Krkonošské papírny a.s., závod 1 Hostinné březen 2016 září /11

8 Kraj Vysočina 2.2. ŽĎAS a.s. Metalurgie březen CRYSTALITE BOHEMIA s.r.o. CRYSTALITE BOHEMIA - výroba užitkového a domácenského skla 6.1 a), b) CEREPA a.s. Zařízení na výrobu hygienických papírů na bázi sběrového papíru Huhtamaki Česká republika a.s. Huhtamaki Česká republika, a.s. výroba nasávané kartonáže 6.1 c) KRONOSPAN CR spol. s r.o. KRONOSPAN - Výroba dřevotřískových desek KRONOSPAN OSB spol. s r.o. KRONOSPAN - Výroba OSB desek září 2018 listopad 2019 Liberecký kraj 3.3. PRECIOSA ORNELA a.s. Zařízení na výrobu skla, včetně skleněných vláken, o kapacitě tavení větší než 20 t denně Crystalex CZ, s.r.o. Zařízení na výrobu skla, včetně skleněných vláken, o kapacitě tavení větší než 20 t denně březen a), b) E M B A spol. s r. o. Zařízení na výrobu lepenky září 2018 Pardubický kraj 3.3. SAINT-GOBAIN ADFORS CZ s.r.o. Zařízení na výrobu skleněných vláken březen CEMEX Cement, k.s. Zařízení na výrobu cementového slínku 4.2. a), c) Synthesia, a. s. Výroba fosgenu a izokyanátů prosinec PARAMO a.s. Provoz rafinérie říjen /11

9 Ústecký kraj 3.3. AGC Flat Glass Czech a.s. člen AGC Group AGC Flat Glass Czech a.s. člen AGC Group AGC Flat Glass Czech a.s. člen AGC Group Glazura s.r.o. O-I Manufacturing Czech Republic a.s. VITRABLOK a.s. KNAUF INSULATION spol. s r.o. Výrobní linka D1 březen 2016 Závod na výrobu plochého skla R3 Závod Řetenice zařízení na výrobu plochého skla- výrobní linka R1, výrobní linka R2 a související provozy Výroba frit, glazur, barev a barvítek, příprava preparátů drahých kovů Sklářská tavící vana č. 2, závod Rudolfova huť, Dubí Sklárna, výroba skleněných tvárnic lisováním s linkou na chromování formového materiálu Výroba skelné izolace UNION LESNÍ BRÁNA a.s. Tepelné a zvukové izolace ROTAFLEX UNION LESNÍ BRÁNA Pittsburgh Corning CR s.r.o. Výroba pěnového skla 3.1. Lafarge Cement a.s. Čížkovická cementárna 4.2. a), c) Spolek pro chemickou a hutní výrobu akciová společnost SPOLCHEMIE Electrolysis a.s. Výroba chloru a louhu sodného amalgámovou elektrolýzou Membránová elektrolýza 6.1 a), b) Mondi Štětí a.s. Výroba sulfátové buničiny a papíru, parní kotel K10, parní kotel K11 a související činnosti Mondi Štětí White Paper s.r.o. Papírna APIS s.r.o. Papírenská linka pro výrobu novinového papíru Výroba papíru prosinec 2017 září ČESKÁ RAFINÉRSKÁ a.s. Rafinérie Litvínov říjen /11

10 Jihomoravský kraj 3.3. SKLÁRNY MORAVIA akciová společnost VETROPACK MORAVIA GLASS akciová společnost SAINT-GOBAIN ADFORS CZ s.r.o CARMEUSE CZECH REPUBLIC s.r.o. Sklářské tavící agregáty č.1 a č.3 březen 2016 Výroba obalového skla VETROPACK MORAVIA GLASS Kyjov Zařízení na výrobu skla, včetně skleněných vláken - závod 03 Hodonice a PROJEKT F2 Zařízení na výrobu vápna - závod Vápenka Mokrá Českomoravský cement a.s. Zařízení na výrobu cementového slínku v rotačních pecích - závod Mokrá 6.1 a), b) Brněnské papírny státní podnik Papírna Předklášteří září 2018 Olomoucký kraj 3.1. Cement Hranice akciová společnost VÁPENKA VITOŠOV s.r.o. Výroba cementu Zpracování nerostu - zařízení na výrobu vápna v jiných pecích Vitošov 6.1 a), b) OP papírna s.r.o. Průmyslový závod na výrobu papíru a buničiny KASTL Invest s.r.o. Papírna Aloisov a.s. Balsac papermill s.r.o. Výroba bezdřevých papírů v závodě Jindřichov Výroba a zpracování bezdřevých i dřevitých papírů a kartonů Výroba a zpracování balících papírů září /11

11 Moravskoslezský kraj 1.3. ArcelorMittal Ostrava a.s. Závod 10 - Koksovna březen 2016 OKK Koksovny a.s. TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY a. s. Koksovna Svoboda VK - Koksochemická výroba 2.1. ArcelorMittal Ostrava a.s. Závod 12 - Vysoké pece TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY a. s. Aglomerace 2.2. ArcelorMittal Ostrava a.s. Závod 13 - Ocelárna VÍTKOVICE STEEL a.s. TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY a. s. TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY a. s. TŘINECKÉ ŽELEZÁRNY a. s. VÍTKOVICE HEAVY MACHINERY a.s. Ocelárna a ISSM Kyslíková konvertorová ocelárna (KKO) Vysoké pece Elektroocelárna Výroba a zpracování oceli 3.3. ROCKWOOL a.s. Zařízení na tavení nerostných materiálů 3.1. KOTOUČ ŠTRAMBERK spol. s r.o. Vápenný program KOTOUČ ŠTRAMBERK, spol. s r.o. 6.1 a), b) Biocel Paskov a.s. Výroba sulfitové buničiny září 2018 Smurfit Kappa Czech s.r.o. Papírenský stroj č.2 Zlínský kraj 6.1 a), b) Cardboard s.r.o. Otovické papírny kartonka září 2018 Tabulka 4 Konečné termíny přezkumů integrovaných povolení dle krajů 11/11