MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU

Transkript

1 III. MINISTERSTVO PRŮMYSLU A OBCHODU Řídící orgán OPERAČNÍHO PROGRAMU PODNIKÁNÍ A INOVACE PRO KONKURENCESCHOPNOST Program podpory Expanze 1

2 Obsah 1. Identifikace programu Základní ustanovení Předmět a účel programu podpory Cíl programu Podporované aktivity Vymezení konečných příjemců Konečný příjemce musí k datu podání žádosti splňovat následující podmínky: Konečným příjemcem nemůže být subjekt, pokud k datu podání žádosti: Podmínky programu Podmínky přijatelnosti projektu Ostatní podmínky Způsobilé výdaje Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení a vyřízení Forma a výše podpory Sankce za nedodržení podmínek programu Záruka a záruka s finančním příspěvkem Zvýhodněný úvěr a zvýhodněný úvěr s finančním příspěvkem Ostatní ustanovení Přílohy Příloha č. 1: Podporované ekonomické činnosti podle CZ-NACE Příloha č. 1: Vymezení skupin (a způsob doložení) pro zařazení do skupiny znevýhodněných osob..18 2

3 1. Identifikace programu Prioritní osa 2 Tematický cíl 3 (dle čl. 9 bodu 3, nařízení č. 1303/ ) Investiční priorita 3a (dle čl. 5 bodu 3a, nařízení č. 1301/ ) Specifický cíl 2.1 Rozvoj podnikání a konkurenceschopnosti malých a středních firem Zvýšení konkurenceschopnosti malých a středních podniků Podpora podnikání, zejména usnadněním hospodářského využívání nových myšlenek a podporou zakládání nových firem, mimo jiné prostřednictvím podnikatelských inkubátorů Zvýšit konkurenceschopnost začínajících a rozvojových MSP Doba trvání programu od. do Plánovaná alokace na program (ERDF) EUR 2. Základní ustanovení Název navrhovatele programu podpory: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, Na Františku 32, Praha 1, IČ (dále Řídící orgán OP PIK ). Název poskytovatele podpory: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s., se sídlem Jeruzalémská 964/4, Praha 1, IČ (dále též ČMZRB ), která vykonává tuto činnost jako Příjemce na základě dohody o financování uzavřené s Řídícím orgánem OP PIK. 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 ze dne 17. prosince 2013 o společných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti, Evropském zemědělském fondu pro rozvoj venkova a Evropském námořním a rybářském fondu, o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu, Fondu soudržnosti a Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 (dále jen Obecné nařízení ). 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1301/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro regionální rozvoj, o zvláštních ustanoveních týkajících se cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/

4 Název subjektu, který přijímá žádosti o poskytnutí podpory: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s., Jeruzalémská 964/4, Praha 1, IČ Název subjektu, který provádí hodnocení a výběr projektů: Českomoravská záruční a rozvojová banka, a.s., Jeruzalémská 964/4, Praha 1, IČ Výchozí podmínky pro nastavení programu podpory: Program je vyhlášen podle Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost přijatého Komisí na základě čl. 96 Obecného nařízení a podle zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, ve znění pozdějších předpisů. Program byl připraven v souladu se závěry provedeného předběžného posouzení finančních nástrojů (dále také ex ante analýza) OP PIK, provedeného podle čl. 37 odst. 2 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1303/2013 (dále také Obecné nařízení). Ex ante analýza odhaduje tržní selhání v oblasti dluhového financování rozvoje malých a středních podnikatelů a tedy jako vhodné k intervenci finančním nástrojem OP PIK - v intervalu 27 až 113 mld. Kč. Tento rozptyl reprezentuje i vysokou citlivost úvěrové politiky bank a investic malých a středních podnikatelů na vývoj hospodářství. Navržená alokace programu EXPANZE na celé programovací období činí 350 mil. EUR, tj. cca mil. Kč (při kurzu 27,5 Kč/EUR). Tato hodnota koresponduje s navrhovaným rozpětím alokace stanoveným ex ante analýzou na mil. Kč na oba dluhové nástroje, tj. úvěry a záruky. Řídící orgán OP PIK odhaduje, že maximálně 45% celkové plánované alokace (150 mil. EUR) bude vyčerpáno formou záruk a 55% (200 mil. EUR) bude čerpáno formou úvěrů. Rozdělení alokace bude ale Řídícím orgánem OP PIK postupně upravováno v jednotlivých Výzvách v závislosti na průběžném vyhodnocování fungování finančních nástrojů dle nastavených parametrů, dále na tom, jak vybrané finanční nástroje průběžně naplňují cíle Programu a případně také při aktualizaci provedené ex ante analýzy, pokud bude výsledkem doporučení směřující k úpravě nastavených podmínek. Veřejná podpora: Podpora poskytnutá v rámci tohoto programu je v souladu s článkem 14 nařízením Komise (EU) č. 651/2014 ze dne 17. června 2014, kterým se v souladu s články 107 a 108 Smlouvy o fungování EU prohlašují určité kategorie podpory za slučitelné se společným trhem (dále jen Nařízení Komise č. 651/2014 ), a může být proto slučitelná se společným trhem ve smyslu čl. 107 odst. 3 Smlouvy o fungování EU a je vyňata z oznamovací povinnosti dle čl. 108 odst. 3 Smlouvy o fungování EU. Podpora je v souladu se Sdělením Komise o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podpory ve formě záruk a se Sdělením Komise o revizi metody stanovování referenčních a diskontních sazeb. Podpora je dále poskytována podle Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis (dále jen de minimis ). 4

5 3. Předmět a účel programu podpory 3.1 Cíl programu Cílem programu je usnadňovat malým a středním podnikatelům, kteří budou příjemci podpory (dále označování pojmem terminologie ESIF koneční příjemci ), přístup k bankovním úvěrům na realizaci jejich podnikatelských projektů pro zahájení a/nebo další rozvoj podnikání, zvyšovat podnikatelskou aktivitu ve státem podporovaných regionech uvedených v příloze příslušné výzvy programu a přispívat k rozvoji sociálního podnikání. Aktivity programu mají přímou vazbu na strategický cíl Národní RIS3 strategie Zvýšit míru podnikání ve společnosti s důrazem na zakládání nových rychle rostoucích firem. Jde především o vzájemnou provázanost s typovými aktivitami/projekty/operacemi specifického cíle A2.2 Zlepšit dostupnost vnějšího financování pro začínající podnikatele a firmy s krátkou historií Národní RIS3 strategie. 3.2 Podporované aktivity Projekt se musí týkat některé z ekonomických činnosti uvedených v Příloze č. 1 programu (dále jen podporovaná ekonomická činnost ). Projekt nesmí předpokládat použití úvěru na činnosti v odvětví zemědělství, lesnictví, rybolovu, akvakultury (CZ-NACE A 01, A 02, A 03). V případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014 nesmí projekt předpokládat použití úvěru na činnosti v některém z následujících odvětví: uhelný průmysl (CZ-NACE B 05, C 19.1), ocelářský průmysl (CZ-NACE C 24 s výjimkou C 24.5), průmysl syntetických vláken (CZ-NACE C 20.60), stavba lodí (CZ-NACE C 30.11), doprava a související infrastruktura (CZ-NACE H 49 až 51), výroba a distribuce energie, energetická infrastruktura (CZ-NACE D 35). 4. Vymezení konečných příjemců 4.1 Konečný příjemce musí k datu podání žádosti splňovat následující podmínky: a) je podle svého čestného prohlášení malým nebo středním podnikatelem podle doporučení 2003/361/ES 3, 3 Doporučení 2003/361/ES ze dne 6. května 2003 týkající se definice mikro, malých a středních podniků, Úř. v. EU, L 124, , str. 36 5

6 b) je oprávněn k podnikání na území České republiky odpovídajícímu podporované ekonomické činnosti viz příloha programu č. 1, k jejímuž uskutečňování je realizován projekt, 4 c) je podle svého čestného prohlášení registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 125 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, v platném znění, d) nemá podle svého čestného prohlášení žádné nedoplatky vůči vybraným institucím 5 a vůči poskytovatelům podpory z projektů spolufinancovaných z rozpočtu Evropské unie. Posečkání s úhradou nedoplatků nebo dohoda o úhradě nedoplatků se považují za vypořádané nedoplatky, e) nemá podle svého čestného prohlášení nedoplatky z titulu mzdových nároků svých zaměstnanců, f) má zajištěno oddělením činností podpořených z tohoto programu nebo rozlišením nákladů podpořených z tohoto programu, aby jeho činnosti v odvětví prvovýroby zemědělských produktů, rybolovu a akvakultury (CZ-NACE 01 a 03) nevyužívaly podporu poskytovanou z tohoto programu, g) je sociálním podnikatelem 6 (pouze v případě žádosti o finanční příspěvek k úhradě úroků pro sociální podnikatele). Další požadavky mohou být specifikovány ve výzvách k předkládání projektů. 4.2 Konečným příjemcem nemůže být subjekt, pokud k datu podání žádosti: a) dle ustanovení 136 zákona č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon, bylo rozhodnuto o jeho úpadku (v případě odštěpného závodu zahraničního podnikatele dle právního řádu v zemi sídla zahraničního podnikatele); pokud je soudem povolena reorganizace, která je podnikatelem splněna, nenahlíží se na něj jako na podnikatele v úpadku, b) je proti jeho majetku vedena exekuce, c) je v likvidaci, d) naplňuje znaky úpadku dle ustanovení 3 zákona č. 182/2006 Sb., insolvenční zákon (v případě odštěpného závodu zahraničního podnikatele dle právního řádu v zemi sídla zahraničního podnikatele), 4 Výjimkou jsou ekonomické činnosti, u kterých lze získat příslušné oprávnění k podnikání až po realizaci projektu; v těchto případech postačí při podání žádosti oprávnění k jakékoliv jiné podnikatelské činnosti na území České republiky. 5 Finančnímu úřadu, České správě sociálního zabezpečení, zdravotním pojišťovnám, Státnímu pozemkovému úřadu, Ministerstvu financí jako právnímu nástupci Fondu národního majetku, Státnímu fondu životního prostředí, Státnímu fondu rozvoje bydlení, Celní správě ČR, Státnímu fondu kultury, Státnímu fondu kinematografie, Státnímu zemědělskému intervenčnímu fondu, krajům, obcím a svazkům obcí 6 Za sociálního podnikatele se považuje podnikatel splňující podle svého čestného prohlášení všechny dále uvedené podmínky: a) v posledních 12 kalendářních měsících předcházejících měsíci podání žádosti byl podíl počtu zaměstnanců podnikatele ze skupin osob vymezených přílohou č. 2 tohoto programu vyšší než 30 %, b) podle stanov, společenské smlouvy či jiného obdobného dokumentu povinně reinvestuje více než 50 % zisku zpět do rozvoje podnikání; podmínka reinvestování se považuje za splněnou, pokud rozdělení zisku pro členy, akcionáře či společníky je nižší než 50 % zisku po zdanění vytvořeného za příslušné období, c) uplatňuje demokratický styl řízení sociálního podniku, d) rozvíjí společenskou odpovědnost firmy. 6

7 e) byl mu soudem nebo správním orgánem uložen zákaz činnosti, týkající se provozování živnosti (u fyzických osob), f) má neuhrazený peněžitý dluh vzniklý na základě příkazu k vrácení finančních prostředků vydaného po předchozím rozhodnutí Komise prohlašujícím, že podpora je protiprávní a neslučitelná se společným trhem, g) je podnikatelem v obtížích 7 (pouze v případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014), h) ukončil (včetně s ním přímo či nepřímo spojených podnikatelů) v posledních dvou letech před podáním žádosti o podporu stejnou nebo podobnou činnost v Evropském hospodářském prostoru 8 (pouze v případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014), i) je osobou, u níž poskytnutí podpory je v rozporu se zákonem č. 253/2008 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, ve znění pozdějších předpisů, a dalších souvisejících předpisů. Další požadavky mohou být specifikovány ve výzvách k předkládání projektů. 5. Podmínky programu 5.1 Podmínky přijatelnosti projektu a) projekt musí být realizován na území ČR mimo hlavního města Prahy, b) projekt nepředpokládá podporu na činnosti spojené s vyváženým množstvím, podporu na zřízení a provoz distribuční sítě v zahraničí, nebo na jiné běžné náklady spojené s vývozní činností (cla, pojištění atd.), ani podporu podmiňující použití domácího zboží na úkor dováženého zboží, c) projekt neporušuje horizontální politiky EU a jejich základní principy, zejména princip rovných příležitostí mezi muži a ženami a princip udržitelného rozvoje, d) projekt, jehož způsobilými výdaji jsou výdaje na pořízení a/nebo rekonstrukci nemovitých věcí, zahrnuje též pořízení strojů a zařízení, e) pořizovaná či rekonstruovaná nemovitá věc není registrována v Národní databázi brownfields ( f) cílem projektu není dosažení úspor energie, g) v případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014 musí navíc být počáteční investicí, přičemž na níže uvedené typy počátečních investic se vztahují tyto další podmínky: 7 Podnikatel se považuje za podnikatele v obtížích, pokud splňuje alespoň jednu z podmínek vymezených Nařízením komise č. 651/2014 čl. 2 odst. 18: a) v případě společnosti s ručením omezeným a akciové společností došlo v důsledku ztrát z hospodaření ke ztrátě více než poloviny upsaného základního kapitálu, nebo b) v případě veřejné obchodní společnosti a komanditní společnosti došlo v důsledku ztrát z hospodaření ke ztrátě více než poloviny jejího kapitálu zaznamenaného v účetnictví této společnosti, nebo c) nehledě na to, o jaký typ společnosti se jedná, podnik splňuje podmínky insolvenčního zákona (182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení) pro zahájení insolvenčního řízení. d) jestliže podnik obdržel podporu na záchranu a zatím nesplatil půjčku nebo neukončil záruku nebo jestliže obdržel podporu na restrukturalizaci a stále se na něj uplatňuje plán restrukturalizace. 8 Členské státy EU, Lichtenštejnsko, Norsko a Island. 7

8 v případě podpory počáteční investice na zásadní změnu výrobního postupu musí být způsobilé výdaje vyšší než účetní/daňové odpisy provedené za předcházející tři uzavřená účetní/daňová období z majetku užívaného při činnosti, jež má být modernizována, v případě podpory počáteční investice na rozšíření výrobního sortimentu stávající provozovny musí být způsobilé výdaje o nejméně 200 % vyšší než účetní hodnota znovu použitého majetku, která je zachycena v uzavřeném účetním/daňovém období předcházejícím zahájení prací, h) v případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014 nesmí být stavební práce zahájeny a smlouvy s dodavateli strojů a zařízení (vč. smlouvy o smlouvě budoucí či závazné objednávky a leasingových smluv) nesmí být uzavřeny před datem podání žádosti o podporu, za zahájení prací se nepovažují nákup pozemků (bez budov) a přípravné práce, jako je získání povolení a zpracování studií proveditelnosti, i) v případě podpory podle Nařízení Komise č. 651/2014 není velkým investičním projektem, j) v případě podpory de minimis nesmí být projekt dokončen před datem podání žádosti o podporu. Další podmínky mohou být specifikovány ve výzvách k předkládání projektů. 5.2 Ostatní podmínky Konečný příjemce podpory de minimis je do data ukončení smlouvy o záruce povinen: a) umožnit přístup na místo realizace projektu a do svého sídla zaměstnancům ČMZRB, zaměstnancům Ministerstva průmyslu a obchodu a zaměstnancům dalších subjektů určených ČMZRB nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly plnění podmínek smlouvy o záruce či zaměstnancům MF - PCO, MF - AO a příslušných orgánů EK, b) souhlasit, že budou Ministerstvu průmyslu a obchodu předávány údaje o jeho osobě v rozsahu vyžadovaném platnými předpisy, zejména údaje týkající se jména/názvu/firmy, adresy/sídla, IČ, názvu, CZ-NACE, umístění projektu a výši poskytnuté podpory pro účely jejich zveřejnění a pro účely kontroly dodržování pravidel veřejné podpory, c) být registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 125 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, d) zachovat místo realizace projektu na území na území NUTS 2, ve kterém byl projekt zahájen; v případě podpory ve státem podporovaných regionech zachovat místo realizace projektu na území regionů vymezených výzvou v souladu s usnesením vlády vymezujícím pro příslušné období regiony se soustředěnou podporou státu, e) zajišťovat oddělením činností podpořených z tohoto programu nebo rozlišením nákladů podpořených z tohoto programu, aby jeho činnosti v odvětví prvovýroby zemědělských produktů, rybolovu a akvakultury (CZ-NACE 01 a 03) nevyužívaly podporu poskytovanou z tohoto programu, f) pořídit v rámci projektu, jehož způsobilými výdaji jsou výdaje na pořízení a/nebo rekonstrukci nemovitých věcí, též stroje a/nebo zařízení. Další podmínky mohou být specifikovány ve výzvách k předkládání projektů. 8

9 5.2.2 Konečný příjemce podpory poskytnuté podle Nařízení Komise č. 651/2014 je do data ukončení smlouvy o záruce/zvýhodněném úvěru, minimálně však do 3 let od data ukončení realizace projektu (v případě, že ke splacení zaručovaného úvěru / zvýhodněného úvěru dojde před uplynutím této lhůty), povinen: a) umožnit přístup na místo realizace projektu a do svého sídla zaměstnancům ČMZRB, zaměstnancům Ministerstva průmyslu a obchodu a zaměstnancům dalších subjektů určených ČMZRB nebo Ministerstvem průmyslu a obchodu za účelem kontroly plnění podmínek smlouvy o záruce či zaměstnancům MF - PCO, MF - AO a příslušných orgánů EK, b) souhlasit, že budou Ministerstvu průmyslu a obchodu předávány údaje o jeho osobě v rozsahu vyžadovaném platnými předpisy, zejména údaje týkající se jména/názvu/firmy, adresy/sídla, IČ, názvu, CZ-NACE, umístění projektu a výši poskytnuté podpory pro účely jejich zveřejnění a pro účely kontroly dodržování pravidel veřejné podpory, c) být registrován jako poplatník daně z příjmu na finančním úřadě podle 125 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, d) zachovat místo realizace projektu na území NUTS 2, ve kterém byl projekt zahájen; v případě podpory ve státem podporovaných regionech zachovat místo realizace projektu na území regionů vymezených výzvou v souladu s usnesením vlády vymezujícím pro příslušné období regiony se soustředěnou podporou státu, e) zajišťovat oddělením činností podpořených z tohoto programu nebo rozlišením nákladů podpořených z tohoto programu, aby jeho činnosti v odvětví prvovýroby zemědělských produktů, rybolovu a akvakultury (CZ-NACE 01 a 03) nevyužívaly podporu poskytovanou z tohoto programu, f) používat dlouhodobý nehmotný majetek pořízený s účastí zaručovaného úvěru výhradně pro účely realizace projektu g) pořídit v rámci projektu, jehož způsobilými výdaji jsou výdaje na pořízení a/nebo rekonstrukci nemovitých věcí, též stroje a/nebo zařízení. Další podmínky mohou být specifikovány ve výzvách k předkládání projektů. 5.3 Způsobilé výdaje Způsobilé výdaje musí splňovat následující podmínky: musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být uhrazeny nejdříve v den uzavření smlouvy o podpořeném úvěru, musí být doloženy daňovými doklady o provedení způsobilých výdajů projektu, musí být pořízeny do majetku konečného příjemce. Další podmínky budou specifikovány ve výzvách k předkládání projektů: Způsobilými výdaji jsou především: a) pořízení a rekonstrukce dlouhodobého hmotného majetku; v případě strojů a zařízení se nesmí jednat nákup použitých strojů a zařízení, 9

10 b) pořízení dlouhodobého nehmotného majetku. Pořizovaný dlouhodobý nehmotný majetek musí v případě podpory podle Nařízení Komise (EU) č. 651/2014) splňovat tyto podmínky: musí být používán výlučně pro účely realizace projektu konečného příjemce, musí se jednat o odepisovatelná aktiva konečného příjemce, musí být pořízen za tržních podmínek od třetích osob nespřízněných s konečným příjemcem, c) pořízení a financování zásob, včetně drobného hmotného majetku, pokud není konečným příjemcem veden jako dlouhodobý hmotný majetek, d) pořízení drobného nehmotného majetku, pokud je konečným příjemcem vykazován jako náklad/výdaj, e) další výdaje projektu, které budou blíže vymezeny v jednotlivých výzvách k předkládání projektů. DPH je součástí příslušného způsobilého výdaje. Způsobilým výdajem není splacení dříve poskytnutého úvěru. 6. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení a vyřízení Žádost o poskytnutí podpory obsahuje zejména informace o žadateli a jeho projektu. Náležitosti žádosti budou specifikovány, včetně způsobu předložení žádosti, v jednotlivých výzvách. Hodnocení žádostí a výběr projektů provádí poskytovatel podpory a probíhá na základě výběrových kritérií a způsobem schváleným Řídícím orgánem OP PIK. Výběrová kritéria budou uvedena ve znění jednotlivých výzev, jež budou zveřejněny na stránkách ČMZRB a Řídícího orgánu OP PIK. 7. Forma a výše podpory Podpora je poskytována ve formě zvýhodněného úvěru s možností odkladu splátek jistiny, záruky za úvěr a finančního příspěvku na úhradu úroků. Zvýhodněný úvěr je poskytován na max. 60 % způsobilých výdajů projektu, maximálně ve výši 100 mil. Kč. Záruka za úvěr je poskytována k bankovním úvěrům až do výše 80 % jistiny zaručeného úvěru, maximální výše záruky je omezena 100 mil. Kč. 10

11 Finanční příspěvek k úhradě úroků slouží konečným příjemcům k částečné nebo plné úhradě úroků za úvěr čerpaný na realizaci projektu za běžných komerčních podmínek. Finanční příspěvek se poskytuje: k úhradě úroků z bankovního úvěru pro sociální podnikatele, 9 k úhradě úroků z bankovního úvěru k projektům ve státem podporovaných regionech, na projekt pouze jedenkrát, výhradně spolu se zvýhodněným úvěrem nebo zárukou za úvěr podle tohoto programu podpory. Procentní limity intenzity veřejné podpory jsou v případě podpory dle nařízení Komise (EU) č. 651/2014 stanoveny podle Regionální mapy intenzity veřejné podpory pro regiony ČR na období v platném znění takto: Region NUTS II mikro a malý podnik střední podnik Střední Morava, Severozápad, Střední Čechy, Moravskoslezsko, Severovýchod, Jihovýchod, Jihozápad 45 % 35 % Poskytnutí veřejné podpory (včetně podpory de minimis) formou záruky z tohoto programu nevylučuje možnost poskytnutí další veřejné podpory (včetně podpory de minimis) na stejné způsobilé výdaje projektu z jiného programu podpory za podmínky, že nedojde k překročení maximální možné intenzity podpory dle Nařízení Komise č. 651/2014, s výjimkou případu, pokud by záruka v tomto programu měla být poskytnuta k úvěru, který je veřejnou podporou dle článku 107(1) Smlouvy o fungování EU či podporou de minimis dle Nařízení Komise č. 1407/2013. Poskytnutí veřejné podpory (včetně podpory de minimis) formou úvěru z tohoto programu vylučuje možnost poskytnutí další veřejné podpory (včetně podpory de minimis) na stejné způsobilé výdaje projektu z jiného programu podpory. 8. Sankce za nedodržení podmínek programu 8.1 Záruka a záruka s finančním příspěvkem a) v případě uvedení nepravdivých údajů týkajících se konečného příjemce, naplnění podmínek přijatelnosti projektu, způsobilých výdajů úvěru, údajů v přiznání k dani z příjmu, naplnění podmínek pro poskytnutí veřejné podpory vyžadovaných Nařízením Komise č. 1407/2013 nebo Nařízením Komise č. 651/2014, dále v případě neplnění podmínek programu podle bodu 5.2 a při 9 Sociálním podnikatelem se rozumí podnikatel splňující podle svého čestného prohlášení všechny následující podmínky: a) v posledních 12 kalendářních měsících předcházejících měsíci podání žádosti byl podíl počtu zaměstnanců podnikatele ze skupin osob vymezených přílohou č. 3. tohoto programu vyšší než 30 %, b) podle stanov, společenské smlouvy či jiného obdobného dokumentu povinně reinvestuje více než 50 % zisku zpět do rozvoje podnikání, c) uplatňuje demokratický styl řízení sociálního podniku, d) rozvíjí společenskou odpovědnost sociálního podniku. 11

12 použití zaručovaného úvěru na některou z vyloučených činností uvedených v bodu 3.2 je konečný příjemce povinen uhradit smluvní pokutu ve výši stanovené ve výzvě a vrátit vyplacený finanční příspěvek; zároveň konečný příjemce ztrácí nárok na výplatu nevyplacené části finančního příspěvku, b) v případě uvedení nepravdivých údajů rozhodných pro výplatu finančního příspěvku je konečný příjemce povinen vrátit vyplacený finanční příspěvek; zároveň konečný příjemce ztrácí nárok na výplatu nevyplacené části finančního příspěvku, c) v případě použití zaručeného úvěru na nezpůsobilé výdaje je konečný příjemce povinen uhradit poměrnou část smluvní pokuty podle písm. a), a to podle podílu nezpůsobilých výdajů na celkové sjednané výši úvěru. Za prodlení s úhradou smluvní pokuty nebo vrácení finančního příspěvku je konečný příjemce povinen zaplatit úrok z prodlení ve výši stanovené ve výzvě. Neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění některé podmínky programu je považováno za porušení této podmínky programu. 8.2 Zvýhodněný úvěr a zvýhodněný úvěr s finančním příspěvkem a) v případě uvedení nepravdivých údajů týkajících se: konečného příjemce, naplnění podmínek přijatelnosti projektu, způsobilých výdajů úvěru, údajů v přiznání k dani z příjmu, naplnění podmínek pro poskytnutí veřejné podpory vyžadovaných Nařízením Komise č. 1407/2013 nebo Nařízením Komise č. 651/2014, v případě neplnění podmínek programu podle bodu 5.2, či použití majetku pořízeného z podpořeného úvěru na některou z vyloučených činností uvedených v bodu 3.2, je konečný příjemce povinen jednorázově splatit poskytnutý zvýhodněný úvěr a vrátit vyplacený finanční příspěvek. Zároveň konečný příjemce ztrácí nárok na výplatu nevyplacené části finančního příspěvku. b) v případě uvedení nepravdivých údajů rozhodných pro výplatu finančního příspěvku je konečný příjemce povinen vrátit vyplacený finanční příspěvek. Zároveň konečný příjemce ztrácí nárok na výplatu nevyplacené části finančního příspěvku. V případě prodlení se splacením sankcí v podobě jednorázové splatnosti úvěru nebo s vrácením finančního příspěvku je konečný příjemce povinen zaplatit úrok z prodlení ve výši stanovené ve výzvě. Neposkytnutí informace nebo dokladu o naplnění některé podmínky programu je považováno za porušení této podmínky programu. 9. Ostatní ustanovení Na podporu není právní nárok. Konečný příjemce je povinen předat správci finančního nástroje za podmínek stanovených ve smlouvě o podpoře následující údaje: 12

13 výše přidané hodnoty, zvýšení zaměstnanosti, počet nově vytvořených pracovních míst ženy. O konečné výši podpory rozhoduje poskytovatel podpory v rámci závazných pravidel stanovených Řídicím orgánem OP PIK. 13

14 Příloha č. 1 programu EXPANZE Podporované ekonomické činnosti (podle CZ-NACE) Část A Oddíl Název Sekce B - Těžba a dobývání 8 Ostatní těžba a dobývání Sekce C - Zpracovatelský průmysl 1) 10 Výroba potravinářských výrobků 2) 11 Výroba nápojů 2) 13 Výroba textilií 2) 14 Výroba oděvů 15 Výroba usní a souvisejících výrobků 16 Zpracování dřeva, výroba dřevěných, korkových, proutěných a slaměných výrobků, kromě nábytku (s výjimkou CZ-NACE 16.1 Výroba pilařská a impregnace dřeva u zemědělských podnikatelů) 17 Výroba papíru a výrobků z papíru 18 Tisk a rozmnožování nahraných nosičů 20 Výroba chemických látek a chemických přípravků (s výjimkou výroby syntetických vláken CZ- NACE 20.60) 2) 21 Výroba základních farmaceutických výrobků a farmaceutických přípravků 2) 22 Výroba pryžových a plastových výrobků 23 Výroba ostatních nekovových minerálních výrobků 24 Výroba základních kovů, hutní zpracování kovů, Slévárenství 3) 25 Výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení 26 Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení 27 Výroba elektrických zařízení 28 Výroba strojů a zařízení 29 Výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů 30 Výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení s výjimkou CZ-NACE Stavba lodí a plavidel 31 Výroba nábytku 14

15 32 Ostatní zpracovatelský průmysl 33 Opravy a instalace strojů a zařízení Sekce E- Zásobování vodou; činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi 38 Shromažďování, sběr a odstraňování odpadů; úprava odpadů k dalšímu využití Sekce F - Stavebnictví 41 Výstavba budov 42 Inženýrské stavitelství 43 Specializované stavební činnosti Sekce G Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel Velkoobchod (kromě motorových vozidel), pouze 46.3, 46.4, 46.5 Maloobchod, kromě motorových vozidel s výjimkou 47.3 a 47.8 Sekce J - Informační a komunikační činnost 58 Vydavatelské činnosti 59 Činnosti v oblasti filmů, videozáznamů a televizních programů, pořizování zvukových nahrávek a hudební vydavatelské činnosti 61 Telekomunikační činnost 62 Činnosti v oblasti informačních technologií 63 Informační činnosti Sekce M - Profesní, vědecké a technické činnosti 69 Právní a účetnické činnosti 70 Činnosti vedení podniků; poradenství v oblasti řízení 71 Architektonické a inženýrské činnosti; technické zkoušky, analýzy 72 Výzkum a vývoj 73.2 Průzkum trhu a veřejného mínění 74 Ostatní profesní, vědecké a technické činnosti Sekce N - Administrativní a podpůrné činnosti 78 Činnosti související se zaměstnáním Sekce S - Ostatní činnosti 95 Opravy počítačů a výrobků pro osobní potřebu a převážně pro domácnost 1) Pokud se nejedná o výrobu erotického zboží 2) S výjimkou výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky Příloha I Smlouvy o ES, viz Příloha č. 1, Část B 15

16 3) S výjimkou výrobků spadajících do odvětví oceli viz čl. 2, bod 43 Nařízení Komise č. 651/2014 Část B Seznam výrobků, jejichž výroba, zpracování a uvádění na trh spadá do oblasti Společné zemědělské politiky podle přílohy I Smlouvy o EU a nejsou způsobilé v programu podpory EXPANZE Číslo Bruselské nomenklatury Kapitola 1 Kapitola 2 Kapitola 3 Kapitola 4 Kapitola 5 Živá zvířata Název zboží Maso a poživatelné droby Ryby, korýši a měkkýši Mléko a mlékárenské výrobky; ptačí vejce; přírodní med Střeva, měchýře a žaludky ze zvířat (jiných než ryb), celé a jejich části Výrobky živočišného původu jinde neuvedené ani nezahrnuté; mrtvá zvířata kapitol 1 nebo 3, nezpůsobilá k lidskému požívání Kapitola 6 Živé rostliny a květinářské produkty Kapitola 7 Zelenina, poživatelné rostliny, kořeny a hlízy Kapitola 8 Jedlé ovoce; slupky citrusových plodů a melounů Kapitola 9 Káva, čaj, koření jiné než maté (čísla 09.03) Kapitola 10 Obiloviny Kapitola 11 Mlýnské výrobky; slad, škroby, lepek, inulin Kapitola 12 Olejnatá semena a olejnaté plody; různá semena a plody, průmyslové a léčivé rostliny; sláma a pícniny Kapitola 13 Kombinovaná nomenklatura (první čtyři čísla osmimístného kódu uvedeného v celním sazebníku) uvedeno jen v případě, že se liší od Bruselské nom ex Pektin 1302 Kapitola Vepřové sádlo a jiný lisovaný nebo tavený vepřový tuk; lisovaný nebo tavený drůbeží tuk Lůj hovězí, ovčí nebo kozí, surový nebo tavený, též premier jus Stearin z vepřového sádla, oleostearin, olein z vepřového sádla a neemulgovaný oleomargarin, nesmíchané ani jinak neupravené Tuky a oleje z ryb a z mořských savců, též rafinované Ztužené rostlinné oleje, tekuté nebo pevné, surové, čištěné nebo rafinované Tuky a oleje živočišné nebo rostlinné, hydrogenované, též rafinované, ale jinak neupravené Margarin, umělé vepřové sádlo a jiné upravené potravinové tuky

17 15.17 Zbytky po zpracování živočišných tuků nebo živočišných nebo rostlinných vosků Kapitola 16 Přípravky z masa, ryb, korýšů nebo měkkýšů Kapitola Řepný a třtinový cukr, v pevném stavu Ostatní cukry; cukerné sirupy; umělý med (též smíšený s přírodním medem); karamel Melasa, též odbarvená Aromatizované nebo barvené cukry, sirupy a melasy (včetně vanilkového cukru nebo vanilínu), vyjma ovocných šťáv s přísadou cukru v jakémkoli poměru Kapitola Kakaové boby, též ve zlomcích, surové nebo pražené Kakaové skořápky, slupky a ostatní kakaové odpady Kapitola 20 Přípravky ze zeleniny, poživatelných rostlin, ovoce nebo z jiných částí rostlin Kapitola barevný nebo aromatizovaný sirup, cukry Vinný mošt částečně kvašený, též jinak než přidáním alkoholu Víno z čerstvých hroznů; vinný mošt z čerstvých hroznů, jehož kvašení bylo zastaveno přidáním alkoholu Ostatní kvašené nápoje (jablečné, hruškové, medovina) 2206 ex Etylalkohol denaturovaný či nedenaturovaný, jakéhokoli ex obsahu alkoholu, získávaný ze zemědělských produktů uvedených v příloze I Smlouvy, vyjma destilátů, likérů a jiných ex2207 lihových nápojů a složených lihových přípravků (tzv. ex2208 koncentrované extrakty) pro výboru alkoholických nápojů Stolní ocet a jeho náhražky 2209 Kapitola 23 Zbytky a odpady v potravinářském průmyslu; připravené krmivo Kapitola Nezpracovaný tabák, tabákový odpad Kapitola Surový přírodní korek, korkový odpad; granulovaný nebo na prach umletý Kapitola Len surový, máčený, třený, vochlovaný nebo jinak zpracovaný avšak nespředený, koudel a odpad (včetně trhaného materiálu) Kapitola Pravé konopí (Cannabis sativa) surové, máčené, třené, vochlované nebo jinak zpracované, avšak nespředené, koudel a odpad (včetně trhaného materiálu) 17

18 Příloha č. 2 programu EXPANZE Vymezení skupin (a způsob doložení) pro zařazení do skupiny znevýhodněných osob Za znevýhodněné skupiny se považují pro účely tohoto programu osoby sociálně vyloučené nebo ohrožené sociálním vyloučením, a to: 1. osoby se zdravotním postižením osoby, jejichž zdravotní postižení představuje určité znevýhodnění ve vztahu k ostatním členům společnosti; definice této cílové skupiny vychází ze zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů nebo z 67 zákona č. 435/2004 Sb., zákona o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů; Způsob doložení: potvrzení Okresní správy sociálního zabezpečení u invalidní osoby, nebo rozhodnutí úřadu práce o uznání zdravotně znevýhodněným u osob se zdravotním postižením; 2. osoby bez přístřeší osoby, které v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti neměly ubytovací možnosti, popř. obývaly nouzová obydlí; Způsob doložení: čestné prohlášení žadatele o zvýhodněný úvěr o příslušnosti zaměstnance k cílové skupině; 3. osoby, které v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti opustily zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a pro výkon trestu odnětí svobody; Způsob doložení: prohlášení příslušného zařízení, které zaměstnanec max. 12 měsíců před podáním žádosti opustil; 4. osoby pečující o osobu blízkou osoby, které v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti pečovaly o osobu blízkou z různých příčin ohroženou sociálním vyloučením, Způsob doložení: potvrzení prokazující péči o osobu blízkou od obce s rozšířenou působnosti podle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů u osob pečující o osobu blízkou k datu uzavření pracovní smlouvy; 5. osoby se zkušeností se závislostí na návykových látkách osoby s diagnostikovanou závislostí na návykových látkách, které v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti úspěšně ukončily minimálně 3 měsíční ambulantní či pobytovou léčbu; Způsob doložení: čestné prohlášení od pomáhající organizace o příslušnosti k cílové skupině; 6. osoby, které byly v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti dlouhodobě nezaměstnané, tj. byly déle než 1 rok vedeny v evidenci uchazečů o zaměstnání Úřadu práce ČR; Způsob doložení: potvrzení o vedení v evidenci Úřadu práce ČR 7. další nespecifikované sociálně vyloučené nebo sociálním vyloučením ohrožené osoby, které byly k datu uzavření pracovní smlouvy uživateli registrované sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů; Způsob doložení: potvrzení poskytovatele registrované sociální služby podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů, o příslušnosti k cílové skupině sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených uživatelů sociálních služeb (popř. místně a věcně příslušných orgánů veřejné správy) v rozhodném období 12 měsíců před podáním žádosti. 18