CO KNIHOVNY OČEKÁVAJÍ OD NOVELY AUTORSKÉHO ZÁKONA?

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "CO KNIHOVNY OČEKÁVAJÍ OD NOVELY AUTORSKÉHO ZÁKONA?"

Barbora Dvořáková
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 CO KNIHOVNY OČEKÁVAJÍ OD NOVELY AUTORSKÉHO ZÁKONA? Zdeněk Matušík Národní knihovna České republiky

2 Příprava novely autorského zákona 9. března 2011 na webu Ministerstva kultury vyhlášena veřejná konzultace k přípravě novely autorského zákona termín předání návrhů a podnětů do ministerstvo předložilo 3 problémové okruhy osiřelá díla zavedení systému jejich licencování zvýšení transparentnosti kolektivních správců a zpřísnění kritérií pro udělení oprávnění k výkonu kolektivní správy práv zjednodušení a zpřesnění úpravy výpočtu odměn u kopírovacích služeb další náměty 2

3 Návrh na novelu AZ za knihovny společný návrh Národní knihovny ČR a SKIP návaznost na podněty NK + SKIP z počátku roku 2010 reakce na pracovní návrh ministerstva z července 2010 zadané problémy podněty z mezinárodní knihovnické obce těžiště: fungování digitálních knihoven za rámec stávající podoby 37 AZ (knihovní licence) podněty z činnosti skupiny pro autorské právo v knihovnách (z kontextu Koncepce rozvoje knihoven v České republice na období RNDr. T. Řehák) 15 položek 3

4 1. Úprava výpočtu odměn u kopírovacích služeb poprvé obsaženo v pracovním návrhu novely AZ MK v červenci 2010 podněty komerčních poskytovatelů služeb a DILIA dotazování SKIP pro podstatnou část knihoven nevýhodné neutrální pro knihovny s nejvyšším objemem kopírování opakovaná jednání DILIA a NK+SKIP nepodařilo se najít a zpracovat vhodný model článek doc. Srstky ve Čtenáři č. 7/8 (2011) stanovisko: navrhovaná změna není přijatelná třeba počítat s dalšími jednáními není vyloučena ani změna sazby (dosud Kč 0,20 a 0,40) 4

5 2. Zakotvení pojmu osiřelé dílo řešení problému podstatně závisí na úpravě na úrovni EU Návrh směrnice EP a Rady EU o některých povolených způsobech užití osiřelých děl ( ) rozporné diskuse (protichůdné zájmy, a to i v rámci podnikatelského sektoru) návrh se týká jen veřejných paměťových institucí, vzdělávacích zařízení a veřejné televize/rozhlasu zveřejněných písemností vč. zahrnuté obrazové složky filmová, zvuková, audiovizuální díla vyrobená před veřejnou televizí/rozhlasem obsažená v jejich archivech užití pouze sdělováním (v digitální knihovně) netýká se zejména fotografií užití v analogové podobě (tištěných vydání) problém pečlivé šetření ve vztahu k projektům hromadné digitalizace představa o přijetí v roce 2012 obtížně realizovatelná vliv na přijetí novely AZ v ČR 5

6 3. Zakotvení pojmů dílo, jež není komerčně dostupné a rozebrané vydání díla Rozdílné funkce těchto velmi blízkých pojmů dílo, jež není komerčně dostupné univerzální výraz, zejména se zřetelem k digitálnímu prostředí zakotvení by usnadňovalo uzavírání smluv o užití v prostředí digitálních knihoven rozebrané vydání díla výraz vztažený na analogovou formu užití ve formě hmatatelných rozmnoženin 6

7 4. Oprávnění zhotovovat archivní/konzervační kopie v technologicky a konzervačně odůvodněném počtu, jakož i migrovat dílo (obsah) v důsledku technologických změn na nové platformy Obvyklá odpověď, že je to zbytečné, že tato oprávnění jsou obsažena v knihovní licenci [ 37, odst. 1 písm. a) c) AZ] podle diskursu v jiných zemích takovou granularizaci za zbytečnou nepovažujeme viz např. návrh směrnice o osiřelých dílech, výslovně zakotvující oprávnění k digitalizaci, zpřístupnění, indexaci, katalogizaci, zachování nebo obnově, ačkoli analogicky by taková užití měla být kryta čl. 5, odst. 2 písm. směrnice 29/2001 7

8 5. Zákonná licence na terminálové zpřístupňování děl obsažených ve fondu knihoven, aby bylo možno obdobným způsobem zpřístupňovat i v ostatních knihovnách přístupných veřejnosti alespoň slovesná díla (včetně obrazové složky publikací) zúročení prostředků vynaložených na program digitalizace národní tištěné produkce 19., 20. a 21. století odměna autorovi a nakladateli (jako za výpůjčku) jde o možnost zpřístupňovat digitalizované publikace z centrálního úložiště šlo by o aplikaci přístupu (výkladu) uplatněného v Maďarsku 8

9 6. Bezúplatná zákonná licence pro sdílené zpřístupňování koncovým uživatelům periodik vydávaných na území nynější ČR v období do konce roku 1989 přes podobnost s návrhem sub 5 rozdíl není podmínka vlastnictví ve fondu takové užití by nebylo na újmu reálnému zájmu žádného subjektu násobný rozvrat majetkových struktur vydavatelského sektoru 9

10 7. Zákonná licence pro knihovny na vyžádání zhotovit tiskovou rozmnoženinu vydaného notového záznamu, jenž není dostupný na trhu aplikace požadavků na zakotvení pojmů dílo, jež je komerčně nedostupné a rozebrané vydání díla na druhé straně začíná se uplatňovat výklad, že kopírování volných děl nemá další limity snad také vliv rozvoje technologie tisku not 10

11 8. Stanovisko k návrhu MK ČR na určení odměny za půjčování v knihovnách také nakladateli návrh DILIA zvýšení poplatku od státu na 1 Kč NKČR/SKIP případné financování by nemělo jít z prostředků MK určených pro knihovny 11

12 9. Bezúplatná zákonná licence na zpřístupňování rozmnoženin jednak děl odevzdaných jako elektronický povinný výtisk a jednak děl šířených na volném Internetu ( web harvestingu ) knihovnamipříjemkyněmi povinného výtisku na místě samém, včetně sdílení mezi nimi alternativa pro případ, že by neprošel požadavek sub 5 v zájmu úspory veřejných prostředků 12

13 10. Odměnu za užití osiřelých děl by knihovny, archivy, muzea a nevýdělečná zařízení platila až tehdy, pokud by se nositel práva o ni přihlásil podmíněno nejen přijetím směrnice, ale také shodou zainteresovaných stran na národní úrovni 13

14 11. Společný návrh s DILIA na oprávnění uzavírat hromadné licenční smlouvy pro knihovny (případně další subjekty, např. muzea, školy ) na zpřístupnění zdigitalizovaných (případně i born digital) slovesných a s nimi spojených výtvarných děl, u nichž neuplynula doba trvání majetkových práv, za meze zakotvené ať ve stávajícím, nebo i změněném znění 37 např. takové zpřístupňování v rámci LAN, jež umožňuje i vzdálený přístup (byť na základě autentizace) třeba počítat s licenčními poplatky ředitel DILIA doc. Srstka k úrovni odměn (Čtenář, 7/8 [2011]) 14

15 12. Zákonná licence na absenční půjčování elektronických příloh tištěných publikací opakovaný (a odmítaný) návrh smluvní řešení stěží dosažitelné nakladatelé/vydavatelé nejsou oprávněni licence udělovat skuteční nositelé práv obtížně dosažitelní, potřeba individuálních smluv nebo v rámci agentáže 15

16 13. Oprávnění k získávání údajů z registru obyvatel pro Národní knihovna ČR za účelem produkce České národní bibliografie (její součásti tvorby personálních národních autorit) a budování souborného katalogu České republiky naděje (malá?) na pozitivní řešení 16

17 14. Rejstřík osiřelých děl by v souladu s podněty Evropské komise měl být veřejně přístupný reakce na znění pracovního návrhu MK novely AZ 2010 EK počítá s veřejnou přístupností rejstříku projekt ARROW - za ARROW se stavějí i organizace nositelů práv 17

18 Doplněk nejde o návrh na novelu AZ Námět, aby stát při výkonu majetkových autorských práv získaných odúmrtí poskytoval osobám uvedeným v 37 odst. 1 právo dílo nevýdělečně užít bezúplatně, případně aby je podrobil režimu typu Creative Commons 18

19 Děkuji za pozornost Zdeněk Matušík

Podobné dokumenty

Novela autorského zákona a možnosti nových služeb knihoven v digitálním prostředí

Novela autorského zákona a možnosti nových služeb knihoven v digitálním prostředí INFORUM 2017 30. 31. 5. 2017 Vít Richter Národní knihovna ČR vit.richter@nkp.cz 2 Komu to slouží? Omezený přístup k informacím