Autorský zákon a knihovny - možnosti pro budoucnost. Vít Richter vit.richter@nkp.cz Praha, UISK, FFUK

Transkript

1 Autorský zákon a knihovny - možnosti pro budoucnost Vít Richter vit.richter@nkp.cz Praha, UISK, FFUK

2 Hlavní témata Digitální svět hledání nové rovnováhy Co knihovny mohou v digitálním světě? Nové možnosti Osiřelá díla Rozšířená kolektivní správa hromadné kolektivní smlouvy Díla nedostupná na trhu Creative Commons, Open Access Budoucnost služeb 2

3 Dostupnost internetu kdykoliv a kdekoliv ROK 2020: zdigitalizováno mil. stran Prodej a využívání eknih Autorský zákon Masová digitalizace knihovních fondů

4 Nelze efektivně využít investice do digitalizace Duplicitní digitalizace Znehodnocené finance z veřejných zdrojů Omezené služby knihoven Nespokojení uživatelé Omezený přístup k informacím pro vzdělávání, vědu Nelegální kopírování a sdílení souborů na internetu Masové porušování autorských práv 4

5 Nové technologie narušují rovnováhu Analogové kopie Degradace kvality Digitální kopie Stejná kvalita Internet neomezené šíření digitálních kopií 5

6 Právo na přístup k informacím a ke vzdělání Práva autorů 6

7 Výjimky: omezení práv autorů Práva autorů 7

8 Jaká jsou řešení? Velký třesk: zrušení autorského práva? Nová daň za užití autorských děl? Nové obchodní modely? Světový a český trh Široká nabídka, nízké ceny? Nefunguje pro dokumenty nedostupné na trhu Dílčí novely autorského zákona? Dohoda s držiteli práv autory, vydavateli 8

9 Legislativní dokumenty Autorský zákon č. 121/2000 Bernská úmluva o ochraně literárních a uměleckých děl , revize 1971 Smlouva WIPO o výkonech výkonných umělců a o zvukových záznamech 1996 Smlouva WIPO o právu autorském 1996 Směrnice EU Směrnice 91/250/EHS o právní ochraně počítačových programů Směrnice 92/100/EHS o právu na pronájem a na půjčování Směrnice 93/98/EHS o harmonizaci ochranné doby práva autorského a některých práv souvisejících s právem autorským Směrnice 96/9/ES o právní ochraně databází Směrnice 29/2001 o harmonizaci některých aspektů práva autorského a práv souvisejících v informační společnosti Směrnice 2012/28 o některých povolených způsobech užití osiřelých děl Knihovní lobby: IFLA, EBLIDA, SKIP 9

10 Knihovny v digitálním světě - současný stav 10

11 Co knihovny mohou ze zákona? Digitalizovat to, co mají ve svém fondu Digitalizovaný dokument zpřístupnit na místě samém Udělat tištěnou kopii z digitalizovaného dokumentu 11

12 Elektronické dodávání dokumentů Hromadná licenční smlouva: Dilia Národní knihovna ČR Limitovaný počet stran + zvláštní sazba autorského poplatku za zhotovení digitální kopie Specializovaný software 12

13 Co knihovny mohou ze zákona? Digitalizovat pro archivní a konzervační účely, nahradit ztracená díla Archivace českého webu od r. od roku 2000 Nemohou archivované dokumenty zpřístupnit 13

14 Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? Umožnit uživatelům vzdálený přístup k digitalizovaným dokumentům 14

15 Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? Půjčovat digitalizované dokumenty 15

16 Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? Sdílet mezi sebou digitální kopie 16

17 Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? Zpřístupnit digitalizovaný dokument na internetu 17

18 Co knihovny nemohou bez souhlasu autora (licence)? Uzavírat kolektivní licenční smlouvy na zpřístupnění digitálních dokumentů 18

19 Jaké jsou možnosti řešení? 19

20 Limity novely AZ Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti Nelze získat nebo prosadit zákonnou licenci na volné šíření elektronických dokumentů půjčování, dálkový přístup, volné zpřístupnění na internetu 20

21 2011 Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti Osiřelá díla Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/28/EU o některých povolených způsobech užití osiřelých děl Díla nedostupná na trhu Memorandum o porozumění o klíčových zásadách digitalizace a zpřístupnění děl, jež jsou komerčně nedostupná

22 Osiřelá díla v novele AZ Implementace Směrnice EP 2012/28/EU o užití osiřelých děl 22

23 Co je osiřelé dílo Osiřelé dílo je dílo, u kterého není určen jeho autor i když je určen, není nalezen důsledného vyhledávání ČR cca autorů Osiřelost platí ve všech státech EU a EHS Vztahuje se na vydané knihy, časopisy, noviny nebo jiné písemnosti, na dílo kinematografické nebo audiovizuální, zvukový záznam Licence se nevztahuje na výtvarná díla a fotografie Autor je oprávněn kdykoli ukončit status osiřelého díla 23

24 Důsledné vyhledávání Cíl: určit nebo nalézt autora v rámci EU a EHS, případně i jinde Vyhledávání se provádí ve stanovených informačních zdrojích Provádí se před užitím díla ve státě, kde bylo dílo poprvé vydáno nebo odvysíláno Výsledky důsledného vyhledávání musí knihovna uchovávat VIAF 24

25 Licence pro užití osiřelých děl Knihovna, archiv, muzeum. může osiřelé dílo: Rozmnožovat Digitalizovat Indexovat Katalogizovat Uchovávat Zpřístupňovat na internetu Dílo musí být součástí sbírek Povinnost uvádět jméno autora, pokud je určen Příjmy - pouze za účelem pokrytí nákladů Autor, pokud se přihlásí má nárok na odměnu platí knihovna Hlásit MK výsledky vyhledávání a užití Není využitelné pro zpřístupnění výsledků masové digitalizace 25

26 Doporučení EK o digitalizaci kulturního materiálu a jeho dostupnosti on-line a o uchovávání digitálních záznamů Směrnice EU 2001/29 o informační společnosti Osiřelá díla Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/28/EU o některých povolených způsobech užití osiřelých děl Díla nedostupná na trhu Memorandum o porozumění o klíčových zásadách digitalizace a zpřístupnění děl, jež jsou komerčně nedostupná 26

27 Jediná možná cesta Dohoda s držiteli práv autor, nakladatel, distributor, kolektivní správce Individuální smlouvy s držiteli práv nákup licence Rozšířená kolektivní správa Uzavírání hromadných licenčních smluv: Dilia+NKČR 27

28 Co je rozšířená kolektivní správa? Možnost uzavírání hromadných licenčních smluv pro knihovny Půjčování zvukových dok., veřejné čtení, EDD Slovesná díla + ilustrace Hlavní partneři: Národní knihovna, Dilia, OOA-S Smlouvy budou platit pouze pro knihovny dle zákona 257/2001 Sb. Smlouvy se vztahují na všechny autory včetně těch, které DILIA nezastupuje Každý autor má právo od smlouvy odstoupit Úhrada za užití autorských děl Vznik registru děl nedostupných a trhu a jednotné digitální knihovny 28

29 Východiska jednání Zpřístupnit lidem kulturní a vědecké dědictví Poskytnout uživatelům pohotové, kvalitní služby z papírového a digitálního světa Efektivně využit prostředky vložené do digitalizace Nenarušovat práva autorů, nakladatelů, knihkupců Nepoškozovat ekonomické zájmy autorů, nakladatelů, knihkupců Hledání nové rovnováhy 29

30 Rozdělení vydavatelská produkce pro účely AZ Vydavatelská produkce: knihy, časopisy, noviny 30

31 Rozdělení vydavatelské produkce Knihy na trhu E-knihy: Individuální smlouvy s autory, vydavateli, distributory Zákonná licence zpřístupnění na internetu Osiřelá díla Knihy nedostupné na trhu Kolektivní licenční smlouvy 31

32 Registr děl nedostupných na trhu Vede Národní knihovna, přístupný on-line Zahrnuje díla slovesná, včetně vložených výtvarných děl, fotografií Návrh na zařazení do registru podává Nositel práv Knihovna Kolektivní správce Cíl: registrovat díla, na která je možno uzavřít hromadné licenční smlouvy 32

33 Registr děl nedostupných na trhu Návrh: Knihovna Autor Kolektivní správce Možnost vyloučení Hromadná smlouva Knihy nedostupné na trhu Periodika vydaná před 10 a více lety 6 měsíců není na trhu Provozuje NK ČR Knihy na trhu = Databáze knihkupců a nakladatelů 33

34 Provoz registru NK ČR zařadí dílo do registru po prověření, že Dílo v druhově shodném nebo podobném vyjádření není možné během 6 měsíců získat za úplatu Dílo není předmětem prodejních nebo licenčních podmínek Periodika vydaná na území ČR prokazatelně před 10 a více lety, není-li jeho užití předmětem licenčních podmínek Nositel práv může kdykoliv NK písemně vyzvat k vyřazení svého díla z registru Vyřazením z registru není dotčena platnost licence poskytnuté před datem vyřazení 34

35 Knihy na trhu: pknihy a eknihy Zákonná licence - stávající rozsah služeb: Půjčování MVS, EDD Kopírování ZDROJ: Povinný exemplář ZPŘÍSTUPNĚNÍ: Držitelé PV Na místě samém Papírové knihy Eknihy Služby licence od autora vydavatele nebo distributora: Na místě samém Půjčování Dálkový přístup Kopírování, EDD Hromadná smlouva: Zpřístupnění na místě samém Papírová kopie 35

36 Jednotná digitální knihovna (koncept) Hromadné licence Sdílení mezi knihovnami Služby: na místě samém, vzdálený přístup, výpůjčka, tištěné kopie Zabezpečení Vydavatelé: Povinný exemplář Knihovny: výsledky digitalizace Provozuje NK ČR 36 Přístup všechny knihovny

37 Registr a Jednotná digitální knihovna Bibliogr. databáze - možnost uzavírat kolektivní licence Registr děl nedostupných na trhu Vydavatelé: Povinný exemplář JDK EU registr osiřelých děl Knihovny: výsledky digitalizace Digitální dokumenty 37

38 Další možnosti Využití licencí Creative commons Open Access komunikace v oblasti vědy Úloha knihoven: koncentrace nabídky 38

39 Dva hlavní cíle služeb 1. Zpřístupnit ve všech knihovnách na místě samém (prezenčně): Vše co bylo zdigitalizováno a není dostupné na trhu Novou produkci digitálních dokumentů eknihy + nabídka ke koupi 2. Diferencovaně poskytovat další služby v digitálním prostředí Vzdálený přístup, evýpůjčka, EDD

40 Nabídka knihoven Zdroje na fyzických nosičích Digitální zdroje 40

41 Druhy knihovních služeb v digitálním prostředí Možnost koupit knihu Jednotná digitální knihovna - sdílení 41

42 Kolik to bude stát, kdo to zaplatí? Bezplatné licence, nebo licence za symbolickou cenu? Placené licence Kdo bude platit? Státní rozpočet Knihovna Uživatel Dotované ceny Jaké jsou politické priority? 42

43 Co je potřeba udělat? První krok: schválení novely AZ????? Příprava a uzavírání hromadných licenčních smluv Řešení finančních otázek Využití potenciálu pro zpřístupnění osiřelých děl Příprava technické infrastruktury NK ČR + ostatní Registr děl nedostupných na trhu Jednotná digitální knihovna zabezpečení, funkce Knihovny: Zpřístupnění na místě samém Kontrola tisku z digitálních dokumentů Vzdělávání pracovníků 43

44 Co mohou knihovny nabídnout? Rovný přístup ke kulturnímu a vědeckému dědictví v digitální podobě Nízkoprahový přístup bezplatně nebo s dotací Komplexnost nabídky Kontrolované užití autorských děl v digitálním podobě Finanční vypořádání ve vztahu k držitelům práv Dlouhodobé uchování a zpřístupnění digitálních dokumentů 44

45 Knihovny v papírovém a digitálním světě Papírový svět: knihy, časopisy, noviny Digital born Masová digitalizace 45

46 Autorský zákon a knihovny - možnosti pro budoucnost Vít Richter vit.richter@nkp.cz Praha, UISK, FFUK