Obecní úřad Senice na Hané Stavební úřad

Transkript

1 1 OU/83/2007/SU/4/Vo Obecní úřad Senice na Hané Stavební úřad Jos. Vodičky 243, Senice na Hané SPIS. ZN.: OU/83/2007/SU Č.J.: OU/83/2007/SU/4/Vo VYŘIZUJE: TEL.: FAX: oprávněná úř.osoba Ludmila Vojáčková , DATUM: Vypraveno dne : Výroková část: R O Z H O D N U T Í DODATEČNÉ POVOLENÍ DOČASNÉ STAVBY Veřejnou vyhláškou Obecní úřad v Senici na Hané, stavební úřad, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm.g) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle 129 odst. 2 a 3 a 111 až 114 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení dočasné stavby, kterou dne podalo : Zemědělské družstvo Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání Zemědělskému družstvu Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané, jako účastníku řízení dle 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen správní řád ) : I. Vydává podle 129 odst. 3 a 115 stavebního zákona a 5 a 6 vyhlášky č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu s t a v e b n í p o v o l e n í na dočasnou stavbu : Oplocení sadů Vilémov umístěnou v nezastavěném území Obce Vilémov na pozemcích PK parc.č. : 673/9, 687/3, 690, 691, 692, 693, 695,696/1,696/2,697,698,699,700,701,702/1,702/2,703,704, 705, 706,709/1,709/2,710/1,710/2,711/1,711/2,712/1,712/2,717/1,717/2,724/1,724/2,725/1,725/2,726/1, 726/2,726/3,726/4,727/1,727/2,728/1,728/2,729/1,729/2,730/1,730/2,731/1,731/2,732/1,732/2,732/3,7 32/4,733/1,733/2,734/2, 736/2,737/2,738/2,739/2,740/2,741/2,849/1,850/1 a 1591 a 751/3 ovocný sad, všechny v kat. území Vilémov u Litovle, Obec Vilémov, (dále jen "stavba"), provedenou bez předchozího rozhodnutí nebo opatření stavebního úřadu vyžadované stavebním zákonem, kterým tuto stavbu dodatečně povoluje dle občanskoprávního titulu na jednotlivých pozemcích stavět ( doloženými smlouvami s právem zřízení dočasné stavby na dobu neurčitou, vymezenou trváním nájmu oploceného pozemku ), do doby trvání nájemních smluv uzavřených s vlastníky pozemků, na nichž se povolená stavba nachází.

2 2 OU/83/2007/SU/4/Vo Popis stavby : Stávající oplocený sad se nachází v nezastavěném území Obce Vilémov v k.ú. Vilémov, při pravé straně silnice č. III/37314 ve směru z Cakova do Vilémova, v návaznosti na stávající oplocení areálu ovocnářského střediska, v nezastavěné části obce Vilémov v k.ú. Vilémov u Litovle. Předmětná lokalita je územním plánem obce Vilémov vedena jako sad. Trasa projednávané stavby oplocení je vedena ve vzdálenosti 7,5 m od osy silnice. Navazuje na oplocení stávajícího sadu. Projednávaná stavba nového oplocení je provedena z pozinkovaného pletiva výšky 1,6 m s uchycením na ocelových sloupcích osazených ve vzdálenosti 4,0m od sebe. Stavba je již dokončena. II. Stanoví podmínky pro provedení dočasné stavby: 1. Stavba je provedena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Josef Navrátil, ČKAIT , bytem Vodní 53, Senice na Hané. Případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. III. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení : V předmětném stavebním řízení nebyly účastníky řízení podány žádné námitky. Účastníci řízení dle 27 odst. 1 písm. a) správního řádu, na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Zemědělské družstvo Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané. Odůvodnění : Stavební úřad v Senici na Hané zjistil při provedené kontrole dne , prováděné na podkladě zaslané stížnosti vlastníka pozemku ze dne , že koncem roku 2006 byla provedena stavba Oplocení sadů Vilémov v k.ú. Vilémov u Litovle a to bez povolení stavebního úřadu. Z tohoto důvodu bylo stavebním úřadem z moci úřední zahájeno dne pod č.j. OU/83/2007/SU/4/Vo řízení o odstranění zjištěné nepovolené stavby oplocení dle ust. 129 odst. 1 písm. b) stavebního zákona. Zároveň bylo zjištěnému stavebníkovi a vlastníku stavby Zemědělskému družstvu Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané zasláno dne sdělení o možnosti podání žádosti o dodatečné povolení stavby. Dne podal stavebník žádost o dodatečné povolení stavby oplocení. Stavební úřad přerušil zahájené řízení o odstranění stavby. Zároveň přerušil i řízení k podané žádosti o dodatečné povolení stavby protože žádost stavebníka neobsahovala všechny předepsané náležitosti - nebyly předloženy všechny požadované podklady právo provést stavbu na cizích pozemcích a vyzval stavebníka k odstranění nedostatků podání a řízení přerušil. Přípisem ze dne oznámil stavební úřad účastníkům řízení zahájení řízení o dodatečném povolení stavby oplocení a poučil je o možnosti podání námitek a připomínek k vedenému řízení. Současně upozornil stavebníka, že předmětné řízení se nevztahuje na oplocení pozemku, ke kterým neprokázal stavebník právo provést stavbu. Přípisem ze dne vyrozuměl stavební úřad stavebníka o tom, že Ing. Miroslav Grygar, vlastník pozemků parc.č. 708/1 a 708/2 v k.ú. Vilémov u Litovle zemřel a vyzval stavebníka, aby předložil souhlasy se stavbou oplocení od možných právních nástupců, nebo případně upravil svoji žádost. Ktomu stavebník sdělil, že toto nemůže předložit a že trvá na dodaném souhlasu Ing. Grygara, který udělil před svoji smrtí. Následně stavební úřad vydal dne pod č.j. SU/83/2007/SU/4/Vo/2 usnesení o zastavení předmětného řízení. Důvodem pro zastavení řízení byla skutečnost, že žadatel v určené lhůtě neodstranil vady žádosti, které bránily pokračování v řízení. Jelikož však stavební úřad vydal zároveň ještě před nabytím právní moci tohoto usnesení o zastavení řízení také nařízení odstranění stavby oplocení, bylo

3 3 OU/83/2007/SU/4/Vo odvolacím orgánem dne 12. května pod č.j.: KUOK/43696/2009-2/336 usnesení Obecního úřadu Senice na Hané, stavebního úřadu, ze dne , č.j. SU/83/2007/SU/4/Vo/2 dle ust. 90 odst. 1 písm. b) správního řádu zrušeno a věc vrácena zpět prvoinstančnímu stavebnímu úřadu k novému projednání. Po zrušení vydaných rozhodnutí zdejšího stavebního úřadu, bylo dne předmětné řízení k žádosti přerušeno do doby doložení chybějících podkladů a stavebník vyzván k doložení smluv uzavřených se všemi vlastníky stavbou oplocení dotčených pozemků o právu provést stavbu na jejich pozemcích v žádosti uvedených a PD stavby zpracovanou dle vyhl.č. 499/2006 Sb. o dokumentaci stavby, přílohy č. 1. Z důvodu předběžné otázky projednávání dědického řízení po zemřelém spoluvlastníkovi jednoho pozemku ( paní Lakomé ), bylo řízení o dodatečné povolení stavby přerušeno a to do doby ukončení dědického řízení, neboť stavební úřad musí jednat s právními nástupci zemřelého. V průběhu přerušeného řízení, upravil stavebník svým sdělením ze dne pod č.j. 221/2010/Vo svoji podanou žádost o dodatečné povolení dočasné stavby oplocení sadů Vilémov již jen na těch pozemcích, ke kterým získal smlouvou založené jiné právo od všech spoluvlastníků stavbou zastavěných pozemků. Dne přípisem pod č.j. 221/2010/Vo byl stavebník stavebním úřadem ještě vyzván k doplnění nedodaného jiného práva nového spoluvlastníka pozemků parc.č. PK 730/1 a 730/2, kterým se po ukončení dědického řízení ( po paní Lakomé ) stal Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha 2, Nové Město, Praha 28. Smlouva o právu provést stavbu Oplocení sadů - Vilémov pod č. UZSVM/OOL/5167/2010-OOLM ze dne s tímto novým majitelem byla doložena stavebníkem dne Po doložení všech podkladů a dokladů, které svým rozsahem odpovídají žádosti o stavební povolení, včetně požadované PD vypracované oprávněnou osobou spolu s předloženou změnou své původní žádosti o dodatečné povolení předmětné stavby, stavební úřad oznámil všem účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování v předmětném řízení za účelem projednání žádosti stavebníka k dané stavbě oplocení sadů Vilémov dle stavebníkem upravené žádosti již jen na těchto pozemcích PK pod parc.č. : 673/9, 687/3, 690, 691, 692, 693, 695,696/1,696/2,697,698,699,700,701,702/1,702/2,703,704, 705, 706,709/1,709/2,710/1,710/2,711/1,711/2,712/1,712/2,717/1,717/2,724/1,724/2,725/1,725/2,726/1, 726/2,726/3,726/4,727/1,727/2,728/1,728/2,729/1,729/2,730/1,730/2,731/1,731/2,732/1,732/2,732/3,7 32/4,733/1,733/2,734/2, 736/2,737/2,738/2,739/2,740/2,741/2,849/1,850/1 a 1591 a 751/3 ovocný sad, všechny v kat. území Vilémov u Litovle, Obec Vilémov. Z původní žádosti tedy byly vyjmuty tyto pozemky, ke kterým stavebník od jejich vlastníků nezískal tzv. jiné právo stavět : PK 722/1, 721/1, 708/1, 1590, 1592/2, 673/10, 708/2, 721/2 a 722/2 a KN 751/7 ( dříve PK 715/1 ), 751/5 ( dříve PK 707/1 ), 751/6 ( dříve PK 707/2 ), 751/9 ( dříve PK 715/2 ), 751/8 ( dříve PK 765/2 ) v k.ú. Vilémov u Litovle. Dne stavební úřad oznámil účastníkům řízení a dotčeným orgánům pokračování v řízení o dodatečné povolení stavby, seznámil je s upravenou žádostí a dal jim možnost se seznámit a vyjádřit k podkladům rozhodnutí. Od ohledání na místě stavební úřad dle 112 odst. 2 ) stavebního zákona upouští, jelikož jsou mu dobře známy poměry staveniště již z dřívějšího projednávání dané stavby a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení stavby. Účastníci tohoto řízení, kteří jsou stavebnímu úřadu známi, byli stanoveni v rozsahu 109 stavebního zákona a jsou jimi dle 109 odst. 1 písm. a) : stavebník - Zemědělské družstvo Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané, dle 109 odst. 1 písm. a) vlastníci stavbou zastavěných pozemků : Zemědělské družstvo Senice na Hané, Vodní 214, Senice na Hané, Petr Koléšek, Vilémov 40, , Marie Brachová, Vilémov 106, , Ludmila Lexmannová, Vilémov 155, , Jaromír Matoušek, Vilémov 23, , Ladislav Matoušek, Vilémov 103, , Marie Matoušková, Vilémov 103, , Josef Koupil, Vilémov 150, , Alice Langerová, Nová Hradečná 66, Troubelice, Václav Brázda, Olbramice 18, , Jiří Lakomý, Vilémov 121, , Milena Lakomá, Vilémov 121, , Dagmar Navrátilová, Vilémov 124, , Ing. Oldřich Studený, Vilémov 119, , Věra Studená, Vilémov 28, , Miroslav Janeček, Vilémov 4, , Jiří Koupil, Vilémov 47, , Jaromír Lakomý, Na Nivách

4 4 OU/83/2007/SU/4/Vo 1130, Uničov, Zemědělské družstvo Haná, Vodní 214, Senice na Hané, Bedřich Lakomý, Vilémov 148, , Jana Matysková Voborníková, Gen. Píky 492/4 Olomouc Neředín, , Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha 2, Nové Město, Praha 28, pověřený soudní exekutor: Mgr. David Chaloupka, Jánská 25/1, Kroměříž, Petr Škůrek, Vilémov 113, , Marie Škůrková, Vilémov 113, , Jitka Filípková, Ludmírov 118, Hvozd u Prostějova, Dagmar Navrátilová, Vilémov 124, , Jana Bantová, Vilémov 133, , Jan Solovský, Komenského 268, Červenka, Litovel, Jaromír Matoušek, Vilémov 123, , Evženie Kröblová, Budovatelská 4813, Zlín 5, Marie Šišková, Vilémov 69, , Františka Absolonová, Mišákova 457/26, Olomouc 2 Povel, Mgr. Petr Dostál, Na Sídlišti 207, Lutín, Vladislav Kvapil, Hačky 35, Hvozd u Prostějova, a dle 109 odst. 1 písm. a) - vlastníci sousedních pozemků a staveb na nich, jejichž práva mohou být přímo dotčena : Bedřich Prucek, Vilémov 111, Vilémov, Jaroslava Prucková, Dašická 1768, Pardubice, Bílé Předměstí, , Ing. Vladimír Huf, Vilémov 82, , Ing. Oldřich Studený, Vilémov 119, , Miroslav Grygar, SPC E 480/13, Pod Cvilínem, Krnov, Obec Vilémov, Vilémov 7, , Pozemkový fond České republiky, Husinecká 1024/11a, Praha, Žižkov, , Ladislav Matoušek, Vilémov 103, , Marie Matoušková, Vilémov 103, , Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, Olomouc Hodolany a Správa silnic Olomouckého kraje, p.o., Lipenská 753/120, Olomouc Hodolany a příslušná obec - Obec Vilémov, Vilémov 7, Další osoby nemohou být předmětem řízení nijak dotčeny. Dotčenými orgány jsou v tomto případě Městský úřad Litovel, odbor životního prostředí, Havlíčkova 818, Litovel a Městský úřad Litovel, odbor dopravy, Havlíčkova 818, Litovel. Všem účastníkům bylo v řízení umožněno náležitě se seznámit se všemi podklady předloženými k dodatečnému povolení dané stavby a bylo jim umožněno se k nim vyjádřit ve stanovené lhůtě - nejpozději při nařízeném ústním jednání dne Jelikož byl stavebnímu úřadu již dobře znám stav předmětné stavby z předchozího místního šetření, upustil již od dalšího místního šetření. Stavební úřad v provedeném stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a dotčenými orgány a zjistil, že povolením dočasné stavby nebo jejím užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavebník prokázal, že stavba není v rozporu s ustanoveními 129 odst. 2 stavebního zákona a proto ji lze dodatečně povolit, jako dočasnou stavbu. Stavební úřad po posouzení všech podkladů v řízení dospěl k závěru, že v daném případě stavebník prokázal, že stavba není : - umístěna v rozporu se záměry územního plánování, zejména s platnou územně plánovací dokumentací ( územním plánem Obce Vilémov ). Stavba je umístěna v nezastavěném území, které je určené schváleným územním plánem Obce Vilémov pro zemědělské využití označené jako sad, regulativy tohoto územního plánu v zemědělských plochách umožňují výstavbu oplocení sadů, jako stavbu výjimečně přípustnou. V souladu s charakterem území sad - stavební úřad považuje předmětnou stavbu oplocení vysazených sadů ( k ochraně proti okusu zvěří ) za stavbu zemědělskou dle 18 odst. 5 stavebního zákona a lze ji do tohoto území umístit, aniž by to bylo v rozporu s daných územním plánem obce Vilémov, či vrozporu se ZÚR Olomouckého kraje schváleného či v rozporu s PÚR, - provedena na pozemku, kde to zvláštní právní předpis zakazuje, - v rozporu s obecnými technickými požadavky na výstavbu ani s veřejným zájmem chráněným zvláštním právním předpisem. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné požadavky na využívání území a obecné technické požadavky na výstavbu a jejím uskutečněním nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. V dané lhůtě nebyly nikým vzneseny žádná stanoviska ani námitky směřující proti dodatečnému povolení předmětné dočasné stavby.

5 5 OU/83/2007/SU/4/Vo Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: - Účastníci neuplatnili návrhy a námitky. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Účastníci se k podkladům rozhodnutí nevyjádřili. Všechny podklady, které byly v řízení shromážděny, měl stavební úřad k dispozici již v řízení a účastníci řízení měli možnost se s nimi seznámit a vyjádřit se k nim do ve stanovené lhůtě do stanoveného ústního jednání do , žádné nové podklady v řízení nevzešly, tudíž nebylo nutné účastníky řízení znovu vyzývat dle 36 odst. odst. 3 správního řádu k seznámení se s podklady rozhodnutí. Bylo by to nadbytečné a neekonomické. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící dodatečnému povolení takto provedené předmětné stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku. Vzhledem k tomu, že předmětem řízení je stavba, u které je počet účastníků stavebního řízení větší jak 30, stavební úřad s odkazem na ustanovení 144 správního řádu doručuje toto rozhodnutí účastníkům předmětného stavebního řízení veřejnou vyhláškou v souladu s ustanovením 25 správního řádu. Stavebníkovi pak jednotlivě. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Olomouc, odboru strategického rozvoje, se sídlem Jeremenkova 40a, Olomouc podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci stavebního povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace. vedoucí stavebního úřadu Vojáčková Ludmila Příloha pro stavebníka : po nabytí právní moci rozhodnutí 1 x ověřená projektová dokumentace. Správní poplatek vyměřený za dodatečné povolení dané stavby podle zákona č. 634/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů 17 odst. 1 písm. i) byl stanoven ve výši 3.000,- Kč. Tento poplatek byl již zaplacen na pokladně OÚ Senice na Hané. Toto rozhodnutí je oznamováno v souladu s ustanovením 25 správního řádu veřejnou vyhláškou a musí tak být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Obecního úřadu v Senici na Hané a na úřední desce v obci Vilémov a zveřejněno též způsobem umožňující dálkový přístup. Vyvěšeno na úřední a el.desce dne:..... Sejmuto z úřední a el. desky dne:.... Podpis a razítko :... Obdrží : Účastníci řízení :

6 6 OU/83/2007/SU/4/Vo 1. stavebník do datové schránky: Zemědělské družstvo Senice na Hané, IČ , se sídlem Vodní 214, Senice na Hané 2. příslušná obec do datové schránky : Obec Vilémov, Vilémov 7, vlastníci stavbou zastavěných pozemků ( veřejnou vyhláškou ): Zemědělské družstvo Senice na Hané, Vodní 214, Senice na Hané, Petr Koléšek, Vilémov 40, , Marie Brachová, Vilémov 106, , Ludmila Lexmannová, Vilémov 155, , Jaromír Matoušek, Vilémov 23, , Ladislav Matoušek, Vilémov 103, , Marie Matoušková, Vilémov 103, , Josef Koupil, Vilémov 150, , Alice Langerová, Nová Hradečná 66, Troubelice, Václav Brázda, Olbramice 18, , Jiří Lakomý, Vilémov 121, , Milena Lakomá, Vilémov 121, , Dagmar Navrátilová, Vilémov 124, , Ing. Oldřich Studený, Vilémov 119, , Věra Studená, Vilémov 28, , Miroslav Janeček, Vilémov 4, , Jiří Koupil, Vilémov 47, , Jaromír Lakomý, Na Nivách 1130, Uničov, Zemědělské družstvo Haná, Vodní 214, Senice na Hané, Bedřich Lakomý, Vilémov 148, , Jana Matysková Voborníková, Gen. Píky 492/4 Olomouc Neředín, , Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových, Rašínovo nábřeží 390/42, Praha 2, Nové Město, Praha 28, pověřený soudní exekutor: Mgr. David Chaloupka, Jánská 25/1, Kroměříž, Petr Škůrek, Vilémov 113, , Marie Škůrková, Vilémov 113, , Jitka Filípková, Ludmírov 118, Hvozd u Prostějova, Dagmar Navrátilová, Vilémov 124, , Jana Bantová, Vilémov 133, , Jan Solovský, Komenského 268, Červenka, Litovel, Jaromír Matoušek, Vilémov 123, , Evženie Kröblová, Budovatelská 4813, Zlín 5, Marie Šišková, Vilémov 69, , Františka Absolonová, Mišákova 457/26, Olomouc 2 Povel, Mgr. Petr Dostál, Na Sídlišti 207, Lutín, Vladislav Kvapil, Hačky 35, Hvozd u Prostějova 4. vlastníci sousedních pozemků dotčených stavbou ( veřejnou vyhláškou ): Bedřich Prucek, Vilémov 111, Vilémov, Jaroslava Prucková, Dašická 1768, Pardubice, Bílé Předměstí, , Ing. Vladimír Huf, Vilémov 82, , Ing. Oldřich Studený, Vilémov 119, , Miroslav Grygar, SPC E 480/13, Pod Cvilínem, Krnov, Obec Vilémov, Vilémov 7, , Ladislav Matoušek, Vilémov 103, , Marie Matoušková, Vilémov 103, , Olomoucký kraj, Jeremenkova 1191/40a, Olomouc Hodolany a Správa silnic Olomouckého kraje, p.o., Lipenská 753/120, Olomouc - Hodolany. dotčené orgány do datové schránky : 5. Městský úřad Litovel odbor dopravy, Havlíčkova 818, Litovel 6. Městský úřad Litovel odbor životního prostředí - zem, Havlíčkova 818, Litovel