Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice

Transkript

1 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice 2011

2 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

3 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

4 I. základní vymezení

5 I. základní vymezení Listina základních práv a svobod Článek 15 (1) Svoboda myšlení, svědomí a náboženského vyznání je zaručena. Každý má právo změnit své náboženství nebo víru anebo být bez náboženského vyznání. (2) Svoboda vědeckého bádání a umělecké tvorby je zaručena. (3) Nikdo nemůže být nucen vykonávat vojenskou službu, pokud je to v rozporu s jeho svědomím nebo s jeho náboženským vyznáním. Podrobnosti stanoví zákon.

6 I. základní vymezení Listina základních práv a svobod Článek 16 (1) Každý má právo svobodně projevovat své náboženství nebo víru buď sám nebo společně s jinými, soukromě nebo veřejně, bohoslužbou, vyučováním, náboženskými úkony nebo zachováváním obřadu. (2) Církve a náboženské společnosti spravují své záležitosti, zejména ustavují své orgány, ustanovují své duchovní a zřizují řeholní a jiné církevní instituce nezávisle na státních orgánech....

7 I. základní vymezení Listina základních práv a svobod Článek (3) Zákon stanoví podmínky vyučování náboženství na státních školách. (4) Výkon těchto práv může být omezen zákonem, jde-li o opatření v demokratické společnosti nezbytná pro ochranu veřejné bezpečnosti a pořádku, zdraví a mravnosti nebo práv a svobod druhých.

8 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

9 II. praktická aplikace

10 II. praktická aplikace možnost fyzických osob projevovat se nábožensky

11 II. praktická aplikace možnost fyzických osob projevovat se nábožensky možnost vzniku právnické osoby s náboženským účelem, tj. církve a náboženské společnosti

12 II. praktická aplikace možnost fyzických osob projevovat se nábožensky možnost vzniku právnické osoby s náboženským účelem, tj. církve a náboženské společnosti Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností

13 II. praktická aplikace Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností Pro účely tohoto zákona se rozumí... církví a náboženskou společností dobrovolné společenství osob s vlastní strukturou, orgány, vnitřními předpisy, náboženskými obřady a projevy víry, založené za účelem vyznávání určité náboženské víry, ať veřejně nebo soukromě, a zejména s tím spojeného shromažďování, bohoslužby, vyučování a duchovní služby,... 3

14 II. praktická aplikace jiné právnické osoby nadace a nadační fondy obecně prospěšné společnosti občanská sdružení

15 II. praktická aplikace jiné právnické osoby nadace a nadační fondy Zákon č. 227/1997 Sb. o nadacích a nadačních fondech (a změny provedené zákonem č. 210/2002 Sb.) Nadace nebo nadační fond jsou účelová sdružení majetku zřízená a vzniklá... pro dosahování obecně prospěšných cílů. Obecně prospěšným cílem je zejména rozvoj duchovních hodnot, ochrana lidských práv nebo jiných humanitárních hodnot, ochrana přírodního prostředí, kulturních památek a tradic a rozvoj vědy, vzdělání, tělovýchovy a sportu. 1

16 II. praktická aplikace jiné právnické osoby obecně prospěšné společnosti Zákon č. 248/1995 Sb. o obecně prospěšných společnostech Obecně prospěšná společnost je právnickou osobou, která... poskytuje veřejnosti obecně prospěšné služby za předem stanovených a pro všechny uživatele stejných podmínek a... její hospodářský výsledek (zisk) nesmí být použit ve prospěch zakladatelů, členů jejích orgánů nebo zaměstnanců a musí být použit na poskytování obecně prospěšných služeb, pro které byla obecně prospěšná společnost založena. 2

17 II. praktická aplikace jiné právnické osoby občanská sdružení Zákon č. 83/1990 Sb. o sdružování občanů Občané mají právo se svobodně sdružovat.... Tento zákon se nevztahuje na sdružování občanů a) v politických stranách a politických hnutích, b) k výdělečné činnosti nebo k zajištění řádného výkonu určitých povolání, c) v církvích a náboženských společnostech. 1

18 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

19 III. registrace církví a náboženských společností

20 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností svoboda náboženského vyznání 2

21 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností svoboda náboženského vyznání 2 podmínky vzniku a působení 5 církví a náboženských společností (tzv. kvalitativní podmínky)

22 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností svoboda náboženského vyznání 2 podmínky vzniku a působení 5 církví a náboženských společností (tzv. kvalitativní podmínky)... vznikat a vyvíjet činnost nemůže církev a náboženská společnost, jejíž činnost je v rozporu s právními předpisy, principy lidskosti... která omezuje práva pro národnost, rasu, pohlaví..., rozněcuje nenávist...

23 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností...omezuje osobní svobodu osob zejména tím, že využívá psychický a fyzický nátlak k vytvoření závislosti, která vede k fyzickému, psychickému ekonomickému poškozování těchto osob a jejich rodinných příslušníků, k poškozování jejich sociálních vazeb včetně omezování psychického vývoje nezletilých a omezování jejich práva na vzdělání, zabraňuje nezletilým přijmout zdravotní péči odpovídající zdravotním potřebám, neboje utajována vcelku nebo v některých částech...

24 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností právnickou osobou se církev a náboženská společnost stává registrací 6

25 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností právnickou osobou se církev a náboženská společnost stává registrací registrace 10 podmínkou kromě jiného podpisy 300 zletilých občanů (tzv. kvantitativní podmínka) 6

26 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností zvláštní práva udělovaná některým registrovaným církvím a náboženským společnostem 7 vyučování náboženství duchovenská činnost v armádě, vězení apod. právo na finanční zabezpečení právo uzavírat sňatky právo zakládat školy právo zachovávat mlčenlivost povinnost zveřejnění výroční zprávy o výkonu práv

27 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností podmínky pro přiznání zvláštních práv 11 deset let registrace deset let výročních zpráv podpisy 1 promile obyvatel ČR, kteří se hlásí k církvi a náboženské společnosti

28 III. registrace církví a náboženských společností Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností zrušení oprávnění k výkonu zvláštních práv 21 podnět: doloženo závažné nebo opakované porušování povinností pro působení registrované církve a náboženské společnosti

29 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

30 IV. registrované náboženské společnosti

31 IV. registrované náboženské společnosti se zvláštními právy Církev řeckokatolická (kromě let ) Církev římskokatolická Českobratrská církev evangelická Evangelická církev a. v. v České republice Federace židovských obcí v České republice Jednota bratrská Pravoslavná církev v českých zemích Slezská církev evangelická a. v. Starokatolická církev Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh. Rak. Uh.

32 IV. registrované náboženské společnosti se zvláštními právy Církev československá husitská 1920 Náboženská společnost českých unitářů 1930 Evangelická církev metodistická 1951 Bratrská jednota baptistů 1951 Církev adventistů sedmého dne 1951 (kromě let ) Církev bratrská 1951 Novoapoštolská církev v České republice 1956 Křesťanské sbory 1956 Apoštolská církev v České republice 1989

33 IV. registrované náboženské společnosti se zvláštními právy Církev Ježíše Krista Svatých posledních dnů 1990 Náboženská společnost Svědkové Jehovovi 1993 Luterská evangelická církev a. v. v České republice 1995

34 IV. registrované náboženské společnosti bez zvláštních práv Církev Křesťanská společenství 2002 Obec křesťanů v České republice 2002 Mezinárodní společnost pro vědomí Krišny, hnutí Hare Krišna 2002 Česká hinduistická náboženská společnost 2002

35 IV. registrované náboženské společnosti bez zvláštních práv Ústředí muslimských obcí 2004 Buddhismus Diamantové cesty linie Karma Kagjü 2007 Ruská pravoslavná církev, podvorje patriarchy moskevského a celé Rusi 2007 Višva Nirmala Dharma 2007 Církev živého Boha 2007 Církev Nová naděje 2009 Církev Slovo života 2010

36 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Ústředí muslimských obcí

37 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Ústředí muslimských obcí 2004 registrace 2006 žádost o poskytnutí výjimky

38 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností Ministerstvo se souhlasem vlády může učinit výjimku a přiznat oprávnění ke zvláštním právům... církvím a náboženským společnostem, které reprezentují významné světové náboženství s dlouhou historickou tradicí, působí na území České republiky a jsou registrovány podle tohoto zákona. V tomto případě se nevyžaduje splnění podmínek... Výjimku podle tohoto odstavce lze udělit pouze do 5 let od nabytí účinnosti tohoto zákona. 27

39 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Ústředí muslimských obcí 2004 registrace 2006 žádost o poskytnutí výjimky 2006 žádost zamítnuta 2006 rozklad zamítnut

40 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost Svědkové Jehovovi

41 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností Registrovaná církev a náboženská společnost může... získat oprávnění k výkonu těchto zvláštních práv:... f) zachovávat povinnost mlčenlivosti duchovními v souvislosti s výkonem zpovědního tajemství nebo s výkonem práva obdobného zpovědnímu tajemství, je-li tato povinnost tradiční součástí učení církve a náboženské společnosti nejméně 50 let; tím není dotčena povinnost překazit trestný čin uložená zvláštním zákonem. 7

42 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost Svědkové Jehovovi 1993 registrace 2002 žádost o přiznání zvláštního práva

43 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Zákon 3/2002 Sb. o svobodě náboženského vyznání a postavení církví a náboženských společností Registrovaná církev a náboženská společnost může... získat oprávnění k výkonu těchto zvláštních práv:... f) zachovávat povinnost mlčenlivosti duchovními v souvislosti s výkonem zpovědního tajemství nebo s výkonem práva obdobného zpovědnímu tajemství, je-li tato povinnost tradiční součástí učení církve a náboženské společnosti nejméně 50 let; tím není dotčena povinnost překazit trestný čin uložená zvláštním zákonem. 7

44 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost Svědkové Jehovovi ANO vyučování náboženství ANO duchovenská činnost v armádě, vězení apod. NE právo na finanční zabezpečení ANO právo uzavírat sňatky NE právo zakládat školy NE právo zachovávat mlčenlivost

45 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost Svědkové Jehovovi 1993 registrace 2002 žádost o přiznání zvláštního práva 2003 žádost zamítnuta 2004 neúspěšná žaloba u Městského soudu 2006 neúspěšná stížnost u Vrchního 2010 změna Základního dokumentu: starší sboru vykonávají úřad duchovních mají povinnost mlčenlivosti

46 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost českých unitářů

47 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost českých unitářů 1930 registrace 2006 žádost o přiznání ostatních zvláštních práv

48 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost českých unitářů NE vyučování náboženství NE duchovenská činnost v armádě, vězení apod. ANO právo na finanční zabezpečení ANO právo uzavírat sňatky NE právo zakládat školy ANO právo zachovávat mlčenlivost

49 IV. registrované náboženské společnosti odmítnutí návrhů na přiznání zvláštních práv Náboženská společnost českých unitářů 1930 registrace 2006 žádost o přiznání ostatních zvláštních práv (podána do pěti let od přijetí zákona - 27) 2007 žádost zamítnuta (vláda nestačila projednat) 2011 úspěšná stížnost u Nejvyššího správního soudu

50 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

51 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

52 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti před rokem 2002 Společenství Ducha Svatého pro sjednocení světového křesťanství návrh 1997 odmítnutí 1999

53 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti problematické body registračního procesu po roce 2002 tzv. kvalitativní podmínky registrace...splnění takto nejasně a pružně formulovaných požadavků musí posuzovat experti, o jejichž nezávislosti a nezaujatosti je možno s úspěchem pochybovat. (Český helsinský výbor, 2002)

54 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti problematické body registračního procesu po roce 2002 tzv. kvalitativní podmínky registrace jaký subjekt posuzovat podle kvalitativních kritérií?

55 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti problematické body registračního procesu po roce 2002 tzv. kvalitativní podmínky registrace jaký subjekt posuzovat podle kvalitativních kritérií? předložení základních článků víry Základní dokument musí obsahovat poslání církve a náboženské společnosti a základní články její víry... 10

56 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti 2002 Ekumenická církev svatého Jana Jeruzalémského, řádu rytířů Rhodosu a Malty výhrady k názvu stažení návrhu

57 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti 2003 Ukrajinská řeckokatolická církev negativní stanoviska zainteresovaných církví rozněcování nesnášenlivosti nedostatky v podpisových arších zamítnutí návrhu zamítnutí rozkladu

58 V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti 2004 Židovské Centrum Chai nedostatky v podpisových arších nedodržení termínů zamítnutí návrhu zamítnutí rozkladu

59 Nová náboženská hnutí a právní postavení náboženských společností v České republice I. základní vymezení II. praktická aplikace III. registrace církví a náboženských společností IV. registrované náboženské společnosti V. neúspěšné návrhy na registraci náboženské společnosti

60

61 Francie zákon Abouta a Picardové z roku 2001 na podporu prevence a represe sektářských hnutí, která porušují lidská práva a základní svobody Slovensko registrace - 20 tis. případ mormonů případ víry bahá í případ společenství Milosť