INOVACE (ve znění platném od )

Transkript

1 Změna: INOVACE (ve znění platném od ) Tento program realizuje Prioritu 1, Oblast intervence 1.3 Inovace, Operačního programu Podnikání a Inovace Veřejná podpora poskytnutá prostřednictvím tohoto programu splňuje všechny podmínky Nařízení Evropské komise č. ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES (OJ L.), respektive Nařízení Evropské komise č. 70/2001 ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES (OJ L 10, , s ) na podporu MSP, respektive Nařízení Evropské komise č. 68/2001 ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES o podpoře vzdělávání (OJ L 10, , s ), respektive Nařízení Evropské komise č.... ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES (OJ L 10, s ) a Nařízení ES č... o použití článků 87 a 88 na vnitrostátní regionální investiční podporu a je slučitelná se společným trhem ve smyslu čl. 87 odst. 3 Smlouvy o založení ES a je vyňata z oznamovací povinnosti podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy ES. 1. Cíl programu Cílem programu je prostřednictvím dotací stimulovat inovační aktivitu podniků, zejména MSP, a tím posílit jejich dlouhodobou konkurenceschopnost a udržitelný růst. Zvláštní pozornost věnuje program podpoře ekologicky efektivních inovací (eko-inovací). Základní ustanovení a) Správcem programu (poskytovatelem podpory) je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, ( b) Implementační agenturou je Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, ( Základní pojmy programu Inovační projekt - ve smyslu tohoto programu je projekt zaměřený na některou z následujících aktivit: 1

2 a) Zvýšení technických a užitných hodnot výrobků, technologií a služeb (inovace produktu). b) Zvýšení efektivnosti procesů výroby a poskytování služeb (inovace procesu). c) Zavedení nových metod organizace firemních procesů a spolupráce s firmami a veřejnými institucemi (organizační inovace). d) Zavedení nových prodejních kanálů (marketingová inovace). 2. Podporované aktivity 2.1. Podporované aktivity Podporovány jsou aktivity směřující k realizaci inovačního projektu. Podpora projektů zaměřených na aktivity dle článků c) a d) výše uvedených základních pojmů je vyhrazena pouze pro MSP a bude přidělena pouze takovým projektům, které budou současně realizovat některou z aktivit vymezených články a) a b) Podporovanými aktivitami nejsou: Projekty z oblasti výzkumu a vývoje ve smyslu zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje. Projekty spojené pouze se zvyšováním efektivnosti využívání energie či snižováním energetické spotřeby žadatele o podporu. 1 Projekty řešící prostou obměnu výrobku, obměnu technologií, strojů a zařízení nebo racionalizaci výroby. 3. Příjemce podpory Podnikatelský subjekt podle 2, odst. 2 písm. a) Obchodního zákoníku s výjimkou podnikatelského subjektu, který splňuje definici společnosti v obtížích ve smyslu Pokynů Společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení Komise č. 2004/C 244/02 (Příloha programu č. ). Malým a středním podnikem (MSP) se pro účely tohoto programu rozumí podnikatelský subjekt definovaný v Nařízení Komise č. 70/2001 ze dne 12. ledna 2001 o použití článků 87 a 88 Smlouvy o ES na státní podporu malým a středním podnikům a podle 1 Tyto aktivity jsou podporovány v rámci programu Eko-energie (součást OPPI). 2

3 zákona č. 47/2002 Sb., o podpoře malého a středního podnikání, v platném znění (Příloha programu č. ). Musí být registrován jako plátce daně z příjmu na finančním úřadě podle 33, odst. (1) zákona č. 337/1992 Sb., o správě daní a poplatků v platném znění, a to nejméně po dobu dvou uzavřených předcházejících daňových období před datem podání žádosti o podporu. 4. Podmínky programu 4.1. Formální podmínky přijatelnosti projektu: a) Projekt musí být realizován na území České republiky mimo území hl. m. Prahy. b) Projekt musí obsahovat všechny povinné součásti specifikované v jednotlivých výzvách. c) Žadatel musí jednoznačně prokázat vlastnická nebo jiná práva k nemovitostem a pozemkům, kde bude projekt realizován. Tato práva prokáže výpisem z katastru nemovitostí (ne starším než 3 měsíce) a snímkem z katastrální mapy, popř. kupní smlouvou včetně návrhu na vklad s potvrzením příslušného Katastrálního úřadu. V případě nájemní smlouvy k nemovitostem a pozemkům, musí být nájemní smlouva sjednána minimálně do předpokládaného data ukončení projektu a nejméně na pět let, v případě MSP tří roků, následujících po tomto datu. 2 d) Projekt není v rozporu s žádnou z priorit horizontálních politik EU. Zejména nenarušuje: ochranu životního prostředí - žadatel doloží vyjádření vydané dle Postupu při posuzování vlivů na životní prostředí projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů Evropské unie v programovacím období vydaného Ministerstvem životního prostředí. Tento postup upravuje způsob získání vyjádření z hlediska nutnosti posouzení projektu podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění rovné příležitosti mezi ženami a muži 2 Dnem ukončení projektu se rozumí okamžik splnění všech podmínek stanovených v Rozhodnutí o poskytnutí dotace. 3

4 rozvoj informační společnosti udržitelný rozvoj 4.2. Ostatní podmínky a) Podpora bude příjemci podpory poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného Správcem programu, jehož součástí jsou závazné podmínky pro realizaci projektu. Závazné podmínky jsou dostupné na internetových stránkách Správce programu a Implementační agentury. b) Příjemce podpory je povinen o uznatelných nákladech projektu a použití dotace určené k financování uznatelných nákladů vést oddělenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v podmínkách Rozhodnutí o poskytnutí dotace a uchovat je po dobu 10 let ode dne poskytnutí poslední platby. c) Příjemce podpory je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořízený zcela nebo částečně z poskytnuté podpory po dobu pěti let, v případě MSP tří roků, ode dne vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace. d) Příjemce podpory ve vztahu k uznatelným nákladům projektu na které je žádáno vyplacení dotace, je povinen postupovat podle zákona č. 40/2004 Sb., o veřejných zakázkách a dle pravidel určených Správcem programu. e) Dotace je vyplácena příjemci zpětně po ukončení projektu nebo jeho etapy za předpokladu splnění podmínek Rozhodnutí o poskytnutí dotace. f) Příjemce může získat podporu z programu pouze jednou na stejný projekt a stejné uznatelné náklady Uznatelné náklady Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být hrazeny dodavatelům, majetek nelze pořizovat aktivací (neplatí pro de minimis), 4

5 musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti projektu 3, musí být před proplacením ze strukturálních fondů prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory, není-li ve výzvě stanoveno jinak, musí být doloženy průkaznými doklady Uznatelnými náklady projektu jsou: 1. Projektová dokumentace k technickému zhodnocení staveb (jen pro MSP) 2. Technické zhodnocení staveb (jen pro MSP) 3. Projektová dokumentace k technickému zhodnocení strojů a zařízení 4. Technické zhodnocení strojů a zařízení 5. Hardware a sítě 6. Stroje a zařízení včetně souborů (zahrnované i nezahrnované do rozpočtu staveb) 7. Nákup práv k užívání duševního vlastnictví 8. Software 9. Služby poradců, expertů, studie (jen pro MSP) 10. Zvláštní školení (jen pro MSP) 11. Účetnictví a audit 12. Tvorba webových stránek (jen pro MSP) 13. Povinná publicita 14. Mzdy a pojistné (jen pro MSP) Uznatelné náklady projektu budou blíže vymezeny v jednotlivých výzvách Uznatelnými náklady nejsou: náklady na pořízení použitých strojů a zařízení, včetně informačních a komunikačních technologií (ICT), DPH, pokud je příjemce podpory plátcem DPH, splátky půjček a úvěrů, sankce a penále, náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky 3 Dnem přijatelnosti se rozumí okamžik, kdy poskytovatel či příslušná agentura žadateli písemně potvrdí, že v zásadě splňuje podmínky přijatelnosti daného programu 5

6 4.4. Odvětvové vymezení Podporovány jsou projekty, jejichž výstupy se projeví v odvětvích vymezených oddíly 15, 17 37, 72 a 74.3 OKEČ. Projekty, které jsou zaměřeny na výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v Příloze č. nejsou podporovány. 4 Dále nejsou podporovány projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: 5 Průmysl uhlí a oceli vymezený v Příloze č... 6,7 Výroba syntetických vláken vymezený v Příloze č... 8 Stavba lodí vymezená v Příloze č Forma a výše podpory a) Podpora je poskytována formou dotace v souladu s nařízeními Evropské komise uvedenými v prvním odstavci tohoto Programu. b) Podpora je účelově určená k úhradě uznatelných nákladů vzniklých v souvislosti s plněním předmětu projektu. Podpora na uznatelné náklady vzniklé v souvislosti s realizací aktivit podle písm. a) a b) definice inovačního projektu je poskytována ve výši 1 75 mil. Kč, maximálně však ve výši procentních limitů z uznatelných nákladů stanovených regionální mapou intenzity veřejné podpory. Podpora na uznatelné náklady vzniklé v souvislosti s realizací aktivit podle písm. c) a d) definice inovačního projektu je poskytována do výše 2 mil. Kč, maximálně však ve výši procentních limitů z uznatelných nákladů stanovených regionální mapou intenzity veřejné podpory. 4 Příloha I Smlouvy ES 5 Pokyny k regionální podpoře na období , Úř. věst. C 54, , s Příloha I k Pokynům k regionální podpoře na období Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 8 Příloha II k Pokynům k regionální podpoře na období Rámec pro státní pomoc v odvětví stavby lodí (2003/C 317/06) 6

7 c) Podpora na úhradu nákladů na přípravné studie a poradenské služby související s projektem (náklady č. 9 dle bodu Programu) se stanoví maximálně z 50% uznatelných nákladů na zajištění těchto služeb. d) Podpora na zvláštní školení (náklady č. 10 dle bodu Programu) je poskytována maximálně do výše 45% uznatelných nákladů 10. e) V případě čerpání veřejné podpory na uznatelné náklady č. 12. a 14. dle bodu Programu, je tato podpora poskytována podle pravidla de minimis. 6. Výběr projektů 6.1. Výběrová kritéria Popis kritérií včetně metodiky hodnocení a možného bodového rozpětí je k dispozici na internetových stránkách Správce programu a Implementační agentury Způsob výběru projektů Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií stanovených Správcem programu. O poskytnutí podpory rozhoduje Řídicí orgán OPPI. 7. Účast v dalších programech podpory K uznatelným nákladům podpořeným či uhrazeným z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu. 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen od Žádosti budou přijímány na základě jednotlivých výzev, které budou zveřejňovány na internetových stránkách Správce programu a Implementační agentury. Správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit nebo předčasně ukončit. Přidělené prostředky mohou být nárokovány nejpozději do 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1. Žádost o poskytnutí podpory se podává na formuláři žádosti o podporu, který je k dispozici na internetových stránkách Správce programu a Implementační agentury. 10 Nařízení Evropské komise č. 68/2001 ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES o podpoře vzdělávání 7

8 Společně se žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách Žádosti se předkládají 10. Sankce za nedodržení podmínek programu Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v podmínkách Rozhodnutí o poskytnutí dotace 11. Ostatní ustanovení O konečné výši dotace rozhoduje Správce programu Na dotaci není právní nárok V případě, že příjemce podpory získá dotaci převyšující míru dotace přiznanou Správcem programu v Rozhodnutí o poskytnutí dotace, jedná se o neoprávněné použití peněžních prostředků a příjemce podpory je povinen neprodleně vrátit tu část dotace, která převyšuje stanovenou míru dotace dle podmínek Rozhodnutí o poskytnutí dotace Konkrétní podmínky programu budou specifikovány v jednotlivých výzvách. 8