III. úplná aktualizace Územně analytických podkladů ORP Kadaň Rozbor udržitelného rozvoje území OBCE RAČETICE

Transkript

1 III. úplná aktualizace Územně analytických podkladů ORP Kadaň 2014 Rozbor udržitelného rozvoje území OBCE RAČETICE POŘIZOVATEL A ZPRACOVATEL: Městský úřad Kadaň Odbor regionálního rozvoje, územního plánování a památkové péče Mírové náměstí 1, Kadaň

2 Obsah 1. Základní údaje o obci 3 2. SWOT analýza 2.1. Životní prostředí Hospodářské prostředí Sociodemografické prostředí 6 Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek Územní podmínky pro životní prostředí Územní podmínky pro soudržnost obyvatel území Územní podmínky pro hospodářský rozvoj Vyhodnocení vyváženosti Problémy k řešení 4.1. Urbanistické, hygienické a dopravní závady Vzájemné střety záměrů a střety záměrů s limity Ohrožení území Podklady pro zadání ÚP 15 2

3 1. Základní údaje o obci statut obec působnost obec I. stupně pověřený obecní úřad Kadaň stavební úřad Radonice počet částí obce 1 počet kú 1 výměra v ha 386 počet obyvatel k obydlené domy 108 obydlené byty 137 pošta ne matrika ne mateřská škola ano základní škola ne střední škola ne zdrav. zařízení ne FUA ne ZUR, PUR NSOB4 zařazení dle závislosti obec s absolutní závislostí na pracovištních centrech, na základní vybavenosti stav ÚPP, ÚPD US Račetice ověření aktuálnosti ÚP - v prosinci 2014 zpracováno zadání 3

4 2. SWOT analýza 2.1. Životní prostředí HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ A GEOLOGIE - ložisko nerostných surovin a CHLÚ hnědého uhlí Veliká Ves I. - ložisko nerostných surovin a CHLÚ bentonit Račetice - omezení rozvoje obce v důsledku CHLÚ na téměř celém území - zahájení těžby bentonitu, narušení hydrogeolo gického režimu a degradace půd s BPEJ I. a II. třídy ochrany VODNÍ REŽIM - meliorace na BPEJ I. a II. tř. ochrany - dálkový zavlažovací systém orné půdy ze Sedlece - totální absence vodních toků a vodotečí - nízký srážkový úhrn za rok (500 mm) - závislost na zavlažování ze Sedlece HYGIENA ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ - vodovod a kanalizace - absence průmyslových zdrojů znečištění žp - vyšší intenzita dopravy na silnici II. třídy těžba nerostných surovin v těsné blízkosti sídla OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY - velký podíl zcelených lánů orné půdy bez mezí a remízků - absence ÚSES 4 - vymezení ÚSES - vytváření

5 - minimální podíl lesů remízů, mezí a vysoké mimolesní zeleně ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA - BPEJ I. a II. třídy ochrany - vysoký podíl kvalitní zemědělské půdy z celkové výměry obce (92 %) - nedostatečné množství mezí, liniové zeleně a průlehů mezi pozemky orné půdy - podíl lesů z celkové výměry 0,2 % 2.2. Hospodářské prostředí VEŘEJNÁ DOPRAVNÍ A TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA - vodovod i kanalizace - silnice II. třídy 224 v dobrém technickém stavu - relativně dobrá dopravní dostupnost centra FUA Kadaň HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY - součást FUA s pracovištním - nezaměstnanost (15,0 %) centrem Kadaň 2.3. Sociodemografické prostředí SOCIODEMOGRAFICKÉ PODMÍNKY - MŠ - dobré podmínky pro soudržnost obyvatel území: lokálních kulturní akce, dobrá občanská vybavenost a služby v přilehlých obcích - pozitivní sociodemografické ukazatele 5

6 BYDLENÍ - velký podíl nové zástavby v obci za posledních 10 let - relativně méně atraktivní prostředí pro bydlení REKREACE - absence turistických atraktivit na regionální i lokální úrovni jak kulturních tak přírodních 6

7 3. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek 3.1. Územní podmínky pro životní prostředí zdroje nerostných surovin Horninové prostředí Vodní režim Hygiena ŽP Ochrana přírody ZPF a PUPFL ohrožení těžbou poddolované či sesuvné území/zast. úz. ochranné pásmo vodních zdrojů záplavové území/zast. úz. CHOPAV zdroje znečištění intenzita dopravy ekologické zátěže KES chráněná území třída ochrany ZPF dle BPEJ I. a II. ohrožení orné půdy erozí plochy lesů Horninové prostředí - zdroje nerostných surovin: ložisko nerostných surovin a CHLÚ hnědého uhlí Veliká Ves I., ložisko ner. surovin a CHLÚ bentonitu Račetice (+) - ohrožení těžbou: v obci se nenachází žádný dobývací prostor (0) - poddolované či sesuvné území: zastavěné území na poddolovaném území se v obci se nenachází (0) Vodní režim - ochranné pásmo vodních zdrojů: na území obce se nenachází (0) - záplavové území: zastavěné území v záplavovém území se v obci nenachází (0) - CHOPAV: na území se nenachází (0) Hygiena ŽP - zdroje znečištění: na území obce nejsou žádné zdroje znečištění ani v její blízkosti (+) - intenzita silniční dopravy: vyšší, je zde silnice II. třídy 224 (-) - ekologické zátěže: na území obce se nenachází žádná evidovaná skládka či území ekologických rizik (+) 7

8 Ochrana přírody - koeficient ekologické stability: 0,16 (oblasti nestabilní - KES 0,01-0,20; narušené oblasti - KES 0,21-0,40; vyvážené oblasti - KES 0,41-0,60; oblasti přírodě blízké - KES 0,61-0,80; oblasti přírodní - KES 0,81-1,00) (-) - chráněná území: na území obce se žádné nenachází (0) ZPF a PUPFL - třídy ochrany ZPF: na území se nachází velké plochy orné půdy s BPEJ I. a II. tř. ochrany (+) - ohrožení orné půdy erozí: na území obce není (0) - plochy lesů: podíl lesů z celkové výměry je 0,2 % (průměr na ORP je 35 %) (-) 3.2. Územní podmínky pro soudržnost obyvatel území plochy k bydlení Bydlení Sociodemografické ukazatele Rekreace a služby trend byty trend počtu obyvatel trend migrace trend přirozeného přírůstku trend indexu stáří turistické atraktivity sportoviště a koupaliště ubytovací zařízení občanská vybavenost zařízení sociálních služeb Bydlení - plochy k bydlení: obec nemá platný územní plán (-) - trend počtu dokončených bytů: dle ČSÚ se za posledních 10 let zvýšil počet bytů (+) 8

9 Sociodemografické ukazatele - trend počtu obyvatel: dle ČSÚ zvyšující se viz. graf č. 1 (+) graf. č.1. vývoj počtu obyvatel v obci Račetice v letech počet obyvatel Vývoj počtu obyvatel v obci Račetice v letech rok - trend salda migrace: dle ČSÚ ustálený viz. graf č. 2 (0) graf. č. 2. trend salda migrace v obci Račetice v letech saldo migrace Trend salda migrace v obci Račetice v letech rok 9

10 - trend přirozeného přírůstku: dle ČSÚ ustálený viz. graf č. 3 (0) graf. č. 3 trend přirozeného přírůstku v obci Račetice v letech přirozený přírůstek rok - trend indexu stáří: dle ČSÚ ustálený a nižší než je průměr ORP viz. graf č. 4 (+) graf. č. 4 trend indexu stáří v obci Račetice v letech Trend přirozeného přírůstku v obci Račetice v letech Trend indexu stáří v obci Račetice v letech index stáří [%] 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30, rok ORP Kadaň Račetice 10

11 Rekreace a služby - turistické atraktivity: turistické atraktivity většího významu se na území obce nenachází (0) - sportoviště a koupaliště: koupaliště či významnější sportovní areál se na území obce nenachází (0) - ubytovací zařízení: dle ČSÚ se zde nenachází ubytovací zařízení (-) - občanská vybavenost: MŠ v obci a ostatní zařízení služeb v dobré dojezdové vzdálenosti (0) - zařízení sociálních služeb: na území obce se nenachází (0) 3.3. Územní podmínky pro hospodářský rozvoj dopravní infrastruktura technická infrastruktura nezaměstnanost trend index ekonomického zatížení hospodaření obce obce ve FUA daňová výtěžnost míra podnikatelské aktivity dopravní infrastruktura: obcí prochází silnice II. třídy 224 ve velmi dobrém technickém stavu (+) - technická infrastruktura: vodovod i kanalizace (+) - nezaměstnanost trend: kopíruje křivku za celou ORP viz. graf č. 5 (0) - index ekonomického zatížení: nižší než průměr ORP viz. graf č. 6 (+) - hospodaření obce: celková likvidita = 2,36; podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům (v %) = 4,29 (0) - obce ve FUA: obec se nenachází ve FUA, ale pracovištním centrem s dobrou dojezdovou vzdáleností je obec Kadaň (0) - daňová výtěžnost: 12,1 tis. na obyvatele (průměr ORP Kadaň = 13,3 tis./ob.) (0) - míra podnikatelské aktivity: 225,4 (průměr ORP Kadaň = 182,7 ) (+) 11

12 graf. č. 5 nezaměstnanost v obci Račetice v letech Nezaměstnanost v období míra nezaměstnanosti [%] * rok Míra nezaměstnanosti Račetice Míra nezaměstnanosti ORP Kadaň Míra dlouhodobé nezaměstnanosti Račetice Míra dlouhodobé nezaměstnanosti ORP Kadaň * Zdroj dat: MPSV, údaje za období nejsou k dispozici, údaje za druhé čtvrtletí roku 2014 vypočítány dle nové metodiky. Míra dlouhodobé nezaměstnanosti vyjadřuje podíl počtu nezaměstnaných jeden rok a déle na celkové pracovní síle (v procentech), kde v čitateli je počet nezaměstnaných jeden rok a déle a ve jmenovateli je celkový počet osob s jediným nebo hlavním zaměstnáním plus celkový počet nezaměstnaných. 12

13 graf. č. 6 index ekonomického zatížení v jednotlivých obcích ORP Kadaň v roce 2012 Vilémov Veliká Ves Vejprty Rokle Radonice Račetice Pětipsy Perštejn Okounov Měděnec Mašťov Loučná pod Klínovcem Libědice Kryštofovy Hamry Kovářská Klášterec nad Ohří Kadaň Chbany Domašín ORP Kadaň Index ekonomického zatížení v ORP Kadaň v roce index ekonomického zatížení Index ekonomického zatížení udává poměr počtu obyvatel v poproduktivním a předproduktivním věku k počtu obyvatel ve věku produktivním. Čím nižší je výsledná hodnota indexu, tím příznivější je poměr mezi ekonomicky neaktivní a aktivní složkou obyvatel z pohledu věkové struktury obyvatel i z hlediska makroekonomické zátěže osob v produktivním věku. 13

14 graf. č. 7 daňová výtěžnost v obci Račetice v letech Daňová výtěžnost na obyv. v tis. Kč Daňová výtěžnost na obyvatele v období rok Daňová výtěžnost byla spočítána ze skutečného rozpočtu za daný rok jako součet daňových příjmů z daných aktivit v rámci jednotlivých obcí, resp. ORP, který byl následně podělen počtem obyvatel v jednotlivých obcích, resp. ORP, pro vyjádření daňové výtěžnosti na obyvatele. Račetice ORP Kadaň Ústecký kraj graf. č. 8 míra podnikatelské aktivity v obci Račetice v letech Míra podnikatelské aktivity [ ] Míra podnikatelské aktivity v obci Račetice v období rok Míra podnikatelské aktivity je součet vybraných ekonomických fyzických registrovaných subjektů, podělený počtem obyvatel v jednotlivých obcích, resp. ORP a výsledek je vynásoben 1000 (vyjádření v promilích). Račetice ORP Kadaň Ústecký kraj 14

15 3.4. Vyhodnocení vyváženosti legenda hodnocení pilíře SLABÝ VYROVNANÝ SILNÝ interval hodnot -1 a méně 0 až a více výsledná tabulka vyhodnocení vyváženosti životní prostředí soudržnost obyvatel území hospodářské prostředí Obec Račetice vykazuje mírně pozitivní hodnoty pro podmínky pro příznivé životní prostředí. Je to dáno především absencí těžby, nulovými ekologickými zátěžemi a kvalitními půdami, Račetice jsou tradiční zemědělskou obcí Žatecké pánve. Negativní je, že na území obce neexistuje funkční ÚSES a je zde téměř nulový podíl lesů z celkové výměry. Sociální pilíř je vyrovnaný, jsou zde poměrně dobré podmínky pro bydlení a občanská vybavenost je v dobré dojezdové vzdálenosti. Demografické ukazatele vykazují ustálené hodnoty. Hospodářský pilíř vychází vyrovnaný, to způsobuje dobrá technická i dopravní infrastruktura a vysoká míra podnikatelské aktivity, ale daňová výtěžnost je nejnižší v celé ORP Kadaň. 15

16 4. Problémy k řešení 4.1. Urbanistické, hygienické a dopravní závady kód Závady 4.2. Vzájemné střety záměrů a střety záměrů s limity kód Rac2a Střety omezení rozvoje obce v důsledku CHLÚ na téměř celém území 4.3. Ohrožení území kód Rac3a Ohrožení zastavěné a zastavitelné území na BPEJ I. a II. tř. ochrany 16

17 5. Podklady pro zadání ÚP DEMOGRAFIE A HOSPODÁŘSKÉ PODMÍNKY - posoudit ekonomickou náročnost, proveditelnost a přínosy realizace záměrů územního plánu a ověřit objem prostředků potřebných pro veřejné investice nezbytné pro územní rozvoj, přičemž ekonomické využití území musí vycházet z principu trvale udržitelného rozvoje PAMÁTKY, ARCHITEKTURA A URBANISMUS - respektovat urbanisticky cenná centra sídel a soubory staveb s nimi spojené a osamocené architektonicky cenné stavby a objekty - navrhnout systém zeleně v území (sídlištní zeleň, mimolesní zeleň) a vymezit plochy zeleně OCHRANA PŘÍRODY A KRAJINY - vymezit lokální ÚSES vycházející z generelu ÚSES a dořešit nefunkční úseky lokálních ÚSES, tak aby byly vytvořeny prostorové předpoklady pro funkční ÚSES OCHRANA LESA, ZPF, VODNÍ REŽIM A GEOLOGIE - v zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvořit podmínky pro zadržování, vsakování a využívání dešťových vod - prověřit možnosti čerpání vod pro závlahu orné půdy z dalších vodních zdrojů - respektovat pozemkové úpravy - navrhovat zastavitelné plochy na zemědělské půdě BPEJ I. a II. třídy ochrany ve výjimečných a odůvodněných případech - navrhnout plochy pro zalesnění - chránit stávající plochy lesů a údolní nivy jako významný krajinný prvek dle zák. 114/1992 a respektovat jejich celistvost - prověřit a navrhnout plochy stabilních krajinotvorných prvků (rybníky, louky, aleje, meze, mokřady, sady) - navrhovat zastavitelné plochy na ložiscích nerostných surovin pouze ve výjimečných případech - při návrhu využití území zohlednit všechny rizikové nebo limitující faktory vyplývající z geologických podmínek (sesuvné a poddolované území, ekologické zátěže atd.) 17