Demografický vývoj a jeho vliv na splnění požadavků novely školského zákona. 10. listopadu 2016 Mgr. Jana Hamanová ředitelka výzkumu SC&C

Transkript

1 Demografický vývoj a jeho vliv na splnění požadavků novely školského zákona 10. listopadu 2016 Mgr. Jana Hamanová ředitelka výzkumu SC&C

2 Obsah Demografické statistiky Statistiky předškolních zařízení Vnímání novel školského zákona veřejností Názory rodičů dětí do 6 let Závěry

3 Úhrnná plodnost a průměrný věk matek Úhrnná plodnost v současné době přesáhla 1,5 a bude zásadní sledovat další vývoj, zda se nevrátí k minimu v roce Zvyšující se věk matek = jiné životní styly, potřeby, kariéry, zdravotní komplikace Zdroj grafu: ČSÚ

4 Živě narození zemřelí - přistěhovalí Každý rok se narodí zhruba 100 tisíc dětí. Před 40 lety to bylo 2x tolik, před 60 lety byla čísla velmi podobná těm současným. Zdroj grafů: ČSÚ

5 Zdroj grafů: ČSÚ

6 Populační prognóza současnost Zdroj grafů: ČSÚ

7 96% přijatých dětí nakonec nastoupí do MŠ Zdroj grafů: MŠMT

8 Do jaké míry veřejnost potřebuje novely školského zákona? 56% respondentů nedokáže spontánně uvést žádnou z navrhovaných změn. Nejčastěji lidé zaznamenali tzv. inkluzi a povinnou maturitu z matematiky. Zdroj: Sonda SC&C, CATI, srpen 2016, N = 922

9 Názor veřejnosti na: Zatímco poslední rok školky schvaluje naprostá většina obyvatel ČR, nárok na školku pro dvouleté děti je výrazně méně populární nesouvisí s faktem, zda se jedná o rodiče malých dětí nebo ne, ale s individuálním názorem na umísťování malých dětí do předškolních zařízení, které se jeví některým lidem jako problematické nebo nešťastné. Zdroj: Sonda SC&C, CATI, srpen 2016, N = 922

10 Rodiče dětí do 6 let Využívají předškolní zařízení v 70% případů a pokud ho ještě nevyužívají (např. děti jsou příliš malé), tak ho plánují využívat také v 70% Je málo školek i jeslí a to především v malých obcích. Pokud bydlíte v malé obci, kde není školka a spadáte pod jinou větší obec, kde školka je, tak stejně není jistota, že Vám tam dítě vezmou do školky, pokud je v té větší obci hodně dětí. Takže v podstatě matka nemá žádnou jistotu, že umístí dítě do školky, samozřejmě pokud není dítě v předškolním věku. A rozhodně je málo jeslí. Děti by měli mít možnost chodit do školky už od dvou let. Jsem toho názoru, že děti potřebují své rodiče minimálně do věku 3let. Bohužel doba je taková, že emancipované matky odrodí a děti dají do jeslí když dobře tak v půl roce, to je špatně. Bohužel jsme k tomu většinou hnáni i touto dobou, nemůžeme si skrz peníze být doma s dítětem. Takže by se mělo hodně změnit, je to velmi špatné :-( Zdroj: RODIČE DĚTÍ DO 6 LET - Sonda SC&C, CATI / CAWI, září říjen 2016, N = 410

11 Kde má být předškolní zařízení? 85% Blízko bydliště 10% Blízko práce Zdroj: RODIČE DĚTÍ DO 6 LET - Sonda SC&C, CATI / CAWI, září říjen 2016, N = 410

12 Co když bude RP vyplacen jednorázově? Pokud by došlo k tomu, že rodiče dostanou jednorázově vyplacený RP, tak to může motivovat k umístění dítěte do předškolního zařízení ještě před třetím rokem. Zdroj: RODIČE DĚTÍ DO 6 LET - Sonda SC&C, CATI / CAWI, září říjen 2016, N = 410

13 Co ovlivňuje rodiče při rozhodování o umístění dětí v předškolním zařízení? Hodnotový systém rodiny Výše rodičovského příspěvku Možnost přivýdělku k RP Výše možné budoucí mzdy / platu Míra nezaměstnanosti = možnost najít si práci Plánování dalšího dítěte Možnost pomoci prarodičů / rodiny Kapacity předškolních zařízení

14 Obce / města a odhady počtu dětí pro předškolní zařízení Co radnicím komplikuje situaci, aby mohly zajistit dostatečnou kapacitu? V obcích žijí lidé bez trvalého pobytu tzn. radnice o nich neví, protože je nemá v registru to se následně týká také dětí do té doby, než rodiče potřebují místo v předškolním zařízení to velmi komplikuje situaci pro predikci stavu pokud jsou děti přihlášeny k trvalému pobytu těsně před zápisem, tak se obtížně vytvářejí nové kapacity Může nastat také opačný případ radnice bude mít hlášeny všechny malé děti, ale rodiče nakonec předškolní zařízení nevyužijí, protože budou chtít zůstat doma delší dobu důvody: nemohou najít práci, nesouhlasí s umístěním dětí do předškolních zařízení, děti nejsou očkované, chtějí mít školku blízko práce nebo využijí firemní školku atd. Nedostatek prostor / financí pro předškolní výchovu Nedostatečné zázemí pro dvouleté děti

15 Obce / města tedy potřebují: Stále aktuální sociodemografické studie pro svou obec, město, městskou část Aktuální registry obyvatelstva a motivace pro rodiče, aby byli hlášeni k trvalému pobytu nejen jejich děti, ale také oni Aktuální deklaraci rodičů (vyjádření zájmu) o předškolní zařízení Vytvoření pravidel, která budou v souladu se zákony i logistickými možnostmi radnic zápisy pro dvouleté děti s větším předstihem, závazné přihlášky Plány, které budou předjímat demografickou prognózu, která se bude od malých dětí překlápět k seniorům a budovat taková zařízení, která budou funkčně flexibilní

16 Názory vedení MŠ na novelu školského zákona

17 Metodologie a charakteristika souboru CAWI vyplňování na internetu Doba sběru: Cílová populace: ředitelé / ředitelky mateřských škol po celé republice Celkový počet dotázaných respondentů: N=1050 Velikost databáze: N=3 731 (jen MŠ s dostupným em) Výsledky kapacita školek a odmítání zájemců ověřeny dle databáze školek ze zdrojů MŠMT na úrovni okresů odchylka +- 4% na úrovni krajů odchylka +- 2% Průměrná délka vyplňování: 15 minut 17

18 co přinese novela školského zákona? Hlavní změny pro mateřské školy: Od školního roku 2017/2018 povinný rok pro předškoláky Čtyřleté děti mají mít nárok na umístění v mateřské škole od roku 2017, Tříleté děti od roku 2018 a nakonec Dvouleté děti od roku

19 Povinný rok pro předškoláky od školního roku 2017/18 Vyšší míru odmítnutých dětí mateřské školy nepředpokládají 22% Zvýšení počtu odmítnutých žádostí Počet odmítnutých žádostí se nezmění 78% Povinného posledního roku školky se z kapacitních důvodů bojí především školky, které jsou přeplněné (Praha, Brno, zázemí Prahy) Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N =

20 Názor na dvouleté děti v mateřinkách Dvouleté děti nejsou ve školkách moc vítané S dvouletými dětmi nesouhlasí především ředitelé se smíšenými třídami, kde si nedokáží představit sjednocení režimu 2-7letých dětí Tam, kde s dvouletými nemají problém většinou mají pro tyto děti místo a přijímají je, aby naplnili kapacitu, nicméně přiznávají, že to není úplně ideální: Abychom naplnili, přijímáme dvouleté, ale nemáme ideální podmínky pro jejich specifika Jedná se především o zajištění péče o děti, ale ne o předškolní vzdělávání Musíme je brát abychom dostali peníze. Jinak si myslím, že by měly nastoupit až ve 3 letech Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N =

21 Potřebné úpravy před nástupem dvouletých dětí Bude potřeba zajistit vybavení, vyhovující požadavkům mladších dětí Ředitelé řeší především: úpravu nábytku (hlavně výška) potřebu obměnit výukové pomůcky a hračky, které budou splňovat normy pro děti do tří let zvýšené hygienické potřeby a vybavení pro děti s plenami Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N = 1050 Pouze 2% oslovených školek problém s úpravami již vyřešila, takže se dvouletých neobává 21

22 Co ulehčí případnou práci s dvouletými dětmi? Vzhledem k náročnější práci s menšími dětmi by si ředitelé přáli více personálu Většina dotázaných se u dvouletých dětí bojí především malé nesamostatnosti těchto dětí Potřeba více kvalifikovaného personálu Menší počet dětí ve třídě Dle ředitelů by bylo lepší vytvořit oddělené třídy jeselského typu s malým počtem dětí ve třídě Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N =

23 Dopady novely z pohledu ředitelů mateřských škol: Povinný poslední rok v MŠ pro předškoláky a následné další úpravy mohou navzdory demografickému vývoji lokálně (Praha, Brno a jejich okolí) vyvolat potíže s umístěním tříletých dětí do školky. V souvislosti s nárokem na školku pro děti do tří let je nutné počítat s výdaji na: odpovídající vybavení tříd (nábytek, hračky, sociální zařízení, ) navýšení personálu s odpovídající kvalifikací případné stavební úpravy MŠ dle platných norem Část ředitelů upozorňuje i na skutečnost, že se budou muset přepracovat RVP PV pro potřeby dětí do tří let Výhodnější způsob než zařazování dvouletých dětí do klasické MŠ připadá ředitelům vytvoření oddělených tříd jeselského typu Zdroj: ŘEDITELÉ MŠ- Sonda SC&C, CAWI, říjen - listopad 2016, N =

24 Americká 21, Praha 2 Tel: Jana Hamanová ředitelka výzkumu jhamanova@scac.cz Tel: