z a m í t á Stavba č TV Satalice, etapa 0019 Budovatelská II

Transkript

1 MĚSTSKÁČÁSTPRAHA19 Úřad městské části Praha 19 se sídlem: Semilská 43/1, Praha 9 Kbely odbor výstavby stavební úřad detašované pracoviště: Ţeleznobrodská 825, Praha 9 Kbely Telefon: , IDS: ji9buvp Č.j.: P19 312/2017-OV/NO V Praze dne Sp.zn.: SZ P /2016 Vyřizuje: Bc. Nováková Novakova.michaela@kbely.mepnet.cz telefon: Hlavní město Praha, Mariánské náměstí 2/2, Praha 1 U S N E S E N Í Budovatelská Odbor výstavby Úřadu městské části Praha 19 jako příslušný stavební úřad podle ustanovení 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění, ( dále jen stavební zákon ) a vyhlášky č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením 149 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. (dále jen správní řád) a 92 odst. 2 stavebního zákona z a m í t á ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané: Stavba č TV Satalice, etapa 0019 Budovatelská II na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice. O d ů v o d n ě n í : Dne podala společnosti ZAVOS s.r.o. IČ: , sídlem Vinohradská 28/2516 Praha 2, která zastupuje na základě plné moci ze dne stavebníka Hlavní město Praha, se sídlem Mariánské náměstí 2/2, Praha 1, ţádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nazvané Stavba č TV Satalice, etapa 0019 Budovatelská II na pozemcích parc.č. 476, 512/2, 512/3, 514, 518/1, 518/8, 518/9, 518/13, 588/2, 589/1, 589/3, 589/4, 956, 955, 953 v k.ú. Satalice. K řízení byly předloženy tyto doklady a podklady: - Dokumentace zpracovaná autorizovaným inţenýrem pro dopravní stavby Ing. Daniel Polič (ČKAIT ), autorizovaným inţenýrem pro stavby vodního hospodářství a krajinného inţenýrství Ing. Pavla Štefanová (ČKAIT ), autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Milouš Janik(ČKAIT ), S Stránka 1 z 7

2 autorizovaným inţenýrem protechnologická zařízení staveb Ing. Pavel Nejedlý (ČKAIT ),autorizovaným inţenýrem pro technologická zařízení staveb Ing. Michal Liebisch(ČKAIT ) - Stanovisko projektanta Ing. Daniela Poliče stanoviska dotčených správních úřadů a rozhodnutí: - Vyjádření Odboru ochrany prostředí MHMP č.j. MHMP /2015 ze dne Stanovisko Odboru dopravních agend MHMP č.j. MHMP /2015/ODA-O4/Sv ze dne Vyjádření Odboru památkové péče MHMP č.j. MHMP S-MHMP /2012/Rad ze dne Stanovisko odboru Kancelář ředitele MHMP č.j. MHMP /2015 ze dne závazné stanovisko odboru ţivotního prostředí, dopravy a místního hospodářství, OŢPD ÚMČ Praha 19, č.j. P /2015/OŢPD/An ze dne vyjádření MO SEM Praha ÚP-497/ ze dne závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl. m. Prahy č.j. HSAA /2015 ze dne závazné stanovisko Hygienické stanice hl. m. Prahy č.j.: HSHMP 47750/2015 ze dne vyjádření Policie ČR odbor sluţby dopravní police č.j. KRPA /ČJ DŢ ze dne Vyjádření správců inženýrských sítí: - PVSze dne PVK ze dne PPD a.s. ze dne Eltodo-citelum ze dne CETIN ze dne PREdistribuce a.s. ze dne Türk Telekom International CZ s.r.o. ze dne SITEL, spol. s.r.o. ze dne OPTILINE a.s. ze dne Dial Telecom, a.s. ze dne a T-Mobile Czech Republic a.s. ze dne a K návrhu se dále vyjádřili: - SŢDC stanovisko č.j. S-601/U-5945/2016-SŢDC-OŘ PHA-OPS-Ple ze dne TSK Praha - č.j. TSK/33403/15/5400/Me ze dne Dopravní podnik hl. m. Prahy, a.s. č.j /42ku1796/2006 ze dne Povodí Labe č.j. PVZ/15/29479/Js/0 ze dne ROPID zn. OPD/612/15/Cis ze dne MČ Praha Satalice vyjádření ze dne Stránka 2 z 7

3 Stavebník dále předloţil vyjádření provozovatelů veřejné komunikační sítě s působností na území hl. m. Prahy o existenci podzemních vedení komunikačních sítí na staveništi podle 101 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích, kteří v daném území nemají ţádné sítě, a které jsou součástí spisu. Vzávazném stanovisko OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j.: P /2015/OŢPD/An ze dne je uvedena podmínka vodoprávního úřadu: cit. Vodoprávní úřad požaduje vhodnější způsob likvidace srážkových vod, než jejich přímé zaústění do jednotné kanalizace, která je zakončena ČOV. Ve stanovisku projektanta k vyjádřením organizací je vyjádření k závaznému stanovisku OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P /2015/OŢPD/An ze dne cit.: Inspirativnímu návrhu/podmínce vodoprávního úřadu věnoval projektant mimořádnou pozornost. Jeho podstatou je zasakování srážkové vody průlehy vytvořenými v západním zeleném pasu. Při zvážení všech technických, ekonomických, majetkoprávních a dalších souvislostí dospěl projektant k názoru, že zde převažují negativa, zejména - v zeleném pasu jsou uloženy kabely - podélný odtok vody drenáží do místa rozlehlejšího průlehu v parku je znemožněn základy sloupů veřejného osvětlení - docházelo by k podmáčení základu oplocení firmy PRAGIS a.s. - část zeleného pasu se nachází na pozemku firmy PRAGIS a.s. - zelený pás se asymetrickým umístěním vozovky zúžil - místní hydrogeologické poměry nejsou pro zasakování příliš vhodné Nová odvodňovaná plocha je zhruba stejná jako v současnosti, projektant se přesto snažil množství odváděné vody optimalizovat. Návrhem nového dlážděného chodníku místo stávajících chodníků asfaltových došlo k vylepšení součinitele odtoku. Rozhodujícím vstupem pro úvahy projektanta je fakt, že se jedná o napojení do stávající kanalizace. Z ekonomického hlediska se tedy jedná o řešení velmi úsporné. Z výše uvedených důvodů projektant pokládá zasakování pro danou lokalitu za nevhodné a preferuje předkládanou variantu odvodnění (UV + přípojky do stávající kanalizace) podpořené kladnými stanovisky PVS, PVK a TSK. Z předloţeného stanoviska projektanta i z předloţené dokumentace je zřejmé, ţe podmínka závazného stanoviska vodoprávního úřadu ze stanoviska OŢPD ÚMČ Praha 19 č.j. P /2015/OŢPD/An ze dne není splněna a dle stanoviska projektanta není moţné podmínku splnit, neboť převaţují negativa. Vzhledem k tomu, ţe ze stanoviska projektanta jednoznačně vyplývá, ţe projektant a tudíţ i ţadatel vědí, ţe předloţená dokumentace k územnímu řízení nesplňuje podmínku závazného stanoviska,nevyzývalstavební úřad k úpravě předloţené dokumentace av souladu s 51 odst. 3 správního řádu neprovedl další dokazování a nevyzýval ţadatel k doplnění podání o chybějící náleţitosti. Oznámení o zahájení řízení: V souladu s 36 odst. 3 správního řádu odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 oznámil podle 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení všem známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům opatřením č.j. P /2016-OV/NO ze dne Vzhledem ke skutečnosti, ţe stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry v území a ţádost poskytuje dostatečný podklad pro posouzení záměru, upustil stavební úřad od místního šetření a ústního jednání. Účastníci řízení a dotčené orgány byli v oznámení o zahájení řízení upozorněni, ţe své námitky, popřípadě důkazy a závazná stanoviska mohou uplatnit ve stanovené lhůtě, jinak k nim nebude přihlédnuto. Stránka 3 z 7

4 Vzhledem k tomu, ţe se jedná o řízení s velkým počtem účastníků, oznámení o zahájení řízení bylo zveřejněno na úřední desce: Úřadu MČ Praha 19 v době od do a na vědomí ÚMČ Praha - Satalice v době od do Účastníci řízení: Podle 85 odst. 1 stavebního zákona je účastníkem územního řízení ţadatel a dále obec, na jejímţ území má být poţadovaný záměr uskutečněn. Podle 85 odst. 2 stavebního zákona jsou dále účastníkem kaţdého územního řízení vlastníci pozemku nebo stavby, na kterých má být poţadovaný záměr uskutečněn, nejde-li o ţadatele, nebo ti, kdo mají jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě, dále osoby,jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno. Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 posoudil okruh účastníků územního řízení podle 85 stavebního zákona a současně podle 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, tak, ţe účastníky tohoto řízení ve smyslu 27 odst. 1 správního řádu je stavebník a to: - Hlavní město Praha, zast. společností ZAVOS s.r.o. Za účastníky řízenípodle 85 odst. 2 stavebního zákona ve smyslu 27 odst. 2 správního řádu, kterými jsou další dotčené osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech, povaţuje odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 tyto osoby: a) Osoby, které mají vlastnické, nebo jiné právo k pozemkům, na nichţ je umístění stavby navrhováno: - České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, Praha - Nové Město - Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, Praha - Nové Město - PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, Praha - Smíchov - SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, Praha - Michle - Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, Praha - Michle - Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, Praha - Kyje - Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, Praha Liboc - Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, Praha Řepy - Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, Ostrava Poruba - Josef Meščan, Před tratí 68, Praha Satalice - PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, Praha Satalice - Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, Praha - Ţiţkov - ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, Praha Ţiţkov - České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, Praha Břevnov - ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, Praha Michle - Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, Praha Karlín - GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, Praha Ţiţkov - OPTILINE a.s., Příkop 843/4, Brno Zábrdovice - Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, Praha Strašnice - T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, Praha Nusle - TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, Praha 10 Malešice - Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, Praha Malešice - UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, Praha Nusle Stránka 4 z 7

5 - Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, Praha Lhotka b) Osoby, jejichţ vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich můţe být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - vlastníci pozemkůpozemkůparc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.satalice a staveb na nich Postavení účastníků územního řízení mají rovněţ osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon ( 27 odst. 3 správního řádu), a to: - Hlavní město Prahazast IPR ( 85 odst. 1 stavebního zákona) - Městská část Praha Satalice ( 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) Dne se jako účastník řízení přihlásila Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, Praha 9 Satalice. Stavební úřad rozhodl usnesením č.j. P /2016-OV/NO ze dne , ţe Ing. Hana Surovcová, bytem Trabantská 673/18, Praha 9 Satalicenení účastníkem tohoto územního řízení. Proti tomuto usnesení podala Ing. Hana Surovcová odvolání. Námitky účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vneseny ţádné připomínky ani námitky účastníků řízení ani dotčených správních orgánů. Soulad stavby s veřejnými zájmy: Dle ţadatele není stavba v rozporu s územně plánovací dokumentací, dále se souladem sezávaznou částí schváleného územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu sídelního útvaru hlavního města Prahy, ve znění změny č. Z 1000/00, a se směrnou částí územního plánu nezabýval. Stavba komunikace je navrţena v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace,ve kterém je stavba komunikace funkčním vyuţitím, a NL - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná a DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,ve kterých je vozidlová komunikace výjimečně přípustnýmfunkčním vyuţitím, a OB - čistě obytné,ve kterém je komunikace doplňkovým funkčním vyuţitím. Stavbyúprav přejezdového zabezpečovacího zařízení, odvodnění, kabelů PRE 1kV a 22kV, veřejného osvětlení, SEK společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., optické trasy jsou navrţeny v území vyznačeném v platném územním plánu hl. m. Prahy jako část S4 - ostatní dopravně významné komunikace, DZ - tratě a zařízení ţelezniční dopravy, vlečky a nákladní terminály,nl - louky, pastviny, ZMK - zeleň městská a krajinná, OB - čistě obytné, SV - všeobecně smíšené, LR - lesní porosty,ve kterých je nezbytné liniové vedení TV doplňkovým funkčním vyuţitím. Závěr: Odbor výstavby Úřadu MČ Praha 19 po zjištění, ţe ţádosti není moţné vyhovět, postupoval podle 51 odst. 3 správního řádu, neprováděl další dokazování ani nevyzýval stavebníka k doplnění podání. Umoţnil v souladu s 87 odst. 1 účastníkům řízení se seznámit s podklady řízení a uplatnit vyjádření (námitky) k nim. Stavební úřad ţádost zamítl s odkazem na 92 odst. 2 stavebního zákona, který stanovuje, ţe není-li ţádost v souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, stavební úřad ţádost zamítne. Na základě výše uvedeného bylo rozhodnuto, jak je uvedeno ve výroku. Stránka 5 z 7

6 P o u č e n í ú č a s t n í k ů Proti tomuto rozhodnutí můţe podle 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, účastník řízení podat odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jeţ mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení k Magistrátu hl.m. Prahy, odboru stavebního řádupodáním, učiněným u Úřadu MČ Praha 19, odboru výstavby. Odvolání účastníků územního řízení se podává v počtu 4 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Úřad MČ Praha 19. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Otisk úředního razítka Ing. Ivana P e t e r k o v á vedoucí odboru výstavby Doručí se: Účastníkům územního řízení (do vlastních rukou): 1) ZAVOS s.r.o., sídlem Fr. Kadlece 16, Praha 8 2) MČ Praha Satalice 3) Hlavní město Praha, zastoupené IPR, Vyšehradská 52, Praha 2 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce ÚMČ Praha 19 Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Účastníkům územního řízení veřejnou vyhláškou: 4) Majitelé pozemků parc. č. 451, 452/1, 452/2, 469, 470, 471/1, 471/2, 471/3, 472, 473, 474, 475, 477 v k.ú.satalice a staveb na nich 5) České dráhy, a.s., nábřeţí Ludvíka Svobody 1222/12, Praha - Nové Město 6) Správa ţelezniční dopravní cesty, státní organizace, Dláţděná 1003/7, Praha - Nové Město 7) PREdistribuce, a.s., Svornosti 3199/19a, Praha - Smíchov 8) SITEL, spol. s r.o., Baarova 957/15, Praha - Michle 9) Praţská plynárenská Distribuce, a.s., člen koncernu Praţská plynárenská, a.s., U plynárny 500/44, Praha - Michle 10) Batelka Lubomír, Manţelů Dostálových 1213, Praha - Kyje 11) Soňa Gůrová, Sestupná 457/13, Praha Liboc 12) Věra Javůrková, Nevanova 1068/56, Praha Řepy 13) Igor Kosturík, Karla Pokorného 1408/14, Ostrava Poruba 14) Josef Meščan, Před tratí 68, Praha Satalice 15) PRAGIS a.s., Budovatelská 286/4, Praha Satalice 16) Česká telekomunikační infrastruktura a.s., Olšanská 2681/6, Praha - Ţiţkov 17) ČD - Telematika a.s., Pernerova 2819/2a, Praha Ţiţkov 18) České Radiokomunikace a.s., Skokanská 2117/1, Praha Břevnov 19) ČEZ ICT Services, a. s., Duhová 1531/3, Praha Michle Stránka 6 z 7

7 20) Dial Telecom, a.s., Křiţíkova 237/36a, Praha Karlín 21) GTS Czech s.r.o., Přemyslovská 2845/43, Praha Ţiţkov 22) OPTILINE a.s., Příkop 843/4, Brno Zábrdovice 23) Telia Carrier Czech Republic a.s., K Červenému dvoru 3269/25a, Praha Strašnice 24) T-Systems Czech Republic a.s., Na Pankráci 1685/19, Praha Nusle 25) TTC TELEPORT, s.r.o., Tiskařská 257/10, Praha 10 Malešice 26) Türk Telekom International CZ s.r.o., Mistrovská 597/29, Praha Malešice 27) UPC Česká republika, s.r.o., Závišova 502/5, Praha Nusle 28) Vegacom a.s., Novodvorská 1010/14, Praha Lhotka 29) Ing. Hana Surovcová, Trabantská 673/18, Praha 9 Satalice Dotčeným orgánům: 30) OŢPD ÚMČ Praha 19 zde Na vědomí: 31) Úřad městské části Praha Satalice - úřední deska - pro informování účastníků řízení zveřejněním na úřední desce po dobu 15 dnů a podání zprávy o vyvěšení 32) Stavební archiv Stránka 7 z 7