Fond mikroprojektů v Euroregionu Glacensis v letech Operační program přeshraniční spolupráce ČR-PR

Transkript

1 v letech Operační program přeshraniční spolupráce ČR-PR Euroregion Pomezí Čech,Moravy a Kladska Euroregion Glacensis,, Správce Fondu mikroprojektů v Euroregionu Glacensis

2 Řízení Fondu mikroprojektů (dále jen Fondu) Řídící orgán Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Národní orgán Ministerstvo regionálního rozvoje PR Kontrolor ČR Centrum pro regionální rozvoj ČR Kontrolor PR Vojvodské úřady Katowice Wrocław - Opole Správce Fondu v Euroregionu Glacensis Euroregion Pomezí Čech, Moravy a Kladska Euroregion Glacensis Finanční útvar orgán u ŘO Euroregionální řídící výbor (dále jen EŘV) Platební a Certifikační orgán Národní fond Ministerstva financí ČR

3 Územní působnost Správce pro Euroregion Glacensis Česká strana je vymezena územím: NUTS III Kraj Královéhradecký, Pardubický a Olomoucký NUTS IV Okres Hradec Králové, Jičín, Náchod, Trutnov, Rychnov nad Kněžnou, Pardubice, Chrudim, Ústí nad Orlicí, Svitavy, Šumperk Polská strana: Powiaty dzierżoniowski, kłodzki, strzeliński, świdnicki, wałbrzyski, ząbkowicki Územní vymezení sídla žadatele a místo realizace mikroprojektu Vhodný žadatel musí mít právní subjektivitu a sídlo ve vymezeném území Správce. Podporované území je vymezeno územím NUTS III (kraj LB, KHK, PU, OC a MS). Na polské straně je příhraniční oblast tvořena územím vojvodství Opolského a částí vojvodství Dolnoslezského a Slezského. Místem realizace projektů je celé území České a Polské republiky s tím, že mikroprojekt musí mít pro podporované území jasný přínos. V žádosti je nutné zvlášť uvést a zdůvodnit aktivity mimo podporované území, které jsou předmětem schvalování EŘV.

4

5 Správce Fondu zajišťuje a vykonává pro program následující činnosti: -zveřejňuje výzvy k předkládaní žádostí o dotaci z Fondu - poskytuje informace potenciálním žadatelům včetně termínů zasedání EŘV - přijímá žádosti o dotací na mikroprojekty v příslušném euroregionu - kontroluje úplnosti žádostí - registruje žádosti do Centrálního informačního systému - kontroluje přijatelnost mikroprojektů - kontroluje způsobilost výdajů mikroprojektů - zajišťuje vyhodnocení mikroprojektů podle kritérií v regionální dokumentaci prostřednictvím Regionálních expertů - připravuje podklady a jednání EŘV - vyhotovuje zápis z jednání EŘV - sděluje úspěšným / neúspěšným žadatelům rozhodnutí EŘV - připravuje a uzavírá smlouvy o financování mikroprojektu s úspěšnými žadateli

6 - provádí průběžné věcné, finanční a formální kontroly mikroprojektů, kontroly na místě, kontroly dokumentace konečných uživatelů pro vybraný vzorek mikroprojektů, zprávy z provedených kontrol nahrává do Monit 7+; - přijímá a administrativně vyřizuje případné žádosti o změnu mikroprojektu; přijímá vyúčtování mikroprojektu v rámci Žádosti o platbu za mikroprojekt od Konečných uživatelů včetně evidence předložených účetních dokladů; - schvaluje Žádosti o platbu za mikroprojekt; - kontroluje vyúčtování mikroprojektu; - nahrává data do MONIT 7+ včetně schválené Závěrečné zprávy za mikroprojekt; - vydává Osvědčení o způsobilosti výdajů za mikroprojekt KU; - vypracovává Žádosti o platbu za Fond - mikroprojekty včetně příloh. - zasílá finanční prostředky z Fondu, které obdrží od finančního útvaru MMR na účty konečným uživatelům; - provádí ex-post kontroly a kontroly udržitelnosti

7 Financování mikroprojektů: Financování mikroprojektu probíhá v měně EUR. Rozpočet mikroprojektu v žádosti a podrobný rozpočet mikroprojektu se uvádí v EUR - při sestavování rozpočtu musí žadatel odhadnout vhodný kurz, který uvede v rozpočtu mikroprojektu při podání žádosti kurzové riziko si nese sám žadatel Bankovní účet pro mikroprojekt není vyžadován speciální bankovní účet pro realizaci mikroprojektu - lze mít účet v Kč nebo v EUR, záleží na žadateli Zaslání finanční prostředků na účet konečnému uživateli platba v EUR Výše podpory Celková alokace pro Euroregion Glacensis v období Česká strana EUR Polská strana EUR Možná výše grantu EUR Max. možný podíl podpory 85 % celkových způsobilých výdajů Max. celkové způsobilé výdaje projektu mohou činit EUR

8 Doba trvání projektu max. 18 měsíců (konkrétní termín zahájení a ukončení projektu je uveden v žádosti) Způsob financování projektu - nejsou umožněny zálohové ani průběžné platby - způsobilé výdaje budou propláceny zpětně po ukončení realizace a schválení závěrečné zprávy - žadatel musí mít zajištěno financování po celou dobu realizace projektu, což dokládá podepsaným čestným prohlášením (žádost příloha A).

9 na české straně Fond mikroprojektů v Euroregionu Glacensis Vhodní žadatelé stát (Česká republika) a organizační složka státu zákon č. 219/2000 Sb. územní samospráva: - kraj (a jeho organizační složka) - zákon č.129/2000 Sb., č. 250/2000 Sb. - obec (a její organizační složka) - zákon č. 128/2000 Sb., č. 250/2000 Sb. - městská část statutárního města (a její organizační složka) - zákon č. 128/2000 Sb., č. - svazek obcí - zákon č. 128/2000 Sb. příspěvková organizace zákon č. 250/2000 Sb.: - státu (t.z. organizačních složek státu) zákon č. 218/2000 Sb. - kraje - obce - městské části statutárního města - svazku obcí komory zákon č. 301/1992 Sb.: - hospodářská komora (vč. okresních a regionálních komor) - agrární komora (vč. okresních a regionálních komor) školská právnická osoba zapsaná ve školském rejstříku zákon č. 561/2004 Sb.: - veřejná (zřízená státem, krajem nebo obcí) - soukromá

10 Vhodní žadatelé veřejná a státní vysoká škola zákon č. 111/1998 Sb. vysoká soukromá škola - zákon č. 111/1998 Sb. veřejná výzkumná instituce zákon č. 341/2005 Sb. zájmové sdružení právnických osob zákon č. 40/1964 Sb. občanské sdružení, organizační jednotka sdružení (pokud je právnickou osobou) zákon č. 83/1990 Sb. evropské seskupení pro územní spolupráci nadace a nadační fond zákon č. 227/1997 Sb. církve zákon č. 3/2002 Sb.: - registrovaná církev a náboženská společnost (pokud je právnickou osobou) - svaz církví nebo náboženských společností (pokud je právnickou osobou) - evidovaná právnická osoba obecně prospěšná organizace zákon č. 248/1995 Sb. Česká televize (její organizační složky se sídlem ve vymezeném území v působnosti příslušného Správce) zákon č. 483/1991 Český rozhlas (její organizační složky se sídlem ve vymezeném území v působnosti příslušného Správce) zákon č. 484/1991

11 Vhodní žadatelé veřejné neziskové ústavní zdravotnické zařízení - zákon č. 245/2006 Sb.: - veřejné (zřízené státem, krajem, obcí nebo městskou části statutárního města) - soukromé Správa železniční dopravní cesty, státní organizace zákon č. 77/2002 Sb. státní podnik zákon č. 77/1997 Sb. akciová společnost (80% podíl veřejnoprávních osob na základním kapitálu a min. 80% podíl veřejnoprávní právnické osoby na hlasovacích právech) zákon č. 513/1991 Sb. společnost s ručením omezeným (80% podíl veřejnoprávních osob na základním kapitálu a min. 80% podíl veřejnoprávní právnické osoby na hlasovacích právech) zákon č. 513/1991 Sb. Evropské seskupení pro územní spolupráci (ESÚS) na polské straně Seznam vhodných žadatelů je uveden ve Směrnici pro žadatele příloha č. 8

12 Vhodní žadatelé Vhodný žadatel může předkládat žádosti o přidělení dotace, jestliže: nebyl v období posledních 10 let a ani nyní není v úpadku či předlužen, na jeho majetek nebyl a není prohlášen konkurs, ani nebyl zamítnut soudem návrh na prohlášení konkurzu na jeho majetek pro nedostatek majetku, není proti němu pravomocně nařízena exekuce a jeho majetek není spravován soudem či dle zákona, soudního nebo správního rozhodnutí k tomu určenou osobou; nebyl pravomocně odsouzen za přestupek či obdobný delikt majetkového charakteru či povahy; nemá nedoplatky na platbách pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a na pojistném na platbách na všeobecné zdravotní pojištění či obdobných platbách a má vyrovnány veškeré své závazky vůči ČR a i všem ostatním členským státům EU; nemá daňové nedoplatky; nebyl a není zapojen do ilegální aktivity poškozující či ohrožující finanční zájmy ČR, resp. PR, jiného členského státu EU či Evropských společenství; nedopustil se porušení smluvních či obecně závazným právním předpisem stanovených povinností v souvislosti s výběrovým či obdobným řízením nebo v souvislosti s udělováním, poskytování podpory, dotací, subvencí, apod.; splňuje veškeré podmínky kladené na žadatele definované ve Směrnici pro žadatele

13 Vhodné aktivity Fondu: Vhodné aktivity obnova a ochrana kulturního bohatství a historického dědictví např. drobných památek včetně sakrálních staveb (křížové cesty, kapličky, boží muka, smírčí kříže), fortifikací, historických, technických, turistických objektů a významných prvků kulturní krajiny; rozšíření, modernizace infrastruktury cestovního ruchu např. cyklostezek a cyklotras, hippostezek, turistických stezek a tras, lyžařských tratí, místních (lesních) cest a mostků (lávek) včetně vybavení mobiliářem (mapy, informační tabule, odpočinková místa, přístřešky, atd.); zajištění celoroční turistické dostupnosti území; rozvoj značení turistických atraktivit a tras; podpora a propagace tradičních a nových produktů cestovního ruchu (např. regionální kuchyně, regionálních řemesel);

14 Vhodné aktivity podpora mikroprojektů místních společenství v oblasti společenské, kulturní a volnočasové; mikroprojekty zaměřené na integraci společenství v příhraničním území; zpracování analýz, studií, strategií, programů atd. pro potřeby socioekonomického rozvoje příhraničního území; příprava plánů a dokumentace společných mikroprojektů (projektová dokumentace, územní plány); péče o přírodu a krajinu (obnova ekosystémů a krajinných prvků, zachování biodiverzity, monitoring ŽP); spolupráce v oblasti zvyšování environmentální výchovy (vzdělávací akce, výměna zkušeností);

15 Vhodné aktivity tvorba společných systémů pro prevenci záplav a systémů včasného varování; propagace přeshraniční spolupráce a území (např. příprava publikací, webových stránek) i mimo podporované území; organizace kurzů zaměřených na získávání, zvyšování odborných dovedností a kvalifikací, jazykových znalostí včetně podpory zpracování společných studijních programů; přeshraniční spolupráce škol, mládežnických organizací, výměna mládeže, studentů, žáků, vědeckých a pedagogických pracovníků včetně drobné infrastrukturální projekty nutné pro naplnění cíle oblasti podpory; podpora volnočasových a rekreačních aktivit (např. sportovních akcí); podpora činností zachovávajících identitu a tradice místních komunit; rozvoj informačních a komunikačních systémů (informační kiosky a boxy, tvorba společných databází); spolufinancovány jsou aktivity týkající se využití ICT při realizaci výše uvedených aktivit; případně další relevantní přeshraniční aktivity naplňující priority OPPS ČR PR v letech

16 Druhy mikroprojektů Společné - mají jeden společný cíl - mají jednu cílovou skupinu - jejich činnosti ve fázi plánování a realizace a výdaje jsou rozděleny mezi partnery po obou stranách hranice - každý z partnerů je odpovědný za řádnou realizaci svých činností - jejich příprava a realizace na opačných stranách hranice vždy probíhá současně nebo na sebe dohodnutým způsobem bezprostředně navazuje - jsou předloženy na stejné zasedání EŘV - v žádosti Benefit7 uvést přesný odkaz na společný mikroprojekt (žadatel, název mikroprojektu, stručný popis, celkový rozpočet a registrační číslo, je-li známo). Zrcadlové (specifický typ společných mikroprojektů) - příprava a realizace na opačných stranách hranice probíhá s určitým časovým odstupem, projekt navazuje na již realizovaný mikroprojekt partnera z opačné strany hranice (realizovaný projekt z Phare CBC nebo FMP INTERREG IIIA), v žádosti je nutné uvést přesný odkaz na realizovaný mikroprojekt). - systém Benefit7 neumožňuje přímo zadat, že se jedná o projekt zrcadlový, bude tedy zadáno tak, že se jedná o projekt společný, který již byl předložen. Samostatně realizované - zcela či z větší části realizovány pouze na jedné straně hranice, polský partner projektovou žádost nepředkládá I tyto mikroprojekty musí mít jasný přeshraniční dopad a úlohu zahraničního partnera při přípravě a realizaci mikroprojektu.

17 Inovativní charakter: Nebudou podporovány mikroprojekty opakované, bez inovativního charakteru. - za inovaci se považuje naplnění stejných vizí jinými (novými) cíli, činnostmi, metodami a aktivitami - za inovaci není považována obměna účastníků projektu či změna místa realizace (toto však nelze zcela jednoznačně vztahovat na projekty škol, neboť v těchto případech je nutno kvalifikovaně a citlivě posuzovat, zda jsou opakující se aktivity směřovány na různé věkové kategorie žáků tak, aby nemohlo dojít k jejich opakované účasti na stejných a opakujících se aktivitách mikroprojektu) Při předložení obsahově obdobných mikroprojektů jiným žadatelem bude ze strany Správce Fondu posouzena provázanost žadatelů a míra inovativnosti.

18 Indikátory mikroprojektů - indikátory mikroprojektu jsou kvantifikovatelnými výstupy mikroprojektu - jejich hodnoty jsou určeny žadatelem v souladu s jeho plánovanými aktivitami a jsou blíže specifikovány v žádosti o dotaci - indikátory jsou součástí Smlouvy o financování mikroprojektu a jsou tedy závazné - jejich splnění bude sledováno prostřednictvím Závěrečné zprávy za mikroprojekt, přičemž jejich nenaplnění bude sankcionováno. V případě, že v projektové žádosti budu zvoleny nevhodné indikátory, které neodpovídají aktivitám a výstupům mikroprojektu, může EŘV stanovit indikátory se změněnou hodnotou či nové indikátory, které budou v případě schválení mikroprojektu ve Smlouvě o financování a jejich dodržení bude podléhat kontrole a případným sankcím v případě jejich nenaplnění.

19 Formulář žádosti a přílohy Tištěná projektová žádost (výstup z Benefit 7): 3 originály kompletně vyplněné a finálně uložené projektové žádosti 1 originál (případně ověřená kopie) a 2 kopie kompletní sady příloh (tj. příloha A-Čestné prohlášení, B-Stručný popis v ČJ a PJ, C-Podrobný rozpočet, D-Zdůvodnění rozpočtu, kalkulace předpokládaných příjmů, doklad o povaze žadatele a přílohy ke stavebním pracem, popř. stanoviska Natura 2000 a EIA u těch mikroprojektů, kde je to vyžadováno) 1x CD obsahující dokumenty v elektronické podobě, a to: přílohu žádosti B Stručný popis mikroprojektu v češtině a v polštině přílohu žádosti C Podrobný rozpočet mikroprojektu přílohu žádosti D Zdůvodnění rozpočtu mikroprojektu U příloh projektové žádosti budou za originál považovány také soubory vytištěné z datových schránek, budou-li opatřeny originál ověřovací doložkou konverze z moci úřední do dokumentu v listinné podobě. Formulář žádosti v elektronické podobě Benefit 7 je dostupný včetně návodu na webových stránkách Správce Fondu: nebo na Žádosti včetně kompletní sady příloh musí být předloženy Správci Fondu v nerozebíratelné formě bez volně vložených listů.

20 Harmonogram implementace Fondu v Euroregionu v Euroregionu Glacensis: Uzávěrka příjmu žádostí pro 10. zasedání EŘV: do do hodin Konání 10. zasedání EŘV: leden 2013 Předpokládaný termín podpisu smluv: 3-4/2013

21 Kontaktní údaje: Vedoucí sekretariátu: Jaroslav Štefek tel: Projektové manažerky: Mgr. Maja Hartman tel: Ilona Dusilová tel: Finanční manažerka: Alena Preclíková tel: