Plán odpadového hospodářství města Bučovice

Transkript

1 Plán odpadového hospodářství města Bučovice Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o. prosinec 2016

2 OBSAH 1 ANALYTICKÁ ČÁST Název obce a základní údaje o obci Název obce, kontaktní údaje Statistické údaje o obci Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů Přehled druhů a kategorií odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů města Bučovice Celková produkce odpadů města Bučovice v letech Celková produkce odpadů města Bučovice v letech včetně zpětně odebraných výrobků Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Bučovice v letech Celková produkce komunálních odpadů ve městě Bučovice v letech Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Produkce materiálově využitelných odpadů Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Bučovice v roce Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území města Bučovice Způsoby nakládání s odpady města Bučovice a způsob jejich využití nebo odstranění Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO Předcházení vzniku odpadů Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem

3 2 ZÁVAZNÁ ČÁST Úvod Cíle a opatření pro nakládání s vybranými druhy odpadů Komunální odpad Směsný komunální odpad Živnostenské odpady Biologicky rozložitelné komunální odpady Obaly a obalové odpady Nebezpečné komunální odpady Stavební a demoliční odpady Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru Systém sběru odpadů Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl Předcházení vzniku odpadů města Bučovice Přehled cílů stanovených v Plánu odpadového hospodářství města Bučovice Odpovědnost za plnění Plánu odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečení kontroly plnění a změny Plánu odpadového hospodářství města Bučovice Soustava indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice Plánovaná opatření pro předcházení vzniku, sníženi nebo kompenzaci všech závazných negativních vlivu na životní prostředí vyplývajících z provedení koncepce SMĚRNÁ ČÁST Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POH obce zpracován

4 Seznam Příloh: Příloha č. 1 Příloha č. 2 Příloha č. 3 Příloha č. 4 Příloha č. 5 Příloha č. 6 Vyhláška města Bučovice o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem Obecně závazná vyhláška města Bučovice o místním poplatku za provoz systému, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech v roce 2015 s výhledem do roku 2017 Přehled zařízení pro nakládání s komunálním odpadem města Bučovice SWOT analýza a analýza rizik Výpočty ukazatelů potřebných pro zpracování POH obce 4

5 Seznam tabulek: Tabulka č. 1: Vývoj počtu obyvatel Tabulka č. 2: Obyvatelé dle obydlených domů Tabulka č. 3: Celková produkce odpadů za posledních 5 let Tabulka č. 4: Zpětný odběr výrobků města Bučovice za posledních 5 let Tabulka č. 5: Měrná produkce odpadů za posledních 5 let Tabulka č. 6: Identifikace hlavních druhů NO (Bučovice) v roce Tabulka č. 7: Způsob nakládání s odpady (Bučovice) v roce Tabulka č. 8: Množství komunálního odpadu (Bučovice) předávaného k využití v roce Tabulka č. 9: Celkové množství odpadů (Bučovice) předávaných k využití v roce Tabulka č. 10: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce Tabulka č. 11: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce Tabulka č. 12: Způsoby shromažďování odpadů v roce Tabulka č. 13: Frekvence výsypu papíru v roce Tabulka č. 14: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015 včetně kompozitních obalů Tabulka č. 15: Frekvence výsypu bílého skla v roce Tabulka č. 16: Frekvence výsypu směsného skla v roce Tabulka č. 17: Frekvence výsypu bioodpadů v roce Tabulka č. 18: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce Tabulka č. 19: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce Tabulka č. 20: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce Tabulka č. 21: Mobilní sběr odpadů Bučovice v roce Tabulka č. 22: Sběr a výkup odpadů Bučovice v roce Tabulka č. 23: Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady města Bučovice Tabulka č. 24: Dostupnost zařízení OH Tabulka č. 25: Náklady a příjmy na OH obce Tabulka č. 26: Porovnání OH obce se závaznou částí POH JMK Tabulka č. 27: Vyhodnocení slabých míst OH města Bučovice

6 Tabulka č. 28: Postupné hodnoty celkové úrovně přípravy k opětovnému použití a recyklace pro určené roky (v %) Tabulka č. 29: Cíle pro tříděný sběr odpadních elektrických a elektronických zařízení (%) Tabulka č. 30: Indikátor a cíle pro tříděný sběr odpadních přenosných baterií a akumulátorů (%) Tabulka č. 31: Indikátor a cíl pro sběr pneumatik uvedených na trh v ČR (v %) Tabulka č. 32: Přehled cílů POH Bučovice Tabulka č. 33: Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství Tabulka č. 34: Cíle a opatření k cílům POH města Bučovice Tabulka č. 35: Opatření Důraz na komunikaci s občany Tabulka č. 36: Opatření Důraz na výchovu a vzdělávání Tabulka č. 37: Opatření Motivační systém platby za odpady Tabulka č. 38: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) Tabulka č. 39: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) Tabulka č. 40: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Tabulka č. 41: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb) Tabulka č. 42: Opatření Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů Tabulka č. 43: Opatření Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Tabulka č. 44: Opatření Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí Tabulka č. 45: Opatření Dlouhodobé plánování v OH Tabulka č. 46: Opatření Intenzivní podpora vedení města Tabulka č. 47: Opatření Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH Tabulka č. 48: Opatření Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce Tabulka č. 49: Opatření Zapojení živnostníků do systému OH obce Tabulka č. 50: Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce

7 Seznam grafů Graf 1: Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice Graf 2: Celková produkce odpadů ve městě Bučovice bez ZPOV Graf 3: Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech Graf 4: Produkce odpadů včetně ZPOV ve městě Bučovice Graf 5: Celková měrná produkce odpadů ve městě Bučovice včetně ZPOV Graf 6: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů bez ZPOV Graf 7:Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů včetně ZPOV Graf 8: Produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Graf 9: Měrná produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Graf 10: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) bez zpětného odběru Graf 11: Produkce nebezpečných odpadů odpadů ze skupiny 20 (KO) včetně zpětného odběru. 28 Graf 12: Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Graf 13: Měrná produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Graf 14: Produkce vybraných druhů tříděných odpadů Graf 15: Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů Graf 16: Celková a měrná produkce papíru ( , ) Graf 17: Celková a měrná produkce plastů ( , ) Graf 18: Celková a měrná produkce skla ( , ) Graf 19: Celková a měrná produkce kompozitních obalů ( ) Graf 20: Celková a měrná produkce kovů ( , ) Graf 21: Celková a měrná produkce textilních odpadů ( , ) Graf 22: : Celková a měrná produkce bioodpadů ( , ) Graf 23: Celková produkce stavebních a demoličních odpadů Graf 24: Měrná produkce stavebních a demoličních odpadů Graf 25: Celková a měrná produkce odpadních elektrických a elektronických zařízení ( , ) Graf 26: Celková a měrná produkce odpadů se rtutí nebo CFC ( , ) Graf 27: Celková a měrná produkce baterií a akumulátorů ( , ) Graf 28:Využití a odstranění vybraných skupin odpadů Graf 29: Způsoby využití komunálních odpadů Graf 30: Způsoby odstranění komunálních odpadů Graf 31: Způsoby využití nebezpečných odpadů

8 ZKRATKY POUŽITÉ V TEXTU BAT nejlepší dostupné techniky (z angl. Best Available Technique) BREF referenční dokumenty o nejlepších dostupných technikách BRO biologicky rozložitelný odpad BRKO biologicky rozložitelný komunální odpad ČR ČSÚ EU Česká republika Český statistický úřad Evropská unie EVVO environmentální vzdělávání, výchova a osvěta ES Evropské společenství IČ ISOH JMK KO KÚ MVO MŽP NNO NO N identifikační číslo Informační systém odpadového hospodářství Jihomoravský kraj komunální odpad krajský úřad materiálově využitelný odpad Ministerstvo životního prostředí nestátní nezisková organizace nebezpečný odpad označení nebezpečného odpadu O označení ostatního odpadu (mimo nebezpečný) OEEZ odpadní elektrická a elektronická zařízení OH odpadové hospodářství OPŽP Operační program Životní prostředí ORP POH PVO RD SDO SFŽP obec s rozšířenou působností plán odpadového hospodářství předcházení vzniku odpadů rodinný dům stavební a demoliční odpad Státní fond životního prostředí SKO směsný komunální odpad SWOT Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats (způsob posouzení projektů na základě identifikace silných i slabých stránek a příležitostí i očekávaných ohrožení) VEEZ vyřazená elektrická a elektronická zařízení ZCHÚ zvláště chráněné území ZEVO zařízení na energetické využívání odpadů ZPOV zpětný odběr výrobků ZÚJ ŽP základní územní jednotka životní prostředí 8

9 Základní údaje: Zakázkové číslo zhotovitele: Název akce: Plán odpadového hospodářství města Bučovice Objednatel: Město Bučovice Jiráskova Bučovice IČO: DIČ: CZ Oprávněný zástupce: Kontaktní osoba: MUDr. Radovan Válek, starosta města Ing. Jiří Homola Telefonní spojení: , Faxové spojení: posta@bucovice.cz Zhotovitel: Firma: Vodní zdroje Ekomonitor spol. s r.o. Píšťovy Chrudim Společnost zapsaná v obchodním rejstříku ve vložce C č Krajského soudu v Hradci Králové IČO: DIČ: CZ Bankovní spojení: ČSOB Chrudim Číslo účtu: /

10 Statutární zástupce: Ing. Jiří Vala, jednatel společnosti Mgr. Pavel Vančura, jednatel společnosti Ing. Josef Drahokoupil, jednatel společnosti Řešitel: Ing. Jana Marková (tel ) Ing. Jiří Marek (tel ) Telefonní spojení: , Faxové spojení: ekomonitor@ekomonitor.cz Datum: Podpisy - razítko: Řešitel.... Statutární zástupce 10

11 Rozdělovník: Výtisk č. 1-4 : Výtisk č. 5: Město Bučovice Vodní zdroje Ekomonitor s.r.o. 11

12 Účel Plánu odpadového hospodářství města Bučovice Účelem zpracování POH města Bučovice je vytváření podmínek pro předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech). Povinnost zpracovat Plán odpadového hospodářství (dále POH) města Bučovice vyplývá ze zákona o odpadech, který ji ukládá obci, jež produkuje více než 10 t nebezpečného odpadu nebo více než 1000 t ostatního odpadu. Obec, která ke dni vyhlášení závazné části plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny produkuje množství odpadů nad stanovený limit, zpracuje návrh plánu odpadového hospodářství do 12 měsíců od vyhlášení závazné části plánu odpadového hospodářství kraje nebo její změny. Ostatní obce zpracují návrh plánu odpadového hospodářství do 12 měsíců od dosažení produkce odpadů nad stanovený limit. Zpracovaný dokument musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (dále POH JMK) a jejími změnami. Obsah a členění POH města Bučovice respektuje strukturu danou 44 zákona o odpadech a doporučení Metodického návodu pro zpracování POH obce. Působnost a doba platnosti plánu odpadového hospodářství města Bučovice POH je zpracován na dobu 10 let, tj. od do Aktualizace POH musí být provedena vždy nejpozději do 3 měsíců od zásadní změny výchozích podmínek, tj. při změně závazné části POH kraje při legislativní změně s dopadem na oblast odpadového hospodářství 12

13 Stručný popis systému nakládání s komunálními odpady v Bučovicích Systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem je stanoven vyhláškou města Bučovice č. 2/2001, schválenou zastupitelstvem města dne 7. listopadu Poplatek za provoz systému, shromažďování, sběr, přepravu, třídění, využívání a odstraňování odpadu je stanoven obecně závaznou vyhláškou města Bučovice 1/2016 vydanou zastupitelstvem města Bučovice dne Sběr KO v Bučovicích probíhá kombinací odvozného způsobu z nádob umístěných před jednotlivými domy a donáškového způsobu do sběrných hnízd, kde jsou k dispozici nádoby na separovaný odpad (papír, plasty + kompozitní obaly + kovové obaly, bílé sklo, směsné sklo, biologický odpad). V obci bylo v roce 2015 dále rozmístěno 5 kontejnerů na sběr textilu a 5 nádob pro elektroodpad. Obyvatelé města Bučovice mohou v průběhu celého roku bezplatně (po předložení občanského průkazu) využít i stacionární systém sběru odpadu reprezentovaný sběrným dvorem, kde náklady na odstranění odpadu nepodnikajících osob hradí obec. V SD je možné bezplatně odevzdat BRO, elektrozařízení, nebezpečné odpady, velkoobjemový odpad, kovový odpad, plasty, sběrový papír, textil, sklo apod. Pneumatiky a stavební suť přijímá SD za poplatek. Podnikatelé mohou v SD zdarma odložit pouze elektrozařízení, ostatní odpad za úplatu. Ve městě Bučovice se nachází 4 výkupny, které se specializují na výkup a sběr kovových odpadů, pilin nebo třísek neželezných kovů, papírových a lepenkových obalů a dřevěných obalů. Mobilní způsob sběru na území města Bučovice probíhá pouze v místní části Marefy, kde je občanům umožněn sběr nebezpečných odpadů a elektroodpadu (četnost přistavení kontejneru 2x ročně). Na území města Bučovice je sběr, svoz a nakládání s odpady smluvně zajištěn se společností Respono a.s., která byla založena jako samostatný právní subjekt obcemi regionu v roce Zakládající obce jsou v současnosti jejími akcionáři. Předmět činnosti Respono, a.s.: svoz a odstranění komunálního a průmyslového odpadu svoz biologicky rozložitelného odpadu pronájem štěpkovače s obsluhou 13

14 třídění domovního a průmyslového odpadu provoz skládky skupiny S-OO3 Kozlany provoz kompostárny bioodpadů prodej pohonných hmot konzultační a poradenská činnost v oblasti nakládání s odpady prodej nádob a kontejnerů na odpad provozování sběrných dvorů odpadů mobilní sběr nebezpečných odpadů a elektrozařízení rekultivace skládek a odstranění černých skládek nákladní kontejnerová doprava MITSUBISHI, AVIA, MAN provoz demontážní dílny na zpracování elektrozařízení provoz dotřiďovací linky - třídění odpadů (papír, plasty, nápojové kartony) Společnost RESPONO, a.s. sváží směsné komunální odpady, tříděné odpady a bioodpady celoročně dle pravidelných svozových plánů vč. státních svátků. Svoz SKO a separovaného papíru probíhá ve městě Bučovice 1x týdně, svoz separovaného plastu 1x týdně v letním období, 1x za 14 dní v zimním období, svoz bioodpadu 1x za dva týdny a svoz tříděného bílého i směsného skla 1x měsíčně. Logistika sběru směsného komunálního odpadu se provádí tradičním způsobem prostřednictvím pozinkovaných nebo plastových nádob o objemu 110 l, 120 l, 240 l (popelnice), které jsou ve vlastnictví fyzických osob nebo vlastníků a správců nemovitostí a prostřednictvím 1100 litrových pozinkovaných nebo plastových kontejnerů, které jsou ve vlastnictví svozové společnosti Respono, a.s. Směsný komunální odpad je svážen vozy MAN s nástavbou typu PRESS (lineární stlačování odpadu) s univerzálním vyklápěcím čelem k odstranění na skládku komunálního odpadu S-OO3 v Kozlanech u Vyškova. Část odpadu je energeticky využívána ve spalovně akciové společnosti SAKO v Brně. Výše platby za nakládání se směsným komunálním odpadem je odvislá v jednotlivých obcích od varianty svozu (dle ceníku) a velikosti nádoby. Obec si může zvolit platbu za nakládání se směsným komunálním odpadem na nádobu nebo osobu. Po zaplacení poplatku stanoveného místní vyhláškou obce obdrží poplatník roční známku, kterou nalepí na sběrnou nádobu. V Bučovicích je poplatek stanoven na osobu. 14

15 1 ANALYTICKÁ ČÁST 1.1 Název obce a základní údaje o obci Název obce, kontaktní údaje Název obce: Bučovice Kontaktní poštovní adresa: Jiráskova 502, Bučovice IČ: Starosta: MUDr. Radovan Válek Telefon/ , / posta@bucovice.cz Oficiální web: Odpadový hospodář: Ing. Jiří Homola Statistické údaje o obci Kraj: Jihomoravský ZÚJ: Statut: město Počet částí: 5 - Bučovice, Černčín, Kloboučky, Marefy, Vícemilice Tabulka č. 1: Vývoj počtu obyvatel rok 2011 rok 2012 rok 2013 rok 2014 rok 2015 rok zpracování POH výhled na konci plánovaného období Tabulka č. 2: Obyvatelé dle obydlených domů poslední hodnocený poslední rok druh budovy rok 2011 rok plánovaného období celkem z toho v RD podíl obyvatel v rodinných domech 82 % 82 % 82 % Zdroje: Úsek matriky a evidence obyvatel Bučovice 15

16 Počet obyvatel Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 1: Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice Vývoj počtu obyvatel ve městě Bučovice Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů Přehled druhů a kategorií odpadů za posledních 5 let převzatý z evidence odpadů města Bučovice Tabulka č. 3: Celková produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. číslo Název druhu odpadu Ka teg. 1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) Produkce [t/rok] Odpadní tiskařský toner neuvedený O 0,019 pod číslem Piliny a třísky železných kovů O 3,862 3, Piliny a třísky neželezných kovů O 0,115 0,147 0, Chlorované minerální motorové, N 0,010 převodové a mazací oleje Nechlorované minerální motorové, N 0,732 0,978 0,922 0,861 0,515 převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly O 7,629 33,310 14,460 8, Plastové obaly O 33,474 35,126 42,630 49,731 56, Kompozitní obaly O 1,184 1,317 1,244 1,502 2, Skleněné obaly O 62,814 62,682 59,004 56,244 57, Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 0,281 0,416 0,731 0,812 0,998 16

17 Absorpční činidla, filtrační N 0,008 0,020 0,081 0,035 0,032 materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky O 1,915 2,215 2,605 1,970 2, Autovraky N 106, Brzdové kapaliny N 0, Nemrznoucí kapaliny obsahující N 0,064 nebezpečné látky Olověné akumulátory N 1, Beton O 0,300 2,840 0,300 76,780 23, Cihly O 153, , , , , Směsi nebo oddělené frakce betonu, O 24,500 4,260 44, ,700 cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem Asfaltové směsi obsahující dehet N 0,160 0,016 0,290 1, Měď, bronz, mosaz O 19,196 4,730 11,098 11,524 8, Hliník O 9,778 11,868 16,276 15,708 13, Olovo O 1,872 0,165 0,280 0, Zinek O 0,979 0,129 0,067 0, Železo a ocel O 1 789, , , , , Cín O 0,006 0,006 0, Směsné kovy O 2,292 9,026 1,113 1, Kabely neuvedené pod číslem O 1,749 0,566 0,250 0,583 0, Zemina a kamení neuvedené pod O 6,880 63,220 číslem Izolační materiály neuvedené pod O 0,550 0,440 0,450 čísly a Stavební materiály obsahující N 0,200 0,735 1,383 0,911 azbest Směsné stavební a demoliční O 25,660 16,110 12, ,040 17,160 odpady neuvedené pod čísly , a Ostré předměty (kromě čísla O 0,001 03) Chemikálie které jsou nebo N 0,035 0,055 0,410 0,874 0,950 obsahují nebezpečné látky Plasty a kaučuk O 0, Sklo O 0, Papír a lepenka O 101,310 84, ,644 76, , Oděvy O 3,851 11,827 12,305 14, Rozpouštědla N 0,072 0,048 0,019 0, Kyseliny N 0,005 0, Fotochemikálie N 0, Pesticidy N 0,191 0,122 0,022 0, Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0, Jedlý olej a tuk O 0,006 0,012 0,003 0, Barvy, tiskařské barvy, lepidla a N 1,499 1,639 1,615 1,804 1,530 pryskyřice obsahující nebezpečné látky Detergenty obsahující nebezpečné N 0,002 0,018 látky Nepoužitelná cytostatika N 0,005 0,007 0,017 0,009 0,013 17

18 Kovy O 3,143 7,855 9,794 51,296 36, Biologicky rozložitelný odpad O 3, , , , , Jiný biologicky nerozložitelný odpad O 65,650 22,540 34,640 35,130 31, Směsný komunální odpad O 1 738, , , , , Uliční smetky O 115,360 70,940 32, , , Objemný odpad O 362, , , , , Celkové odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 4 624, , , , ,292 Kategorie O 4 515, , , , ,949 Kategorie N 109,837 4,039 3,795 6,109 7,343 Podskupina , , , , ,186 Skupina 17 (mimo 17 04) 204, , , , ,495 Podskupina , , , , ,971 Skupina 20 celkem 2 392, , , , ,770 Skupina 20 kategorie N 1,783 1,816 1,651 1,854 1,550 Komunální a , , , , ,956 Papír , ,310 92, ,954 91, ,365 Plasty , ,474 35,126 42,630 49,731 56,327 Sklo , ,814 62,682 59,004 56,244 57,164 Kovy , ,143 7,855 9,794 51,296 36,602 Textilie , ,851 11,827 12,305 14,136 Tříděný bioodpad , , , , , ,053 Odpady se Hg nebo CFC , ,001 Oleje a tuky , ,006 0,012 0,003 0, Celková produkce odpadů města Bučovice v letech V letech se celková roční produkce odpadů pohybovala od 3,01 tis. tun (v roce 2012) do 3,7 tis. tun (v roce 2015). Vývoj produkce odpadů je znázorněn v grafu č. 2. Vyšší hodnota celkové produkce odpadů v prvním roce sledovaného období byla důsledkem působení subjektu, který na území města Bučovice provozoval zařízení na likvidaci autovraků a sběr kovů. Toto zařízení bylo následně uzavřeno, čímž se jeho činnost do množství produkovaného odpadu přestala v dalších letech promítat. V následujících letech měla produkce odpadů rostoucí trend. V roce 2014 se v celkové produkci odpadů významně projevil nárůst množství odpadu ze stavební činnosti. Množství vyprodukovaného odpadu zařazeného v kategorii ostatní v podstatě kopíruje trend celkového množství odpadu, což odráží skutečnost relativně velmi malého podílu nebezpečných odpadů. Z odpadů kategorie ostatní jsou nejvíce zastoupeny odpady skupiny 20 Komunální odpady a odpady skupiny 17 Stavební a demoliční odpady. Nebezpečné odpady vykazovaly vyšší hodnotu především v prvním roce sledovaného období (2011), kdy se největší měrou projevil v produkci NO odpad s katalogovým č Autovraky, který již nebyl v dalších letech v obci produkován. V následujících letech vykazuje NO mírně stoupající trend, který je patrně způsoben větší informovaností obyvatel a jejich ochotou nebezpečný odpad třídit. 18

19 Graf 2: Celková produkce odpadů města Bučovice bez ZPOV Celková produkce odpadů ve městě Bučovice v letech [t/rok] bez ZPOV Celkem Ostatní odpady Nebezpečné odpady Celková produkce odpadů města Bučovice v letech včetně zpětně odebraných výrobků Tabulka č. 4: Zpětný odběr výrobků města Bučovice za posledních 5 let Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. 1. Zpětný odběr výrobků (ZPOV) Produkce [t/rok] Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,015 0,058 0,068 0,045 0, Vyřazená zařízení obsahující N 17,961 15,650 11,539 13,697 14,089 chlorofluorouhlovodíky Baterie a akumulátory, zařazené pod N 0,031 0,450 0,411 0,144 0,213 čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly , a O 41,282 29,034 27,906 30,618 37, Celkové odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Celkem; z toho 4 684, , , , ,023 Kategorie O 4 556, , , , ,335 Kategorie N 127,844 20,197 15,813 19,995 21,688 Podskupina , , , , ,186 19

20 Skupina 17 (mimo 17 04) 204, , , , ,495 Podskupina , , , , ,971 Skupina 20 celkem 2 451, , , , ,501 Skupina 20 kategorie N 19,790 17,974 13,669 15,740 15,895 Komunální a , , , , ,687 Papír , ,310 92, ,954 91, ,365 Plasty , ,474 35,126 42,630 49,731 56,327 Sklo , ,814 62,682 59,004 56,244 57,164 Kovy , ,143 7,855 9,794 51,296 36,602 Textilie , ,851 11,827 12,305 14,136 Tříděný bioodpad , , , , , ,053 Odpady se Hg nebo CFC , ,977 15,708 11,607 13,742 14,132 Oleje a tuky , ,006 0,012 0,003 0,002 Baterie a akumulátory , ,031 0,450 0,411 0,144 0,213 Elektrozařízení , ,282 29,034 27,906 30,618 37,386 Ve městě Bučovice je zajištěn systém zpětného odběru a odděleného sběru výrobků s ukončenou životností. Elektrozařízení jsou soustřeďována prostřednictvím pěti kontejnerů na elektrozařízení, prostřednictvím sběrného dvora a mobilním sběrem v městské části Marefy, který je zajišťován 2x ročně svozovou společností Respono, a.s. Dále jsou elektrozařízení předávána kolektivním systémům Asekol, Elektrowin a Ekolamp. Společnost Asekol zpracovává elektroodpady prostřednictvím své dceřiné společnosti Enviropol na recyklační lince v Jihlavě (kraj Vysočina), společnost Elektrowin využívá k demontáži elektrospotřebičů v JMK chráněné dílny Respono ve Vyškově a Praktik v Modřicích. Na produkci zpětně odebíraných výrobků ve městě Bučovice se největší měrou podílejí elektrozařízení s katalog. č zařazené v kategorii ostatní odpady a dále ledničky s katalog. č zařazené v kategorii nebezpečné odpady. Jejich trend byl nejprve klesající od roku 2011 do roku 2013, nyní opět zaznamenává pozvolný růst z 39,9 t za rok 2013 na 51,7 t v roce

21 Produkce [t/rok] Produkce [t/rok] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 3: Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech Produkce ZPOV ve městě Bučovice v letech ZPOV celkem ZPOV v kategorii nebezpečné ZPOV v kategorii ostatní Graf 4: Produkce odpadů včetně ZPOV ve městě Bučovice Celkové odpadní materiálové toky včetně ZPOV Odpady se ZPOV celkem Nebezpečné odpady se ZPOV celkem Ostatní odpady se ZPOV celkem 21

22 Tabulka č. 5: Měrná produkce odpadů za posledních 5 let Katalog. číslo Ka- Měrná produkce [kg/obyv.] Název druhu odpadu teg Celková měrná produkce všech odpadů (bez ZPOV) Odpadní tiskařský toner neuvedený pod O 0,003 číslem Piliny a třísky železných kovů O 0,597 0, Piliny a třísky neželezných kovů O 0,018 0,023 0, Chlorované minerální motorové, N 0,002 převodové a mazací oleje Nechlorované minerální motorové, N 0,114 0,151 0,143 0,133 0,079 převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly O 1,181 5,164 2,237 1, Plastové obaly O 5,196 5,437 6,609 7,694 8, Kompozitní obaly O 0,184 0,204 0,193 0,232 0, Skleněné obaly O 9,751 9,703 9,148 8,701 8, Obaly obsahující zbytky nebezpečných N 0,044 0,064 0,113 0,126 0,154 látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály N 0,001 0,003 0,013 0,005 0,005 (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami Pneumatiky O 0,297 0,343 0,404 0,305 0, Autovraky N 16, Brzdové kapaliny N 0, Nemrznoucí kapaliny obsahující N 0,010 nebezpečné látky Olověné akumulátory N 0, Beton O 0,047 0,440 0,047 11,878 3, Cihly O 23,780 25,797 24,036 33,095 30, Směsi nebo oddělené frakce betonu, cihel, O 3,803 0,660 6,952 38,676 tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem Asfaltové směsi obsahující dehet N 0,025 0,002 0,045 0, Měď, bronz, mosaz O 2,980 0,732 1,721 1,783 1, Hliník O 1,518 1,837 2,523 2,430 2, Olovo O 0,290 0,026 0,043 0, Zinek O 0,152 0,020 0,010 0, Železo a ocel O 277,824 71, , ,930 65, Cín O 0,001 0,001 0, Směsné kovy O 0,355 1,399 0,172 0, Kabely neuvedené pod číslem O 0,271 0,088 0,039 0,090 0, Zemina a kamení neuvedené pod číslem O 1,064 9, Izolační materiály neuvedené pod čísly 17 O 0,085 0,068 0, a Stavební materiály obsahující azbest N 0,031 0,114 0,214 0, Směsné stavební a demoliční odpady O 3,983 2,494 1,904 19,189 2,647 neuvedené pod čísly , a Ostré předměty (kromě čísla ) O 0, Chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky N 0,005 0,009 0,064 0,135 0,147 22

23 Plasty a kaučuk O 0, Sklo O 0, Papír a lepenka O 15,726 13,105 18,084 11,908 16, Oděvy O 0,596 1,834 1,904 2, Rozpouštědla N 0,011 0,007 0,003 0, Kyseliny N 0,001 0, Fotochemikálie N 0, Pesticidy N 0,030 0,019 0,003 0, Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0, Jedlý olej a tuk O 0,001 0,002 0,000 0, Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N 0,233 0,254 0,250 0,279 0, Detergenty obsahující nebezpečné látky N 0,000 0, Nepoužitelná cytostatika N 0,001 0,001 0,003 0,001 0, Kovy O 0,488 1,216 1,518 7,936 5, Biologicky rozložitelný odpad O 0,604 26,854 36,482 44,214 44, Jiný biologicky nerozložitelný odpad O 10,191 3,489 5,371 5,435 4, Směsný komunální odpad O 269, , , , , Uliční smetky O 17,907 10,981 5,113 19,222 30, Objemný odpad O 56,304 40,194 41,475 41,449 37, Celkové měrné odpadní materiálové toky bez ZPOV Celkem; z toho 717, , , , ,336 Kategorie O 700, , , , ,203 Kategorie N 17,050 0,625 0,588 0,945 1,133 Podskupina ,174 16,590 21,228 18,990 19,313 Skupina 17 (mimo 17 04) 31,669 28,932 26,715 72,438 85,235 Podskupina ,745 74, , ,459 69,727 Skupina 20 celkem 371, , , , ,847 Skupina 20 kategorie N 0,277 0,281 0,256 0,287 0,239 Komunální a , , , , ,160 Papír , ,726 14,286 23,249 14,145 18,261 Plasty , ,196 5,437 6,609 7,694 8,690 Sklo , ,751 9,703 9,148 8,701 8,819 Kovy , ,488 1,216 1,518 7,936 5,647 Textilie , ,596 1,834 1,904 2,181 Tříděný bioodpad , ,604 26,854 36,482 44,214 44,593 Odpady se Hg nebo CFC , ,000 Oleje a tuky , ,001 0,002 0,000 0, Měrná produkce zpětného odběru výrobků (ZPOV) Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N 0,002 0,009 0,011 0,007 0, Vyřazená zařízení obsahující N 2,788 2,423 1,789 2,119 2,174 chlorofluorouhlovodíky Baterie a akumulátory, zařazené pod čísly N 0,005 0,070 0,064 0,022 0, , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické zařízení neuvedené pod čísly , a O 6,408 4,494 4,327 4,737 5, Celkové měrné odpadní materiálové toky (včetně ZPOV) Celkem; z toho 727, , , , ,317 Kategorie O 707, , , , ,971 23

24 [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Kategorie N 19,845 3,126 2,452 3,093 3,346 Podskupina ,174 16,590 21,228 18,990 19,313 Skupina 17 (mimo 17 04) 31,669 28,932 26,715 72,438 85,235 Podskupina ,745 74, , ,459 69,727 Skupina 20 celkem 380, , , , ,827 Skupina 20 kategorie N 3,072 2,782 2,119 2,435 2,452 Komunální a , , , , ,140 Papír , ,726 14,286 23,249 14,145 18,261 Plasty , ,196 5,437 6,609 7,694 8,690 Sklo , ,751 9,703 9,148 8,701 8,819 Kovy , ,488 1,216 1,518 7,936 5,647 Textilie , ,596 1,834 1,904 2,181 Tříděný bioodpad , ,604 26,854 36,482 44,214 44,593 Odpady se Hg nebo CFC , ,791 2,432 1,800 2,126 2,180 Oleje a tuky , ,001 0,002 0,000 0,000 Baterie a akumulátory , ,005 0,070 0,064 0,022 0,033 Elektrozařízení , ,408 4,494 4,327 4,737 5, Celková měrná produkce tříděných bioodpadů ( , ) podle způsobu shromažďování Celkem; z toho 0,604 26,854 36,482 44,214 44,593 z veřejné zeleně 0,81 od občanů na sběrném dvoře 4,46 ze sídlištní zástavby 7,08 z rodinných domů 32,25 Graf 5: Celková měrná produkce odpadů ve městě Bučovice včetně ZPOV Měrná produkce odpadů , , , , , , , , , , ,845 3,126 2,452 3,093 3, Celkem; z toho Kategorie O Kategorie N 24

25 Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Z grafu 5 je zřejmé, že produkce odpadů na obyvatele se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 727,1 až 472,4 kg/rok, z toho produkce nebezpečného odpadu kolísala vyjma roku 2011 v rozmezí 2,5 3,5 kg na obyvatele, produkce ostatního odpadu v rozmezí 469,3 707,3 kg na obyvatele Celková produkce nebezpečných odpadů ve městě Bučovice v letech Nebezpečné odpady zaznamenaly ve městě Bučovice výrazný pokles v roce 2011, kdy došlo k uzavření provozu firmy zajišťující sběr a zpracování autovraků, která se na produkci v kategorii nebezpečných odpadů podílela významnou měrou. V následujícím období let došlo ve srovnání s rokem 2011 k mírnému nárůstu roční produkce nebezpečných odpadů, a to ze 4,0 t na 7,3 t, resp. z 15,8 t na 21,7 t u NO včetně ZPOV. Rostoucí trend vzniku nebezpečných odpadů jednak souvisí s rostoucím trendem v celkové produkci odpadů, jednak může být podpořen i větší informovaností obyvatel a jejich ochotou nebezpečné odpady třídit. Nebezpečné odpady od občanů jsou shromažďovány na sběrném dvoře městě Bučovice (93,42 %) a z místní části Marefy jsou 2x ročně sváženy prostřednictvím mobilního svozu společností Respono, a.s. (6,58 %). Většina těchto odpadů je odstraňována spalováním v zařízení společností Ekotermex Pustiměř, a.s nebo je energeticky využívána v zařízení pro energetické využití odpadů (ZEVO) SAKO Brno, a.s. Graf 6: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů bez ZPOV Produkce NO (bez zpětného odběru) ,837 4,039 3,795 6,109 7, ,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Měrná produkce NO (bez zpětného odběru) 17,050 0,625 0,588 0,945 1,

26 Produkce [t] Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 7:Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů včetně ZPOV Produkce NO (se zpětným odběrem) 127,844 20,197 15,813 19,995 21, ,0 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Měrná produkce NO (se zpětným odběrem) 19,845 3,126 2,452 3,093 3, Produkce nebezpečného odpadu na obyvatele (měrná produkce) se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 0,6 1,1 kg, vyjma roku 2011, do kterého se promítla činnost zařízení na výkup a odstraňování autovlaků. Autovraky jsou vzhledem k obsahu nebezpečných látek zařazeny do kategorie nebezpečných odpadů Celková produkce komunálních odpadů ve městě Bučovice v letech Celková produkce komunálních odpadů (dále KO), která je určena jako součet všech odpadů skupiny 20 a odpadů podskupiny 1501, se na území městě Bučovice od roku 2012 mírně zvyšuje, a to z t/rok (2012) na t/rok (2015). V KO je nejvíce zastoupen směsný komunální odpad (dále SKO), jehož produkce již od roku 2013 spíše stagnuje, což lze vysvětlit větším podílem třídění odpadu. Graf 8: Produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Produkce komunálních odpadů včetně ZPOV , , , , , ,790 17,974 13,669 15,740 15, Komunální a 20 Skupina 20 kategorie N 26

27 Produkce [t] [kg/obyv.] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 9: Měrná produkce komunálních odpadů a nebezpečných odpadů včetně ZPOV Měrná produkce komunálních odpadů včetně ZPOV , , , , ,553 3,072 2,782 2,119 2,435 2, Komunální a Skupina 20 kategorie N 0 0 Produkce KO na obyvatele (měrná produkce KO) v letech postupně rostla od 368,5 kg na 429,1 kg, z toho nebezpečný odpad tvořil 2,1 2,8 kg na obyvatele včetně zpětně odebraných výrobků. Graf 10: Celková a měrná produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) bez zpětného odběru 2,0 1,5 1,0 Produkce NO skupiny 20 (bez zpět. odběru) 1,783 1,816 1,651 1,854 1,550 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 Měrná produkce NO sk. 20 (bez zpět. odběru) 0,277 0,281 0,256 0,287 0,239 0,5 0,10 0,05 0, ,

28 Produkce [t] Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 11: Produkce nebezpečných odpadů ze skupiny 20 (KO) včetně zpětného odběru Produkce NO skupiny 20 (se zpět. odběrem) 19,790 17,974 13,669 15,740 15, ,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 Měrná produkce NO sk. 20 (se zpět. odběrem) 3,072 2,782 2,119 2,435 2, Produkce nebezpečných odpadů z kategorie 20 (tedy KO) bez zařazení zpětně odebraných výrobků (graf 10) v letech kolísala okolo hodnoty 1,8 t/rok, v posledním sledovaném roce 2015 byl zaznamenán pokles na 1,6 t/rok. Při sledování celkových toků NO včetně zpětně odebraných výrobků (graf 11) došlo v letech k poklesu jejich produkce z téměř 20 t/rok na 14 t/rok, v posledních dvou letech jejich hodnota stagnovala na cca 16 t/rok. Stejný trend kopíruje i měrná produkce odpadů bez nebo včetně ZPOV (grafy 10 a11), kdy se ve sledovaném období pohybovala produkce nebezpečných odpadů v rozmezí 0,239 0,287 kg/obyvatele (bez ZPOV), resp. 2,119 3,072 kg/obyvatele (včetně ZPOV) Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Graf 12: Produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Produkce SKO a objemného odpadu , , , , , , , , , , Směsný komunální odpad Objemný odpad 28

29 [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Směsný komunální odpad (SKO) s katalogovým č je hmotnostně nejvýznamnější složkou KO. Jeho produkce zůstává na rozdíl od rostoucího trendu množství KO na stejné úrovni ( t/rok), pravděpodobně vlivem vyšší separace využitelných složek z KO. V budoucnu lze předpokládat klesající trend produkce SKO v souvislosti s vyšším stupněm vytřídění biologicky rozložitelného odpadu (BRKO) z SKO. Produkce objemného odpadu má mírně klesající trend od 363 t/rok v roce 2011 po 244 t/rok v roce Svoz SKO zajišťuje společnost Respono, a.s., která ho zčásti ukládá na skládku v Kozlanech, zčásti energeticky využívá v zařízení pro energetické využití odpadů (ZEVO) společnosti SAKO Brno, a.s. Předpokládá se, že tento poměr se bude postupně měnit ve prospěch energetického využití SKO v ZEVO až do roku 2024, kdy bude jeho využití v ZEVO 100 % a ukládání SKO na skládku bude ukončeno. Objemný odpad se soustřeďuje na sběrném dvoře v Bučovicích, odkud je odvážen na skládku v Kozlanech. Graf 13: Měrná produkce směsného komunálního odpadu a objemného odpadu Měrná produkce SKO a objemného odpadu , , , , , ,304 40,194 41,475 41,449 37, Směsný komunální odpad Objemný odpad Měrná produkce SKO se ve sledovaném období pohybovala v rozmezí 270,0 až 248,2 kg/obyvatele, produkce objemného odpadu od 56,3 do 37,6 kg/obyvatele. V posledním roce je zřejmý pokles pro obě jmenované složky KO. 29

30 Produkce [t] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Produkce materiálově využitelných odpadů Materiálově využitelné odpady (MVO) jsou součástí komunálního odpadu a jsou shromažďovány především prostřednictvím nádobového sběru do barevných kontejnerů (ve vlastnictví svozové společnosti Respono, a.s.), umístěných v obci v docházkové vzdálenosti obyvatel, odkud je odpad svážen a dotříděn společností Respono, a.s. na třídící lince ve Vyškově, a dále prodáván k dalšímu využití. Zajištění sběrné sítě zpětného odběru obalových výrobků financuje společnost EKO-KOM. Z následujících grafů 14 a 15 je zřejmé, že nejvíce tříděnou složkou je papír, dále sklo, plasty a nápojové kartony. Sběr papíru a lepenky nemá podle grafů ustálený trend, vykazuje výkyvy (především v roce 2013), které jsou pravděpodobně dány nepravidelnostmi ve výkupu papíru a sběrovou aktivitou škol, popř. souhrou dalších faktorů. Pokles produkce separovaného skla a rostoucí trend produkce plastů je možné vysvětlit postupným nahrazováním skleněných obalů plastovými. Produkce kompozitních obalů (nápojových kartonů) zaznamenala mírně rostoucí trend. Graf 14: Produkce vybraných druhů tříděných odpadů Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů Papír , Plasty , Sklo , Kompozitní obaly 30

31 Produkce [t] [kg/obyv.] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 15: Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů 25 Měrná produkce vybraných druhů tříděných odpadů Papír , Plasty , Sklo , Kompozitní obaly Graf 16: Celková a měrná produkce papíru ( , ) Produkce papíru 149, , ,31 92,29 91, Měrná produkce papíru 23,249 18,261 15,726 14,286 14, Množství vytříděného papíru a lepenky bylo ve sledovaném období kolísavé, pohybovalo se od 91,4 t/rok do 150,0 t/rok. Tento neustálený trend je patrně způsoben výkyvy ve výkupu a výkupních cenách papíru a také aktivitě škol, které se na sběru papíru podílejí. Produkce separovaného papíru na obyvatele (měrná produkce) se pohybovala v rozmezí 14,1 až 23,2 kg/rok. 31

32 Produkce [t] [kg/obyv.] Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 17: Celková a měrná produkce plastů ( , ) Produkce plastů 56,327 49,731 42,63 33,474 35, Měrná produkce plastů 8,690 7,694 6,609 5,196 5, Produkce plastového odpadu města Bučovice vykazovala ve sledovaném období rostoucí trend, a to z 33,5 t/rok na 56,3 t/rok. Pozitivně se na této skutečnosti podílí neustálé zvyšování informovanosti obyvatel o významu sběru této komodity a současně snižování docházkové vzdálenosti kontejnerů v souvislosti s budováním nových kontejnerových hnízd v obytné zástavbě. Produkce separovaného plastu na obyvatele rostla z 5,2 kg za rok 2011 na 8.7 kg za rok Graf 18: Celková a měrná produkce skla ( , ) Produkce skla Měrná produkce skla ,814 62,682 59,004 56,244 57,164 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 9,751 9,703 9,148 8,701 8, , Produkce skla měla v letech klesající trend z 62,8 t/rok na 56,2 t/rok, v roce 2015 došlo opět k nárůstu vyprodukovaného skleněného odpadu na 57,2 t/rok. Měrná produkce skla se ve sledovaném období pohybovala od 9,8 do 8,7 kg/obyvatele. 32

33 Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Zpracování vytříděného skleněného odpadu provádí společnost Remat Glass s.r.o. v Kelčanech u Kyjova. Graf 19: Celková a měrná produkce kompozitních obalů ( ) Produkce kompozitních obalů Měrná produkce kompozitních obalů 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 1,184 1,317 1,244 1,502 2,024 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,184 0,204 0,193 0,312 0,232 0, , Kompozitními obaly (katalog. č ) jsou myšleny nápojové kartony (tetrapaky), které jsou v Bučovicích tříděny spolu s plastovými obaly do žlutých kontejnerů. Později jsou separovány na dotřiďovací lince společnosti Respono, a.s. ve Vyškově a upraveny a předány jako surovina k dalšímu zpracování. Produkce kompozitních obalů měla ve sledovaném období mírně rostoucí trend od 1,2 t/rok (2011) do 2,0 t/rok (2015). Produkce kompozitních obalů na obyvatele (měrná produkce) se pohybovala v rozmezí od 0,184 do 0,312 kg/obyvatele. Produkce kovového odpadu měla ve sledovaném období rostoucí charakter, a to od 3,1 t v roce 2011 do 51,3 t v roce V roce 2015 zaznamenala produkce kovového odpadu pokles na 36,6 t. Významné změny ve vyprodukovaném množství této komodity jsou způsobeny především aktivitou výkupen tohoto odpadu, jeho výkupními cenami a podmínkami výkupu. Produkce kovového odpadu na obyvatele se pohybovala v rozmezí od 0,5 kg (2011) do 7,9 kg (2014) ročně, v roce 2015 došlo k jejímu poklesu na 5.6 kg/obyvatele (pokles byl zaznamenán v celé ČR). 33

34 Produkce [t] [kg/obyv.] Produkce[t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 20: Celková a měrná produkce kovů ( , ) Produkce kovů Měrná produkce kovů ,296 36, ,936 5, ,855 9,794 3, ,488 1,518 1, Nápojové obaly z kovu (hliníku) jsou v Bučovicích umisťovány spolu s plasty a nápojovými kartony do žlutých kontejnerů, odkud jsou následně vytříděny na dotřiďovací lince firmy Respono, a.s. ve Vyškově a předány jako suroviny k dalšímu zpracování. Separace textilních odpadů probíhá od roku Od této doby byly v obci postupně umístěny kontejnery na sběr textilu, kterých bylo v roce 2015 celkem 5. Jeden z těchto kontejnerů je provozován v rámci sociálních služeb Charitou Brno jako sběr výrobků k opětovnému použití (mimo režim odpadů), ostatní provozuje společnost TextilEco a.s. Počet kontejnerů společnosti TextilEco, a.s. se v roce 2016 zvýšil o další tři. Z grafu 21 je zřejmé, že produkce textilních odpadů má rostoucí trend ovlivněný jednak navyšováním počtu kontejnerů a tím snižováním docházkové vzdálenosti obyvatel, jednak zvyšováním informovanosti a ochoty občanů města separovat tento odpad k dalšímu využití. Celková produkce odpadu se zvyšovala od roku 2012 z 3,9 na 14,1 t/rok, produkce textilního odpadu na obyvatele (měrná produkce) rostla od roku 2012 z 0,6 na 2,2 kg/obyvatele. Graf 21: Celková a měrná produkce textilních odpadů ( , ) Produkce textilních odpadů Měrná produkce textilních odpadů 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 11,827 12,305 14,136 2,5 2,0 1,5 1,834 2,181 1,904 6,0 4,0 2,0 0,0 3, ,0 0,5 0,0 0,

35 Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Produkce biologicky rozložitelných odpadů (dále BRO) ve městě Bučovice zaznamenala od roku 2011 výrazně rostoucí trend z 3,9 t/rok v roce 2011 na 289,1 t/rok v roce 2015, měrná produkce bioodpadu rostla z 0,6 kg/obyvatele v roce 2011 na 44,6 kg na obyvatele v roce BRO zahrnuje odpady z veřejné zeleně, bioodpad z rodinných domů, ze sídlištní zástavby a bioodpad dovezený občany na sběrný dvůr. Bioodpad se ukládá do hnědých kontejnerů, které jsou umístěny v rámci separačních hnízd v obytné zástavbě. Větší množství bioodpadu lze uložit také na velkoobjemový kontejner ve sběrném dvoře. Díky rostoucí dostupnosti kontejnerů na bioodpad a informovanosti obyvatel se množství bioodpadu vyseparovaného z SKO zvyšuje. Část občanů také využívá pro ukládání bioodpadu domácí kompostéry. Separovaný bioodpad je svážen společností Respono 1x za dva týdny k materiálovému využití buď na skládku v Kozlanech provozovanou společností Respono, a.s., kde se odpad kompostuje, nebo na Centrální kompostárnu Černovické terasy v Brně. V Kozlanech se kompost využívá pro potřeby skládkování. Bioodpad je také využíván v bioplynové stanici Rebios Vyškov, s.r.o. Graf 22: : Celková a měrná produkce bioodpadů ( , ) Produkce bioodpadů Měrná produkce bioodpadů , , ,31 173,48 3, ,593 44,214 36,482 26,854 0, Produkce stavebního a demoličního odpadu (dále SDO) skupiny 17 bez podskupiny (kovy) zaznamenala v letech mírný pokles vlivem stagnace ekonomiky a investičních aktivit v důsledku finanční krize. Od roku 2013 je patrný rostoucí trend z 172,3 t v roce 2013 na 552,5 t v roce Produkce SDO na obyvatele (měrná produkce SDO) po předchozím poklesu rostla z hodnoty 26,7 kg (2013) na 85,2 kg (2015). SDO je dále zpracováván na recyklační lince stavebních odpadů společností TOMAS holding, a.s. Dražovice. Využívá se především v rámci terénních úprav a rekultivací a na výrobu recyklátu z SDO. 35

36 [kg/obyv.] Produkce[t] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 23: Celková produkce stavebních a demoličních odpadů Produkce stavebních a demoličních odpadů , , , ,01 186, ,31 742, , , , Skupina 17 (mimo 17 04) Podskupina Graf 24: Měrná produkce stavebních a demoličních odpadů Měrná produkce stavebních odpadů , , ,125 74,394 85,235 31,669 28,932 26,715 72,438 69, Skupina 17 (mimo 17 04) Podskupina Odpady z elektrických a elektronických zařízení (OEEZ) pocházející z domácností podléhají zpětnému odběru, který je organizován jednak formou odevzdání použitých spotřebičů v místě prodeje nebo ve sběrném dvoře města, jednak sběrem do speciálních kontejnerů na elektroodpad rozmístěných v obci, kterých bylo v Bučovicích v roce 2015 celkem pět. V místní části Marefy je sběr elektrozařízení organizován 2x ročně 36

37 Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice prostřednictvím mobilního svozu. Zpětný odběr organizují a spolufinancují kolektivní systémy; v Bučovicích jsou to společnosti ELEKTROWIN a ASEKOL. Vzhledem k tomu, že zpětně odebrané výrobky (ZPOV) se stávají odpadem až ve chvíli předání osobě oprávněné k jejich využití nebo odstranění, nejsou OEEZ předaná v rámci zpětného odběru odpadem a v evidenci odpadů se nevykazují. Z tohoto důvodu jsou odpady i ZPOV v předchozích tabulkách a grafech vykazovány samostatně a následně v součtu jako celkové materiálové toky odpadů. Graf 25: Celková a měrná produkce odpadních elektrických a elektronických zařízení ( , ) Produkce elektrozařízení Měrná produkce elektrozařízení ,282 37,386 30,618 29,034 27, ,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 6,408 5,768 4,737 4,494 4, Z grafu 25 je patrný pokles produkce zpětně odebraných elektrozařízení v letech ze 41,3 t/rok na 27,9 t/rok, následně pak nárůst na 37,4 t v roce 2015, u měrné produkce to byl pokles z 6,4 na 4,3 kg/obyvatele a následně nárůst na 5,8 kg/obyvatele v roce V současnosti má tedy zpětný odběr elektrozařízení opět rostoucí trend. Pokles v roce 2012 kopíruje trend, který je patrný i ve statistice celého kraje. Růst od roku 2013 může být spojen s rostoucí spotřebou domácností. Další skupinou zpětně odebíraných výrobků po ukončení jejich životnosti jsou jednak zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky (CFC) tedy veškerá chladící zařízení (katalog. č ), jednak zářivky a jiný odpad obsahující rtuť (katalog. č ). Vyprodukované množství těchto odpadů znázorňuje graf 26. V produkci odpadu obsahujícího CFC byl zaznamenán pokles v letech z 18,0 t/rok na 11,5 t/rok (resp. z 2,8 na 1,8 kg/obyvatele) a od roku 2013 do roku 2015 je trend již rostoucí na 14,1 t/rok (resp. 2,2 kg/obyvatele). Pokles produkce v roce 2012 a 2013 mohl být způsoben finanční krizí a snížením nákupu nových zařízení obsahujících CFC. Zařízení obsahující CFC se předávají k odbornému odstranění firmě KOVOSTEEL ve Starém Městě u Uherského Hradiště. 37

38 Produkce [t] [kg/obyv.] Produkce [t] [kg/obyv.] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť jsou v Bučovicích produkovány na velmi nízké úrovni. Jejich produkce se pohybovala ve sledovaném období mezi 15 a 68 kg ročně, což činí řádově jen několik gramů na obyvatele za rok. Graf 26: Celková a měrná produkce odpadů se rtutí nebo CFC ( , ) 20,0 18,0 16,0 14,0 12,0 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 Produkce odpadů se rtutí nebo CFC 17,977 15,708 13,742 14,132 11, Měrná produkce odpadů se rtutí nebo 3,0 CFC 2,5 2,432 2,791 2,126 2,0 1,800 2,180 1,5 1,0 0,5 0, Mezi výrobky s ukončenou životností podléhající zpětnému odběru patří také baterie a akumulátory. Přestože se jejich produkce pohybovala ve sledovaném období na nízké úrovni, v rozmezí kg/rok, což je 5 70 g/obyvatele, jedná se vzhledem k obsahu látek s nebezpečnými vlastnostmi o odpady, jejichž sledování je významné. Na jejich sběru se podílí sběrný dvůr v Bučovicích, výkupny a mobilní svoz v místní části Marefy. Zpětný odběr přenosných baterií zajišťuje v Bučovicích společnost ECOBAT. Graf 27: Celková a měrná produkce baterií a akumulátorů ( , ) 0,50 0,45 0,40 0,35 0,30 0,25 0,20 0,15 0,10 0,05 0,00 Produkce baterií a akumulátorů 0,031 0,450 0,411 0,144 0, ,08 0,07 0,06 0,05 0,04 0,03 0,02 0,01 0,00 Měrná produkce baterií a akumulátorů 0,070 0,005 0,064 0,022 0,

39 1.2.8 Identifikace hlavních druhů nebezpečných odpadů města Bučovice v roce 2015 Tabulka č. 6: Identifikace hlavních druhů NO (Bučovice) v roce 2015 Poř. Katalog. číslo Název druhu odpadu Produkce [t/rok] Způsob sběru Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky 14,089 2, Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky 1, Asfaltové směsi obsahující dehet 1, Olověné akumulátory 1,178 5, 2, 1 ) 1 = mobilní sběr, 2 = sběrný dvůr, 3 = vystavené nádoby, 4 = síť servisů a prodejen, 5 = jiné (např. výkupny) Nejvýznamnějším druhem nebezpečného odpadu ve městě Bučovice byl v roce 2015 odpad s katalog. č Vyřazená zařízení obsahující chlorofluorouhlovodíky (CFC), tj. zařízení s chlazením (chladničky, mrazničky), který byl v roce 2015 shromážděn v množství 14,1 t. Tato vyřazená zařízení jsou shromaždována ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo prostřednictvím mobilního sběru (pouze v místní části Marefy). Dalšími hmotnostně významnými nebezpečnými odpady jsou odpady s katalog. č (Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky), (Asfaltové směsi obsahující dehet), (Olověné akumulátory). Množství těchto odpadů se pohybuje v rozmezí 1,0 1,5 t/rok. Další nebezpečné odpady jsou ve městě Bučovice shromažďovány v množství nižším než 1,0 t/rok. 1.3 Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území města Bučovice Způsoby nakládání s odpady města Bučovice a způsob jejich využití nebo odstranění Tabulka č. 7: Způsob nakládání s odpady (Bučovice) v roce 2015 Katalog. číslo Název druhu odpadu Kateg. Kódy R Kódy D Kódy N (bez 3) kód [t/rok] kód [t/rok] kód [t/rok] Odpadní tiskařský toner neuvedený pod číslem O D1 0, Piliny a třísky železných kovů O R5 3, Nechlorované minerální motorové, N R9 0,515 převodové a mazací oleje Papírové a lepenkové obaly O R5 8,673 39

40 Plastové obaly O R5 56, Kompozitní obaly O R5 2, Skleněné obaly O R5 57, Obaly obsahující zbytky nebezpečných N D10 0,998 látek nebo obaly těmito látkami znečištěné Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami N D10 0, Pneumatiky O R1 2, Olověné akumulátory N R4 1, Beton O R5 23,680 D1 0, Cihly O D1 194, Směsi nebo oddělené frakce betonu, O R5 250,700 cihel, tašek a keramických výrobků neuvedené pod číslem Asfaltové směsi obsahující dehet N D1 1, Měď, bronz, mosaz O R4 8, Hliník O R4 13, Olovo O R4 0, Zinek O R4 0, Železo a ocel O R4 427, Cín O R4 0, Směsné kovy O R4 1, Kabely neuvedené pod číslem O R4 0, Zemina a kamení neuvedené pod číslem O R5 63, Izolační materiály neuvedené pod čísly O R5 0, a Stavební materiály obsahující azbest N D1 0, Směsné stavební a demoliční odpady O D1 17,160 neuvedené pod čísly , a Chemikálie které jsou nebo obsahují N D10 0,950 nebezpečné látky Papír a lepenka O R5 109, Oděvy O R5 14, Rozpouštědla N D10 0, Pesticidy N D10 0, Zářivky a jiný odpad obsahující rtuť N R5 0, Vyřazená zařízení obsahující N R11 14,089 chlorofluorouhlovodíky Jedlý olej a tuk O D10 0, Barvy, tiskařské barvy, lepidla a pryskyřice obsahující nebezpečné látky N R1 1, Nepoužitelná cytostatika N D10 0, Baterie a akumulátory, zařazené pod N R5 0,213 čísly , nebo pod číslem a netříděné baterie a akumulátory obsahující tyto baterie Vyřazené elektrické a elektronické O R5 37,386 zařízení neuvedené pod čísly , a Kovy O R4 36,602 40

41 Biologicky rozložitelný odpad O R3 289, Jiný biologicky nerozložitelný odpad O R11 31, Směsný komunální odpad O R1 117,700 D , Uliční smetky O D1 198, Objemný odpad O D1 243,790 Celkem 1 572, ,341 0,000 V roce 2015 bylo ve městě Bučovice materiálově nebo energeticky využito 41,5 % z celkového množství vyprodukovaných odpadů, 41,2 % vyprodukovaného odpadu zařazeného v kategorii O (ostatní) a 81,2 % odpadu zařazeného do skupiny N (nebezpečné). Využité komunální odpady činily 27,9 %, biologicky rozložitelné odpady (BRO) 63,3 %, biologicky rozložitelné komunální odpady (BRKO) 32,5 %, stavební odpady 61,2 % (viz graf 28). Z využitého komunálního odpadu bylo 84,6 % využito materiálově a 15,4 % bylo využito energeticky v ZEVO (viz graf 29). Nevyužitý komunální odpad (72,1 %) byl odstraněn převážně skládkováním (99.9 %). Pouze 0,1 % nevyužitého KO bylo odstraněno spalováním (bez energetického využití). Jednalo se převážně o odpady z kategorie nebezpečné jako chemikálie, rozpouštědla, pesticidy, cytostatika apod. (viz graf 30). Graf 28:Využití a odstranění vybraných skupin odpadů Využití a odstranění vybraných skupin odpadů 100% 0,0 90% 4,1 80% 243,8 214,4 70% 60% 2 221, , , ,3 50% 51,7 40% 17,6 30% 421,6 338,1 20% 10% 1 572, ,1 775,8 489,2 0% Všechny odpady Ostatní odpady Nebezpečné odpady Komunální odpady BRO BRKO Stavební odpady Výrobky s ukonč. životn. Využití Odstran. 41

42 Graf 29: Způsoby využití komunálních odpadů Způsoby využití komunálních odpadů 15,4% 84,6% KO mater. využ. KO energ. využ. Graf 30: Způsoby odstranění komunálních odpadů Způsoby odstranění komunálních odpadů KO odstr. spalováním; 0,1% KO odstr. skládkováním; 99,9% KO skládk. KO spalov. KO jiné odstr. Graf 31: Způsoby využití nebezpečných odpadů Způsoby využití nebezpečných odpadů 8,7% 91,3% NO mater. využ. NO energ. využ. 42

43 Nebezpečné odpady byly využity z 81,2 % (graf 28). Z celkového množství využitých nebezpečných odpadů (17,6 t/rok) bylo 91,3 % využito materiálově a 8,7 % bylo využito energeticky v ZEVO (graf 31) Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO Veškeré využité komunální odpady města, které byly využity v zařízeních k tomu určených, jsou důležitým ukazatelem OH města a slouží k porovnání s příslušným ukazatelem POH kraje. Tabulka č. 8: Množství komunálního odpadu (Bučovice) předávaného k využití v roce 2015 Název druhu odpadu Využití [t] Směsný komunální odpad ,700 Papír , ,365 Plasty , ,327 Sklo , ,164 Kovy , ,602 Nápojový karton ,024 Textil , ,136 Bioodpady ( , ), z toho: 289,053 z veřejné zeleně 5,230 od občanů na sběrném dvoře 28,883 ze sídlištní zástavby 45,890 z rodinných domů 209,050 Skupina 20 kategorie N 15,875 Zdroje světla ,043 Chladící zařízení ,089 Baterie a akumulátory , ,213 Elektrozařízení , ,386 Jiný biologicky nerozložitelný odpad ,160 Celkové množství využitých komunálních odpadů 775,792 z toho BRKO 489,156 ) Výpočet je v příloze č. 3 Metodiky. Poznámka: Odpady zahrnují i zpětný odběr. Produkce BRKO a množství skládkovaného BRKO v obci jsou důležitými ukazateli OH obce. Množství produkovaného BRKO se stanoví dle Metodiky uvedené v příloze č. 6, která uvádí koeficienty BRO v KO ukládaném na skládky. V tabulce č. 8 jsou uvedeny pouze využívané komunální odpady obce, v tabulce č. 9 jsou uvedeny veškeré využité odpady obce. Tabulka č. 9: Celkové množství odpadů (Bučovice) předávaných k využití v roce 2015 Název druhu odpadu Využití [t] Komunální odpady 775,792 Stavební (skup. 17 bez 17 04) 338,050 Kovy (podskupina 17 04) 451,971 Ostatní odpady 6,868 Celkové množství využitých odpadů 1 572,681 43

44 Tabulka č. 10: Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015 Druh vytříděného odpadu Potenciál produkce) [t/rok] Shromážděné množství [t/rok] Účinnost separace ze SKO [%] Papír ( , ) 445, , Plasty , ,698 56, Sklo , ,286 57, Kovy , ,485 36, Textil , ,046 14, Bioodpady ( , ), z toho: 362, , z veřejné zeleně 0,000 od občanů na sběrném dvoře 4,332 ze sídlištní zástavby 45,890 z rodinných domů 52,263 Skupina 20 kategorie N 8,700 1, Spalitelný odpad (pro dopočet BRKO) 230,609 Zbytek 0 40 mm (pro dopočet BRKO) 325,532 Celkem 386,865 z toho BRKO 1 213, , Celkem papír, plasty, sklo, kovy 999, , ) Výpočet je v příloze č. 3 Metodiky. Poznámka: Zpětný odběr není do množství zahrnut, ale jsou zahrnuty baterie a akumulátory mohou být v SKO Výpočet ukazatelů a stanovení potenciálu produkce složek komunálních odpadů v obcích je důležitý pro stanovení účinnosti separace složek KO. Vychází ze stanovení pravděpodobného složení SKO bez vlivu separace za použití tabelovaných hodnot vydávaných každoročně MŽP. Důležitou roli zde hraje podíl sídlištní a vesnické zástavby v dané lokalitě, které určují skladbu odpadů. Ten se odvozuje z údajů ČSÚ ze šetření Sčítání lidí, domů a bytů v roce 2011 (tab. 119 Obydlené byty podle způsobu vytápění v obci), protože vytápění na pevná paliva indikuje venkovskou skladbu odpadů. Výpočet produkce SKO bez vlivu separace a podílu jednotlivých složek v SKO bez vlivu separace a následně potenciálu produkce odpadu byl proveden podle Metodiky uvedené v příloze č. 6. Sloupec Potenciál produkce vybraných využitelných složek SKO vyjadřuje teoretické množství obsažené v součtu všech SKO obce a separovaných odpadech, pouze u bioodpadů se počítá jen ve vztahu k obsahu v SKO. Sloupec Shromážděné množství vyjadřuje celkové množství dané složky odpadu, která byla vyprodukována jako odděleně shromážděný odpad. Sloupec Účinnost separace vyjadřuje procentuální podíl skutečně vytříděných složek KO dané komodity vztažený k potenciálu produkce těchto odpadů. Účinnost separace je počítána pouze z odděleně shromážděných množství odpadů (jde o třídění SKO). Nezapočítává se ZPOV, ale je započítán zpětný odběr baterií a akumulátorů (kat.č ), které se v SKO často vyskytují. 44

45 Účinnost separace je důležitým ukazatelem OH obce a porovnává se s ukazatelem POH kraje. Účinnost separace papíru, skla, plastů a kovů vůči celkovému potenciálu produkce těchto odpadů by měla v souhrnu dosáhnout alespoň 50 % k roku V roce 2015 dosahovala úrovně 27 %, a to především vlivem vysoké separace kovů. Účinnost separace bioodpadů má spolu s papírem vliv na podíl BRKO v SKO, popř. na množství skládkovaného BRKO, je-li SKO skládkován. Následující tabulka č. 11 znázorňuje využití jednotlivých způsobů shromažďování uvedených komodit a vede k zamyšlení nad jejich dostatečností a možností rozšiřování. Tabulka č. 11: Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015 Druh vytříděného odpadu Způsob shromažďování Shromážděné množství [t/rok] Způsob shromažď. v % z celku Papír , Nádoby 34, Pytle Sběrný dvůr 30, Mobilní svoz Výkupny 53, Plasty , Nádoby 55, Pytle Sběrný dvůr 0,544 1 Mobilní svoz Jiné Sklo , Nádoby 55, Pytle Sběrný dvůr 1,577 3 Mobilní svoz Jiné Kovy , Nádoby Pytle Sběrný dvůr 12, Mobilní svoz Výkupny 24, Nápojový karton Nádoby 2, Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Jiné Textilie , Nádoby 14, Pytle Sběrný dvůr Mobilní svoz Jiné Bioodpady ( , ) bez veřejné zeleně, z toho: 283,

46 od občanů na sběr. dvoře a mobil. svoz (zahrad. odp. od občanů) nádobový a pytlový sběr z rodin. domů (vč. zahrad. odp.) Sběrný dvůr 28, Mobilní svoz Nádoby 209, Pytle nádobový sběr v sídlištní zástavbě Nádoby 45, Skupina 20 kategorie N Nádoby Pytle Sběrný dvůr 1,447 9 Mobilní svoz 0,102 1 Zpětný odběr 14, Celkem 582, Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty, která v současnosti probíhá na všech úrovních společnosti především prostřednictvím škol (mateřských, základních, středních), na pracovištích nebo prostřednictvím médií. Osvojení si společensky odpovědného chování obyvatel je znakem morálně vyspělé společnosti. Neméně důležitým faktorem směřujícím k rozvoji společenské odpovědnosti při předcházení vzniku odpadů je vytváření vhodných podmínek občanům obce a zvyšování dostupnosti kontejnerů, sběrných dvorů, charitativních šatníků či bazarů a jiných prostředků, které zvýší jejich zájem a ochotu se na předcházení vzniku odpadů podílet. V Bučovicích byly v roce 2015 umístěny 4 kontejnery na textil, obuv a hračky společnosti TextilEco a.s., do nichž bylo v roce 2015 shromážděno 14,136 t převážně textilu 1. Další kontejner byl umístěn v rámci charitativní akce společností Charita Brno v centru města u nového penzionu, kam bylo odevzdáno v roce ,880 t textilu, který je využíván v rámci sociálních služeb. V Bučovicích nebyly v minulosti poskytnuty občanům kompostéry, protože byl využíván sběr bioodpadů do nádob (někteří občané využívali vlastního kompostování). V současné době se připravuje projekt Technických služeb Bučovice, který nabízí zájemcům z řad občanů získat kompostér hrazený z dotace Operačního programu životního prostředí a Státního fondu životního prostředí Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Tabulka č. 12 shrnuje nádobové vybavení obce pro sběr separovaného odpadu a umožňuje posoudit okamžitou kapacitu odděleného sběru odpadů. 1 V roce 2016 již došlo k navýšení počtu kontejnerů společnosti TextilEco a.s. ze 4 na 7 ks. 46

47 Pro separaci papíru jsou k dispozici v Bučovicích kontejnery o objemu l modré barvy, které jsou součástí kontejnerových hnízd systematicky rozmístěných v obci tak, aby byla docházková vzdálenost pro občany co nejnižší. V roce 2015 bylo v obci celkem 20 kontejnerů s frekvencí výsypu 1 x týdně, což odpovídá 52 svozům ročně (viz tabulka 13). Celková kapacita systému činí m 3 /rok, tedy 177,1 l/obyvatele obce za rok (3,4 l týdně). Pro separaci plastu jsou k dispozici v Bučovicích kontejnery o objemu l žluté barvy, které jsou umístěny samostatně nebo jako součást kontejnerových hnízd. Jsou využívány nejen pro třídění plastů, ale i pro kompozitní obaly (nápojové kartony) a hliníkové nápojové obaly. Obsah je tříděn na jednotlivé komodity na třídící lince společnosti Respono a.s. ve Vyškově. V roce 2015 bylo v obci celkem 37 kontejnerů s frekvencí výsypu 1 x týdně v zimním období a 2 x týdně v období letním, což odpovídá 78 svozům ročně (viz tabulka 14). Celková kapacita systému činí 3 174,6 m 3 /rok, tedy 489,8 l/obyvatele obce za rok (9,4 l týdně). Pro separaci bílého skla jsou k dispozici v obci kontejnery o objemu l bílé barvy. V roce 2015 bylo v obci celkem 23 kontejnerů pro sklo bílé s frekvencí výsypu 1 x měsíčně, což odpovídá 12 svozům ročně (viz tabulka 15). Celková kapacita systému byla v roce ,6 m 3 /rok, tedy 46,8 l/obyvatele obce za rok (0,9 l týdně). Pro separaci směsného skla jsou umístěny v obci kontejnery o objemu l zelené barvy. V roce 2015 bylo v obci celkem 23 kontejnerů pro sklo směsné s frekvencí výsypu 1 x měsíčně, což odpovídá 12 svozům ročně (viz tabulka 16). Celková kapacita systému byla v roce ,6 m 3 /rok, tedy 46,8 l/obyvatele obce za rok (0,9 l týdně). Výsyp kontejnerů na sklo je realizován ve skutečnosti 2 x měsíčně tak, že se střídá svoz bílého a směsného skla. Pro separaci bioodpadů jsou umístěny v Bučovicích 3 druhy nádob o různých objemech (140 l, 240 l a 770 l). V roce 2015 bylo v obci celkem 333 nádob o objemu 140 l, 147 nádob o objemu 240 l a 20 nádob o objemu 770 l, které byly převážně součástí kontejnerových hnízd. Výsyp bioodpadu probíhá 1 x za 2 týdny (čtrnáctidenně) vždy v sudé týdny, což odpovídá 26 svozům ročně (viz tabulka 17). Celková kapacita systému činí 2 538,6 m 3 /rok, tedy 391,6 l/obyvatele obce za rok (7,5 l týdně). Rozmístění kontejnerů na separovaný odpad (papír, plasty, sklo a bioodpad) je v příloze č. 3. Pro shromažďování směsného komunálního odpadu jsou v Bučovicích umístěny 3 druhy nádob o různých objemech (110 l, 240 l a l). V roce 2015 bylo v obci celkem nádob o objemu 110 l, 200 nádob o objemu 240 l a 55 nádob o objemu l. Výsyp SKO probíhá 1 x týdně, což odpovídá 52 svozům ročně (viz tabulka 18). Celková kapacita systému činí ,1 m 3 /rok, tedy 2 644,4 l/obyvatele obce za rok (50,8 l týdně). 47

48 Tabulka č. 12: Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015 Objemy nádob [l] Celkový objem [m 3 ] Druh nádoby Vystavených nádob nebo pytlů za rok [kusy] Objem na 1 obyvatele [l] nádoby/kontejnery na směsný KO ,5 51 nádoby/kontejnery na papír 20 22,0 3 nádoby/kontejnery na plast (včetně PET) 37 40,7 6 nádoby/kontejnery na sklo směsné 23 25,3 4 nádoby/kontejnery na sklo bílé 23 25,3 4 nádoby/kontejnery na textil 5 15,2 2 nádoby/kontejnery na bioodpady ,3 15 nádoby na elektroodpad (červené kontej.) ,6 2 Tabulka č. 13: Frekvence výsypu papíru v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok kontejner , ,0 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby , ,0 48

49 Tabulka č. 14: Frekvence výsypu plastového odpadu v roce 2015 včetně kompozitních obalů Frekvence výsypu: 1x nebo 2x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok kontejner , ,6 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby , ,6 Tabulka č. 15: Frekvence výsypu bílého skla v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu/rok kontejner ,0 303,6 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby ,0 303,6 Tabulka č. 16: Frekvence výsypu směsného skla v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok kontejner ,0 303,6 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby ,0 303,6 49

50 Tabulka č. 17: Frekvence výsypu bioodpadů v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu/rok nádoba , ,3 nádoba ,2 920,5 nádoba ,0 401,8 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby , ,6 Tabulka č. 18: Frekvence výsypu směsného komunálního odpadu v roce 2015 Frekvence výsypu: 1x týdně 2x týdně 3x týdně 4x týdně 5x týdně 6x týdně 7x týdně 14-ti denně měsíčně 1x za 2 měsíce Počet svozů do roka: čtvrtletně Celková kapacita systému [l] Celková kapacita systému [m3] Druh nádoby Objem [l] počet vysyp. nádob při 1 svozu /rok nádoba , ,6 nádoba , ,6 kontejner , ,9 Celkové množství za všechny objemy pro kontejnery/nádoby , ,1 50

51 Tabulka č. 19: Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015 Komodita Celkem [m 3 ] l/obyv. směsný komunální odpad , papír 1 148,0 177 plast (směsný, včetně PET) 3 174,6 490 sklo směsné 303,6 47 sklo bílé 303,6 47 bioodpady 2 538,6 392 V tabulce 19 se sleduje celkový vysypaný objem nádob a kontejnerů za rok pro jednotlivé sbírané komodity. Popisuje množství odpadů, pro které by občané měli mít v systému teoretické místo. Tento ukazatel je následně v závazné části POH obce porovnáván se skutečně shromážděným množstvím jednotlivých druhů odpadů, z čehož se posuzuje efektivita a dostatečnost systému a následně stanovují cíle a opatření pro optimalizaci systému. Měrný počet obyvatel na jednotku vybavení indikuje dostupnost vybavení pro občany, která pozitivně ovlivňuje ochotu obyvatel třídit odpady. Nejvyšší dostupnost zajišťuje pytlový sběr, který se v Bučovicích nerealizuje. Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 uvádí tabulka 20. Tabulka č. 20: Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015 Ukazatel Počet nádob/ /hnízd [ks] Počet obyv. na jednotku Počet obyvatel na 1 separační hnízdo nádobový separ. sběr ) Počet obyvatel na 1 nádobu na papír Počet obyvatel na 1 nádobu na plast Počet obyvatel na 1 nádobu na sklo (bílé + směsné dohromady) Počet obyvatel na 1 nádobu na kovy Počet obyvatel na 1 nádobu na nápojový karton Počet obyvatel na 1 nádobu na textil Počet obyvatel na 1 nádobu na bioodpady Počet obyvatel na 1 nádobu na elektroodpad Mobilní sběr odpadů je v Bučovicích doplňkovým systémem shromažďování odpadů uplatňovaným pouze v místní části Marefy. Probíhá 2x ročně a předmětem sběru jsou nebezpečné odpady a elektroodpad. Vybrané množství těchto komodit v roce 2015 uvádí tabulka 21. Tabulka č. 21: Mobilní sběr odpadů Bučovice v roce 2015 Ukazatel Objemné Nebezpečné Stavební Elektro- Bioodpady odpady odpady odpady odpady Počet stanovišť mobilních sběren v obci Počet obyvatel na 1 stanoviště mobilního sběru v obci Počet přistavení nádob/mob. sběren na stanoviště za rok Množství shromážděného odpadu 0,152 t 0,263 t mobilní sběr probíhá pouze v místní části Marefy je počítán pouze počet obyvatel Maref (k ) 51

52 Sběr a výkup odpadů je v Bučovicích realizován prostřednictvím jednoho sběrného dvora (CZB00339), jehož provozovatelem je společnost Respono, a.s. a pomocí čtyř výkupen odpadů. Tabulka č. 22: Sběr a výkup odpadů Bučovice v roce 2015 Ukazatel Počet Obyv. / zařízení Počet sběrných dvorů /stálých sběrných míst v obci Počet výkupen druhotných surovin v obci sběr papíru a lepenky , ; kovů 1704xx, ; pilin kovů , ; akumulátorů i plastů Ve správním území obce není žádné zařízení k nakládání s KO (tj. kompostárna, skládka, třídící linka, bioplynová stanice, překládací stanice, zařízení k energetickému využití odpadů apod.). Všechna zařízení, kterým obec předává odpady, se nacházejí mimo správní území obce. Výčet nejbližších regionálních zařízení pro nakládání s odpady města Bučovice, přehledně popisuje tabulka č. 23. Tabulka č. 23: Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady města Bučovice Název zařízení (identifikační kód zařízení) Druh zařízení Kapacita zařízení [t/rok] Provozovatel Místo provozu (nakládání) Zpracovávané odpady (odpady od obce) Skládka Kozlany (CZB00339) Třídící linka SD Vyškov (CZB00583) REMAT GLASS s.r.o., Kelčany (CZB00932) Kompostárna Kozlany (CZB00339) Centrální kompostárna Brno a.s. (CZB00790) Bioplynová stanice Vyškov (CZB00946) spalovna NO EKOTERMEX Pustiměř, a.s. (CZB00730) ZEVO SAKO Brno, a.s. (CZB00341) TOMAS holding, a.s. Dražovice (CZB00417) skládka S-OO3 dotřiďovací linka třídící linka na sklo kompostárna kompostárna bioplynová stanice spalovna NO RESPONO, a.s. Vyškov RESPONO, a.s. Vyškov REMAT GLASS s.r.o RESPONO, a.s., Vyškov SUEZ Využití zdrojů a.s. REBIOS spol. s r.o. EKOTERMEX, a.s. Kozlany Vyškov Kelčany Kozlany Brno - Černovice Vyškov Pustiměř ZEVO SAKO Brno, a.s. Brno - Židenice recyklační linka stavebních odpadů TOMAS holding, a.s. Dražovice SKO papír, plastové obaly, kompozitní obaly (nápojové kartony) a kovové obaly sklo BRKO, BRO BRKO, BRO BRKO, BRO pevné a kapalné nebezpečné odpady komunální odpady (SKO) SDO stavební a demoliční odpad 52

53 Pro plánování OH obce je důležitá dostupnost a vzdálenost smluvních zařízení, kterým jsou předávány odpady obce, především vzhledem ke vznikajícím nákladům na dopravu. Ty se promítají do celkových nákladů na OH obce. Mapa vyznačující jednotlivá zařízení a jejich vzdálenost od obce je v příloze č. 4. Tabulka č. 24: Dostupnost zařízení OH Zařízení Skládka ve správním obvodu obce Jednot ka Hodno ta Ne Název zařízení / Majitel zařízení Skládka vzdálenost od centra km 10 Skládka Kozlany/RESPONO, a.s. Vyškov Třídící linka papír, plasty ve Ne správním obvodu obce Třídící linka vzdálenost od centra km 20 Dotřiďovací linka Vyškov, Cukrovarská 486/16/RESPONO, a.s. Vyškov Třídící linka sklo ve správním obvodu obce Ne Třídící linka vzdálenost od centra km 28 REMAT GLASS s.r.o., Kelčany (přes skládku Kozlany km) Kompostárna ve správním obvodu Ne obce Kompostárna vzdálenost od centra km 10 Kompostárna Kozlany/RESPONO, a.s., Vyškov Kompostárna vzdálenost od centra km 35 Centrální kompostárna Brno a.s. Bioplynová stanice KO ve správním obvodu obce Ne Bioplynová stanice vzdálenost od centra km 24 REBIOS s.r.o., Cukrovarská 486/16, Vyškov Překládací stanice KO ve správním obvodu obce Překládací stanice vzdálenost od centra ZEVO KO ve správním obvodu obce km Ne Ne Spalovna NO vzdálenost od centra km 25 EKOTERMEX Pustiměř, a.s. ZEVO KO vzdálenost od centra km 35 SAKO Brno, a.s. Recyklační linka ve správním obvodu obce Recyklační linka st. odpadů vzdálenost od centra Ne km 8 TOMAS holding, a.s. Dražovice, Dražovice Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Město Bučovice vydávalo v letech na oblast odpadového hospodářství 4,8 5,5 mil. Kč ročně. Financování nákladů pokrývá z poplatků od občanů, z plateb od autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a.s. a plateb od ostatních kolektivních systémů. Celkové příjmy z poplatků od občanů a plateb ostatních subjektů se pohybují v rozmezí 3,0 4,0 mil. Kč. Rozdíl mezi náklady na OH a jmenovanými příjmy činí cca 1,5 mil Kč ročně a dorovnává se z rozpočtu obce (viz graf 32). 53

54 [Kč] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 32: Vývoj nákladů a příjmů města Bučovice na OH v letech Celkem náklady Celkem příjmy Tabulka č. 25: Náklady a příjmy na OH obce Položka Náklady Směsný komunální odpad Oddělený sběr, z toho papír plasty sklo nápojové kartony kovy Bioodpady Nebezpečné odpady Objemné odpady Údržba zeleně Koše Úklid prostranství Provozní náklady na SD Černé skládky Propagace Celkem náklady Příjmy Poplatky od občanů či místní poplatky Poplatky od původců odpadů zapojených do systému obce (živnostníci) Poplatky od rekreantů Příjem z prodeje druhotných surovin Platby od autorizované obalové společnosti Platby od ostatních kolektivních systémů Celkem příjmy Rozdíl Rozdíl (+/-) [Kč] 54

55 [Kč] Plán odpadového hospodářství města Bučovice Graf 33: Vývoj nákladů na některé druhy odpadů Trendy vývoje nákladů na některé druhy odpadů papír plasty sklo Bioodpady Nebezpečné odpady Objemné odpady Z tabulky 25 je zřejmé, že náklady na SKO byly v letech mírně rostoucí, náklady na separaci papíru, plastů včetně kompozitních a kovových obalů, dále na svoz bioodpadů a nebezpečných odpadů vykazovaly trend rostoucí. Od počátku sledovaného období sice vzrostly příjmy více než náklady (nejvýrazněji mezi lety 2012 a 2013), nicméně z trendu od roku 2013 je patrné, že schodek se prohlubuje a náklady rostou rychleji než příjmy. Spolu s mírným nárůstem nákladů na OH města Bučovice se mírně zvyšuje i příjem z poplatků od občanů a plateb od autorizované obalové společnosti EKO-KOM, a.s. a kolektivních systémů, stejně jako i nároky na financování OH z rozpočtu obce Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí POH kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství obce. Výsledné porovnání je podnětem pro stanovení vlastních cílů POH obce. Zásady POH kraje představují závazné principy, které je třeba v OH obce respektovat. Zásady, které se týkají obce, slouží jako rámec pro řízení odpadového hospodářství obce. 55

56 Tabulka č. 26: Porovnání OH obce se závaznou částí POH JMK Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl 1. Strategické cíle a zásady 1) Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce odpadů. Částečně Předcházení vzniku odpadů je popsáno v kapitole Město plní tento cíl jen částečně a bude nutné se tomuto cíli v budoucnu intenzivně věnovat. strategický 2) Minimalizace nepříznivých účinků vzniku odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. 3) Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se evropské recyklační společnosti. Částečně Částečně Město v rámci environmentální výchovy a informačních kampaní seznamuje občany s nepříznivými účinky odpadů na lidské zdraví a životní prostředí a vytváří podmínky pro jejich minimalizaci a dodržování platné legislativy. Město Bučovice se zaměřuje na zajištění souladu mezi ekonomickým růstem v daném regionu a respektováním sociálních potřeb obyvatel. strategický strategický 4) Využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství. 2. Zásady pro nakládání s odpady 1) Předcházet vzniku odpadů prostřednictvím plnění Programu předcházení vzniku odpadů ČR, Programu předcházení vniku odpadů JMK a dalšími opatřeními podporujícími omezování vzniku odpadů. Částečně Částečně Město Bučovice se podílí na předcházení vzniku odpadů a jejich využití jako zdroje surovin, což má pozitivní dopad na životní prostředí a zdraví obyvatel. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Předcházení vzniku odpadů je popsáno v kapitole Týká se především ekologické výchovy ve školách, osvěty a informování veřejnosti prostř. médií, sběru textilu pro sociální účely a přípravy projektu na poskytnutí kompostérů zájemcům z řad občanů prostř. dotace z OPŽP a SFŽP. V letech došlo ke snížení měrné produkce odpadů ze 727,1 na 585,3 kg/obyvatele za rok. strategický 2) Při nakládání s odpady uplatňovat hierarchii nakládání s odpady. Při uplatňování hierarchie nakládání s odpady podporovat možnosti, které představují nejlepší celkový výsledek z hlediska dopadu na životní prostředí. Zohledňovat celý životní cyklus výrobků a materiálů. Částečně Město v rámci svých kompetencí uplatňuje hierarchii nakládání s odpady a sleduje vliv nakládání s odpady na životní prostředí. Nemá přímý vliv na dodržování hierarchie nakládání s odpady v domácnostech, ani u odpadové společnosti Respono, a.s., které jsou 56

57 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl Zaměřit se na snižování vlivu nakládání s odpady na životní prostředí. odpady předávány. 3) Podporovat způsoby nakládání s odpady, které využívají odpady jako zdroje surovin, kterými jsou nahrazovány primární přírodní suroviny. 4) Podporovat nakládání s odpady, které vede ke zvýšení hospodářské využitelnosti odpadu. 5) Podporovat přípravu na opětovné použití a recyklaci odpadů. 3. Zásady pro nakládání s vybranými druhy odpadů 3.1. Komunální odpady a) Od roku 2016 podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů u všech obcí kraje. b) Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cíle bude stanoven v souladu s platnými právními předpisy ČR. a) Zachovat, podporovat a rozvíjet samostatný komoditní sběr (papír, plast, sklo, kovy, nápojové kartony) s ohledem na cíle stanovené pro jednotlivé materiály a s ohledem na vyšší kvalitu takto sbíraných odpadů. Částečně Částečně Částečně Ano Ne Částečně Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Město vytváří podmínky pro separaci komunálního odpadu. Předávání vytříděných složek k dalšímu zpracování zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. Město Bučovice má zajištěn ve všech částech obce systém separovaného sběru papíru, skla a plastu prostřednictvím kontejnerů, nápojové kartony a kovové obaly od nápojů jsou sbírány společně s plasty. Občané města mohou využít také sběrný dvůr a výkupny. V roce 2015 dosahovala účinnost separace pro papír, sklo, kovy a plasty dle tabulky č. 10 v kap pouze 27 % (vzhledem k potenciálu produkce, výpočet uvádí metodika v příloze 3). Město cíl plní pouze u kovů, u ostatních komodit není plněn. Město plní tuto zásadu u papíru, skla a kovů, zatímco nápojové kartony a kovové obaly jsou sbírány společně s plasty a poté tříděny na třídící lince společnosti Respono, a.s. ve Vyškově... hlavní cíl hlavní cíl 57

58 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl b) Zachovat a rozvíjet dostupnost odděleného sběru využitelných odpadů v obcích. c) V obcích povinně zajistit (zavést) oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů, minimálně papíru, plastů, skla a kovů. d) Systém sběru komunálních odpadů v obci stanovuje obec s ohledem na požadavky a dostupnost technologického zpracování odpadů. Systém sběru stanoví v samostatné působnosti obec obecně závaznou vyhláškou. Průběžně Ano Ano Město má nastavený oddělený (tříděný) sběr využitelných odpadů do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje. Město má zavedený oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů (papír, čiré a barevné sklo, kovy, plasty a nápojové kartony, textil, elektroodpad, BRKO) do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje. Tato zásada je v Bučovicích splněna. e) Rozsah a způsob odděleného sběru složek komunálních odpadů v obci stanoví obec s ohledem na technické, environmentální, ekonomické a regionální možnosti a podmínky dalšího zpracování odpadů, přičemž oddělený sběr musí být dostatečný pro zajištění cílů Plánu odpadového hospodářství JMK pro komunální odpady. f) Obec je povinna dodržovat hierarchii nakládání s odpady, tedy především přednostně nabízet odpady k recyklaci, poté k jinému využití a pouze v případě, že odpady není možné využít předávat je k odstranění. Od této hierarchie nakládání s odpady je možné se odchýlit jen v odůvodněných případech v souladu s platnou legislativou a nedojde-li tím k ohrožení nebo poškození životního prostředí nebo lidského zdraví a postupuje-li se v souladu s plány odpadového hospodářství. Průběžně Ano Město má nastavený oddělený (tříděný) sběr využitelných odpadů do nádob a kontejnerů a tento systém průběžně rozšiřuje tak, aby bylo zajištěno plnění cílů POH JMK pro komunální odpady. Město zajišťuje podmínky pro separaci využitelných složek odpadu, jejichž svoz a předání k dalšímu využití či odstranění na základě hierarchie nakládání s odpady zajišťuje pro město Bučovice společnost Respono, a.s. g) Upřednostňovat environmentálně přínosné, ekonomicky a sociálně únosné technologie zpracování komunálních odpadů. Částečně Pro město Bučovice zajišťuje svoz a nakládání s odpady společnost Respono, a.s., která nakládá s odpady podle platných právních předpisů a předává je oprávněným osobám. 58

59 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl h) Akceptovat zachování a rozvíjení spoluúčasti a spolupráce s producenty obalů a dalšími výrobci podle principu znečišťovatel platí a rozšířené odpovědnosti výrobce, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití příslušných složek komunálních odpadů. i) Před změnou systému sběru a nakládání s komunálními odpady v obecním nebo krajském měřítku vždy provést důkladnou analýzu se zahrnutím environmentálních, ekonomických, sociálních hledisek a podrobit ji široké diskusi všech dotčených subjektů. j) Úpravu směsného komunálního odpadu tříděním lze podporovat jako doplňkovou technologii úpravy odpadů před jejich dalším materiálovým a energetickým využitím. Tato úprava nenahrazuje oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů. a) Dodržovat legislativně zakotvené povinnosti a podmínky tříděného sběru komunálních odpadů v obcích. b)důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru využitelných složek komunálních odpadů, minimálně pro papír, plasty, sklo a kovy. c) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. d) Průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady a jeho kapacitní možnosti a navrhovat opatření k jeho zlepšení. e) Zařazovat tříděný odpad, získaný v rámci odděleného sběru v obcích, jako komunální odpady (s obsahem obalové složky), tj. skupinu 20 Katalogu odpadů. Ano Nehodnoceno Ne Ano Ano Částečně Průběžně Ne Město Bučovice je ve smluvním vztahu s obalovou společností EKO-KOM, a.s. Elektrozařízení jsou soustřeďována v SD v Bučovicích, svoz zajišťuje společnost Respono, a.s., dále jsou předávána kolektivním systémům zajišťujícím zpětný odběr výrobků (Asekol, a.s., Elektrowin s.r.o. a Ekolamp s.r.o.). Město Bučovice neupravuje SKO před jeho materiálovým a energetickým využitím Město kontroluje dodržování legislativně zakotvených povinností a podmínek tříděného sběru komunálních odpadů. Město kontroluje zajištění separace těchto složek KO. Město kontroluje dodržování hierarchie nakládání s odpady v rozsahu své působnosti. Nakládání s předanými odpady je v kompetenci společnosti Respono, a.s. Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení. Svozová společnost Respono a.s. zařazuje obalové odpady města Bučovice do skupiny 15, ve skupině 20 jsou ve větším rozsahu zařazeny pouze Papír a lepenka a Oděvy. 59

60 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl f) Důsledně dodržovat legislativně vymezené podmínky, za kterých může dojít k odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady. Tyto podmínky by měly sledovat zejména ochranu životního prostředí a zdraví, zohledňovat celkový životní cyklus odpadu a jeho dopad na životní prostředí, technickou proveditelnost, hospodářskou udržitelnost a možné sociální dopady. g) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru komunálních odpadů, využití a odstranění komunálních odpadů a o nakládání s dalšími odpady v rámci obecního systému. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku komunálních odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce. Ano Ano Město kontroluje dodržování legislativně vymezených podmínek při odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady s ohledem na zájmy ochrany životního prostředí a zdraví a celkový životní cyklus odpadu. Město Bučovice informuje své občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady v rámci obecního systému prostřednictvím místního tisku Bučovické noviny. h) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s komunálními odpady na obecní a krajské úrovni. Ano Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. a) Významně omezit skládkování směsného komunálního odpadu. Ne Ne Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., která ho ukládá na skládku v Kozlanech. Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., která ho ukládá na skládku v Kozlanech. Společnost Respono, a.s. bude poměr skládkovaného a energeticky využívaného SKO upravovat v souladu s aktuálně platnou legislativou.. hlavní cíl b) Snižovat produkci směsného komunálního odpadu zavedením nebo rozšířením odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů. Ne I přes zavedení a rozšiřování systému separace využitelných složek KO zůstává produkce SKO na stejné úrovni (cca t/rok). 60

61 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl a) Dodržovat legislativně definované možnosti a podmínky energetického využití směsného komunálního odpadu, především ve vazbě na rámcovou směrnici o odpadech a v ní stanovené energetické účinnosti zařízení a s ohledem na ochranu ovzduší. Nehodnoceno Město nemá zařízení k energetickému využití odpadů. b) Průběžně sledovat stav úpravy poplatku za skládkování využitelných komunálních odpadů a podporovat úsilí, aby jeho výše znevýhodňovala skládkování těch druhů odpadů, které bude od roku 2024 zakázáno skládkovat. Nehodnoceno Netýká se POH města. c) Podporovat budování odpovídající efektivní infrastruktury nutné k zajištění a zvýšení energetického využití odpadů (zejména směsného komunálního odpadu). Ne Na katastrálním území města Bučovice se nenachází zařízení pro energetické využití odpadů, ani se jeho výstavba neplánuje. d) V adekvátní míře energeticky využívat SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. Průběžně Město Bučovice předává SKO společnosti Respono, a.s., kterou je ukládán v souladu s platnou legislativu na skládku v Kozlanech. Společnost Respono, a.s. bude poměr skládkovaného a energeticky využívaného SKO upravovat v souladu s aktuálně platnou legislativou. Pro energetické využití SKO z obce se předpokládá spalování v ZEVO SAKO Brno, a.s. e) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání se směsným komunálním odpadem na obecní a krajské úrovni Živnostenské odpady a) Poskytnout původcům živnostenských odpadů, tj. právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání, produkujícím komunální odpad na území obce (živnostníci, subjekty z neprůmyslové výrobní sféry, administrativy, ze služeb a obchodu) možnost zapojení do systému nakládání s komunálními odpady v obci, pokud má obec zavedený systém nakládání s komunálními odpady se zahrnutím živnostenských odpadů. Ano Ne Město má povinnost každoročně vyhodnotit plnění POH obce a navrhovat opatření k jeho zlepšení. Město neposkytuje právnickým osobám a osobám fyzickým oprávněným k podnikání možnost zapojení do systému nakládání s KO obce. Původci živnostenských odpadů uzavírají smlouvy přímo s odpadářskými společnostmi např. s Respono, a.s. 61

62 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl b) V obcích stanovit v rámci systému nakládání s komunálními odpady také systém nakládání s komunálními odpady, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. Stanovit způsob sběru jednotlivých druhů odpadů, minimálně však oddělený sběr papíru, plastů, skla, kovů, biologicky rozložitelného odpadu a směsného komunálního odpadu, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. c) Zpoplatnit zapojení podnikajících právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady. d) Při nakládání s komunálními odpady od zapojených právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání uplatňovat zásady pro nakládání s komunálními odpady v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady. Ne Ne Nehodnoceno Město Bučovice nemá v úmyslu zapojit do systému nakládání s odpady obce právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání. Město tuto zásadu neplní. Netýká se POH města Bučovice. e) Umožnit obcím zapojit do svých systémů nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání dle možností a kapacity daného systému. a) Dodržovat legislativní zakotvení možnosti zapojení právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání do obecních systémů nakládání s komunálními odpady. b) Průběžně vyhodnocovat systémy obcí pro nakládání s komunálními odpady v souvislosti s možností zapojit do obecních systémů nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání s komunálními odpady, které produkují. Nehodnoceno Nehodnoceno Nehodnoceno Netýká se POH obce. Netýká se POH města Bučovice. Netýká se POH obce. 62

63 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl c) Na úrovni obce umožnit nastavení kritérií například maximální limit produkce komunálních odpadů, při jejichž splnění se budou moci právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady v obci s komunálními odpady, které produkují. d) Průběžně vyhodnocovat kritéria uvedená v písmeni c) a doporučovat jejich úpravu dle aktuálních podmínek v obci. g) Na úrovni obce vhodnou formou informovat alespoň jednou ročně právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání a účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru odpadů a o nakládání s nimi. Nehodnoceno Nehodnoceno Ano Netýká se POH města Bučovice. Netýká se POH města Bučovice. Město toto opatření plní prostřednictvím regionálního tisku Bučovické noviny Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady. Snížit maximální množství biologicky rozložitelných Ne komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce a) V obcích povinně stanovit systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného Ano Město cíl neplní. Měrná produkce BRKO ukládaného na skládky by měla být v roce 2020 max. 52 kg/obyv., tedy max. 337 t na obyvatel. Z výpočtu vychází potenciál produkce BRKO bez vlivu separace 1213 t/rok 2015 a množství skládkovaného BRKO minimálně 698 t/rok 2015, tedy 108 kg/ obyv. Podíl BRKO ukládaných na skládku v roce 2015 tedy činil minimálně 73 % z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995 (vypočteno vůči směrné hodnotě 148 kg BRKO/obyv. v roce 1995). Hodnota se sníží při vyšším třídění BRKO (papír, textil, BRO) a omezení skládkování SKO. Problém může být současně v nedostatečné evidenci odpadů odevzdaných přes výkupny, nezahrnutí separovaných živnostenských odpadů, jiná skladba odpadů v obci, než je ve výpočtu předpokládána. Město tuto zásadu plní. hlavní cíl 63

64 původu. Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl b) Podporovat a rozvíjet systém sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů c) Podporovat maximální využívání biologicky rozložitelných odpadů a produktů z jejich zpracování. d) Podporovat budování a rozvoj infrastruktury nutné k zajištění využití biologicky rozložitelných odpadů. Ano Částečně Částečně Město systém sběru BRKO rozvíjí. Město nemá vliv na využívání BRO a jejich zpracování, ale prostřednictvím environmentální výchovy občanů ho podporuje. Nakládání s BRO je v kompetenci odpadové společnosti Respono, a.s., která je využívá v kompostárně a bioplynové stanici. Město Bučovice podporuje domácí kompostování a umístění nádob pro separaci BRKO z SKO. a) Dodržovat legislativně vymezené pojmy v této oblasti. Ano Město Bučovice toto opatření plní. b) Pro jednotlivé skupiny biologicky rozložitelných odpadů Částečně Město Bučovice toto opatření plní v rámci sběrného akceptovat stanovení jejich vlastnosti a požadavky na sběr dvora. Nakládání s BRO zajišťuje odpadová a nakládání s nimi. společnost Respono, a.s. d) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojení na systém obce, biologicky rozložitelné odpady odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpady sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce, papír odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpad sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. Ano Ano Město požaduje dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce BRO shromažďovat, třídit a předávat k využití. Město požaduje dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce papír shromažďovat, třídit a předávat k využití. 64

65 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl g) Systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s biologicky rozložitelnými odpady na území obce bude vycházet z technických možností a způsobů využití biologicky rozložitelných odpadů v obci v návaznosti na nakládání s komunálními odpady v kraji. Přičemž mechanicko-biologická úprava a energetické využití biologicky rozložitelné složky obsažené ve směsném komunálním odpadu nenahrazují povinnost obce zavést systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a jejich následné využití. i) Na úrovni obce informovat jednou ročně občany a ostatní účastníci obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a o nakládání s nimi. Současně s tím také informovat občany o možnostech prevence a minimalizace vzniku biologicky rozložitelných odpadů. Minimálně jednou ročně zveřejňovat kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce. Ano Ano Město plní toto opatření. Město plní toto opatření prostřednictvím místního tisku Bučovické noviny a poskytuje občanům informační materiály. j) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. Zvážit zvedení programu podpory domácího, komunitního a obecního kompostování a jeho naplňování ve spolupráci s obcemi na krajské úrovni. Ano Město plní toto opatření prostřednictvím místního tisku Bučovické noviny a poskytuje občanům informační materiály. Technické služby města připravují projekt na podporu domácího kompostování z prostředků SFŽP. k) Podporovat výstavbu zařízení pro anaerobní rozklad, energetické využití a přípravu k energetickému využití biologicky rozložitelných odpadů. Podpořit vytvoření přiměřené sítě zařízení pro aerobní a anaerobní rozklad v kraji pro nakládání s odděleně sebranými biologickými rozložitelnými odpady z obcí a od ostatních původců, včetně kalů z čistíren odpadních vod. Ano Město je akcionářem společnosti Respono, a.s., která realizovala výstavbu bioplynové stanice Rebios spol. s r.o. ve Vyškově sloužící k anaerobnímu rozkladu a energetickému využívání BRO. Energetické využití BRO zajišťuje pro město odpadová společnost Respono, a.s. 65

66 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl l) Akceptovat stanovení minimálních požadavků na technologie pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů a na vlastnosti výstupních produktů, za účelem dosažení vysokého využití produktů a splnění všech nároků na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. Nehodnoceno Není v kompetenci města. p) Podporovat výstavbu zařízení pro energetické využití směsného komunálního odpadu. q) Podporovat energetické využívání směsného komunálního odpadu v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy, nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. Nehodnoceno Ano Město podporuje energetické využití SKO, ale nepředpokládá výstavbu ZEVO ve svém správním obvodu. Nakládání s odpady včetně SKO zajišťuje pro město společnost Respono, a.s., která na základě legislativních požadavků bude postupně snižovat množství skládkovaného SKO a zvyšovat podíl SKO využitého energeticky v ZEVO SAKO Brno, a.s. r) Důsledně kontrolovat provoz zařízení na zpracování a využívání biologicky rozložitelných odpadů provozovaných v areálu skládky odpadů s cílem zamezit skládkování těchto odpadů, které je zakázáno ukládat na skládky. Nehodnoceno Není v kompetenci města. s) Důsledně kontrolovat nakládání s odpadem ze stravovacích zařízení a s odpady vedlejších živočišných produktů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009. Ne Město neprovádí kontroly stravovacích zařízení. t) Podporovat v souladu s legislativou využívání biologicky rozložitelných odpadů podobným cíleně pěstované biomase (například travní seče a podobně) v zemědělských bioplynových stanicích. Částečně Město podporuje využívání BRO v bioplynové stanici, nakládání s BRO města je však v kompetenci odpadové společnosti Respono, a.s. 66

67 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl w) Dodržovat legislativně stanovený zákaz skládkování směsného komunálního odpadu, recyklovatelných a využitelných odpadů od roku Průběžně Nakládání s odpady včetně SKO a recyklovatelných a využitelných odpadů zajišťuje pro město společnost Respono, a.s., která na základě legislativních požadavků bude postupně snižovat množství skládkovaného SKO a zvyšovat podíl SKO využitého energeticky v ZEVO SAKO Brno, a.s. Společnost Respono a.s. předpokládá ukončení skládkování těchto odpadů do roku 2024 dle platné legislativy. z) Důsledně dodržovat legislativně stanovené parametry pro výstupy ze zařízení zpracovávající bioodpad, které budou využívány do životního prostředí. Nehodnoceno Není v kompetenci města Stavební a demoliční odpady Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem (zemina a kamení). Částečně V současné době město tento cíl plní na cca 50 %.. hlavní cíl a) Regulovat vznik stavebních a demoličních odpadů a nakládání s nimi s ohledem na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. b) Maximálně využívat upravené stavební a demoliční odpady a recykláty ze stavebních a demoličních odpadů. Částečně Částečně Město reguluje vznik a nakládání s SDO v rámci územních a stavebních řízení pro jednotlivé stavby. Nakládání s SDO ve sběrném dvoře je v kompetenci Respono a.s. Město má omezené možnosti využití SDO. Město může podporovat projekty využívající SDO v rámci výběrových řízení a stanovit podmínky pro nakládání s SDO v rámci územních a stavebních řízení pro jednotlivé stavby. 67

68 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl a) Důsledně dodržovat legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku stavebních a demoličních odpadů a pro nakládání s nimi a tím minimalizovat nebezpečné složky a vlastnosti, přednostně zabezpečit využívání stavebních a demoličních odpadů a jejich recyklaci a zajišťovat vysokou kvalitu následného recyklátu. Částečně Město dodržuje legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku SDO v rámci svých kompetencí. b) Řídit se legislativou Evropské unie v oblasti konce odpadu, a pokud nebude zpracován příslušný legislativní dokument na úrovni EU, dodržovat dokument vypracovaný MŽP, který přesně stanoví přechod recyklovaného stavebního a demoličního odpadu na výrobek. Částečně Obec dodržuje legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku SDO v rámci svých kompetencí, v rámci územních a stavebních řízení se vyjadřuje k nakládání s SDO. c) Akceptovat zavedení norem pro jakost recyklátů ze stavebních a demoličních odpadů. Částečně Město podporuje využití recyklátů splňujících požadované stavební normy v rámci stavební činnosti, pokud je to technicky a ekonomicky možné. e) Zamezit využívání neupravených stavebních a demoličních odpadů, s výjimkou výkopových zemin a hlušin bez nebezpečných vlastností. Ano Město nevyužívá neupravené SDO ani jeho využívání nepodporuje. f) Podpořit zjednodušení pravidel pro využívání upravených stavebních a demoličních odpadů a recyklátů z těchto odpadů na povrchu terénu při zachování vysoké míry ochrany životního prostředí a zdraví lidí. Ano Město podporuje zjednodušení pravidel pro využívání upravených SDO a recyklátů na povrchu terénu, pokud je zachována podmínka ochrany ŽP a zdraví lidí. g) Důsledně dodržovat legislativní vymezení rozsahu druhů stavebních a demoličních odpadů vhodných k využití na povrchu terénu. Ano Město zachovává legislativu v oblasti využití SDO na povrchu terénu. h) Dodržovat zásady stanovené v dokumentu pro nakládání s odpady, které se v budoucnu v komoditě stavební odpady budou vyskytovat plastová okna, izolační materiály ze zateplení budov a podobně s cílem jejich maximálního využití. Nehodnoceno Zásady týkající se využití nových kategorií v komoditě stavební odpady budou v budoucnu akceptovány. 68

69 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl 3.6. Nebezpečné odpady a) Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů. Ne Měrná produkce se nesnižuje, město nemůže ovlivnit produkci NO. Město vytváří podmínky pro třídění NO z KO, proto mírně rostoucí trend NO spíše ukazuje na vyšší separaci NO a je pozitivní. b) Zvyšovat podíl využitých nebezpečných odpadů. Ano Město plní tento cíl, 81,2 % nebezpečných odpadů je využito materiálově nebo energeticky. c) Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí. d) Odstranit staré zátěže, kde se nacházejí nebezpečné odpady. b) Nakládat s nebezpečnými odpady v souladu s hierarchií nakládání s odpady. c) Podporovat technologie na recyklaci a využití nebezpečných odpadů a technologie na snižování nebezpečných vlastností odpadů. d) Důsledně kontrolovat, zda odpad, který úpravou pozbyl nebezpečné vlastnosti, skutečně tyto vlastnosti nevykazuje. e) Nevyužívat nebezpečné odpady a nebezpečný odpad, který přestal být odpadem, na povrchu terénu. g) Snižovat množství nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu. b) Motivovat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek komunálních odpadů. c) Ve spolupráci s příslušnými orgány provádět účinnou osvětu o vlivu nebezpečných vlastností odpadů na zdraví člověka a životní prostředí včetně vytvoření metodik. Ano Nehodnoceno Ano Nehodnoceno Nehodnoceno Ano Ano Ano Ano Obec zajišťuje podmínky pro sběr NO. Další nakládání s NO je v kompetenci společnosti Respono, a.s. Na území města se nenacházejí staré ekologické zátěže s NO. Město nakládá s NO v souladu s hierarchií nakládání s odpady. Netýká se města. Netýká se města. Město nevyužívá NO na povrchu terénu. Město Bučovice vytváří podmínky pro separaci NO ve sběrném dvoře a mobilní sběr NO v místní části Marefy. Město působí na občany v rámci environmentálního vzdělávání (média, školy, informační brožury a letáky). Město provádí osvětu v rámci environmentálního vzdělávání.. hlavní cíl hlavní cíl hlavní cíl dílčí cíl g) Podporovat bezpečné odstranění starých zátěží. Nehodnoceno V databázi SEKM jsou na katastrálním území města evidovány 2 rekultivované bývalé skládky TKO. Zatím neprozkoumáno. 69

70 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl h) Důsledně kontrolovat množství nebezpečných odpadů používaných jako technologický materiál pro technické zabezpečení skládek odpadů. Nehodnoceno Netýká se města Bučovice Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru Obaly a obalové odpady. a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku Částečně Částečně Částečně Město Bučovice realizuje separaci obalových odpadů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO. Město Bučovice realizuje separaci odpadů z obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k dalšímu využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO. Město Bučovice realizuje separaci plastových obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění plastů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci plastů z SKO. Účinnost separace plastů ze SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce (nikoli k množství obalů) činila v roce %. hlavní cíl hlavní cíl hlavní cíl 70

71 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku Ano Město Bučovice realizuje separaci kovových obalů od nápojů spolu s plasty, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává na třídící linku a k materiálovému využití. Další kovy a kovové obaly jsou shromažďovány ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo výkupnami kovů a předávány k dalšímu materiálovému využití. Účinnost separace z SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce (nikoli k množství obalů) činí 88 %. hlavní cíl a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému. Ano Město Bučovice toto opatření plní. b) Dodržovat legislativní podmínky tříděného sběru. Ano Město Bučovice toto opatření plní. c) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie nakládání s odpady. f) Podpořit zachování spoluúčasti výrobců a dovozců obalů podle principu znečišťovatel platí a rozšířené odpovědnosti výrobce, na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití obalových složek komunálních odpadů. Ano Ano Město Bučovice toto opatření plní. Město Bučovice má smlouvu s obalovou společností EKO-KOM, a.s. a kolektivními systémy zajišťujícími zpětný odběr výrobků a podporuje tak zprostředkovaně spoluúčast výrobců a dovozců obalů a zpětně odebíraných výrobků podle principu "znečišťovatel platí". g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. Ano Město kontroluje dodržování hierarchie nakládání s odpady. h) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systémů a podporovat opatření k jejich zlepšení. Ano Město vyhodnocuje nakládání s obaly v systému obce a zajišťuje jeho optimalizaci. 71

72 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl Odpadní elektrozařízení pocházející z domácností a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních Ano elektrických a elektronických zařízení. Od roku 2016 dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě větší než 5,5 kg/obyv./rok. V letech dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v POH ČR. b) Zajistit vysokou míru využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití elektroodpadu. V letech dosáhnout požadovaných % využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití z celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu na sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízeních uvedených v POH ČR. Od roku 2018 dosáhnout požadované míry (%) využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití na celkové hmotnosti zpracovávaného elektroodpadu (sebraných odpadních elektrických a elektronických zařízení) uvedené v POH ČR. a) Dodržovat legislativní nastavení funkčního systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v návaznosti zejména na evropské předpisy tak, aby bylo možné splnit cíle požadované směrnicí 2012/19/EU. b) Podporovat spolupráci povinných osob v rámci celého systému zpětného odběru, například s ohledem na kvalitu a kontrolu evidovaných dat, dostupnost sběrné sítě pro spotřebitele nebo realizaci osvětových a informačních kampaní s cílem zvýšení množství odděleně sebraného elektrozařízení. c) Dodržovat legislativní nastavení povinností a odpovědností jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního mírnějšího režimu pro nakládání s odpady při sběru a přepravě odpadních elektrických a elektronických zařízení. Nehodnoceno Ano Ano Nehodnoceno Město cíl plní. V roce 2015 bylo dosaženo úrovně sběru odpadních OEEZ v množství 5,7 kg/obyvatel. Netýká se města. Město opatření plní. Město podporuje spolupráci povinných osob v rámci systému zpětného odběru, především dostupnost sběrné sítě a informování veřejnosti. Město má na svém území 5 kontejnerů na elektrozařízení, zajišťuje sběr OEEZ ve sběrném dvoře a mobilní sběr v místní části Marefy 2x ročně. Netýká se města.. hlavní cíl hlavní cíl 72

73 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl e) Prohlubovat spolupráci povinných osob s komunální sférou a posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání s komunálními odpady. f) Akceptovat nastavené standardy pro sběr, přepravu a zpracování odpadních elektrozařízení a důsledně je vymáhat jednotlivými orgány státní správy a samosprávy. g) Lépe zabezpečit stávající sběrnou infrastrukturu proti krádežím a nelegální demontáži. h) Důsledně kontrolovat a vyhodnocovat fungování sběren a výkupen kovového odpadu. i) Zvyšovat dostupnost a počet míst sběrné sítě pro elektrozařízení, zejména malá a tyto sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. Částečně Částečně Průběžně Ano Částečně Město spolupracuje s povinnými osobami v oblasti budování sběrné sítě a zajištění informovanosti obyvatel. Město má omezené kompetence zaměřené především na sběr OEEZ prostř. kontejnerů a ve sběrném dvoře Bučovice. Město provádí kontroly sběrných míst OEEZ. Podílí se městská policie. Město realizuje kontroly výkupen a sběren kovového odpadu. Město zajišťuje rozšiřování sběrné sítě OEEZ ve spolupráci s kolektivními systémy, tato místa zveřejňuje v registru a informuje občany. j) Zintenzivnit informační kampaně Průběžně Město průběžně informuje občany prostř. médií a informačních materiálů. k) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady s upřednostněním opětovného použití ze strany státních i soukromých institucí. l) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady Odpadní baterie a akumulátory a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů: V letech dosáhnout požadovaných úrovní tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů stanovených v POH ČR a směrnici 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech Částečně Částečně Částečně Město dbá na dodržování hierarchie nakládání s odpady a preferuje opětovné použití výrobků v rámci svých kompetencí. Město má omezené možnosti kontroly.. Město se podílí na třídění přenosných baterií a akumulátorů. Na systému sběru spolupracuje se společností Ecobat, s.r.o. hlavní cíl 73

74 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl b) Dosahovat vysoké recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů: Dlouhodobě dosahovat požadované recyklační účinnosti procesů recyklace odpadních baterií a akumulátorů. Minimální recyklační účinnost pro recyklaci výstupních frakcí recyklačního procesu na celkové hmotnosti odpadních baterií nebo akumulátorů vstupujících do recyklačního procesu dle POH ČR a směrnice 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech. Nehodnoceno Netýká se města. hlavní cíl a) Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního mírnějšího režimu nakládání s odpady při sběru a přepravě přenosných nebo automobilových baterií a akumulátorů. Částečně Město dodržuje legislativně stanovené podmínky v rámci svých kompetencí. b) Posilovat vazbu sběrné sítě na obecní systémy nakládání s komunálními odpady a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. Částečně Město podporuje rozšiřování sběrné sítě přenosných baterií a akumulátorů ve spolupráci s kolektivním systémem Ecobat s.r.o., sběrná místa zveřejňuje v registru a informuje občany. c) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. Částečně Město v rámci svých kompetencí zajišťuje dodržování hierarchie nakládání s odpady. f) Zintenzivnit informační kampaně. Průběžně Město průběžně informuje občany o možnostech sběru v regionálním tisku a prostřednictvím jiných informačních materiálů Vozidla s ukončenou životností (autovraky) a) Diferencovat nakládání s vybranými vozidly s Nehodnoceno Netýká se POH města. ukončenou životností (vybrané autovraky) a s ostatními vozidly s ukončenou životností (ostatní autovraky). c) Požadovat, aby předání vozidla do zpracovatelského zařízení bylo bez jakýchkoliv výdajů pro posledního držitele nebo vlastníka a to i za předpokladu, že kompletní předávané vozidlo má nulovou nebo zápornou hodnotu. V takovém případě požadovat, aby veškeré náklady nebo jejich podstatnou část hradil výrobce nebo, aby vozidla s ukončenou životností (autovraky) přijímal zdarma. Nehodnoceno Netýká se POH města. 74

75 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl d) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. Nehodnoceno Netýká se POH města. f) Podpora sběru a zpracování vybraných vozidel s ukončenou životností (autovraků) z prostředků vybraných na základě poplatku na podporu sběru, zpracování, využití a odstranění vozidel s ukončenou životností. Nehodnoceno Zatím není legislativně stanoveno. h) Sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru Odpadní pneumatiky a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik uvedené v POH ČR. Ano Částečně Město informuje občany o nejbližších sběrných místech vozidel s ukončenou životností / (autovraků). Město Bučovice se podílí na sběru pneumatik prostřednictvím sběrného dvora, odkud jsou předávány k materiálovému využití. Pneumatiky jsou předmětem zpětného odběru povinnými osobami. b) Akceptovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci. Ano Město akceptuje legislativní stanovení kontrolní pravomoci.. hlavní cíl c) Dodržovat legislativní zakotvení principu zvláštního mírnějšího režimu pro nakládání s odpady při sběru odpadních pneumatik. Nehodnoceno Předpokládaná účinnost zákona o výrobcích s ukončenou životností od e) Zintenzivnit informační kampaně. Částečně Město informuje občany průběžně prostřednictvím regionálního tisku Bučovické noviny. f) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. Ano Město plní toto opatření. g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s Částečně Město má omezené možnosti kontroly. odpady Odpadní oleje Zvyšovat materiálové a energetické využití odpadních olejů. a) Zabraňovat mísení olejů v místech jejich vzniku, soustřeďování a skladování s ohledem na jejich následné využití.. Ano Odpadní oleje jsou materiálově využívány. hlavní cíl Částečně Město má omezené možnosti sledovat mísení olejů v místě jejich vzniku. 75

76 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl d) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpadními oleji. Částečně Specifické skupiny nebezpečných odpadů Odpady s obsahem perzistentních organických znečišťujících látek a) Realizovat informační kampaně zaměřené na možnost výskytu perzistentních organických znečišťujících látek v odpadech Ne Město má omezené možnosti kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpadními oleji. Sebrané odpadní oleje jsou předávány k materiálovému využití prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. Město nerealizuje toto opatření. b) Identifikovat zdroje možných úniků perzistentních organických znečišťujících látek. Ne Město nerealizuje toto opatření Odpady s obsahem azbestu b) Vycházet z postupu MMR a MZd pro stavební úřady, jak v rámci stavebního řízení pro rekonstrukce a demolice staveb ovlivnit žádoucím způsobem manipulaci s odpady z azbestu. Ano Město v rámci stavebních řízení kontroluje nakládání s odpady z azbestu. c) Provádět trvalou osvětu a kontrolu dodržování bezpečného nakládání a hygieny práce při nakládání s azbestem včetně podpory informační kampaně MŽP ve spolupráci s MZd pro obyvatele a zajištění provádění kontrol příslušnými kontrolními orgány. Částečně Město prostřednictvím stavebních úřadů kontroluje nakládání s odpady z azbestu Další skupiny odpadů Vedlejší produkty živočišného původu a biologicky rozložitelné odpady z kuchyní a stravoven. a) Snižovat množství biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného Nehodnoceno Město nenakládá s BRO z kuchyní a stravoven. původu ve směsném komunálním odpadu, které jsou původem z veřejných stravovacích zařízení (restaurace, dílčí cíl občerstvení) a centrálních kuchyní (nemocnice, školy a další obdobná zařízení). 76

77 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl b) Správně nakládat s biologicky rozložitelnými odpady z kuchyní a stravoven a vedlejšími produkty živočišného původu a snižovat tak negativní účinky spojené s nakládáním s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. Nehodnoceno Netýká se POH města. dílčí cíl a) Podporovat vytvoření systému pravidelného sběru a svozu biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu do schválených zpracovatelských zařízení, zejména bioplynových stanic a kompostáren. Částečně Město podporuje toto opatření u školských zařízení - jídelny SŠ, ZŠ, MŠ. b) Zajistit podmínky pro sběr použitých stolních olejů a tuků původem z veřejných stravovacích zařízení, centrálních kuchyní a domácností. c) Podporovat rozvoj systému sběru a svozu použitých stolních olejů a tuků od původců a z domácností. Částečně Ne Občané Bučovic měli možnost odevzdávat použitý stolní olej pouze ve sběrném dvoře. V současné době došlo ke schválení smlouvy se společností EKO-PF na umístění tří kontejnerů na potravinářský olej. Město neplní toto opatření. e) Důsledně kontrolovat nakládání s biologicky rozložitelnými odpady z kuchyní a stravoven a s vedlejšími produkty živočišného původu v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009. Nehodnoceno Netýká s POH města Odpady železných a neželezných kovů a) Pohlížet na kovové odpady železných a neželezných kovů a odpady drahých kovů jako na strategické suroviny pro průmysl České republiky v souladu se Surovinovou politikou České republiky. Nehodnoceno Netýká se POH města. a) Rozšiřovat počet míst zpětného odběru výrobků s ukončenou životností v rámci systémů zpětného odběru a rozšířené odpovědnosti výrobců, za účelem získání většího množství surovin strategických vzácných kovů. Ano Město podporuje rozšiřování počtu míst zpětného odběru výrobků s ukončenou životností. d) Zvýšit kontrolní činnost v oblasti výkupu kovových odpadů. Ano Město provádí kontroly výkupen kovových odpadů. 77

78 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl 4. Zásady pro vytváření sítě zařízení k nakládání s odpady 4.1. Komplexní síť zařízení k nakládání s odpady a) Podporovat výstavbu zařízení v souladu s hierarchií pro Nehodnoceno nakládání s odpady. b) Navrhovat nová zařízení v souladu s legislativními, technickými požadavky a nejlepšími dostupnými technikami. c) Prioritně využívat stávající zařízení, která vyhovují požadované technické úrovni podle bodu b), včetně rozšiřování či navyšování jejich kapacit. k) Zapracovat postupně požadavky na vytváření sítě zařízení OH do souboru výstupů územního plánování jako důležitý podklad pro rozhodování o dalším rozvoji (zejména průmyslových zón). l) Vytvořit podmínky pro dobudování sítě zařízení pro nakládání s nebezpečnými odpady v JMK Systém sběru odpadů a) U záměrů typu sběrných dvorů bude zajištěno shromažďování papíru, kovů, plastů, skla, objemného odpadu, nebezpečných složek komunálních odpadů a prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení. b) Podporovat tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů, se zahrnutím obalové složky, prostřednictvím dostatečně četné a dostupné sítě sběrných míst v obcích, minimálně na papír, kovy, plasty a sklo, za předpokladu využití existujících systémů sběru a shromažďování odpadů, a pokud je to možné i systémů sběru vybraných výrobků s ukončenou životností, které jsou zajišťovány povinnými osobami tj. výrobci, dovozci, distributory. c) Podporovat tříděný sběr bioodpadů včetně biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu. Nehodnoceno Nehodnoceno Nehodnoceno Nehodnoceno Ano Ano Částečně Ve správním území města Bučovice se nepředpokládá výstavba zařízení pro nakládání s odpady. Netýká se POH města. Netýká se města. Ve správním území města Bučovice se nepředpokládá výstavba zařízení pro nakládání s odpady. Netýká se POH města. Město tuto zásadu plní. Město tuto zásadu plní. Město podporuje tříděný sběr bioodpadů. 78

79 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl d) Podporovat tříděný sběr nebezpečných složek komunálních odpadů s cílem dosáhnout environmentálně šetrného nakládání s odpady. e) V zařízeních ke sběru a výkupu odpadů umožnit výkup odpadů od občanů pouze v souladu s platnou legislativou. Ano Ano Město tuto zásadu plní. Město provádí kontroly v zařízeních ke sběru a výkupu odpadů. f) V místech zpětného odběru výrobků s ukončenou životností umožnit bezplatný odběr těchto výrobků od občanů. Ano Město tuto zásadu plní. 6. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl a) Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. Částečně Město tyto situace řeší, ale nemůže zamezit zcela b) Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s odpady, a) Akceptovat legislativu stanovující odpovědnost majitele nemovitosti zajistit nakládání s odpadem, jehož původce není znám, nacházejícím se na jeho nemovitosti. Akceptovat nastavení systému uhrazení účelně vynaložených nákladů z veřejných prostředků v případě, že vlastník nemovitosti prokáže, že umístění odpadu na svou nemovitost nezpůsobil nebo mu nemohl zabránit. b) Akceptovat legislativní zakotvení, že v případě, kdy nabývá nový vlastník vlastnického práva k nemovitosti, stává se také vlastníkem odpadů, které jsou na nebo v této nemovitosti umístěny. této činnosti. dílčí cíl Ano Město tento cíl plní. dílčí cíl Ano Ano Město tuto legislativu akceptuje. Město tuto legislativu akceptuje.. d) Zapojení veřejnosti do programů a akcí vedoucích k formování pozitivního postoje k udržení čistoty prostředí a správného nakládání s odpady. Ano Město působí na občany v rámci environmentálního vzdělávání (média, školy, informační brožury a letáky) a další aktivity. e) Aktivní zapojení výrobců při tvorbě programů marketingových kampaní pro spotřebitele jejich produktů nebo služeb. f) Efektivně využívat udělování pokut za znečišťování veřejných prostranství Nehodnoceno Ano Netýká se města. Město plní toto opatření. 79

80 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl h) Zaměřit kontrolu obecních úřadů obcí s rozšířenou působností na neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. i) Zapojovat na základě smlouvy právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání do obecních systémů nakládání s odpady. j) Informovat občany a podnikatelské subjekty o možnostech pokutování za aktivity spojené s odkládáním odpadů mimo místa k tomu určená. Ano Ne Ano Město plní toto opatření, ale má jen omezené možnosti kontrolovat neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání. Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání uzavírají v Bučovicích smlouvu o nakládání s odpady přímo s odpadovou společností Respono, a.s. Město plní toto opatření. k) Podporovat optimální nastavení systému a logistiku sběru a svozu odpadů na úrovni obcí (směsného komunálního odpadu, vytříděných složek komunálních odpadů, objemného nebo nebezpečného odpadu, odpadů z odpadkových košů z veřejných prostranství a čištění veřejných prostranství). l) Podpořit zavedení na úrovni obcí komunikačních kanálů (např. s využitím mobilních a internetových technologií), přes které by občané měli možnost hlásit nelegálně uložené odpady na veřejných prostranstvích nebo přechodné uložení odpadů v okolí sběrných hnízd a kontejnerů. Částečně Ano Město má omezené možnosti, logistiku svozu odpadů pro obec zajišťuje odpadová společnost Respono, a.s. Občané mohou ohlašovat tyto skutečnosti prostřednictvím komunikačního systému NEDUHY na webových stránkách města m) Využívat institutu veřejně prospěšných prací či institutu veřejné služby ze strany samospráv obcí pro zajištění úklidu a obsluhy veřejných prostranství včetně aktivit spojených s odstraňováním odpadů odložených mimo místa k tomu určená. 7. Program předcházení vzniku odpadů JMK 7.1. Cíle Hlavní cíl Koordinovaným a jednotným přístupem vytvořit podmínky k nižší spotřebě primárních zdrojů a postupnému snižování produkce odpadů. Částečně Nehodnoceno Město využívá toto opatření. Netýká se POH města.... hlavní cíl 80

81 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl Dílčí cíle a) Po celou dobu realizace Programu PVO JMK v návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. e) Na všech úrovních podpořit, propagovat a dostatečně informovat o dostupných dobrovolných nástrojích (dobrovolné dohody, systémy environmentálního řízení, environmentálního značení, čistší produkce) s cílem jejich postupného rozšiřování g) Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace). h) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Nehodnoceno Nehodnoceno Částečně Částečně Netýká se POH města. Netýká se POH města. Město má omezené možnosti plnit tento cíl. Jedná se především o environmentální výchovu a praktická doporučení obyvatelům v oblasti jejich nákupních zvyklostí, skladování potravin v domácnostech, přípravě pokrmů a jejich konzumaci.. dílčí cíl dílčí cíl dílčí cíl Město v rámci svých kompetencí vytváří podmínky pro stabilizaci a snižování jednotlivých složek KO. dílčí cíl i) V součinnosti s dalšími strategickými dokumenty JMK vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce nebezpečných odpadů, stavebních a demoličních odpadů, textilních odpadů a odpadů z výrobkových směrnic s výhledem jejího reálného snižování v následujících letech. Nehodnoceno Netýká se POH města. dílčí cíl j) Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů Částečně V Bučovicích je umístěn kontejner na textil před budovou Střediska zdravotních a sociálních služeb, který je využíván pro opětovné používání výrobků (oděvů a textilu) v rámci sociálních služeb. dílčí cíl 81

82 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl m) Zajistit realizaci potřebných analytických podkladů a hodnotících nástrojů za účelem vyhodnocování účinnosti Programu PVO JMK a posouzení dosažených pokroků dílčích prevenčních cílů a opatření Opatření Informační podpora, vzdělávání a osvěta e) Zajistit informační a vzdělávací podporu problematiky předcházení vzniku odpadů na všech úrovních státní správy se zvláštním zaměřením na územní samosprávy měst a obcí s ohledem na stabilizaci produkce a postupné snižování produkce komunálních odpadů. (Strategie: informační, propagační; Naplnění cílů: a, b, h) i) Prosazovat cílenou podporu a propagaci důvěryhodných environmentálních značení a výrobků s menším dopadem na životní prostředí s cílem postupného zvyšování počtu směrnic a licencí Národního programu environmentálního značení. (Strategie: informační, propagační, regulační; Naplnění cílů: a, b, e, h, i) Regulace a plánování l) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. Program podpory domácího, komunitního a obecního kompostování a jeho naplňování ve spolupráci s obcemi koordinovat na úrovni JMK v souladu s POH JMK. (Strategie: regulační; Naplnění cílů: b, f, h, m) Metodická podpora a dobrovolné nástroje n) Využít metodiky pro kvalifikované a kvantifikované hodnocení toku odpadů z potravin a odbornou studii toku těchto odpadů za účelem zjištění aktuálního stavu, získání primárních dat a sledování účinnosti prevenčních opatření v následujících letech. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, g, m) Nehodnoceno Nehodnoceno Nehodnoceno Ano Nehodnoceno Netýká se POH města. Netýká se POH města. Netýká se POH města. Město prostřednictvím Technických služeb města Bučovic nabízí občanům možnost získat domácí kompostéry z prostředků SFŽP. Netýká se POH města Bučovice. dílčí cíl 82

83 Cíl/zásada/opatření POH kraje Soulad Stručný popis hodnocení Zásada Opatření Cíl o) Využít metodický návod pro bilanci kompostovaných materiálů v rámci domácího a komunitního kompostování za účelem hodnocení účinnosti opatření na podporu snižování produkce biologicky rozložitelných odpadů. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, h, m) p) Využít metodiku pro kvalifikované a kvantifikované hodnocení produkce textilu a oděvů a toku obnošených a znovupoužitých oděvů a odpadů z textilu za účelem zjištění aktuálního stavu, získání primárních dat a sledování účinnosti prevenčních opatření v následujících letech. (Strategie: regulační, informační; naplnění cílů: b, h, m) Nehodnoceno Nehodnoceno Netýká se POH města Bučovice. Netýká se POH města Bučovice. s) Vytvářet podmínky, případně realizovat dobrovolné dohody v oblastech dotčených Programem předcházení vzniku odpadů. (Strategie: propagační, informační, regulační; naplnění cílů: a, b, c, e, g, h, i, j) Nehodnoceno Netýká se města Bučovice. u) Prosazovat zohledňování environmentálních aspektů se zaměřením na předcházení vzniku odpadů při zadávání zakázek z veřejného rozpočtu, například zohledňovat požadavky na environmentální systémy řízení, environmentální značení produktů a služeb, upřednostňování znovupoužitelných obalů a další; zohledňovat a upřednostňovat nabídky dokladující použití stavebních materiálů splňujících environmentální aspekty se zaměřením na předcházení vzniku odpadů (environmentální systémy řízení, dobrovolné dohody, environmentální značení); zohledňovat a upřednostňovat nabídky firem dokladující ve své činnosti použití druhotných surovin bezprostředně souvisejících s konkrétní zakázkou. (Strategie: propagační, regulační; naplnění cílů: a, b, c, d, e, i) Ne Město neplní toto opatření. 83

84 1.4 Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem vychází z porovnání OH obce a POH kraje, identifikace slabých míst a analýzy rizik. Za slabé místo se pokládá oblast neshody OH obce s POH kraje, případně s identifikovaným rizikem. Prioritizace slabých míst se stanovuje ve třech stupních: vysoká, střední, nízká. Cílem je navrhnout cíle a opatření pro závaznou část POH obce. Tabulka č. 27: Vyhodnocení slabých míst OH města Bučovice Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky Slabé místo OH obce (popis) od cíle 3.1. Komunální odpady Priorita Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cíle bude stanoven v souladu s platnými právními předpisy ČR Směsný komunální odpad V Bučovicích realizován nádobový sběr MVO s využitím SD, podílí se výkupny (kovy a papír). Nejsou zapojeni do systému živnostníci, mají vlastní smlouvy s Respono, a.s. Počet nádob je postupně navyšován, donášková vzdálenost se snižuje, dostupnost obyvatelům je vyšší. Svoz a další využití vytříděného MVO zajišťuje Respono, a.s. Separace plastů, nápojových kartonů má rostoucí trend, separace papíru a kovů kolísá a separace skla mírně klesá. V roce 2015 byla účinnost separace MVO v Bučovicích 27%. (V roce 2016 by mělo být dosaženo dílčího cíle 46%). vysoká Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Pro město Bučovice realizuje svoz a nakládání s odpady spol. Respono, a.s. V roce 2015 byl SKO ukládán na skládky (kód odstranění odpadu D1). Společnost Respono,a.s. předpokládá postupné omezování skládkování a zvyšování energetického využití SKO v ZEVO SAKO Brno (kód využití R1) dle platné legislativy. vysoká 3.4. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce V Bučovicích je realizován nádobový sběr bioodpadu, papíru a textilu s možností využití SD, u papíru výkupen. Účinnost separace BRKO z SKO je 19 %. Indikátor I.22 Podíl BRKO ukládaných na skládky vzhledem ke srovnávací základně 1995 (148 kg/obyv.) v roce 2015 činil minimálně 73 %. (Měrná hodnota uložených BRKO byla dle výpočtu 108 kg/obyv., pro splnění cíle v roce 2020 je třeba snížit alespoň na cílovou hodnotu 52 kg/obyv.). vysoká 84

85 3.5. Stavební a demoliční odpady Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem (zemina a kamení). Míra přípravy k opětovnému použití a míra recyklace SDO dosahovala v Bučovicích v roce % (bez zahrnutí skupin a dle Katalogu odpadů). střední 3.6. Nebezpečné odpady Snižovat měrnou produkci nebezpečných odpadů. Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí. Měrná produkce se nesnižuje, město nemůže ovlivnit produkci NO. Město vytváří podmínky pro třídění NO z KO, proto mírně rostoucí trend NO spíše ukazuje na vyšší separaci NO a je pozitivní. Město nakládá s NO ve sběrném dvoře, neovlivňuje přímo nakládání s NO mimo SD. Město může ovlivňovat občany prostřednictvím osvěty (média, informační brožury) a kontrolní činnosti. nízká nízká 3.7. Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru Obaly a obalové odpady Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku Město Bučovice realizuje separaci obalových odpadů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO. vysoká Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku Město Bučovice realizuje separaci odpadů z obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k dalšímu využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění obalových odpadů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci obalových odpadů z SKO. vysoká Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku Město Bučovice realizuje separaci plastových obalů, které prostřednictvím odpadové společnosti Respono, a.s. předává k materiálovému využití. Město stále rozšiřuje počet kontejnerů pro třídění plastů s cílem snížit docházkovou vzdálenost obyvatel a zajistit jejich vyšší motivaci pro separaci plastů z SKO. Účinnost separace z SKO vzhledem k vypočtenému potenciálu produkce činila v roce 2015 jen 17 %. vysoká Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku Město Bučovice realizuje separaci kovových obalů od nápojů spolu s plasty, které prostřednictvím odpadové nízká 85

86 Odpadní baterie a akumulátory společnosti Respono, a.s. předává na třídící linku a dále k materiálovému využití. Další kovy a kovové obaly jsou shromažďovány ve sběrném dvoře v Bučovicích nebo výkupnami kovů a předávány k dalšímu materiálovému využití. Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů: V letech dosáhnout požadovaných úrovní tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů stanovených v POH ČR a směrnici 2006/66/ES, o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech. Město se rozvíjí třídění přenosných baterií a akumulátorů. Na systému sběru spolupracuje se společností Ecobat, s.r.o. Produkce odpadních baterií a akumulátorů se pohybovala ve sledovaném období na nízké úrovni, v rozmezí kg/rok, což je 5 70 g/obyvatele. střední Odpadní pneumatiky Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik uvedené v POH ČR. Město Bučovice se podílí na sběru pneumatik prostřednictvím sběrného dvora, odkud jsou předávány k materiálovému využití. Pneumatiky jsou předmětem zpětného odběru povinnými osobami. střední 6. Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. 7. Program předcházení vzniku odpadů JMK Město tyto situace řeší v rámci své kontrolní činnosti, ale nemůže tomuto nežádoucímu jevu zcela zamezit. nízká Věnovat maximální pozornost odpadům z potravin a vytvořit podmínky pro postupné snižování těchto odpadů na všech úrovních potravinového cyklu (fáze výroby potravin včetně jejich uvádění na trh a konzumace). Město má omezené možnosti plnit tento cíl. Jedná se především o environmentální výchovu a praktická doporučení obyvatelům v oblasti jejich nákupních zvyklostí, skladování potravin v domácnostech, přípravě pokrmů a jejich konzumaci. nízká Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Město v rámci svých kompetencí vytváří podmínky pro stabilizaci a snižování jednotlivých složek KO. střední Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. V Bučovicích je umístěn kontejner na textil před budovou Střediska zdravotních a sociálních služeb, který je využíván pro opětovné používání výrobků (oděvů a textilu) v rámci sociálních služeb. střední 86

87 2 ZÁVAZNÁ ČÁST Závazná část POH města Bučovice obsahuje v souladu se zákonem 185/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů, opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s Plánem odpadového hospodářství Jihomoravského kraje (POH JMK) a stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci systému nakládání s odpady města Bučovice a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH Bučovice pro: a) nakládání s komunálními odpady, zejména směsným komunálním odpadem a biologicky rozložitelnými komunálními odpady b) nakládání s obalovými odpady c) nebezpečnými složkami komunálních odpadů d) nakládání se stavebními odpady e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté zákona o odpadech f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí g) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů h) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu Při zpracování POH Bučovice byly využity a zohledněny následující dokumenty a koncepce města Bučovice a Jihomoravského kraje: Vyhláška města Bučovice č. 2/2005 o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem, účinnost od Obecně závazná vyhláška č. 1/2016, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, účinnost od Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice pro období Plán odpadového hospodářství města Bučovice Plán odpadového hospodářství JMK na období Plán odpadového hospodářství ČR na období

88 2.1 Úvod Závazná část POH města Bučovice je závazným podkladem pro činnost města Bučovice v oblasti OH a pro rozhodovací a jiné činnosti příslušných odborů Městského úřadu města Bučovice v oblasti odpadového hospodářství. Závazná část reflektuje Strategii a vytyčené priority rozvoje odpadového hospodářství ČR v POH ČR a POH JMK, jejich cíle, zásady, opatření a příslušné indikátory pro období , které zohledňují politiku životního prostředí ČR, evropské závazky ČR a potřeby současného odpadového hospodářství ve městě Bučovice a JMK. Závazná část POH města Bučovice je založena na principu dodržování hierarchie nakládání s odpady. Strategické cíle odpadového hospodářství ČR na období vytyčené v POH ČR a strategické cíle POH JMK a města Bučovice vytyčené na období jsou: 1. Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce komunálních odpadů. 2. Minimalizace nepříznivých účinků vzniku komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. 3. Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské recyklační společnosti". 4. Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství. 2.2 Cíle a opatření pro nakládání s vybranými druhy odpadů Komunální odpad Za účelem splnění cílů POH JMK a ČR je nezbytné ve městě Bučovice plnit pro komunální odpady (KO) následující cíle a opatření: Cíle: a) Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů b) Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností. Způsob sledování cílů bude stanoven v souladu splatnými právními předpisy ČR. Tabulka 1 vymezuje procentuální vývoj zvyšování příslušné hmotnosti v cíli b) postupně pro roky 2017, 2018 a Pro cíl b) se navrhuje stanovení postupných hodnot pro určené roky (v %). 88

89 Tabulka č. 28: Postupné hodnoty celkové úrovně přípravy k opětovnému použití a recyklace pro určené roky (v %) Rok Cíl % hmotnosti % hmotnosti % hmotnosti Zásady: a) Zachovat, podporovat a rozvíjet samostatný komoditní sběr (papír, plasty, sklo, kovy, nápojové kartony) s ohledem na cíle stanovené pro jednotlivé materiály a s ohledem na vyšší kvalitu takto sbíraných odpadů. b) Zachovat a rozvíjet dostupnost odděleného sběru využitelných odpadů ve městě Bučovice. c) Ve městě Bučovice povinně zajistit (zavést) oddělený (tříděný) sběr využitelných složek komunálních odpadů, minimálně papíru, plastů, skla a kovů. d) Systém sběru komunálních odpadů ve městě Bučovice stanoví město s ohledem na požadavky a dostupnost technologického zpracování odpadů. Přitom systém sběru stanoví v samostatné působnosti město Bučovice obecně závaznou vyhláškou. e) Rozsah a způsob odděleného sběru složek komunálních odpadů v obci stanoví město Bučovice s ohledem na technické, environmentální, ekonomické a regionální možnosti a s ohledem na podmínky dalšího zpracování odpadů, přičemž oddělený sběr musí být dostatečný pro zajištění cílů POH JMK pro komunální odpady. f) Město Bučovice je povinno dodržovat hierarchii nakládání s odpady, tedy především přednostně nabízet odpady k recyklaci, poté k jinému využití, a pouze v případě, že odpady není možné využít, předávat je k odstranění. Od této hierarchie nakládání s odpady je možné se odchýlit jen v odůvodněných případech, a to v souladu s platnou legislativou a nedojde-li tím k ohrožení nebo poškození životního prostředí nebo lidského zdraví a postupuje-li se v souladu s POH ČR a JMK. g) Upřednostňovat environmentálně přínosné, ekonomicky a sociálně únosné technologie zpracování komunálních odpadů. h) Akceptovat zachování a rozvíjení spoluúčasti a spolupráce s producenty obalů a dalšími výrobci na zajištění sběru (zpětného odběru) a využití příslušných složek komunálních odpadů podle principu znečišťovatel platí" a rozšířené odpovědnosti výrobce". i) Před změnou systému sběru a nakládání s komunálními odpady v městském měřítku vždy provést důkladnou analýzu dosavadního stavu se zahrnutím environmentálních, ekonomických, sociálních hledisek a analýzu podrobit široké diskusi všech dotčených subjektů. 89

90 j) Úpravu směsného komunálního odpadu tříděním lze podporovat jako doplňkovou technologii úpravy odpadů před jejich dalším materiálovým a energetickým využitím. Tato úprava nenahrazuje oddělený sběr využitelných složek komunálních odpadů. Opatření: a) Dodržovat legislativně zakotvené povinnosti a podmínky tříděného sběru komunálních odpadů. b) Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru využitelných složek komunálních odpadů, minimálně pro papír, plasty, sklo a kovy. c) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. d) Zabezpečit přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí. e) Průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice a jeho kapacitní možnosti a navrhovat opatření k jeho zlepšení. f) Zařazovat tříděný odpad, získaný v rámci odděleného sběru ve městě Bučovice jako komunální odpad (s obsahem obalové složky), tj. jako skupinu 20 Katalogu odpadů. g) Důsledně dodržovat legislativně vymezené podmínky, za kterých může dojít k odchýlení se od hierarchie nakládání s odpady. Tyto podmínky by měly sledovat zejména ochranu životního prostředí a lidského zdraví, zohledňovat celkový životní cyklus odpadů a jeho dopad na životní prostředí, technickou proveditelnost, hospodářskou udržitelnost a možné sociální dopady. h) Na úrovni města informovat 1x za rok občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru komunálních odpadů, využití a odstranění komunálních odpadů a o nakládání s dalšími odpady v rámci obecního systému. Součástí jsou také informace o možnostech prevence a minimalizace vzniku komunálních odpadů. Minimálně 1x za rok zveřejnit kvantifikované výsledky odpadového hospodářství obce. 90

91 2.2.2 Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad (SKO) je odpad zařazený dle Katalogu odpadů pod kód Pro účely stanovení cíle jde o zbytkový odpad po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů, které budou dále přednostně využity. Za účelem splnění cílů POH v JMK je třeba respektovat následující cíl a opatření: Cíl: Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů), zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Zásady: a) Významně omezit skládkování směsného komunálního odpadu. b) Snižovat produkci směsného komunálního odpadu zavedením nebo rozšířením odděleného sběru využitelných složek komunálních odpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů. Opatření: a) Podporovat energetické využívání SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. b) Dodržovat legislativně stanovený zákaz skládkování SKO, recyklovatelných a využitelných odpadů od roku c) Průběžně sledovat stav úpravy poplatku za skládkování využitelných komunálních odpadů a podporovat úsilí, aby jeho výše znevýhodňovala skládkování těch druhů odpadů, které bude od roku 2024 zakázáno skládkovat, v souladu s hierarchií nakládání s odpady, včetně směsného komunálního odpadu, a to i s ohledem na přizpůsobení odpadového hospodářství vnějším podmínkám, jako jsou legislativa EU, uplatnění nových technologií, konkurenční prostředí a podobně při zachování vysoké míry diverzifikace a tržních principů s vyváženou mírou nákladů pro původce odpadů a s ohledem na sociální únosnost pro občany. d) V adekvátní míře energeticky využívat SKO v zařízeních pro energetické využití odpadů bez jeho předchozí úpravy nebo po jeho úpravě následným spalováním/spoluspalováním za dodržování platné legislativy. e) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání se SKO na městské úrovni. 91

92 2.2.3 Živnostenské odpady Za účelem ekonomicky vyrovnaného nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice a za účelem zajištění plnění požadavku POH ČR a JMK, a zejména evropské rámcové směrnice o odpadech pro tříděný sběr minimálně odpadů z papíru, plastů, skla a kovů a recyklačního cíle směrnice o odpadech, a pokud to nový zákon o odpadech bude vyžadovat, je třeba přijmout a dodržovat v souladu s POH ČR a JMK následující: Zásady: a) Poskytnout původcům živnostenských odpadů, tj. právnickým osobám a fyzickým osobám oprávněným k podnikání produkujícím komunální odpad na území města Bučovice (živnostníci, subjekty z neprůmyslové výrobní sféry, administrativy, ze služeb a obchodu) možnost zapojit se do systému nakládání s komunálními odpady ve městě Bučovice, (pokud bude mít město Bučovice zavedený systém nakládání s komunálními odpady se zahrnutím živnostenských odpadů). b) Ve městě Bučovice stanovit v rámci systému nakládání s komunálními odpady také systém nakládání s komunálními odpady, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. Stanovit způsob sběru jednotlivých druhů odpadů, minimálně však oddělený sběr papíru, plastů, skla, kovů, biologicky rozložitelného odpadu a směsného komunálního odpadu, které produkují právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojené do obecního systému nakládání s komunálními odpady. c) Zpoplatnit zapojení podnikajících právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady. d) Při nakládání s komunálními odpady od zapojených právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání uplatňovat zásady pro nakládání s komunálními odpady v souladu s hierarchií pro nakládání s odpady. e) Umožnit ve městě Bučovice zapojit do svého systému nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání dle možností a kapacity daného systému. Opatření: a) Dodržovat legislativní zakotvení možnosti zapojení právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání do obecního systému nakládání s komunálními odpady. b) Průběžně vyhodnocovat systémy města Bučovice pro nakládání s komunálními odpady v souvislosti s možností zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání s komunálními odpady, které produkují. c) Na úrovni města Bučovice umožnit nastavení kritérií, například maximální limit produkce 92

93 komunálních odpadů, při jejichž splnění se budou moci právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání zapojit do obecního systému nakládání s komunálními odpady v obci s komunálními odpady, které produkují. d) Průběžně vyhodnocovat kritéria uvedená v části c) tohoto odstavce a doporučovat jejich úpravu dle aktuálních podmínek ve městě Bučovice. e) Akceptovat rozšíření kontrolní pravomoci obcí, zejména o sankce vůči právnickým osobám a fyzickým osobám neoprávněně využívajícím obecní systém nakládání s komunálními odpady. f) Akceptovat legislativu umožňující spolupráci obcí s živnostenskými úřady s ohledem na zlepšení možností kontroly právnických osob a fyzických osob oprávněných k podnikání podnikajících na území dané obce. g) Na úrovni města Bučovice vhodnou formou informovat alespoň jednou ročně právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání a účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru odpadů a o nakládání s nimi. 93

94 2.2.4 Biologicky rozložitelné komunální odpady Za účelem splnění cílů POH ČR a POH JMK, zákona o odpadech a směrnice Rady 1999/31/ES o skládkách odpadů omezit množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) ukládaných na skládky a dosáhnout následující cíl a dodržet opatření: Cíl: Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnosti z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce Zásady: a) Ve městě Bučovice povinně stanovit systém odděleného sběru biologicky rozložitelných odpadů a nakládání s nimi, minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu. b) Podporovat a rozvíjet systém sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů. c) Podporovat maximální využívání biologicky rozložitelných odpadů a produktů z jejich zpracování. d) Podporovat budování a rozvoj infrastruktury nutné k zajištění využití biologicky rozložitelných odpadů. Opatření: a) Zabezpečit plnění obecně závazné vyhlášky obce pro systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s BRKO na území města Bučovice, a to minimálně pro biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu, dále povinnost obcí určit místa, kam mohou fyzické osoby a původci napojení na systém obce odděleně odkládat biologicky rozložitelné odpady, minimálně biologicky rozložitelné odpady rostlinného původu. b) Důsledně kontrolovat zajištění odděleného sběru BRKO. c) Pro jednotlivé skupiny BRKO akceptovat stanovení jejich vlastnosti a požadavky na sběr a nakládání s nimi. d) Snižovat množství BRKO ukládaných na skládky. e) Snižovat podíl biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojení na systém města Bučovice, BRKO odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného obcí, pokud odpady sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. g) Systém shromažďování, odděleného sběru a nakládání s BRKO na území města Bučovice 94

95 bude vycházet z technických možností a způsobů využití BRKO v obci v návaznosti na nakládání s komunálními odpady v městské kompostárně. Přičemž energetické využití biologicky rozložitelné složky obsažené ve SKO nenahrazují povinnost města zavést systém odděleného sběru BRKO a jejich následné využití. h) Na úrovni města informovat jednou ročně občany a ostatní účastníky obecního systému nakládání s komunálními odpady o způsobech a rozsahu odděleného sběru BRKO a o nakládání s nimi. Současně s tím také informovat občany o možnostech prevence a minimalizace vzniku BRKO. Minimálně jednou ročně zveřejňovat kvantifikované výsledky odpadového hospodářství města Bučovice. i) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. j) Akceptovat stanovení minimálních požadavků na technologie pro zpracování biologicky rozložitelných odpadů a na vlastnosti výstupních produktů za účelem dosažení vysokého využití produktů a splnění všech nároků na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. k) Podporovat využití kompostů vyrobených z biologicky rozložitelných komunálních odpadů, tj. biologických odpadů získaných z odděleného sběru biologicky rozložitelných komunálních odpadů, k aplikaci do půdy u městské zeleně. l) Podporovat energetické využití biologicky rozložitelných odpadů obsažených ve směsném komunálním odpadu, který je obecně s ohledem na heterogenitu materiálu a koncentraci rizikových látek a prvků nevhodný pro přímé kompostování, jejich zpracování v bioplynových stanicích nebo zpracování jinými biologickými metodami. m) Důsledně kontrolovat nakládání s odpadem ze stravovacích zařízení a s odpady vedlejších živočišných produktů v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/

96 2.2.5 Obaly a obalové odpady Za účelem splnění recyklačního cíle POH ČR a JMK je třeba zavést ve městě Bučovice ve spolupráci s AOS EKO-KOM v odděleném sběru obalů a odpadových obalů: Papírových a lepenkových; Skleněných; Plastových; Kovových; Dřevěných; Prodejních, kde je město Bučovice ze zákona o odpadech povinnou osobou pro oddělený sběr těchto komodit. V souladu s plněním zákona o obalech je třeba, aby město Bučovice podpořilo dosažení následujících strukturovaných cílů POH ČR a JMK: Cíle: a) Zvýšit celkovou recyklaci obalů na úroveň 70 % do roku b) Zvýšit celkové využití odpadů z obalů na úroveň 80 % do roku c) Zvýšit recyklaci plastových obalů na úroveň 50 % do roku d) Zvýšit recyklaci kovových obalů na úroveň 55 % do roku e) Dosáhnout 55 % celkového využití prodejních obalů určených spotřebiteli do roku f) Dosáhnout 50 % recyklace prodejních obalů určených spotřebiteli do roku Je třeba zaměřit se na dosažení výše uvedených cílů, které mají za povinnost plnit povinné osoby dle zákona o obalech, přičemž město Bučovice realizuje následující opatření s povinností odděleného sběru obalových odpadů dle zákona o odpadech. Opatření: a) Zachovat a rozvíjet stávající integrovaný systém třídění komunálních odpadů, včetně jejich obalové složky a podporovat další rozvoj tohoto systému. b) Dodržovat legislativní podmínky tříděného sběru. c) Podporovat nakládání s obalovými odpady dle hierarchie nakládání s odpady. d) Důsledně kontrolovat zajištění tříděného sběru ve městě Bučovice pro využitelné složky komunálních odpadů, minimálně komodit: papír, plasty, sklo a kovy. e) Nadále podporovat obecně závaznou vyhláškou obce systém shromažďování a odděleného sběru minimálně komodit: papír, plasty, sklo a kovy a povinnost obcí určit místa, kam mohou fyzické osoby a původci napojení na systém obce odkládat papír, plasty, sklo a kovy, který produkují jako odpad. f) Požadovat dodržování legislativně stanovené povinnosti fyzických osob a původců napojených na systém obce, papír, plasty, sklo a kovy odděleně shromažďovat, třídit a předávat k využití podle systému stanoveného městem, pokud odpad sami nevyužijí v souladu se zákonem o odpadech. 96

97 g) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. h) Průběžně vyhodnocovat nakládání s obaly v rámci systému obce k nakládání s komunálními odpady, kapacitní možnosti systémů a podporovat opatření k jejich zlepšení. 97

98 2.2.6 Nebezpečné komunální odpady Za účelem minimalizace nepříznivých účinků vzniku nebezpečných komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí ve městě Bučovice v souladu s POH JMK je třeba zabezpečit následující cíle a opatření: Cíle: a) Snižovat měrnou produkci nebezpečných komunálních odpadů. b) Podporovat zvyšování podílu využitých nebezpečných komunálních odpadů. c) Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými komunálními odpady na lidské zdraví a životní prostředí. Zásady: a) Nakládat s nebezpečnými odpady v souladu s hierarchií nakládání s odpady. b) Podporovat technologie pro recyklaci a využití nebezpečných odpadů a technologie pro snižování nebezpečných vlastností odpadů. c) Důsledně kontrolovat, zda odpad, který úpravou pozbyl nebezpečné vlastnosti, skutečně tyto vlastnosti nevykazuje. d) Nevyužívat nebezpečné odpady a nebezpečný odpad, který přestal být odpadem, na povrchu terénu. Nevyužívat nebezpečné odpady, resp. nebezpečné odpady, které přestaly být nebezpečnými odpady, na povrchu krajinného terénu. e) Snižovat množství nebezpečných odpadů ve směsném komunálním odpadu. Opatření: a) Průběžně vyhodnocovat systém nakládání s nebezpečnými komunálními odpady na městské úrovni. b) Motivovat veřejnost k oddělenému sběru nebezpečných složek komunálních odpadů. c) Ve spolupráci s příslušnými orgány provádět účinnou osvětu o vlivu nebezpečných vlastností odpadů na zdraví člověka a životní prostředí včetně vytvoření metodik. d) Dodržovat legislativní stanovení požadavků na osobu odebírající vzorky nebezpečných odpadů určené ke zkouškám k prokázání vlastností odpadu. 98

99 2.2.7 Stavební a demoliční odpady Za účelem splnění recyklačního cíle POH ČR a JMK a přiblížení se oběhovému hospodářství" je třeba zabezpečit ve městě Bučovice v souladu s POH ČR a JMK následující cíl, zásady a opatření: Cíl: Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů pro jejich materiálové využití. A to včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou týkající se stavebního a demoličního odpadu v kategorii ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem (zemina a kamení). Zásady: a) Regulovat vznik stavebních a demoličních odpadů a nakládání s nimi s ohledem na ochranu lidského zdraví a životního prostředí. b) Maximálně využívat upravené stavební a demoliční odpady a recykláty ze stavebních a demoličních odpadů. Opatření: a) Důsledně dodržovat legislativně stanovené podmínky pro řízení vzniku stavebních a demoličních odpadů a pro nakládání s nimi, a tím minimalizovat nebezpečné složky a vlastnosti, přednostně zabezpečit využívání stavebních a demoličních odpadů a jejich recyklaci a zajišťovat vysokou kvalitu následného recyklátu. b) Řídit se legislativou EU v oblasti konce odpadu" a, pokud nebude zpracován příslušný legislativní dokument na úrovni EU, dodržovat dokument vypracovaný MŽP, který přesně stanoví přechod recyklovaného stavebního a demoličního odpadu na výrobek. c) Akceptovat zavedení norem pro jakost recyklátů ze stavebních a demoličních odpadů. d) Zajistit povinné používání recyklátů splňujících požadované stavební normy, jako náhrady za přírodní zdroje, v rámci stavební činnosti financované z veřejných zdrojů, pokud je to technicky a ekonomicky možné. e) Zamezit využívání neupravených stavebních a demoličních odpadů s výjimkou výkopových zemin a hlušin bez nebezpečných vlastností. f) Důsledně dodržovat legislativní vymezení rozsahu druhů stavebních a demoličních odpadů vhodných k využití na povrchu terénu. g) Dodržovat zásady stanovené v dokumentu pro nakládání s odpady, které se v budoucnu v komoditě stavební odpady budou vyskytovat - plastová okna, izolační materiály ze zateplení budov a podobně, a to s cílem jejich maximálního využití. 99

100 2.2.8 Výrobky s ukončenou životností s režimem zpětného odběru Při stanovení cílů a opatření POH Bučovice vychází z odpovědnosti výrobců vybraných výrobků stanovených v zákoně o odpadech v souladu s principem znečišťovatel platí" zahrnující finanční odpovědnost za odpad z výrobků s ukončenou životností, zajištění zpětného odběru výrobků a environmentálně šetrného nakládání s odpady z výrobků, a to v souladu s právem Evropské unie. Pro splnění cílů a požadavků příslušných směrnic o výrobcích s ukončenou životností a pro přiblížení České republiky recyklační společnosti", za účelem zlepšení nakládání s dále uvedenými skupinami odpadů a minimalizace jejich nepříznivých účinků na lidské zdraví a životní prostředí jsou v dalším stanoveny cíle a opatření pro následující skupiny výrobků na konci jejich životnosti Odpadní elektrozařízení pocházející z domácností Za účelem splnění cílů nové směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2012/19/EU o odpadních elektrických a elektronických zařízeních v souladu s plněním zákona o odpadech (resp. Připravovaném zákonu o zpětném odběru) je třeba zabezpečit a dosáhnout ve městě Bučovice následující cíle POH ČR a JMK: Cíl: a) Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. Od roku 2017 je třeba dosáhnout úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení na jednoho občana za kalendářní rok v hodnotě větší než 5,5 kg/obyv. V letech dosáhnout minimálních úrovní sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení uvedených v tabulce 29 ve spolupráci s povinnými osobami ze zákona o odpadech (resp. připravovaném zákonu o zpětném odběru). Tabulka č. 29: Cíle pro tříděný sběr odpadních elektrických a elektronických zařízení (%) Cíle Tříděný sběr Cíl pro rok 2017 > 45 % Cíl pro rok 2018 > 50 % Cíl pro rok 2019 > 55 % Cíl pro rok 2020 > 60 % Cíl pro rok 2021 (do 14. srpna 2021) 65 % (85 % produkovaného) 100

101 Legenda: Indikátor - Minimální úroveň tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení stanovená jako procentuální hmotnostní podíl množství odpadních elektrických a elektronických zařízení sebraných tříděným sběrem v daném kalendářním roce k průměrné roční hmotnosti elektrických a elektronických zařízení uvedených na trh v ČR v předchozích třech kalendářních letech (v %). Pro naplnění tohoto cíle je třeba přijmout ve městě Bučovice následující opatření. Opatření: a) Dodržovat legislativní nastavení funkčního systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v návaznosti na nový zákon o zpětném odběru. b) Podporovat spolupráci povinných osob v rámci celého systému zpětného odběru, například dostupnost sběrné sítě pro spotřebitele nebo realizaci osvětových a informačních kampaní s cílem zvýšení množství odděleně sebraného elektrozařízení. c) Dodržovat legislativní nastavení povinností a odpovědností jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního mírnějšího" režimu pro nakládání s odpady při sběru a přepravě odpadních elektrických a elektronických zařízení. d) Dodržovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci vůči výrobcům a kolektivním systémům, včetně nastavení možností kontroly efektivního vynakládání finančních prostředků vybraných v rámci systému zpětného odběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. e) Posilovat vazbu sběrné sítě OEEZ ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady. f) Akceptovat nastavené standardy pro sběr, přepravu a zpracování odpadních elektrozařízení a důsledně je vymáhat jednotlivými orgány státní správy a samosprávy. g) Lépe zabezpečit stávající sběrnou infrastrukturu proti krádežím a nelegální demontáži. h) Zvyšovat dostupnost a počet míst sběrné sítě pro elektrozařízení, zejména malá a tyto sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. i) Zintenzivnit informační kampaně. j) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady s upřednostněním opětovného použití ze strany státních i soukromých institucí. k) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. 101

102 Odpadní baterie a akumulátory Za účelem splnění cílů směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/66/ES o bateriích a akumulátorech a odpadních bateriích a akumulátorech v souladu s POH ČR a JMK je třeba zabezpečit a dosáhnout ve městě Bučovice následující cíl: Cíl: a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů. Od roku 2017 dosáhnout ve spolupráci s povinnými subjekty požadovanou úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů, viz tabulka č. 30. Tabulka č. 30: Indikátor a cíle pro tříděný sběr odpadních přenosných baterií a akumulátorů (v %) Indikátor Procentuální podíl hmotnosti přenosných baterií a akumulátorů sebraných tříděným sběrem na průměrné hmotnosti přenosných baterií a akumulátorů uvedených na trh v předchozích třech kalendářních letech v České republice (v %). Tříděný sběr Cílový stav v roce % Pro naplnění tohoto cíle je třeba přijmout ve městě Bučovice následující opatření. Opatření: a) Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru v intencích zvláštního mírnějšího" režimu nakládání s odpady při sběru a přepravě přenosných nebo automobilových baterií a akumulátorů. b) Posilovat vazbu sběrné sítě ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. c) Dodržovat hierarchii nakládání s odpady. d) Zintenzivnit informační kampaně. 102

103 Odpadní pneumatiky V zájmu odpadového hospodářství České republiky a JMK je třeba prohloubit principy odpovědnosti výrobců za tuto komoditu a splnit ve městě Bučovice v souladu s POH ČR a JMK následující cíl a opatření. Cíl: a) Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. Ve spolupráci s povinnými osobami dosáhnout požadované úrovně sběru pneumatik viz tabulka č. 31. Tabulka č. 31: Indikátor a cíl pro sběr pneumatik uvedených na trh v ČR (v %) Indikátor: Procentuální podíl hmotnosti pneumatik sebraných tříděným sběrem na průměrné hmotnosti pneumatik uvedených na trh v předchozím kalendářním roce v ČR (v %). (V případě, že v minulém roce nebylo nic uvedeno, počítá se úroveň sběru z téhož roku.) Sběr Cílový stav rok % Cílový stav rok 2020 a dále 80 % Opatření: a) Dodržovat legislativní nastavení povinnosti a odpovědnost jednotlivých osob v rámci celého systému zpětného odběru. b) Akceptovat legislativní stanovení kontrolní pravomoci. c) Dodržovat legislativní zakotvení principu zvláštního mírnějšího" režimu pro nakládání s odpady při sběru odpadních pneumatik. d) Posilovat vazbu sběrné sítě ve městě Bučovice na obecní systém nakládání s komunálními odpady s tím, že budou stanoveny parametry sběrné sítě za účelem minimalizace nákladů pro město Bučovice v oblasti nakládání s odpadními pneumatikami a sběrná místa zveřejňovat na portálu veřejné zprávy v registru míst zpětného odběru. e) Zintenzivnit informační kampaně. f) Důsledně kontrolovat dodržování hierarchie nakládání s odpady. 103

104 2.2.9 Systém sběru odpadů Ve městě Bučovice se nadále bude rozvíjet systém sběru komunálních odpadů popsaný v Analytické části POH města Bučovice, aby byly dosaženy cíle a vytvořena opatření POH. Cíl: Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém svozu a sběru odpadů na území města Bučovice. Zásady pro sběr odpadů: a) U sběrných dvorů zajistit shromažďování papíru, kovů, plastů, skla, objemného odpadu, nebezpečných složek komunálních odpadů a prostor pro místo zpětného odběru elektrických a elektronických zařízení. b) Zabezpečit tříděný sběr využitelných složek komunálních odpadů, se zahrnutím obalové složky, prostřednictvím dostatečně četné a dostupné sítě sběrných míst v obcích, minimálně na papír, kovy, plasty a sklo, za předpokladu využití existujících systémů sběru a shromažďování odpadů, a pokud je to možné i systémů sběru vybraných výrobků s ukončenou životností, které jsou zajišťovány povinnými osobami, tj. výrobci, dovozci, distributory. c) Zabezpečit tříděný sběr bioodpadů, včetně biologicky rozložitelných odpadů z kuchyní a stravoven a vedlejších produktů živočišného původu. d) Zabezpečit tříděný sběr nebezpečných komunálních odpadů s cílem dosáhnout environmentálně šetrného nakládání s odpady. e) V zařízeních ke sběru a výkupu odpadů umožnit výkup odpadů od občanů pouze v souladu s platnou legislativou. f) V místech zpětného odběru výrobků s ukončenou životností umožnit bezplatný odběr těchto výrobků od občanů. g) Z veřejných zdrojů podporovat výstavbu logistiky sběru a svozu odpadů z místa jejich vzniku do zařízení k využívání odpadů, u kterých bude ekonomicky a technicky prokázána účelnost jejich provozování na regionální i celostátní úrovni vzhledem k přiměřenosti stávající sítě zařízení a v souladu s POH JMK a POH ČR. Opatření: a) Průběžně vyhodnocovat systém svozu a sběru odpadů na městské úrovni. b) Na základě aktuálního stavu plnění cílů POH Bučovice stanovovat potřebné logistické systémy sběru a svozu odpadů na zařízení pro nakládání s odpady ve městě Bučovice a JMK. 104

105 c) Na základě aktuálního stavu plnění cílů POH Bučovice stanovovat preferované a k podpoře z veřejných zdrojů doporučované systémy sběru a svozu odpadů na zařízení pro nakládání s odpady ve městě Bučovice. d) Zabezpečit přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování odpadů minimalizující nepříznivý vliv na životní prostředí. e) Zabezpečit snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů. f) Zabezpečit snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. 105

106 2.3 Opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl V souladu s plněním POH ČR a JMK v rámci opatření k omezení odkládání odpadů mimo místa k tomu určená a zajištění nakládání s odpady, jejichž vlastník není znám nebo zanikl, je třeba stanovit následující cíle a opatření. Cíle: a) Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. b) Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl. Opatření: a) Akceptovat legislativu stanovující odpovědnost majitele nemovitosti, zajistit nakládání s odpadem, jehož původce není znám, nacházejícím se na jeho nemovitosti. Akceptovat nastavení systému uhrazení účelně vynaložených nákladů z veřejných prostředků v případě, že vlastník nemovitosti prokáže, že umístění odpadu na svou nemovitost nezpůsobil, anebo mu nemohl zabránit. b) Akceptovat legislativní zakotvení, že v případě, kdy nabývá nový vlastník vlastnického práva k nemovitosti, stává se také vlastníkem odpadů, které jsou na nebo v této nemovitosti umístěny. c) Podporovat efektivní tvorbu programů osvěty a výchovy ve městě Bučovice v rámci EEOV JMK včetně podpory, zejména formou zajištění financování těchto programů. d) Zapojení veřejnosti do programů a akcí vedoucích k formování pozitivního postoje k udržení čistoty prostředí a správného nakládání s odpady ve městě Bučovice. e) Efektivně využívat udělování pokut za znečišťování veřejných prostranství. f) Podporovat zvýšení maximální hranice výše pokuty přestupku neoprávněného založení skládky nebo odkládání odpadů mimo vyhrazená místa. g) Zaměřit kontrolu na neoprávněné využívání obecních systémů k nakládání s odpady ze strany právnických osoba fyzických osob oprávněných k podnikání. h) Zapojovat na základě smlouvy právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání do obecních systémů nakládání s odpady. i) Informovat občany a podnikatelské subjekty o možnostech pokutování za aktivity spojené s odkládáním odpadů mimo místa k tomu určená. j) Podporovat optimální nastavení obecního systému nakládání s komunálním odpadem a logistiku sběru a svozu odpadů ve městě Bučovice (směsného komunálního odpadu, vytříděných složek komunálních odpadů, objemného nebo nebezpečného odpadu, 106

107 odpadů z odpadkových košů z veřejných prostranství a čištění veřejných prostranství). k) Podpořit zavedení na úrovni města komunikačních kanálů (například s využitím mobilních a internetových technologií), přes které by občané měli možnost hlásit nelegálně uložené odpady na veřejných prostranstvích nebo přechodné uložení odpadů v okolí sběrných hnízd a kontejnerů. l) Využívat institutu veřejně prospěšných prací či institutu veřejné služby ze strany městského úřadu pro zajištění úklidu a obsluhy veřejných prostranství, včetně aktivit spojených s odstraňováním odpadů odložených mimo místa k tomu určená. 107

108 2.4 Předcházení vzniku odpadů města Bučovice Prevence v odpadovém hospodářství ve městě Bučovice bude směřovat jak ke snižování množství vznikajících komunálních odpadů, tak ke snižování jejich nebezpečných vlastností, které mají nepříznivý dopad na životní prostředí a zdraví obyvatel. Za prevenci v této oblasti je rovněž považováno komunitní kompostování, opětovné využití výrobků a příprava k němu. Cíle a opatření v předcházení vzniku odpadů ve městě Bučovice jsou zaměřeny obecně na prevenci vzniku odpadů se zdůrazněním prevence u vybraných toků KO. Hlavní přínosy lze očekávat v oblasti zabezpečení dostupných informací na různých úrovních, zvýšení povědomí o problematice, zvýšení pocitu vlastní zodpovědnosti, reálného prosazování opatření jak u občanů, tak institucí v oblasti prevence vzniku odpadů. Cíle: a) V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. b) Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy města Bučovice. c) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižováni na všech úrovních veřej'né správy a na úrovni občanů. d) Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. e) Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků. Opatření: a) Vytvořit a zajistit kontinuální provoz volně přístupné informační základny o problematice předcházení vzniku odpadů na všech úrovních města Bučovice. Vypracovat a volně propagovat příručku pro občany, jak předcházet vzniku odpadů (se zaměřením na komunální odpad a jeho jednotlivé složky). b) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů za účelem postupného zvyšování množství zpětně odebraných oděvů, textilu, obuvi, hraček, knih, časopisů, nábytku, koberců, nářadí a dalších znovupoužitelných výrobků. Veřejně propagovat činnosti neziskových organizací zpětně odebírajících výrobky k opětovnému použití a 108

109 podobných subjektů a zajistit vytvoření interaktivní veřejně přístupné sítě (mapy) těchto organizací a středisek. c) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů za účelem postupného zvyšování množství zpětně odebraných elektrických a elektronických zařízení a za účelem snižování produkce odpadů z těchto výrobků. d) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů zaměřených na snížení produkce odpadů z potravin. e) Zajistit informační a vzdělávací podporu problematiky předcházení vzniku odpadů na všech úrovních územní samosprávy města Bučovice s ohledem na stabilizaci produkce a postupné snižování produkce komunálních odpadů. f) Zajišťovat šíření informací a osvětových programů zaměřených předcházení vzniku odpadů ze stavebnictví pro občany g) Podporovat technicky a osvětovými kampaněmi domácí, komunitní a obecní kompostování biologicky rozložitelných odpadů u fyzických osob. 109

110 2.5 Přehled cílů stanovených v Plánu odpadového hospodářství města Bučovice Tabulka č. 32: Přehled cílů POH Bučovice Umístění v kapitole Pořa Závazné dové části číslo POH Definice cíle Bučovice Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce komunálních odpadů. Typ cíle Strategický Minimalizace nepříznivých účinků vzniku komunálních odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské recyklační společnosti". Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství. Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů. Strategický Strategický Strategický Hlavní cíl Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností. Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Hlavní cíl Hlavní cíl Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnosti z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce Hlavní cíl Snižovat měrnou produkci nebezpečných komunálních odpadů. Hlavní cíl Podporovat zvyšování podílu využitých nebezpečných komunálních odpadů. Hlavní cíl Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými Hlavní cíl 110

111 komunálními odpady na lidské zdraví a životní prostředí. Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů ve městě Bučovice pro jejich materiálové využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou týkající se stavebního a demoličního odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem (zemina a kamení). Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. Hlavní cíl Hlavní cíl Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém svozu a sběru odpadů na území města Bučovice Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl. Hlavní cíl Hlavní cíl Hlavní cíl Dílčí cíl Dílčí cíl V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy města Bučovice. Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků. Dílčí cíl Dílčí cíl Dílčí cíl Dílčí cíl Dílčí cíl 111

112 2.6 Odpovědnost za plnění Plánu odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečení kontroly plnění a změny Plánu odpadového hospodářství města Bučovice a) Město Bučovice průběžně kontroluje vytváření podmínek pro předcházení vzniku odpadů a nakládání s nimi a naplňování stanovených cílů a opatření v POH Bučovice. b) Město Bučovice bude průběžně vyhodnocovat obecní systém pro nakládání s komunálními odpady včetně obalové složky, nakládání se směsným komunálním odpadem, systém tříděného sběru odpadů, systém nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady, systém nakládání se stavebními odpady a výrobky s ukončenou životností pocházející od občanů obce a zapojených subjektů. V rámci tohoto vyhodnocování budou posouzeny kapacitní možnosti systému nakládání s odpady a s výrobky s ukončenou životností a navržena opatření k jeho zlepšení. Město Bučovice rovněž vyhodnocuje naplňování opatření Předcházení vzniku odpadů města Bučovice, které je součástí plánu odpadového hospodářství města Bučovice. c) Město Bučovice využije všechny dostupné nástroje a prostředky k zajištění plnění POH města Bučovice. d) Město Bučovice bude každoročně vyhodnocovat pomocí soustavy indikátorů plnění cílů POH Bučovice a na vyžádání je poskytne orgánu státní správy a zároveň zprávu zveřejní na portálu veřejné správy. e) POH města Bučovice bude změněn při každé zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován v souladu s platnou legislativou. f) Závazná část plánu odpadového hospodářství města Bučovice je závazným podkladem pro jeho činnosti v oblasti odpadového hospodářství a podkladem pro zpracovávání územně plánovací dokumentace města. 112

113 2.7 Soustava indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice Indikátory odpadového hospodářství jsou základními ukazateli, kterými je průběžně hodnocen stav a vývoj odpadového hospodářství ve městě Bučovice. Indikátory umožňují sledovat plnění vytyčených cílů POH Bučovice. Město Bučovice vyhodnocuje soustavu indikátorů odpadového hospodářství města Bučovice a zabezpečuje její aktualizaci. Využívá metodiky MŽP pro výpočet plnění cílů plánů odpadového hospodářství ČR a krajů, které stanovuje způsob výpočtu jednotlivých indikátorů. Pro výpočty indikátorů odpadového hospodářství budou využita data z Informačního systému odpadového hospodářství (ISOH), který obsahuje data od povinných subjektů dle zákona o odpadech a zákona o zpětném odběru výrobků s ukončenou životností, a z dalších resortních databází agend. Základní indikátory této soustavy indikátorů umožňují hodnocení odpadového hospodářství na celostátní a krajské úrovni a mají vazbu na cíle uvedené v závazné části plánu odpadového hospodářství JMK i ČR. Na základě potřeby je možno soustavu indikátorů odpadového hospodářství upravit nebo rozšířit o další nové doplňkové indikátory. Soustava indikátorů odpadového hospodářství je zaměřena na dvě hlavní oblasti, ve kterých bude realizována a které usnadní řízení odpadového hospodářství města Bučovice a JMK, a to bez zásadních změn metodik pro monitoring ukazatelů ve sledovaném období. Jedná se o oblasti: a) Indikátory cílů Slouží k průběžnému (dvouročnímu) vyhodnocování plnění cílů stanovených v plánech odpadového hospodářství jak na národní, tak na krajské úrovni. Nejsou zde uvedeny indikátory z POH ČR a JMK, které se týkají pouze národní úrovně a na krajské úrovni nejsou k dispozici data pro jejich výpočet. b) Popisné indikátory Slouží k průběžné (roční) informaci o stavu a vývoji základních ukazatelů odpadového hospodářství ve městě Bučovice. 113

114 2.7.1 Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství města Bučovice Základní obecní indikátory v tabulce č. 33 byly převzaty z POH ČR a JMK Tabulka č. 33: Přehled základních indikátorů k hodnocení stavu odpadového hospodářství Druh indikátoru Kategorie Název Účel Indikátor cíle Obecní Zajištění Kontrola plnění cíle rozvoje odděleného tříděného sběru papíru, plastů, čtyřsložkového skla a kovů v komunálních sběru komunálních odpadech na území města odpadů Bučovice. (sklo, papír, plast, kovy). Obecní Míra recyklace papíru, plastů, skla, kovů obsažených v komunálních odpadech. Indikátor cíle Obecní Množství BRKO ukládaných na skládky odpadů. Kontrola plnění cíle na zajištění přípravy k opětovnému použití či recyklaci 50 % papíru, plastů, skla, kovů pocházejících z domácností a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností z území města Bučovice. Kontrola plnění cíle postupného omezování množství BRKO ukládaného na skládky odpadů (pro porovnání s odpady vzniklými v roce 1995) z území města Bučovice. Vyjádření indikátoru Indikátor vyjádřen ano/ne. Indikátor vyjádřen v (%). Vztaženo k množství BRKO z obcí (přepočet přes koeficienty podílu BRO v KO). Zdroj dat ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců - obcí podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Zjišťování stavu v obcích bez ohlašovací povinnosti na území kraje. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady (případně statistický dopočet neohlašovaných odpadů). Hlášení původců - obcí podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Analýzy skladby komunálních odpadů z obcí dle přijaté metodiky pro stanovení výskytu recyklovatelných složek KO z obcí (bude stanovena 1x za tři roky). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců - obcí a provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů. Podíl BRKO v odpadu bude stanoven 1x za tři roky na základě přijaté metodiky analýz odpadů. 114

115 Obecní Obecní Míra využití a materiálového využití stavebních a demoličních odpadů. Produkce odpadů (celková, ostatní odpady, nebezpečné odpady, komunální odpady, komunální odpady z obcí). Kontrola plnění cíle zvýšení recyklace a materiálového využití stavebních a demoličních odpadů na úroveň 70 % do roku Sledování vývoje množství produkce odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální a komunální z obcí) na území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok) a (kg/obyv. a rok). Indikátor vyjádřen v (%). Indikátor vyjádřen v (t/rok) a v (kg/obyv. a rok). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Popisný indikátor Obecní Produkce SKO. Sledování produkce SKO na území města Bučovice. Obecní Produkce (výtěžnost) odděleného sběru komunálních odpadů (4 složkový sběr) původem z obcí. Sledování výtěžnosti (produkce) odděleného sběru komunálních odpadů jednotlivých složek (sklo, papír, plast, kovy) původem z území města Bučovice. Obecní Úprava odpadů. Sledování vývoje množství a podílu upravovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a Indikátor vyjádřen v (t/rok) a v (kg/obyv. a rok). Indikátor vyjádřen v (t/rok). Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady, Nové hlášení původců- obcí podle nových právních norem v oblasti odpadového hospodářství. Pro upřesnění množství může být proveden statistický dopočet produkce u obcí, které nesplní ohlašovací limit. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. 115

116 Popisný indikátor vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice. Obecní Využití odpadů. Sledování vývoje množství a podílu využitých odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice. Obecní Materiálové využití odpadů. Sledování vývoje množství a podílu materiálově využitých odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice. Obecní Recyklace odpadů. Sledování vývoje množství a podílu recyklovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Obecní Energetické využití odpadů. Sledování vývoje množství a podílu energeticky využitých odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. 116

117 Obecní Odstraňování odpadů. Sledování vývoje množství odstraňovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů (například směsný komunální odpad, objemný odpad) z území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Popisný indikátor Obecní Spalování odpadů. Sledování vývoje množství a podílu spalovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů. Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Obecní Skládkování odpadů. Sledování vývoje množství a podílu skládkovaných odpadů dle jednotlivých skupin (ostatní, nebezpečné, komunální) a vybraných druhů odpadů z území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok, %). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců a oprávněných osob podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Krajská/ Obecní Kapacity zařízení. Sledování vývoje kapacit jednotlivých druhů zařízení (v členění dle Katalogu zařízení). Indikátor vyjádřen dle druhu zařízení v (t), v (m 3 ). Hlášení krajského úřadu nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností o vydaných souhlasech a dalších rozhodnutích. Hlášení oprávněných osob - provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. 117

118 Popisný indikátor Krajská/ Obecní Počty zařízení. Sledování počtu jednotlivých druhů zařízení (v členění dle Katalogu zařízení) na území města Bučovice. Obecní Produkce BRKO. Sledování produkce BRKO na území města Bučovice. Indikátor se bude vyjadřovat dle druhu zařízení v (ks). Indikátor vyjádřen v (t/rok). Hlášení krajského úřadu nebo obecního úřadu obce s rozšířenou působností o vydaných souhlasech a dalších rozhodnutích. Hlášení oprávněných osob - provozovatelů zařízení podle nových právních předpisů v OH ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních předpisů v oblasti odpadového hospodářství. Obecní Produkce objemného odpadu. Sledování produkce objemného odpadu na území města Bučovice. Indikátor vyjádřen v (t/rok), v (kg/obyv. a rok). ISOH, hlášení o produkci a nakládání s odpady. Hlášení původců podle nových právních norem v oblasti odpadového hospodářství. 118

119 2.8 Plánovaná opatření pro předcházení vzniku, sníženi nebo kompenzaci všech závazných negativních vlivu na životní prostředí vyplývajících z provedení koncepce Tabulka č. 34: Cíle a opatření k cílům POH města Bučovice Pořadové Definice cíle číslo 1. Předcházení vzniku odpadů a snižování měrné produkce odpadů. 2. Minimalizace nepříznivých účinků vzniku odpadů a nakládání s nimi na lidské zdraví a životní prostředí. 3. Udržitelný rozvoj společnosti a přiblížení se k evropské recyklační společnosti". Viz opatření k cíli č Maximální využívání odpadů jako náhrady primárních zdrojů a přechod na oběhové hospodářství. Nadále podporovat zavedený tříděný sběr minimálně pro odpady z papíru, plastů, skla a kovů. Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako jsou papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto odpady podobné odpadům z domácností. Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů), zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Opatření Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. U jednotlivých druhů odpadu i způsobu jejich nakládání je nutné hodnocení jednotlivých toků odpadů a jejich potencionálních dopadů na lidské zdraví a životní prostředí. Nepreferovat úspory primárních zdrojů na úkor energetické náročností zpracování odpadů, vzniku dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné zdraví. Podporu realizovat za pomoci účinných nástrojů, například finančními pobídkami a výchovou a osvětou obyvatel. Viz opatření k cíli č. 4. Energetickému využití předřadit kompostování a anaerobní rozklad před energetické využití těch odpadů, u kterých to z hlediska především environmentálních a zdravotních rizik je možné. 119

120 8. Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce Snižovat měrnou produkci nebezpečných komunálních odpadů. 10. Podporovat zvyšování podílu materiálově využitelných nebezpečných odpadů Minimalizovat negativní účinky při nakládání s nebezpečnými odpady na lidské zdraví a životní prostředí. Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem (zemina a kamení). Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení. Pro využití biologicky rozložitelných komunálních odpadů musí být stanoveny limity pro nebezpečné látky včetně mikrobiologických parametrů. Kontrolovat, zda jde o skutečné snížení produkce nebo jen administrativní úpravu. Kontrolovat, zda jde o skutečné využití nebo jen administrativní úpravu. Nepreferovat materiálové využití na úkor vzniku dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné zdraví. Volené technologie by měly odpovídat těm, jež jsou pro dané odvětví definované v BREF dokumentech, čili by měly plnit parametry BAT technologií. Nepreferovat úspory primárních zdrojů na úkor energetické náročností zpracování odpadů, vzniku dalších obtížně řešitelných odpadů a dalších negativních faktorů majících vliv na ŽP a veřejné zdraví. Důsledně kontrolovat rizikovost (případnou, kontaminaci) recyklovaných stavebních odpadů a kvalitu vzniklých substrátů v kontextu jejich budoucího použití. Recykláty musí splňovat kritéria, která svými parametry zabrání kontaminaci životního prostředí a nebudou příčinou expozice člověka toxickým látkám. Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených parametrů nebo jen administrativní úpravu. 120

121 14. Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních přenosných baterií a akumulátorů. 15. Zvýšit úroveň tříděného sběru odpadních pneumatik. 16. Vytvořit a udržovat komplexní, přiměřený a efektivní systém svozu a sběru odpadů na území města Bučovice. 17. Omezit odkládání odpadů mimo místa k tomu určená. Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených parametrů nebo jen administrativní úpravu. Kontrolovat, zda jde o dosažení stanovených parametrů nebo jen administrativní úpravu. Preferovaná zařízení musí splňovat podmínky BAT technologií. Při aplikaci cíle respektovat požadavky stanovené pro ZCHÚ. Při realizaci konkrétních zařízení respektovat a dodržovat všechna opatření pro předcházení, snížení či kompenzaci potenciálních negativních vlivů na životní prostředí a veřejné zdraví tak, jak to vyplyne z konkrétní přípravy konkrétních projektů a aktivit (například podmínky vyplývající z řízení v rámci posuzování vlivů záměru na životní prostředí nebo z řízení podle stavebního zákona). Využít prvků veřejné správy územních celků (vyhlášky obcí apod.). 18. Zajistit správné nakládání s odpady odloženými mimo místa k tomu určená a s odpady jejichž vlastník není znám nebo zanikl. Využít prvků veřejné správy územních celků (vyhlášky obcí apod.). 19. V návaznosti na Koncepci environmentálního vzdělávání, výchovy a osvěty JMK a ČR zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních osnov, a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. 121

122 20. Zajistit účinné zapojení veřejné správy města Bučovice na všech úrovních do problematiky předcházení vzniku odpadů s cílem postupného snižování množství odpadů při výkonu veřejné správy města Bučovice. Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. 21. Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálního odpadu a následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. 22. Podporovat využívání servisních a charitativních středisek a organizací za účelem prodlužování životnosti a opětovného používání výrobků a materiálů. Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. 23. Podporovat zvýšení účinnosti prosazování problematiky předcházení vzniku odpadů v aktivitách a činnostech kolektivních systémů a systémů zpětně odebíraných výrobků. Akcentovat význam realizace vzdělávání, výchovy a osvěty v oblasti odpadového hospodářství. 122

123 3 SMĚRNÁ ČÁST 3.1 Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s odpady vycházejí z katalogu opatření uvedeného v příloze č. 4 Metodického návodu pro zpracování POH. Jednotlivá opatření jsou konkretizována tak, aby postihla potřeby obce podle toho, jak vychází z hodnocení OH v předchozích kapitolách a z cílů v závazné části POH. Řada opatření spolu vzájemně souvisí, proto při jejich naplňování je třeba zvažovat jejich provázanost. Jak je zřejmé z výčtu opatření v této kapitole, zvláštní důraz je třeba klást na komunikaci se společností Respono a.s., která do značné části hraje klíčovou roli v systému OH obce. Není tím řečeno, že obec nemůže rozvíjet vlastní aktivity k vylepšení systému, ale zdůrazňuje se, že je nutné mít adekvátní nástroje řízení OH ve vztahu k Respono a.s. a to především na úrovni smluvních podmínek. Jako velmi důležité se v tomto kontextu jeví komunikace s Respono a.s., která by měla nalézt společnou platformu, na jejímž základě by bylo možné společně v rámci definovaných kompetencí naplňovat jednotlivé cíle POH. Oblast komunikace s Respono a.s. je zdůrazněna i se zřetelem na jiný strategické dokumenty, které již tuto problematiku také vyzdvihují 2. Tabulka č. 35: Opatření Důraz na komunikaci s občany Číslo a název opatření 1. Důraz na komunikaci s občany. Příslušné cíle POH obce 1, 3, 5, 6, 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 17, 22 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Přehledný a průběžně aktualizovaný web s praktickými informacemi, jak předcházet vzniku odpadů a jak nakládat s odpady z domácností (možnost interaktivního provedení se zadáním adresy a výčtem kontejnerových hnízd apod.; nejlépe umístění v rámci webu města), pravidelné články v městském periodiku, kontaktní kampaně pro občany pravidelně ročně či při změnách systému OH, komunikace dobrých výsledků systému OH jako úspěchu obce, komunikace problémů OH obce a jejich řešení, vyhodnocení způsobu komunikace s občany (zpětná vazba) např. formou dotazníkového šetření (např. v rámci odborných prací ve spolupráci se vzdělávacími institucemi). 100 tis. Kč do roku 2020 z rozpočtu obce Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město (útvar obce) Bučovice 2 PRO VYŠKOVSKO, Strategie komunitně vedeného rozvoje , MAS Společná cesta; Analýza činností dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Bučovice (projekt CZ.1.04/4.1.00/B ), Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Bučovice pro období (projekt CZ.1.04/4.1.00/B ) 123

124 Tabulka č. 36: Opatření Důraz na výchovu a vzdělávání Číslo a název opatření 2. Důraz na výchovu a vzdělávání. Příslušné cíle POH obce 1, 3, 4, 5, 6, 8, 9, 12, 13, 14, 17, 19 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (útvar obce) Každoroční školní vzdělávací akce s podporou obce, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem obce, komunikace s NNO majícími v programu environmentální osvětu. 10 tis. Kč za rok z rozpočtu obce Tabulka č. 37: Opatření Motivační systém platby za odpady Číslo a název opatření 3. Motivační systém platby za odpady. Příslušné cíle POH obce 5, 8 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Poplatek podle zákona o odpadech, smluvní řešení služeb pro odpady, úleva z poplatku za třídění odpadů. Respono a.s. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město (útvar obce) Bučovice (komunikace s Respono a.s.) Tabulka č. 38: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 5 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci 4. Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty). Maximálně 200 obyvatel na sběrné hnízdo nebo doplňkově ke sběrným hnízdům sběr od prahu domu (nádoby do rodinných domů, pytlový sběr) alespoň 1x měsíčně. Respono a.s. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město (útvar obce) Bučovice (komunikace s Respono a.s.) Tabulka č. 39: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 8 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci 5. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů). Celoplošná dostupnost pravidelného svozu bioodpadů od prahu domu v rodinné zástavbě (bionádoby nebo pytle) s četností alespoň 1x 14 dní v sezóně a 1x měsíc mimo sezónu, v sídlištní zástavbě dostupnost shromažďování bioodpadů v separačních hnízdech. Respono a.s. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město Bučovice (komunikace s Respono a.s.) 124

125 Tabulka č. 40: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 13, Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií). Technický popis Maximálně 1000 obyvatel na sběrnou nádobu. Potřebné zdroje pro realizaci Kolektivní systémy a osoby oprávněné ke sběru a výkupu odpadů Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (komunikace s (útvar obce) kolektivními systémy a osobami oprávněnými ke sběru a výkupu odpadů) Tabulka č. 41: Opatření Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 5, 6,13, 14, 15, 16 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci 7. Hustá síť infrastruktury OH (sběrné dvory/místa, zkvalitnění služeb). 80% obyvatel ve spádové oblasti sběrných dvorů v okruhu do 1 km, zkvalitnění služeb SD Respono a.s. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice/Město (útvar obce) Bučovice (komunikace s Respono a.s.) Tabulka č. 42: Opatření Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 5, 13, 14, Průběžné zajišťování volné kapacity nádob/kontejnerů na shromažďování odděleně shromažďovaných odpadů. Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Při pravidelných intervalech výsypu doplnění výsypu o operativní svozy tříděného odpadu v případě potřeby mimo rámec svozového harmonogramu tak, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování (na základě monitoringu nádob). Alternativně svozy tříděného odpadu průběžně při zaplnění nádob, aby byla k dispozici volná kapacita pro shromažďování a zároveň došlo k úspoře nákladů na svoz (na základě monitoringu zaplněnosti nádob). Respono a.s. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (komunikace s Respono a.s.) 125

126 Tabulka č. 43: Opatření Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 1, 3, 6, 12, 22, 23 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci 9. Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce. Informování občanů obce o možnostech předcházení vzniku odpadů zejm. environmentální vzdělávání žáků všech stupňů škol i dospělých občanů, informování občanů o možnostech zřízení sociálních podniků zaměřených na předcházení vzniku odpadů (letáková osvětová kampaň, články v místním periodiku, výukové programy, přednášky), komunikace s organizacemi zaměřenými na podporu sociálně znevýhodněných skupin (možnosti podpory města), komunikace s Respono a.s. (možnost projektů typu Druhý život výrobkům ), podpora domácího kompostování obcí (například příspěvkem na pořízení domácích kompostérů pro občany), podpora sběru použitého textilu a šatstva a jeho znovupoužití, podpora organizace bazarů a bleších trhů a jiné. Rozpočet obce v rámci opatření 10 a 11, SFŽP a jiné Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (útvar obce) (komunikace s Respono a.s. a dalšími subjekty) Tabulka č. 44: Opatření Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí Číslo a název opatření 10. Ověřování postupů na základě zkušeností jiných obcí. Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Technický popis Vzájemné porovnávání systémů obcí a porovnávání se s nejlepšími (benchmarking), využití zkušeností z dobré praxe pro návrhy rozvoje systému OH obce. Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (útvar obce) Tabulka č. 45: Opatření Dlouhodobé plánování v OH Číslo a název opatření 11. Dlouhodobé plánování v OH. Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Technický popis Dlouhodobé plánování v OH, zejména průběžná práce s POH obce nebo jinou dlouhodobou strategií zaměřenou na odpadové hospodářství obce (průběžné vyhodnocení); respektování OH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.) Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (útvar obce) Odbor ÚP, rozvoje a investic MěÚ Bučovice Město Bučovice 126

127 Tabulka č. 46: Opatření Intenzivní podpora vedení města. Číslo a název opatření 12. Intenzivní podpora vedení města. Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (útvar obce) Vedení obce se přímo angažuje v projektech rozvoje a řízení OH obce nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH. Zvláštní důraz je třeba klást na komunikaci s Respono a.s., případně na smluvní zajištění podmínek naplňování cílů OH obce (smluvní podmínky musí obsahovat adekvátní nástroje pro řízení odpadového hospodářství ve správním obvodu obce - podávání informací ze strany Respono, a.s. směrem k obci, zohlednění požadavků obce při řízení nakládání s odpady v rámci akciové společnosti). Tabulka č. 47: Opatření Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH Číslo a název opatření 13. Zajištění dostatečné personální kapacity obce pro agendu OH. Příslušné cíle POH obce 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23 Technický popis Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH obce a zastupitelstvem, převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH obce. Možnost vytvoření pracovní skupiny pro rozvoj systému sběru a nakládání s odpady s účastí vybraných zastupitelů, zástupců NNO, Respono a.s. a dalších oprávněných osob ke sběru a výkupu odpadů. Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (útvar obce) Tabulka č. 48: Opatření Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 5, Flexibilní systém platby za služby pro odpady obce. Technický popis Kombinovaná platba za výsyp a množství odpadů; úhrada za shromážděné suroviny (motivační systém). Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (komunikace s Respono a.s.) (útvar obce) 127

128 Tabulka č. 49: Opatření Zapojení živnostníků do systému OH obce Číslo a název opatření 15. Zapojení živnostníků do systému OH obce. Příslušné cíle POH obce 5, 8 Technický popis Vytvoření podmínek pro zapojení živnostníků (drobných firem a institucí s menší produkcí odpadů obdobných komunálním) do systému OH města (zprostředkování informací o možnosti zapojení a systému OH města). Potřebné zdroje pro realizaci - Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Město Bučovice (útvar obce) Tabulka č. 50: Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 1, 3, 5, 8, 19, Využití finančních podpor pro rozvoj OH obce. Technický popis Příprava rozvojových záměrů OH města vhodných pro dotační financování, využití finančních podpor pro rozvojové záměry OH města nezbytné pro dosahování cílů OH obce. Potřebné zdroje pro realizaci SFŽP aj. Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci Odbor životního prostředí a stavebního úřadu MěÚ Bučovice (útvar obce) Odbor ÚP, plánování a investic MěÚ Bučovice 128

129 3.2 Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POH obce zpracován Směrná část POH obce stanovuje principy pro pravidelné vyhodnocování plnění POH obce, řízení odpadového hospodářství obce včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření pro optimalizaci POH obce. Vyhodnocování POH se provádí v ročních intervalech na základě vyhodnocení plnění cílů pomocí indikátorů a srovnáním s cílovými hodnotami a prostřednictvím vyhodnocení zpětné vazby u účastníků systému OH obce (občané, živnostníci, firmy poskytující služby pro OH obce). Vyhodnocení obec na vyžádání poskytne orgánu státní správy. Při zjištění významné odchylky od plnění POH obce je třeba reagovat posílením opatření nebo revidovat POH. Změna POH se provádí také v souvislosti se změnou vnějších podmínek, zejména při změně závazné části POH kraje nebo změně právní úpravy, která by učinila některé části POH neaktuálními. Provedenou změnu POH předloží obec k projednání krajskému úřadu v termínech stanovených závaznou právní úpravou. 129

130 Příloha č. 1 Vyhláška města Bučovice o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města, včetně nakládání se stavebním odpadem

131

132

133

134

135 Příloha č. 2 Obecně závazná vyhláška města Bučovice o místním poplatku za provoz systému, shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů

136 MĚSTO BUČOVICE Obecně závazná vyhláška města Bučovice č. 1/2016, o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Zastupitelstvo města Bučovice se na svém zasedání dne usnesením č. 133/11/ZM/2016 OE 01 usneslo vydat na základě 14 odst. 2 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, a v souladu s 10 písm. d) a 84 odst. 2 písm. h) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů, tuto obecně závaznou vyhlášku (dále jen vyhláška ): Čl. 1 Úvodní ustanovení (1) Město Bučovice touto vyhláškou zavádí místní poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů (dále jen poplatek ). (2) Řízení o poplatcích vykonává Městský úřad Bučovice, odbor ekonomický (dále jen správce poplatku). 1 Čl. 2 Poplatník (1) Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů platí 2 : a) fyzická osoba, 1. která má v obci trvalý pobyt, 2. které byl podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky povolen trvalý pobyt nebo přechodný pobyt na dobu delší než 90 dnů, 3. která podle zákona upravujícího pobyt cizinců na území České republiky pobývá na území České republiky přechodně po dobu delší 3 měsíců, 4. které byla udělena mezinárodní ochrana podle zákona upravujícího azyl nebo dočasná ochrana podle zákona upravujícího dočasnou ochranu cizinců, b) fyzická osoba, která má ve vlastnictví stavbu určenou k individuální rekreaci, byt nebo rodinný dům, ve kterých není hlášena k pobytu žádná fyzická osoba, a to ve výši odpovídající poplatku za jednu fyzickou osobu; má-li ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu vlastnické právo více osob, jsou povinny platit poplatek společně a nerozdílně. (2) Za fyzické osoby tvořící domácnost může poplatek platit jedna osoba. Za fyzické osoby žijící v rodinném nebo bytovém domě může poplatek platit vlastník nebo správce. Osoby, které platí poplatek za více fyzických osob, jsou povinny obecnímu úřadu oznámit jméno, popřípadě jména, příjmení a data narození osob, za které poplatek platí odst. 3 zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o místních poplatcích ) 2 10b odst. 1 zákona o místních poplatcích

137 Čl. 3 Ohlašovací povinnost (1) Poplatník je povinen ohlásit správci poplatku vznik své poplatkové povinnosti nejpozději do 15- ti dnů ode dne, kdy mu povinnost platit tento poplatek vznikla, případně doložit existenci skutečností zakládajících nárok na osvobození nebo úlevu od poplatku. (2) Poplatník dle čl. 2 odst. 1 této vyhlášky je povinen ohlásit správci poplatku jméno, popřípadě jména, a příjmení, místo pobytu, popřípadě další adresy pro doručování. (3) Poplatník dle čl. 2 odst. 1 písm. b) vyhlášky je povinen ohlásit také evidenční nebo popisné číslo stavby určené k individuální rekreaci nebo rodinného domu; není-li stavba nebo dům označen evidenčním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je tato stavba umístěna. V případě bytu je poplatník povinen ohlásit orientační nebo popisné číslo stavby, ve které se byt nachází, a číslo bytu, popřípadě popis umístění v budově, pokud nejsou byty očíslovány. Není-li stavba, ve které se byt nachází, označena orientačním nebo popisným číslem, uvede poplatník parcelní číslo pozemku, na kterém je umístěna stavba s bytem. (4) Stejným způsobem a ve stejné lhůtě jsou poplatníci povinni ohlásit správci poplatku zánik své poplatkové povinnosti v důsledku změny pobytu nebo v důsledku změny vlastnictví ke stavbě určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinnému domu. (5) Poplatník, který nemá sídlo nebo bydliště na území členského státu Evropské unie, jiného smluvního státu Dohody o Evropském hospodářském prostoru nebo Švýcarské konfederace, uvede také adresu svého zmocněnce v tuzemsku pro doručování. (6) Dojde-li ke změně údajů uvedených v ohlášení, je poplatník povinen tuto změnu oznámit do 15 dnů ode dne, kdy nastala. 3 (1) Sazba poplatku činí 600,- Kč a je tvořena: a) z částky 250,- Kč za kalendářní rok a Čl. 4 Sazba poplatku b) z částky 350,- Kč za kalendářní rok. Tato částka je stanovena na základě skutečných nákladů města předchozího kalendářního roku na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu za poplatníka a kalendářní rok. (2) Skutečné náklady za rok 2015 na sběr a svoz netříděného komunálního odpadu činily ,- Kč a byly rozúčtovány takto: náklady ve výši ,- Kč: počtem poplatníků = 737,- Kč. Z této částky je stanovena sazba poplatku dle čl. 4 odst. 1 písm. b) vyhlášky ve výši 350,- Kč. (3) V případě změny místa pobytu fyzické osoby, změny vlastnictví stavby určené k individuální rekreaci, bytu nebo rodinného domu nebo změny umístění v průběhu kalendářního roku se poplatek platí v poměrné výši, která odpovídá počtu kalendářních měsíců pobytu, vlastnictví nebo umístění v příslušném kalendářním roce. Dojde-li ke změně v průběhu kalendářního měsíce, je pro stanovení počtu měsíců rozhodný stav k poslednímu dni tohoto měsíce a odst. 3 zákona o místních poplatcích 4 10b odst. 6 zákona o místních poplatcích

138 Čl. 5 Splatnost poplatku (1) Poplatek je splatný ve dvou stejných splátkách tak, že první splátka je splatná nejpozději vždy do a druhá splátka je splatná nejpozději vždy do příslušného kalendářního roku. (2) Vznikne-li poplatková povinnost po datu splatnosti uvedeném v odst. 1, je poplatek splatný nejpozději do 15. dne měsíce, který následuje po měsíci, ve kterém poplatková povinnost vznikla, nejpozději však do konce příslušného kalendářního roku. Čl. 6 Osvobození a úlevy (1) Od poplatku se osvobozují: a) děti do jednoho roku života, b) fyzická osoba, která je umístěna do dětského domova pro děti do 3 let věku, školského zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy nebo školského zařízení pro preventivně výchovnou péči na základě rozhodnutí soudu nebo smlouvy c) fyzická osoba umístěna do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc na základě rozhodnutí soudu, na žádost obecního úřadu obce s rozšířenou působností, zákonného zástupce dítěte nebo nezletilého d) fyzická osoba, která je jako nezaopatřené dítě umístěna v domově pro osoby se zdravotním postižením na základě rozhodnutí soudu nebo smlouvy o poskytnutí sociální služby e) fyzická osoba umístěna v domově pro osoby se zdravotním postižením, domově pro seniory, domově se zvláštním režimem nebo chráněném bydlení f) fyzická osoba umístěna v léčebně dlouhodobě nemocných g) fyzická osoba s pobytem v Bučovicích, která se nachází ve vazbě nebo ve výkonu trestu odnětí svobody a tuto skutečnost doloží potvrzením, h) fyzická osoba, která se v místě pobytu nezdržuje z důvodu prokazatelného dlouhodobého, soustavného pobytu v zahraničí (po dobu minimálně 6 měsíců) a tuto skutečnost doloží potvrzením s tím, že cizojazyčné doklady musí být opatřeny překladem do českého jazyka., (2) Úleva se poskytuje ve výši ½ poplatku studentům a učňům, kteří jsou ubytováni na kolejích, internátech, domovech mládeže a privátech. (3) Úleva ve výši 100,- Kč se poskytuje fyzické osobě, která v příslušném kalendářním roce, za který se poplatek vybírá, dosáhne věku 80-ti let a více. (4) Městský úřad může na žádost poplatníka z důvodu odstranění tvrdosti právního předpisu zcela nebo částečně prominout poplatek podle 10b nebo jeho příslušenství, lze-li to s přihlédnutím k okolnostem daného případu ospravedlnit. 5 (5) Městský úřad může z moci úřední poplatek nebo jeho příslušenství zcela nebo částečně prominout při mimořádných, zejména živelních událostech a zákona o místních poplatcích 6 16b odst. 1 zákona o místních poplatcích

139 Čl. 7 Navýšení poplatku (1) Nebudou-li poplatky zaplaceny poplatníkem včas nebo ve správné výši, vyměří mu správce poplatku poplatek platebním výměrem nebo hromadným předpisným seznamem. 7 (2) Včas nezaplacené nebo neodvedené poplatky nebo část těchto poplatků může obecní úřad zvýšit až na trojnásobek; toto zvýšení je příslušenstvím poplatku. 8 Čl. 8 Odpovědnost za zaplacení poplatku (1) Vznikne-li nedoplatek na poplatku poplatníkovi, který je ke dni splatnosti nezletilý a nenabyl plné svéprávnosti nebo který je ke dni splatnosti omezen ve svéprávnosti a byl mu jmenován opatrovník spravující jeho jmění, odpovídají za zaplacení poplatku jeho zákonný zástupce nebo opatrovník; zákonný zástupce nebo opatrovník má v takovém případě stejné procesní postavení jako poplatník. 9 (2) Nezaplatí-li poplatek poplatník podle odstavce 1,vyměří obecní úřad poplatek zákonnému zástupci nebo opatrovníkovi poplatníka; je-li zákonných zástupců nebo opatrovníků více, jsou povinni plnit poplatkovou povinnost společně a nerozdílně. Čl. 9 Přechodné a zrušovací ustanovení (1) Zrušuje se obecně závazná vyhláška č. 4/2012 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů ze dne (2) Poplatkové povinnosti vzniklé před nabytím účinnost této vyhlášky se posuzují podle dosavadních právních předpisů. Čl. 10 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti 15 dnem po dni vyhlášení PhDr. Jiří Horák, PhD. MUDr. Radovan Válek Místostarosta Starosta Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne : odst. 1 zákona o místních poplatcích 8 11 odst. 3 zákona o místních poplatcích 9 12 odst. 1 zákona o místních poplatcích

140 Příloha č. 3 Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech v roce 2015 s výhledem do roku 2017

141 Rozmístění kontejnerů na tříděný odpad v Bučovicích a místních částech Umístění kontejnerů Žluté na plasty a nápojové kartony Modré na papír Zelené na čiré a barevné sklo 1. Komenského (radnice) Nádražní (Penny) Sokolovská (Machynka s.r.o.) ČS. Armády (u sokolovny) Slavkovská (bytovka, vagón) Marefy (u obchodu) Polní Kloboučky (Záhumení) Kloboučky (u vjezdu do polí) Vícemilice (školka) Vícemilice (u točny autobusu) Sovětská (HZS - hasiči ) Vinohradská (u garáží Na Padělcích (rest. Litovel) Černčín (u bývalé hospody) U Škol Příhon - Slavkovská Revoluční Na Vyhlídce Vlárská Zahradní (penzion) Školní (ZŠ) 1 1 Celkem v roce Slovenská (před pneuservisem) Úlehla U Škol (nová bytovka) ČS. Armády (u sokolovny) 1 5. U Dráhy Revoluční 1 Celkem v roce Marefy Černčín Celkem v roce

142 /((1'$ VWiYDMtFt KQt]GR QiYUK QD SRVtOHQt QRYp KQt]GR NRQWHMQHU QD SODVW\ NRQWHMQHU QD SDStU NRQWHMQHU QD VNOR QiYUK QD SRVtOHQt VWiYDMtFtKR KQt]GD

143

144

145

146

147 Příloha č. 4 Přehled zařízení pro nakládání s komunálním odpadem města Bučovice

148