PRÍLOHA K STANOVISKU AGENTÚRY EASA č. 07/2013. NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č.../.. z XXX,

Transkript

1 EURÓPA KOMISIA V Bruseli XXX [...](2013) XXX návrh PRÍLOHA K STANOVIU AGENTÚRY EASA č. 07/2013 NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č..../.. z XXX, ktorým sa mení nariadenie Komisie (EÚ) č. 748/2012 z 3. augusta 2012 stanovujúce vykonávacie pravidlá osvedčovania letovej spôsobilosti a environmentálneho osvedčovania lietadiel a prislúchajúcich výrobkov, častí a zariadení, ako aj osvedčovania projekčných a výrobných organizácií

2 NARIADENIE KOMISIE (EÚ) č. /.. z XXX, ktorým sa mení nariadenie Komisie (EÚ) č. 748/2012 z 3. augusta 2012 stanovujúce vykonávacie pravidlá osvedčovania letovej spôsobilosti a environmentálneho osvedčovania lietadiel a prislúchajúcich výrobkov, častí a zariadení, ako aj osvedčovania projekčných a výrobných organizácií EURÓPA KOMISIA, so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 z 20. februára 2008 o spoločných pravidlách v oblasti civilného letectva a o zriadení Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva, ktorým sa zrušuje smernica Rady 91/670/EHS, nariadenie (ES) č. 1592/2002 a smernica 2004/36/ES 1, a najmä na jeho článok 5 ods. 5 a článok 7, keďže: (1) Nahradením nariadenia Komisie (ES) č. 1592/2002 nariadením (ES) č. 216/2008 sa rozsah pôsobnosti agentúry rozšíril okrem iného aj na prevádzku a udeľovanie preukazov spôsobilosti pilotom. (2) Ukázalo sa, že je potrebné navrhnúť zmeny nariadenia Komisie (EÚ) č. 748/2012, aby bolo možné regulovať odbornú spôsobilosť a prax pilotov a hlavných skúšobných inžinierov v závislosti od zložitosti vykonávaných letových testov a lietadla. (3) Na podporu bezpečného vykonávania letových testov sú potrebné aj zmeny požiadaviek na výrobné a projekčné organizácie vykonávajúce letové testy, v rámci ktorých sa bude vyžadovať príručka prevádzky letových testov, v ktorej sa vymedzia stratégie a postupy organizácie týkajúce sa letových testov. (4) Navrhované zmeny vychádzajú z návrhov Spojených leteckých úradov, ktoré boli transponované do európskeho právneho rámca. (5) Opatrenia stanovené v tomto nariadení predstavujú schému na zachovanie právnych účinkov pre posádky vykonávajúce letové testy, zapojené do činností v rámci letových testov, ako aj prechodný prístup na podporu ďalšej práce v oblasti udeľovania preukazov spôsobilosti hlavným skúšobným inžinierom. (6) Agentúra pripravila návrh vykonávacích pravidiel a v súlade s článkom 19 ods. 1 nariadenia (ES) č. 216/2008 ich predložila Komisii ako stanovisko. (7) Opatrenia uvedené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom výboru Európskej agentúry pre bezpečnosť letectva zriadeného článkom 65 nariadenia (ES) č. 216/2008, PRIJALA TOTO NARIADENIE: Článok 1 Príloha I k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 748/2012 (časť 21) sa mení v súlade s prílohou k tomuto článku nariadenia [...]. 1 Ú. v. EÚ L 143, , s. 76.

3 Článok 2 Nadobudnutie účinnosti a prechodné opatrenia 1. Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie. 2. Odchylne od bodu 1 sa požiadavky na odbornú spôsobilosť a prax stanovené v dodatku XII k časti 21 začnú uplatňovať 36 mesiacov po dátume nadobudnutia účinnosti. 3. Odchylne od bodu 1 sa požiadavka na príručku prevádzky letových testov stanovená v časti 21.A.143 a 21.A.243 začne uplatňovať 12 mesiacov po dátume nadobudnutia účinnosti. 4. Odchylne od bodov 1 a 2 môže členský štát naďalej uplatňovať existujúcu vnútroštátny systém na udeľovanie preukazov spôsobilosti členom posádok vykonávajúcich letové testy, ktorí nie sú pilotmi, až 36 mesiacov po nadobudnutí účinnosti, za predpokladu, že tieto preukazy spôsobilosti vydá najneskôr k dátumu nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia. 5. Piloti vykonávajúci letové testy v kategóriách 3 alebo 4 a skúšobní inžinieri, ktorí pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia vykonávali činnosti v rámci letových testov v súlade s vnútroštátnymi predpismi, sa považujú za vyhovujúcich príslušným požiadavkám dodatku XII k časti 21 a môžu naďalej vykonávať svoje funkcie v súčasnom rozsahu. Žiadatelia o letové povolenie alebo držitelia letového povolenia môžu naďalej využívať služby pilotov vykonávajúcich letové testy v kategóriách 3 alebo 4 a skúšobných inžinierov v súčasnom rozsahu ich funkcií. Súčasný rozsah funkcií člena posádky vykonávajúcej letové testy stanovuje žiadateľ o letové povolenie alebo držiteľ letového povolenia, ktorý využíva alebo plánuje využívať ich služby, na základe praxe a výcviku členov posádky vykonávajúcej letové testy v oblasti letových testov a príslušných záznamov žiadateľa o letové povolenie alebo držiteľa letového povolenia. Tento rozsah funkcií sa sprístupňuje príslušnému orgánu. Každé doplnenie alebo akákoľvek iná zmena rozsahu výsadných práv členov posádky vykonávajúcej letové testy, vykonaná žiadateľom o letové povolenie alebo držiteľom letového povolenia, v rámci ktorej sa využívajú alebo plánujú využívať ich služby, je v súlade s požiadavkami dodatku XII k časti 21. Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch v súlade so zmluvami. V Bruseli za Komisiu predseda

4 PRÍLOHA 1 Obsah Zmeny časti 21 Príloha I (časť 21) k nariadeniu Komisie (EÚ) č. 748/2012 sa mení takto: 1. Znenie časti Obsah (podrobný obsah) sa mení doplnením časti Dodatky takto: Dodatok XII Kategórie letových testov a súvisiace kvalifikácie posádky vykonávajúcej letové testy Do písmena a) bodu 21.A.143 Opis sa vkladá nový bod 13 takto: 13. ak sa majú vykonať letové testy, príručka prevádzky letových testov, v ktorej sa vymedzujú stratégie a postupy organizácie týkajúce sa letových testov. Príručka prevádzky letových testov obsahuje: i) opis postupov organizácie pre letový test vrátane zapojenia organizácie vykonávajúcej letový test do procesu vydávania letových povolení, ii) iii) iv) politiku týkajúcu sa posádky vrátane jej zloženia, spôsobilosti, menových obmedzení a obmedzení času letu v súlade s dodatkom XII k tejto časti, v prípade potreby, postupy prepravy osôb iných než členov posádky a postupy výcviku letových skúšok, v prípade potreby, politiku riadenia rizík a bezpečnosti a súvisiace metodiky, v) postupy určenia prístrojov a vybavenia, ktoré sa majú realizovať, a vi) zoznam dokumentov, ktoré sa musia v rámci letového testu pripraviť. 3. Písmeno a) bodu 21.A.243 Údaje sa nahrádza takto: a) Projekčná organizácia predloží agentúre príručku opisujúcu, priamo alebo pomocou krížových odkazov, organizáciu, príslušné postupy a výrobky alebo zmeny týkajúce sa vyvíjaných výrobkov. Ak sa majú vykonať letové testy, predloží sa príručka prevádzky letových testov, v ktorej sa vymedzujú stratégie a postupy organizácie týkajúce sa letových testov. Príručka prevádzky letových testov obsahuje: i) opis postupov organizácie pre letový test vrátane zapojenia organizácie vykonávajúcej letový test do procesu vydávania letových povolení, ii) iii) iv) politiku týkajúcu sa posádky vrátane jej zloženia, spôsobilosti, menových obmedzení a obmedzení času letu v súlade s dodatkom XII k tejto časti, v prípade potreby, postupy prepravy osôb iných než členov posádky a postupy výcviku letových skúšok, v prípade potreby, politiku riadenia rizík a bezpečnosti a súvisiace metodiky, v) postupy určenia prístrojov a vybavenia, ktoré sa majú realizovať, a vi) zoznam dokumentov, ktoré sa musia v rámci letového testu pripraviť.

5 4. Písmeno b) 2 bodu 21.A.708 Letové podmienky sa nahrádza takto: 2. akýchkoľvek podmienok alebo obmedzení kladených na letovú posádku pre let s lietadlom okrem tých, ktoré sú vymedzené v dodatku XII k tejto časti. 5. Nový dodatok XII sa vkladá takto: Dodatok XII Kategórie letových testov a súvisiace kvalifikácie posádky vykonávajúcej letové testy a) Všeobecne V tomto dodatku sa stanovujú kvalifikácie potrebné pre letovú posádku vykonávajúcu letové testy osvedčeného lietadla alebo lietadla, ktoré sa má osvedčiť, podľa predpisov CS-23 pre lietadlá s maximálnou vzletovou hmotnosťou (MTOM) nad kg, CS-25, CS-27, CS-29 alebo ekvivalentných predpisov letovej spôsobilosti. b) Vymedzenia pojmov Skúšobný inžinier : inžinier zapájajúci sa do prevádzky letových testov na zemi alebo počas letu. Hlavný skúšobný inžinier skúšobný inžinier poverený v lietadle úlohami vykonávania letových testov alebo poskytovaním pomoci pilotovi pri prevádzke lietadla a jeho systémoch počas vykonávania činností letového testu. Letové testy lety vo fáze vývoja novej konštrukcie (lietadla, pohonných systémov, súčastí a zariadení), lety na preukázanie zhody so základňou osvedčovania alebo zhody s typovou konštrukciou, lety zamerané na pokusné overenie nových koncepcií konštrukcie vyžadujúce nezvyčajné manévrovanie alebo profilov, pre ktoré bude možné ukončiť už schválenú obálku lietadla, lety na výcvik letových skúšok. c) Kategórie letových testov 1. Všeobecne Opisy uvedené nižšie sa týkajú letov uskutočňovaných projekčnými a výrobnými organizáciami podľa časti Rozsah pôsobnosti Na účely tohto dodatku sa vymedzenie pojmu letové testy uvádza v písmene b) vyššie. Ak sa testu zúčastňuje viac lietadiel, let každého lietadla sa vyhodnocuje podľa tohto dodatku s cieľom určiť, či ide o letový test, prípadne o akú jeho kategóriu. Do rozsahu pôsobnosti tohto dodatku patria len lety opísané vyššie. 3. Kategórie letových testov Letové testy sa delia do týchto štyroch kategórií:

6 Kategória jeden (1) Počiatočné lety nového typu lietadla alebo lietadla, v ktorom mohli byť zásadne modifikované letové alebo ovládacie vlastnosti. Lety, počas ktorých sa môže predpokladať potenciálny výskyt podstatne odlišných letových vlastností, než sú zatiaľ známe letové vlastnosti. Lety na preskúmanie nových alebo nezvyčajných konštrukčných charakteristík alebo techník lietadla. Lety na určenie alebo rozšírenie letovej obálky. Lety na určenie regulačného výkonu, letových vlastností a ovládacích vlastností pri dosiahnutí limitov letovej obálky. Výcvik letových skúšok pre letové testy kategórie 1. Kategória dva (2) Lety neklasifikované ako kategória 1 vykonávané na lietadle, ktorého typ ešte nie je osvedčený. Lety neklasifikované ako kategória 1 vykonávané na lietadle už osvedčeného typu po vykonaní ešte neschválenej modifikácie a ktoré: vyžadujú vyhodnotenie všeobecného správania lietadla, alebo vyžadujú vyhodnotenie základných postupov posádky, keď je v prevádzke nový alebo modifikovaný systém alebo je potrebný, alebo musia zámerne letieť nad rámec limitov súčasne schválenej letovej obálky, ale v rámci skúmanej letovej obálky. Výcvik letových skúšok pre letové testy kategórie 2. Kategória tri (3) Lety vykonávané na vydanie vyhlásenia zhody nového lietadla, ktoré nevyžadujú lietanie mimo rámca limitov typového osvedčenia alebo letovej príručky lietania. Kategória štyri (4) Lety neklasifikované ako kategória 1 alebo 2 vykonávané na lietadle už osvedčeného typu v prípade vykonania ešte neschválenej konštrukčnej zmeny. d) Odborná spôsobilosť a prax pilotov a hlavných skúšobných inžinierov 1. Všeobecne Piloti a hlavní skúšobní inžinieri majú odbornú spôsobilosť a prax podľa špecifikácií v nasledujúcej tabuľke. Kategórie letových testov Lietadlo Civilné prepravné lietadlo, na ktoré sa vzťahujú predpisy CS-23, alebo lietadlo s konštrukčnou rýchlosťou strmhlavého letu spôsobilosti 1 spôsobilosti 2 spôsobilosti 3 spôsobilosti 4

7 (Md) vyššou ako 0,6 alebo maximálnym výstupom väčším ako m ( stôp), CS-25, CS- 27, CS-29 alebo ekvivalentné predpisy letovej spôsobilosti Ostatné lietadlá, na ktoré sa vťahujú predpisy CS-23, s MTOM vyššou ako kg spôsobilosti 2 spôsobilosti 2 spôsobilosti 3 spôsobilosti 4 spôsobilosti 1: Piloti vyhovujú požiadavkám časti FCL nariadenia Komisie (EÚ) č. 1178/2011 z 3. novembra Hlavný skúšobný inžinier: úspešne ukončil výcvikový kurz na úrovni spôsobilosti 1, a má minimálne 100 hodín letovej praxe vrátane výcviku letových skúšok. spôsobilosti 2: Piloti spĺňajú požiadavky časti FCL. Hlavný skúšobný inžinier: úspešne ukončil výcvik na úrovni spôsobilosti 1 alebo 2, a má minimálne 50 hodín letovej praxe vrátane výcviku letových skúšok. Výcvik zahŕňa aspoň tieto predmety: letové charakteristiky lietadla, stabilita a kvalita ovládania/riadenia, systémy, riadenie skúšky, a riadenie rizík/bezpečnosti. spôsobilosti 3: Pilot je držiteľom minimálne platného preukazu spôsobilosti pre kategóriu testovaného lietadla, ktorý bol vydaný v súlade s časťou FCL, a preukazu spôsobilosti obchodného pilota. Okrem toho veliteľ lietadla: je držiteľom kvalifikačnej kategórie na letové skúšky; alebo hlavný skúšobný inžinier: má minimálne hodín letovej praxe v pozícii veliteľa lietadla na lietadle podobnej zložitosti a podobných vlastností, a 2 Ú. v. EÚ L 311, , s. 1.

8 sa zúčastnil na všetkých letoch, pre každú triedu alebo typ lietadla, ktoré sú súčasťou programu na vydanie individuálneho osvedčenia o letovej spôsobilosti pre minimálne päť lietadiel. Hlavný skúšobný inžinier: zodpovedá požiadavkám na úroveň spôsobilosti 1 alebo 2; alebo hlavný skúšobný inžinier: získal veľký počet letových hodín v oblasti, ktorá sa týka danej úlohy, a sa zúčastnil na všetkých letoch, ktoré sú súčasťou programu na vydanie individuálneho osvedčenia o letovej spôsobilosti pre minimálne päť lietadiel. spôsobilosti 4: Pilot je držiteľom minimálne platného preukazu spôsobilosti pre kategóriu testovaného lietadla, ktorý bol vydaný v súlade s časťou FCL, a preukazu spôsobilosti obchodného pilota. Veliteľ lietadla je držiteľom kvalifikačnej kategórie na letové skúšky alebo má minimálne hodín letovej praxe v pozícii veliteľa lietadla na lietadle podobnej zložitosti a podobných vlastností. Odborná spôsobilosť a letová prax hlavných skúšobných inžinierov sa vymedzuje v prevádzke príručky letových testov. 2. Hlavní skúšobní inžinieri Hlavní skúšobní inžinieri získajú oprávnenie od organizácie, ktorá ich zamestnáva, pričom sa v ňom uvedie rozsah ich funkcií v rámci organizácie. Oprávnenie obsahuje tieto informácie: meno, dátum narodenia, prax a výcvik, funkcia v organizácii, rozsah oprávnenia, dátum prvého vydania oprávnenia, dátum uplynutia platnosti oprávnenia, v prípade potreby, a identifikačné číslo oprávnenia. Hlavní skúšobní inžinieri sa vymenúvajú pre konkrétny let len vtedy, ak sú fyzicky aj duševne spôsobilí na bezpečné vykonávanie zverených povinností a úloh. Organizácia držiteľom oprávnení sprístupní všetky relevantné záznamy týkajúce sa oprávnení. e) Odborná spôsobilosť a prax ostatných skúšobných inžinierov. Ostatní skúšobní inžinieri na palube lietadla majú dostatočnú prax a výcvik v súlade s príručkou prevádzky letových testov, zodpovedajúce úlohám, ktoré im boli zverené vo funkcii členov posádky.

9 Organizácia príslušnému skúšobnému inžinierovi sprístupní všetky relevantné záznamy týkajúce sa jeho letových činností.