Ministr/ ministryně školství mládeže a tělovýchovy. Výbor pro udělování certifikací při MŠMT Agentura pro certifikace Certifikační tým Certifikátor

Transkript

1 Jaký je systém certifikačního procesu? Ministr/ ministryně školství mládeže a tělovýchovy Výbor pro udělování certifikací při MŠMT Agentura pro certifikace Certifikační tým Certifikátor Co je to certifikace? Certifikace odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence uživatelů návykových látek je posouzení a formální uznání, že program odpovídá stanoveným normám kvality a komplexnosti. Tyto normy jsou rozpracovány a schváleny Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy, Radou vlády pro koordinaci protidrogové politiky a Výborem pro udělování certifikací primární prevence uživatelů návykových látek při MŠMT. Jedná se o Standardy odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence užívání návykových látek,(viz soubor PDF JCh Standardy PP_final) Metodiku místního šetření(viz Soubor PDF LPCertifikacniradaMetodika) pro Certifikace odborné způsobilosti poskytovatelů programů primární prevence užívání návykových látek a Certifikační řád. (viz Soubor PDF LPCertifikacniradaMetodika) Cílem certifikace je zajistit kvalitu programů a efektivní vynakládání finančních prostředků, které jsou na činnost těchto programů poskytovány z veřejných zdrojů. 1

2 K čemu je certifikace potřeba? Certifikace je potřeba k tomu, aby poskytovatelé programů primární prevence uživatelů návykových látek mohli zažádat o dotace či granty na svoji činnost. Udělená certifikace bude respektována jako garance kvality programu a bude ovlivňovat směřování státních finančních dotací. Certifikace bude od roku 2007 podmiňovat získání státní dotace na rok 2008 pro programy primární prevence užívání návykových látek ze strany MŠMT a RVKPP. Dlouhodobým záměrem je, aby výhledově také krajské úřady zohledňovaly při vydávání svých prostředků, zda program byl certifikován či nikoliv. Kdo o certifikaci může požádat? O certifikaci může požádat každá fyzická nebo právnická osoba, která poskytuje nebo má v úmyslu poskytovat program primární prevence uživatelů návykových látek. Tento program musí mít jasně definovanou cílovou skupinu. Certifikace není povinná, organizace o ni sama žádá. Certifikát odborné způsobilosti lze udělit samostatnému programu nebo komplexu programů. Pokud organizace poskytuje více druhů programů a žádá o certifikaci pouze jednoho z nich, je nutné, aby byl daný program od ostatních jasně a zřetelně oddělen organizačně, provozně a finančně (tj. aby byla samostatně hodnotitelná). Jedná se o tyto programy: Programy specifické primární prevence poskytované v rámci školní docházky Programy specifické prevence poskytované mimo rámec školní docházky Programy včasné intervence Vzdělávací programy v oblasti specifické primární prevence Ediční činnost v oblasti primární prevence 2

3 Kdo zařídí certifikaci? Certifikaci zařídí Agentura pro certifikace, která je jmenována MŠMT jako servisní organizace a připravuje podklady pro rozhodování Výboru o udělení či neudělení certifikace. Zajišťuje a organizuje místní šetření u poskytovatelů programů PPUNL. Agentura pro certifikace zejména: přijímá žádosti o certifikaci odborné způsobilosti (viz soubor Žádost a závazná objednávka) od poskytovatele programu vyhlašuje certifikační řízení na základě žádosti organizace realizující program informuje žadatele o certifikaci o vyhlášení certifikačního řízení jmenuje vedoucího a členy místních certifikačních týmů zajišťuje administrativní a organizační chod místních šetření z pověření MŠMT zajišťuje odborný kádr certifikátorů, jejich vzdělávání, supervizi a další odborný růst zpracovává výsledky místních šetření a předkládá je ve stanovených termínech k rozhodnutí Výboru vede Rejstřík certifikovaných zařízení (viz časem, až nějaká budou) a Rejstřík certifikátorů PPUNL, (viz Seznam certifikátorů na konci tohoto souboru) který zveřejňuje na svých webových stránkách. 3

4 Kontakty na AC IPPP ČR Agentura pro certifikace Novoborská Praha 9 - Prosek ac@ippp.cz pondělí pátek 9,00 17,00 hod Informační linky AC Organizační pracovníci: Mgr. Veronika Martanová Telefon: / linka 28.; (út.,st.) Mobilní telefon: martanovav@ippp.cz Vedoucí Agentury pro certifikace PhDr. Jana Zapletalová Telefon: / linka zapletalovaj@ippp.cz Co potřebuji k certifikaci? Pečlivě prostudovat závazné dokumenty: Certifikační řád, Metodiku místního šetření, (viz soubor PDF LPCertikacniradaMetodika) Standardy odborné způsobilosti.(viz PDF soubor JChStandardyPP_final) Najdete je na těchto stránkách i stránkách MŠMT. 4

5 Připravit si všechny předepsané dokumenty: 1) Žádost a závaznou objednávku (viz soubor Žádost a závazná objednávka) pro Agenturu pro certifikace ve věci provedení certifikačního šetření ( naleznete zde) 2) Přílohy k žádosti (požadovaná dokumentace) Koncepce poskytované služby Operační manuál Vnitřní předpisy Organizační a provozní řád Vyplněný sebehodnotící formulář (viz soubor Sebehodnotící dotazník pro zařízení) 5

6 Jak probíhá certifikační proces? Certifikační řízení je zahájeno dnem, kdy Agentura pro certifikace obdrží poštou žádost a závaznou objednávku (viz soubor Žádost a závazná objednávka) na provedení šetření. Žádost o provedení šetření podává Agentuře pro certifikace zástupce poskytovatele. Zároveň přikládá požadovanou dokumentaci, za jejichž úplnost odpovídá. Spolu se žádostí zasílá žadatel Agentuře pro certifikace závaznou objednávku, ve které se zavazuje k zaplacení 30% celkových nákladů certifikačního řízení, tj ,-. Celková cena místního šetření a organizace s ním spojené je ,-. Na 30% část, kterou je povinen zaplatit žadatel, lze také žádat státní dotaci v rámci projektů MŠMT. Konkrétní informace lze získat na či přímo na Odboru 24, Odboru speciálního školství a institucionální výchovy. V případě žádosti o certifikaci více než jednoho programu v jeden den dochází k navýšení ceny pro žadatele o 10% z celkové ceny místního šetření za každý další program do rozsahu maximálně 3 certifikovaných programů za jeden den. V případě žádosti o certifikaci více než 3 programů bude místní šetření realizováno ve dvou dnech a cena činí ,- Kč. Tedy: Cena za 1 program činí 6,900,-Kč Cena za 2 programy činí 8,970,-Kč Cena za 3 programy činí 11,040,-Kč Cena za 4-5 programů certifikovaných ve dvou dnech ,- Kč Objednatel žádá o certifikování jednoho z těchto programů: Program specifické primární prevence poskytovaný v rámci školní docházky Program specifické primární prevence poskytovaný mimo rámec školní docházky Program včasné intervence Vzdělávací program v oblasti specifické primární prevence Ediční činnost v oblasti primární prevence 6

7 Žádost + závaznou objednávku + požadovanou dokumentaci zašle žadatel: v elektronické formě na adresu: ac@ippp.cz originály v listinné formě poštou na adresu: IPPP ČR Agentura pro certifikace Novoborská Praha 9 - Prosek Po obdržení těchto dokumentů Agentura pro certifikace ustanoví pro kontakt s poskytovatelem programu organizačního pracovníka, který zabezpečuje celý proces certifikace. Organizační pracovník do 30 dnů od obdržení dokumentů dohodne s poskytovatelem termín místního šetření a sestaví konkrétní certifikační tým. Předmětem místního šetření může být i komplex programů za předpokladu, že tak z důvodu hospodárnosti rozhodne po dohodě s poskytovatelem programu Agentura pro certifikace. Co je místní šetření? Místní šetření znamená, že do organizace, která poskytuje programy primární prevence přijede ve stanovený den certifikační tým. K zabezpečení přípravy a optimálního průběhu místního šetření je třeba, aby poskytovatel jmenoval kontaktního pracovníka, na kterého se bude organizační pracovník AC a vedoucí certifikačního týmu obracet při přípravě a průběhu certifikace. Kontaktní pracovník by měl být někdo, kdo má přehled o uživatelích, pracovnících, o fungování a dokumentaci organizace. Při místním šetření je osobně přítomen statutární zástupce organizace. Pokud nemůže být přítomen, pověří jinou osobu, aby jej zastupovala. Pověřovací dokument je notářsky ověřen. Místní šetření má tyto části Studium dokumentace předložené žadatelem (před návštěvou pracoviště) 7

8 Šetření v zařízení Vyhodnocení místního šetření sepsání protokolu a závěrečné zprávy Místní šetření trvá zpravidla 1 den. Předmětem místního šetření může být i více programů za předpokladu, že tak z důvodu hospodárnosti rozhodne Agentura pro certifikace. Na každý jednotlivý program, o jehož certifikaci se žádá, však musí být podána samostatná žádost o udělení certifikace odborné způsobilosti. V případě úspěšného místního šetření, bude následně udělena každému programu samostatná certifikace. V průběhu šetření na místě mohou členové certifikačních týmů klást dotazy vedoucímu, zaměstnancům a dalším spolupracujícím osobám žadatele, seznamovat se s podkladovými materiály a dokumentací (při zachování důvěrnosti osobních údajů o klientech), s písemnými vyjádřeními zájemců o program a žádat od žadatele písemná vyjádření. Členové certifikačních týmů se mohou se souhlasem žadatele a zájemce o program, který je předmětem certifikace, zúčastnit tohoto programu jako pozorovatelé. K dispozici na místě v den místního šetření je pak: Vyplněný dotazník zájemce o program (viz soubor Dotazník zájemce o program) od dvou zájemců o program PPUNL v zalepené obálce Místní šetření je pro certifikační tým pracovně i časově velmi náročnou záležitostí. Je pravděpodobné, že realizace všech plánovaných kroků šetření se protáhne až do večerních hodin. Limit trvání místního šetření je do 20:00 hod.. Pro místní šetření jsou na místě nezbytné tyto organizačně právní a odborné dokumenty : Písemné organizační podklady Statut a stanovy organizace Směrnice, kterými se organizace řídí Provozní řád Organizační řád Dokumentační řád Manuály, operační manuál Pokyny, koncepce, metodiky Smlouvy (stážisté, zaměstnanci, zájemci o program) Výroční zprávy Etický kodex pro členy týmu, kodex práv klientů 8

9 Supervizní kontrakt Osobní dokumentace klienta Osobní spis, pokud by byly vedeny Záznam o programu Personální agenda Popis pracovní pozice Pracovní smlouvy a platové výměry Koncepce dalšího vzdělávání pracovníků Plány vzdělávání V závěru místního šetření provede certifikační tým podrobné závěrečné zhodnocení poskytovaného programu, přidělí body jednotlivým položkám standardů podle bodovacího schématu a vyhotoví protokol o místním šetření. Ten musí obsahovat stručné hodnocení programu, závěry certifikačního týmu včetně návrhu o udělení či neudělení certifikace a seznam případných zjištěných nedostatků (nenaplnění standardů). Závěry protokolu projedná vedoucí certifikačního týmu se statutárním zástupcem žadatele, který se může k jednotlivým bodům do protokolu na místě písemně vyjádřit. Protokol je následně potvrzen podpisy zástupců obou stran. Vedoucí CT upozorní statutárního zástupce na možnost podat písemné odvolání ve lhůtě do 15 pracovních dnů na adresu Výboru pro udělování certifikací PPUNL. Svůj nesouhlas s výsledkem místního šetření však musí statutární zástupce písemně vyjádřit již na místě v rámci Protokolu o místním šetření. Na základě Závěrečné zprávy předložené Certifikační agenturou navrhne Výbor, aby ministr školství mládeže a tělovýchovy: udělil certifikát na období 3 let nebo udělil certifikát na období 3 let s výhradou a s doporučením k odstranění méně závažných nedostatků (tj. takových, které se neřadí mezi položky, jejichž naplnění je pro certifikaci zásadní) nebo udělil certifikát s podmínkou a určil lhůtu k odstranění závažnějších nedostatků (např. podmínečná certifikace na období 1 roku) nebo certifikát neudělil v případě, že program zcela nesplnil podmínky dané Standardy. (viz soubor PDF JCh Standardy PP_final) 9

10 Certifikát odborné způsobilosti se uděluje nejvýše na dobu tří let. Výbor předloží MŠMT své stanovisko se zdůvodněním, a to do 60 dnů od provedení místního šetření. Rozhodnutí o výsledku certifikačního řízení oznámí písemně MŠMT prostřednictvím odboru speciálního školství a institucionální výchovy statutárnímu zástupci žadatele bezprostředně po udělení certifikátu ministrem školství, mládeže a tělovýchovy. Co a kdo je certifikační tým? Certifikační tým je tříčlenný a je složen z odborníků v oblasti PPUNL, kteří úspěšně absolvovali kurz vzdělávání certifikátorů pro hodnocení odborné způsobilosti poskytovatelů programů PPUNL. Členové certifikačního týmu jsou vybíráni AC z rejstříku certifikátorů (viz Seznam certifikátorů na konci tohoto souboru) s ohledem na nepředpojatost a zabránění možného střetu zájmů. Certifikátor je vázán etickým kodexem certifikátora (viz soubor Etický kodex certifikátorů PP). Žadatel může uplatnit u Agentury pro certifikace námitky ke složení či k jednotlivým členům certifikačního týmu. Certifikační tým s dostatečným časovým předstihem (min 7 dní před vlastním místním šetřením) obdrží potřebnou dokumentaci přiloženou k žádosti o certifikační šetření a před místním šetřením se s ní seznámí. V souladu se zásadami psychohygieny může místní šetření trvat maximálně do 20,00 hodin. Vyžádá-li si to situace a bude nutné tento časový limit překročit, musí si vedoucí CT vyžádat od statutárního zástupce písemný souhlas s prodloužením doby místního šetření. Pokud statutární zástupce nebude s prodloužením doby místního šetření souhlasit, je nutné práci přerušit a pokračovat druhý den. Členové certifikačního týmu činí společně pouze ty úkony, jejichž povaha to vyžaduje (zpravidla se jedná o úvodní seznámení s poskytovaným programem a závěrečné hodnocení programu). Ostatní činnosti si mezi sebou rozdělují, aby certifikační tým pracoval co nejefektivněji. Dílčí poznatky spolu certifikátoři diskutují v závěru místního šetření, aby certifikační tým dospěl k jednotnému výsledku. V průběhu šetření na místě mohou členové certifikačního týmu: 10

11 a) klást dotazy vedoucímu, zaměstnancům a dalším spolupracujícím osobám žadatele (např. dobrovolníkům, stážistům apod.), b) klást dotazy uživatelům programu, c) seznamovat se s dalšími podkladovými materiály a dokumentací (při zachování důvěrnosti osobních údajů o klientech) d) žádat písemná vyjádření od žadatele e) seznamovat se s vyplněným Dotazníkem pro zájemce o program primární prevence užívání návykových látek (viz soubor Dotazník zájemce o program) (žadatel zajistí, aby v den místního šetření byly certifikátorům k dispozici vyplněné dotazníky od dvou zájemců o program v zapečetěných obálkách) f) provádět vlastní pozorování g) členové certifikačních týmů se mohou se souhlasem žadatele a zájemce o program, který je předmětem certifikace, zúčastnit tohoto programu jako pozorovatelé. Certifikační tým vypracuje závěrečnou zprávu společně. Za její vypracování zodpovídá vedoucí certifikačního týmu. Vedoucí certifikačního týmu předá kompletní závěrečnou zprávu a protokol z místního šetření Agentuře pro certifikace do tří dnů od realizace místního šetření. Agentura pro certifikace závěrečnou zprávu předloží nejpozději do 10 pracovních dnů po skončení místního šetření Výboru pro udělování certifikací PPUNL spolu s kopií protokolu o místním šetření. Závěrečná zpráva o místním šetření obsahuje: 1) podrobný rozbor naplnění schválených standardů, 2) podrobně popis zjištěných nedostatků a návrhy na jejich odstranění, 3) závěry hodnocení, 4) návrh pro rozhodnutí Výboru pro udělování certifikací podle Certifikačního řádu. (viz JPD soubor LPCertifikacniradaMetodika) 1

12 Jak je to s placením? Jedno místní šetření stojí ,- Kč, žadatel hradí 1/3 nákladů, tj ,- Kč. Na 30% část, kterou je povinen zaplatit žadatel, lze také žádat státní dotaci v rámci projektů MŠMT. Konkrétní informace lze získat na či přímo na Odboru 24, Odboru speciálního školství a institucionální výchovy. V případě žádosti o certifikaci více než jednoho programu v jeden den dochází k navýšení ceny pro žadatele o 10% z celkové ceny místního šetření za každý další program do rozsahu maximálně 3 certifikovaných programů za jeden den. V případě žádosti o certifikaci více než 3 programů bude místní šetření realizováno ve dvou dnech a cena činí ,- Kč. Tedy: Cena za 1 program činí 6,900,-Kč Cena za 2 programy činí 8,970,-Kč Cena za 3 programy činí 11,040,-Kč Cena za 4-5 programů certifikovaných ve dvou dnech ,- Kč Objednavatel žádá o certifikování jednoho z těchto programů: Program specifické primární prevence poskytovaný v rámci školní docházky Program specifické primární prevence poskytovaný mimo rámec školní docházky Program včasné intervence Vzdělávací program v oblasti specifické primární prevence Ediční činnost v oblasti primární prevence Certifikační řízení je zahájeno dnem, kdy Agentura pro certifikace obdrží poštou žádost a závaznou objednávku (viz soubor Žádost a závazná objednávka) na provedení šetření. Žádost o provedení šetření podává na patřičném formuláři (najdete zde) Agentuře pro certifikace zástupce poskytovatele. Spolu se žádostí zasílá žadatel Agentuře pro certifikace závaznou objednávku, ve které se zavazuje k zaplacení výše vymezeného podílu celkových nákladů certifikačního řízení. Na základě jeho objednávky bude zařízení zaslána faktura k úhradě s patřičnými údaji. 12

13 Žádáte o certifikaci více než jednoho programu? Objednavatel žádá o certifikování jednoho z těchto programů: Program specifické primární prevence poskytovaný v rámci školní docházky Program specifické primární prevence poskytovaný mimo rámec školní docházky Program včasné intervence Vzdělávací program v oblasti specifické primární prevence Ediční činnost v oblasti primární prevence V případě žádosti o certifikaci více než jednoho programu v jeden den dochází k navýšení ceny pro žadatele o 10% z celkové ceny místního šetření za každý další program do rozsahu maximálně 3 certifikovaných programů za jeden den. V případě žádosti o certifikaci více než 3 programů bude místní šetření realizováno ve dvou dnech a cena činí ,- Kč. Tedy: Cena za 1 program činí 6,900,-Kč Cena za 2 programy činí 8,970,-Kč Cena za 3 programy činí 11,040,-Kč Cena za 4-5 programů certifikovaných ve dvou dnech ,- Kč (Blíže viz Standardy odborné způsobilosti B. Speciální část.) V rámci jedné objednávky není možné certifikovat více než jeden program. Poskytuje-li objednavatel více programů, je nutné pro certifikaci každého programu podat samostatnou žádost a závaznou objednávku. 13

14 Seznam certifikátorů Blažková Lucie Mgr. Burdová Eva Mgr. Cvrková Blanka PhDr. Čedík Miloslav PhDr. Černý Milan Mgr. Duchoňová Irena Mgr. Exnerová Markéta DiS Fialová Martina Mgr. Fidrhelová Kateřina PhDr. Fraňková Radka DiS Gmucová Barbora Mgr. Hájek Tomáš Bc. Havlová Božena Hnízdil Richard Holečková Hellena Homolová Karolína Mgr. Hort Jiří Ing.Bc.Ph.D. Chytil Jiří Mgr. Kondělka David Krutilová Dagmar PhDr. Majer Michal Mgr. Masáková Václava PhDr. Nebesová Petra Mgr Němcová Pavlína Mgr. Netolická Danuše Mgr. Novotná Petra PhDr. Pielinska Danuše PaedDr. Piňos Miroslav Mgr. Provazníková Věra Mgr. 14

15 Pšenčík Milan Mgr. Ptáčková Jindřiška Mgr. Sedláčková Simona Skácelová Lenka PhDr. Sklenář Vladimír Mgr. Soukal Josef Bc. Starostová Zuzana Mgr. Šinfeltová Drahuše DiS Štandlová Dimitrovka Mgr. Uhlíř Jan Mgr., Bc. Václavková Barbora Mgr. Veselý Jan Mgr. Voříšek Radovan Ing. Vrbová Alena Bc. DiS Werlová Milena Bc. Zilcherová Ivana Mgr. Žák Jaroslav František Bc. 15