S P R Á V A. Číslo poradia: pre zasadnutie mestského zastupiteľstva v Liptovskom Mikuláši dňa 13. mája 2008

Transkript

1 Číslo poradia: S P R Á V A pre zasadnutie mestského zastupiteľstva v Liptovskom Mikuláši dňa 13. mája 2008 K bodu programu: Liptovský Mikuláš Návrh VZN o chove a držaní zvierat na území mesta Predkladá: Materiál obsahuje: Ing. Alena Vinčurová vedúca odboru ÚR,SP a ŽP 1. Návrh VZN 2. Dôvodovú správu 3. Stanovisko komisie Prizvaní: MVDr. Ján Stupka, Regionálna veterinárna a potravinová správa Ing. Andrej Kučera, Obvodný úrad ŽP Ing. Iveta Klepáčová, ref. odd. ŽP a P Podpis predkladateľa: Počet strán: 10 Počet výtlačkov: 7 V Liptovskom Mikuláši

2 Dôvodová správa Návrh predkladaného VZN vychádza z potreby samostatným VZN riešiť oblasť chovu zvierat v meste. VZN č. 8/1992 O vytváraní podmienok kvalitného životného prostredia a o verejnom poriadku riešilo uvedenú oblasť samostatnou časťou Deviaty diel. Uvedená časť sa stala základom tohto návrhu VZN. Článok 3 Územné podmienky pre chov a držanie zvierat ods. 2 navrhuje zmenu oproti pôvodnému VZN s návrhom oblasti, kde je zakázaný chov hospodárskych zvierat a včiel. Pôvodne vymedzenou oblasťou bolo historické jadro mesta. V súčasnosti sa uvedený termín už nepoužíva. V tomto návrhu sú dve alternatívne riešenia: 1. Centrálna mestská zóna (CMZ) (ohraničenej ulicami: Jánošíkovo nábrežie, Garbiarska, Bellova, Kollárova, Zgútha Vrbického, Jura Janošku, Rachmaninovo nám., kpt. Nálepku, Stodolovcov, Zápotockého, Kuzmányho, M. Pišúta, J.Rumana, M.M.Hodžu, Majeríkova, Jesenského, Jilemnického, Hurbanova, Komenského), v prílohe je zakreslené vymedzené územie. 2. Rozvojové územie CMZ ohraničené ulicami: Jánošíkovo nábrežie, predĺženie Jánošíkovho nábrežia popri Váhu, Nábr. Janka Kráľa, Belopotockého, Vrbická, Jura Janošku, napojenie na hranice CMZ Rachmaninovo nám., kpt. Nálepku, Stodolovcov, Zápotockého, Kuzmányho, M.Pišúta, M.M.Hodžu, Štefánikova, Hurbanova CMZ- Komenského a zakreslenou alternatívou. V čl. 4 Priestorové a stavebné podmienky chovu sú prevzaté pôvodne stanovené vzdialenosti jednotlivých objektov určených na účel chovu od vymenovaných objektov. Ďalšie články vychádzajú z podmienok zákonov, ktoré sa týkajú chovu zvierat. V čl. 10 Chov včiel je navrhnutá väčšia vzdialenosť včelínov od susedných nehnuteľností 10 m oproti pôvodnému VZN, kde boli určené 4 m. V celom VZN sme vypustili obmedzujúce ustanovenia, ktoré by mohli byť vyhlásené ako protiústavné. V čl. 11 Spoločné ustanovenia pribudli dva body 7, 8, ktoré bude musieť preventívne mesto plánovať v svojom rozpočte v zmysle zákona o odpadoch je obec povinná likvidovať neznáme uhynuté zvieratá na vlastné náklady (v podstate ich mesto vždy likvidovalo, ale nebola plánovaná položka, posledné roky sa tento problém riešil prostredníctvom karanténnej stanice). Novelou zákona o veterinárnej starostlivosti v náväznosti na zákon o odpadoch musí obec zabezpečiť odchyt a asanáciu chorých voľne žijúcich zvierat, resp. premnožených.

3 Mesto Liptovský Mikuláš na základe ustanovenia 6 ods. 2 zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov a zákona č. 543/2002 Z.z. o ochrane prírody a krajiny, zákona č. 282/2002 Z. z., ktorým sa upravujú niektoré podmienky držania psov, vydáva pre územie mesta Liptovský Mikuláš toto Všeobecne záväzné nariadenie č.../2008/vzn O chove a držaní zvierat na území mesta Liptovský Mikuláš Článok 1 Základné ustanovenia (1) Toto VZN upravuje povinnosti a práva chovateľov, majiteľov a držiteľov hospodárskych a iných zvierat na území mesta Liptovský Mikuláš s výnimkou chovateľov, majiteľov a držiteľov: a) zvierat chránených zákonom, b) zvierat v poľnohospodárskych organizáciách, c) zvierat v špecializovaných obchodoch zvierat, d) zvierat vo veterinárnych zariadeniach, e) psov na verejných priestranstvách. (2) Ustanovenia tohto nariadenia pri dodržaní veterinárno zdravotných predpisov sa nevzťahujú na príslušné atrakcie cirkusov, výstavy zvierat, konské preteky a chov zvierat ozbrojených zborov. K umiestneniu cirkusu sa musí podať oznámenie na Regionálnu veterinárnu a potravinovú správu. Podrobnosti o vodení psov na verejných priestranstvách a o znečisťovaní verejných priestranstiev psami na území mesta Liptovský Mikuláš sú predmetom osobitného všeobecne záväzného nariadenia (VZN Mesta Liptovský Mikuláš, ktorým sa bližšie upravujú niektoré podmienky chovu a držania psov na verejných priestranstvách). Článok 2 Kategórie zvierat (1) Zvieratami sa pre účely nariadenia rozumejú: a) hospodárske zvieratá, chované alebo držané na účely úžitkovej produkcie: 1. veľké: napr. kone, hovädzí dobytok, ošípané, ovce, kozy a pod., 2. drobné: napr. hydina (sliepky, husi, kačice, morky a pod.), králiky, zajace, holuby, kožušinové zvieratá (norky, nutrie, líšky, činčily a pod.), včely, ryby, slimáky, dážďovky, b) spoločenské zvieratá chované človekom predovšetkým v jeho domácnosti psy, fretky, králiky, mačky, jedince druhu zaradeného medzi hlodavce a okrasné ryby, c) ostatné zvieratá obojživelníky, plazy, spevavé a ozdobné vtáky a všetky zvieratá, okrem zvierat uvedených v odsekoch a),b). Článok 3 Územné podmienky pre chov a držanie zvierat (1) Držanie a chov hospodárskych zvierat sa povoľuje na území mesta v rodinných domoch, ktoré majú uzavreté dvory, t.j. je zamedzený možný únik zvieraťa.

4 (2) V centrálnej mestskej zóne (CMZ) 1 sa zakazuje chovať hospodárske zvieratá. (3) Mimo priestorov centrálnej mestskej zóny je možné chovať zvieratá: a) v prostredí a za podmienok, ktoré umožňujú prirodzené využitie ich produkčných a reprodukčných schopností a ich ochranu a pohodu, t.j. riadne ošetrovanie, poskytovanie vhodnej výživy a využívanie spôsobom zodpovedajúcim ich druhu a kategórií, b) v prostredí umožňujúcom vykonávať účinnú hygienu, zdravotnú kontrolu chovu a ochranu pred škodlivými vplyvmi pochádzajúcimi zo zvierat a škodlivými vplyvmi vonkajšieho prostredia, c) v počte (stave), ktorý neohrozí životné prostredie, zdravie ľudí a iných zvierat, d) chovať zvieratá v blízkosti bytového domu je možné v minimálnej vzdialenosti 10 m a s písomným súhlasom vlastníka pozemku. (4) V sporných prípadoch rozhodne o rozsahu chovu zvierat primátor mesta po predchádzajúcich stanoviskách regionálnej veterinárnej správy a regionálneho úradu verejného zdravotníctva k hygienickým a zdravotným podmienkam prostredia. Článok 4 Priestorové a stavebné podmienky chovu (1) Pri výstavbe nových objektov, resp. prístavbách, nadstavbách a stavebných úpravách existujúcich stavieb je potrebné postupovať v zmysle zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov (stavebný zákon). (2) Chovateľ, majiteľ v dostatočnom časovom predstihu podaním na Mesto Liptovský Mikuláš, odbor územného rozhodovania, stavebného poriadku a životného prostredia: a) ohlási drobnú stavbu, b) v prípade, ak priestory neboli určené na chov hospodárskych zvierat požiada, o zmenu funkčného využitia stavby, resp. časti stavby, c) pri stavebných úpravách priestorov, ktoré boli určené na chov zvierat, ohlási pripravované stavebné úpravy. (3) Objekty na chov a držanie zvierat musia byť situované a udržiavané tak, aby nenarušovali hygienické podmienky v okolitých bytových a nebytových priestoroch a hygienickú nezávadnosť verejných priestranstiev. (4) Chovatelia zvierat sú povinní zachovať medzi objektmi, v ktorých sú zvieratá umiestnené (maštaľ, chliev, kurín a pod.) a medzi uličnou čiarou vzdialenosť najmenej 10 m, od bytových budov 10 m a od individuálneho vodného zdroja najmenej 15 m. Ďalej sú povinní postarať sa o to, aby objekt slúžiaci na chov zvierat bol ľahko čistiteľný a napojený na vodotesnú žumpu. (5) Hnoj z priestranstiev vyhradených pre zvieratá (maštaľ, chliev, kurín, atď.) treba odstraňovať, ukladať do vybetónovanej zakrytej jamy a kompostovať. Takto upravené hnojisko musí byť vzdialené minimálne 30 m od individuálnych alebo verejných vodných zdrojov a minimálne 20 m od susedných bytových budov alebo rodinných domov. (6) Pre chov hydiny musí chovateľ zabezpečiť ohradené miesto, pričom treba na 1 kus počítať v priemere 5 m 2 (sliepky á 2 m 2, väčšia hydina á 5 m 2 ). 1 CMZ je ohraničená ulicami: Jánošíkovo nábrežie, Garbiarska, Bellova, Kollárova, Zgútha Vrbického, Jura Janošku, Rachmaninovo nám., kpt. Nálepku, Stodolovcov, Zápotockého, Kuzmányho, M. Pišúta, J.Rumana, M.M.Hodžu, Majeríkova, Jesenského, Jilemnického, Hurbanova, Komenského

5 (7) Chovom zvierat nesmie byť ohrozené životné prostredie okolitých bytových budov. (8) Pri menšej vzdialenosti objektov pre zvieratá od bytových budov susedov sa vyžaduje písomný súhlas dotknutých vlastníkov susedných pozemkov a nehnuteľností. Článok 5 Podmienky chovu a držania zvierat (1) Hospodárske zvieratá je zakázané pásť na verejných priestranstvách. Chovateľ zvierat nesmie ponechať zviera bez akéhokoľvek dozoru voľne sa pohybovať na verejne prístupných miestach a mimo svojho pozemku. (2) Znečistené verejné priestranstvo alebo verejne prístupné miesto vyčistiť od exkrementov svojho zvieraťa a tieto bezpečne odstrániť v zmysle veterinárnych a hygienických predpisov, napr. umiestnením do igelitového vrecúška a následne do odpadovej nádoby takým spôsobom, aby nedochádzalo k úniku zápachu z trusu do okolia, alebo umiestnením v žumpe, v hnojisku alebo zapravením do poľnohospodársky využívanej pôdy. (3) Chovateľ zvierat je povinný pravidelne odstraňovať hnoj a obmedzovať zápach účinným čistením objektov, dezinfekciou a prekrývaním hnojiska. Močovku je zakázané vylievať na akékoľvek pozemky v zastavanom území mesta. (4) Chovateľ zvierat sa musí postarať o sústavné a účinné ničenie hlodavcov a hmyzu. V objektoch slúžiacich na umiestnenie zvierat a vo svojich uzavretých dvoroch je povinný vykonávať deratizáciu 2x ročne, v jarnom a jesennom období. Zabezpečenie deratizácie môže byť vykonávané oprávnenou osobou, resp. svojpomocne. (5) Je neprípustné držať zvieratá na tých miestach, kde nie je zabezpečený trvalý dozor chovateľa (záhradné osady, záhradné chatky, prístrešky a pod. ). Výnimku tvoria strážne psy. Článok 6 Práva a povinnosti chovateľa, majiteľa a držiteľa (1) Chovateľ, majiteľ, držiteľ má právo: a) na chov zvierat umožnený týmto nariadením. (2) Povinnosti chovateľa, majiteľa, držiteľa: a) dbať na ochranu zdravia, vhodné prostredie, správnu výživu, hygienu a pohyb chovaného zvieraťa, b) zabezpečiť zvieraťu výživu, riadnu opateru a umiestnenie zodpovedajúce jeho fyziologickým potrebám a správaniu a poskytnúť mu potrebnú voľnosť pohybu, c) umiestniť zviera do primeraných zoohygienických a hygienických podmienok a tieto je povinný udržiavať okrem iného aj dezinfekciou, deratizáciou a dezinsekciou, d) poskytnúť prvú pomoc a všetky potrebné doklady občanovi, ktorý bol ohrozený na zdraví alebo majetku chovateľovým zvieraťom, na žiadosť ošetrujúceho lekára poškodeného, je chovateľ zvierat povinný dať zviera prehliadnuť veterinárnym lekárom, e) je zodpovedný za škodu spôsobenú chovaným a držaným zvieraťom a je povinný nahradiť ju podľa všeobecne platných predpisov,

6 f) pravidelne nechať zvieratá vakcinovať v zmysle pokynov regionálnej veterinárnej a potravinovej správy a po ochorení zvieraťa zabezpečiť veterinárne ošetrenie, g) chovateľ resp. držiteľ nesmie zviera opustiť alebo vyhnať s úmyslom zbaviť sa ho, h) uhynutie zvieraťa je chovateľ zvierat povinný bez meškania oznámiť príslušnému orgánu veterinárnej správy, resp. veterinárnemu lekárovi a zabezpečiť neškodné odstránenie uhynutého zvieraťa kafilériou prípadne iným zákonným spôsobom, i) zabezpečiť identifikáciu a registráciu zvierat v zmysle platných predpisov, j) chovateľ zvierat nesmie prenechať chov a držanie zvieraťa osobe, ktorá nie je na to odborne, fyzicky, telesne alebo duševne spôsobilá. k) Chov voľne žijúcich živočíchov, chránených druhov živočíchov je možný len v súlade s platnými právnymi normami na úseku ochrany prírody. (3) Chovať a držať zvieratá je zakázané: a) na balkónoch a lodžiách bytov, v spoločných priestoroch bytových domov, b) v zariadeniach pre deti a mládež, v domove dôchodcov, c) v prevádzkach verejného stravovania, potravinárskej výroby, v obchodoch s potravinami a v zdravotníckych zariadeniach. Výnimku tvoria strážne psy. Článok 7 Chov psov (1) Držiteľ každého psa, držaného nepretržite viac ako 90 dní je povinný prihlásiť psa do 15 dní po jeho získaní do evidencie Mestského úradu v Liptovskom Mikuláši a opatriť ho vydanou evidenčnou známkou. Stratu psa, zmenu v držaní psa, stratu alebo odcudzenie evidenčnej známky je chovateľ povinný do 30 dní ohlásiť Mestskému úradu v Liptovskom Mikuláši. (2) V záujme zachovania hygieny, čistoty, ochrany verejného poriadku, bezpečnosti a dobrého občianskeho spolunažívania chovateľ nesmie vodiť psov na plochy a miesta označené zákazom. (3) Chovateľ v rodinnom dome je povinný na chov strážneho psa upozorniť informačnou tabuľou s piktogramom hlavy psa umiestnenou pri vstupe do objektu. (4) Psy, nachádzajúce sa bez dozoru na verejnom priestranstve, budú odchytené. Pri znemožnení odchytu a pri ohrození osôb alebo hospodárskych zvierat budú túlavé psy odstránené iným zákonným spôsobom. Pes nájdený alebo túlavý, ktorého majiteľ, chovateľ je známy, mu bude odovzdaný po zaplatení nákladov vzniknutých za odchyt. (5) Ustanovenia v tomto článku sa vzťahujú aj na služobné a strážne psy. (6) Na chov psov sa primerane uplatňujú ustanovenia VZN o vodení psov na verejných priestranstvách a o znečisťovaní verejných priestranstiev. Článok 8 Chov mačiek (1) Pre chov mačiek platia všeobecne tie isté podmienky, práva a povinnosti ako pre chov zvierat.

7 (2) Voľne sa pohybujúce mačky na verejných priestranstvách musia byť označené obojkom, na ktorom je meno a adresa majiteľa. V opačnom prípade budú považované za túlavé zvieratá. (3) Chovateľ mačky je povinný dbať, aby mačka neznečisťovala verejné priestranstvá a spoločné priestory v dome. (4) Vykonať opatrenia na zabránenie neplánovaného a nežiaduceho rozmnožovania. Článok 9 Chov včiel (1) Na území mesta Liptovský Mikuláš možno umiestniť včelín iba v oblastiach mimo centrálnej mestskej zóny tak, aby neohrozoval v susedstve bývajúcich občanov. (2) Na dvore a spoločne užívanej záhrade bytových budov zriadiť včelín je možné iba so súhlasom všetkých nájomníkov, resp. majiteľov bytov. (3) Včelín je možné umiestniť len vo väčších záhradách a so súhlasom vlastníkov priľahlých nehnuteľností. Letáče úľov musia smerovať vždy na vlastný pozemok. (4) Včelín musí byť vzdialený od susedných nehnuteľností a od pozemných komunikácií minimálne 10 m. (5) Kočovanie včelstiev mimo okres povoľuje regionálna veterinárna správa. Článok 10 Chov holubov (1) Holuby je zakázané chovať v bytových domoch a na balkónoch, resp. lodžiách bytov. (2) K chovu holubov je potrebný súhlas majiteľa (správcu) nehnuteľnosti. (3) Holubník je možné postaviť v min. vzdialenosti 10 m od bytových budov. Článok 11 Spoločné ustanovenia (1) V prípade sťažností občanov na chov hospodárskych zvierat na území mesta Mestský úrad v Liptovskom Mikuláši bude súčinný pri vykonávaní miestnej obhliadky za účasti dotknutých orgánov. (Regionálna veterinárna a potravinová správa v Liptovskom Mikuláši, Regionálny úrad verejného zdravotníctva v Liptovskom Mikuláši, Obvodný úrad životného prostredia v Liptovskom Mikuláši) (2) Porušenie ustanovení tohto predpisu zo strany chovateľov, majiteľov, držiteľov zvierat môže mať za následok prechodný alebo aj trvalý zákaz držania domácich zvierat. (3) Majitelia resp. správcovia bytov sú povinní dbať na dodržiavanie domového poriadku a na požiadanie mestského úradu ho poskytnúť pri kontrole dodržiavania ustanovení tohto VZN.

8 (4) Pre zabránenie šíreniu nákazlivých chorôb zvierat, alebo iného faktora, ktorý môže predstavovať vážne nebezpečenstvo pre zdravie zvierat a ochranu zvierat alebo zdravie ľudí mestský úrad zabezpečí odchyt a asanáciu chorých voľne žijúcich zvierat, ako aj premnožených zvierat nachádzajúcich sa na území mesta. (5) V prípade výskytu uhynutého zvieraťa neznámeho vlastníka na verejne prístupnom priestranstve zabezpečí mesto jeho neškodnú likvidáciu. Článok 12 Sankcie (1) Porušenie ustanovení tohto všeobecne záväzného nariadenia je priestupkom, za ktorý môže byť mestom Liptovský Mikuláš uložená pokuta fyzickej osobe v zmysle zákona o priestupkoch až do výšky 1000,- Sk, pokiaľ toto nie je trestným činom. (2) Primátor mesta Liptovský Mikuláš môže za porušenie tohto nariadenia uložiť právnickej osobe pokutu až do výšky ,- Sk. (3) Výnosy z pokút uložených podľa článku 12 tohto nariadenia sú príjmom mesta. Článok 13 Záverečné a zrušovacie ustanovenia (1) Mestské zastupiteľstvo v Liptovskom Mikuláši sa uznieslo na tomto všeobecne záväznom nariadení dňa (2) Všeobecne záväzné nariadenie nadobúda platnosť dňom vyvesenia na úradnej tabuli mesta Liptovský Mikuláš. (3) Zrušuje sa Deviaty diel Chov a držanie domácich a úžitkových zvierat, čl. 29 až 43 Všeobecne záväzného nariadenia č.8/1992/vzn o vytváraní podmienok kvalitného životného prostredia a o verejnom poriadku v znení neskorších zmien a doplnkov. (4) Toto všeobecne záväzné nariadenie nadobúda účinnosť 1. júla Ing. Ján Blcháč, PhD., v. r. primátor mesta