POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 6-116

Transkript

1 EVROPSKÝ PARLAMENT Výbor pro průmysl, výzkum a energetiku /0314(COD) POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY Návrh stanoviska Marisa Matias (PE v01-00) Nařízení Evropského parlamentu a Rady o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách (COM(2013)0641 C7-0301/ /0314(COD)) AM\ doc PE v01-00 Jednotná v rozmanitosti

2 AM_Com_LegOpinion PE v /60 AM\ doc

3 6 Bod odůvodnění 8 (8) Oblast působnosti tohoto nařízení by měla být natolik široká, aby bylo možné vytvořit preventivní regulační rámec. Stanovení referenčních hodnot je spojeno s volností rozhodování při jejich určování a dochází při něm k určitým druhům střetů zájmů vyplývajících ze samotné podstaty této činnosti, z čehož vyplývá, že existují příležitosti i motivace k manipulaci s těmito referenčními hodnotami. Tyto rizikové faktory jsou charakteristické pro všechny referenční hodnoty, a na všechny referenční hodnoty by se proto měly vztahovat požadavky dostatečné správy a kontroly. Jelikož se slabá místa a význam určité referenční hodnoty mění v čase, omezení oblasti působnosti na indexy, jež jsou důležité nebo více ohrožené v současnosti, by neřešilo rizika, jež může kterákoli referenční hodnota představovat v budoucnu. Zejména pak referenční hodnoty, jež v současnosti nejsou široce používány, mohou být takto používány v budoucnu, takže i drobná manipulace v souvislosti s nimi může mít významný dopad. (8) Oblast působnosti tohoto nařízení by měla být natolik široká, aby bylo možné vytvořit preventivní regulační rámec. Stanovení referenčních hodnot je spojeno s volností rozhodování při jejich určování a dochází při něm k určitým druhům střetů zájmů vyplývajících ze samotné podstaty této činnosti, z čehož vyplývá, že existují příležitosti i motivace k manipulaci s těmito referenčními hodnotami. Tyto rizikové faktory jsou charakteristické pro všechny referenční hodnoty, ale jejich podoba závisí do velké míry na použitých vstupních údajích. Mělo by být umožněno, aby se na referenční hodnoty vztahovaly požadavky dostatečné správy a kontroly, aniž by však byla narušena zásada proporcionality. Jelikož se slabá místa a význam určité referenční hodnoty mění v čase, omezení oblasti působnosti na indexy, jež jsou důležité nebo více ohrožené v současnosti, by neřešilo rizika, jež může kterákoli referenční hodnota představovat v budoucnu. Zejména pak referenční hodnoty, jež v současnosti nejsou široce používány, mohou být takto používány v budoucnu, takže i drobná manipulace v souvislosti s nimi může mít významný dopad. 7 Bod odůvodnění 9 AM\ doc 3/60 PE v01-00

4 (9) Z hlediska oblasti působnosti tohoto nařízení by mělo být rozhodující, zda výsledná hodnota referenční hodnoty určuje hodnotu určitého finančního nástroje či finanční smlouvy nebo měří výkonnost určitého investičního fondu. Oblast působnosti by tak neměla být určována povahou vstupních údajů. Měly by do ní být zahrnuty referenční hodnoty vypočtené na základě ekonomických vstupních údajů, např. cen akcií, i vstupních údajů, které nejsou ekonomického charakteru, např. parametrů počasí. Uvedený právní rámec by se měl vztahovat na referenční hodnoty, které jsou těmto rizikům vystaveny, ale měl by rovněž umožňovat přiměřeně reagovat na rizika, která představují různé referenční hodnoty. Toto nařízení by se tedy mělo vztahovat na všechny referenční hodnoty používané při tvorbě cen finančních nástrojů kotovaných nebo obchodovaných v regulovaných obchodních systémech. (9) Z hlediska oblasti působnosti tohoto nařízení by mělo být rozhodující, zda výsledná hodnota referenční hodnoty, která určuje hodnotu určitého finančního nástroje či finanční smlouvy nebo měří výkonnost určitého investičního fondu, může být manipulována. Oblast působnosti by tak měla být určována povahou vstupních údajů. Uvedený právní rámec by se měl vztahovat na referenční hodnoty, které jsou těmto rizikům vystaveny, ale měl by rovněž umožňovat přiměřeně reagovat na rizika, která představují různé referenční hodnoty. Toto nařízení by se tedy mělo vztahovat na všechny referenční hodnoty používané při tvorbě cen finančních nástrojů. V případě komoditních referenčních hodnot by však měly být zohledněny Principles for Oil Price Reporting Agencies (Zásady pro agentury podávající přehledy o cenách ropy), které dne 5. října 2012 zveřejnila Mezinárodní organizace komisí pro cenné papíry (IOSCO), a přezkum těchto zásad provedený organizací IOSCO, který by měl být zveřejněn v květnu nebo červnu Jens Rohde, Sharon Bowles Bod odůvodnění 9 a (nový) (9a) Fyzické komodity vykazují jedinečné vlastnosti, které je třeba zohlednit, aby nedocházelo ke zhoršování integrity komoditních referenčních hodnot a byla zajištěna stávající transparentnost na PE v /60 AM\ doc

5 Odůvodnění komoditním trhu. V souladu s tím příloha III tohoto nařízení odráží zásady, které pro komoditní referenční hodnoty vytvořila organizace IOSCO, Mezinárodní energetická agentura a Mezinárodní energetické fórum a které jsou speciálně navrženy tak, aby se vztahovaly na všechny komoditní referenční hodnoty v rámci tohoto nařízení. Fyzické komodity mají jedinečné vlastnosti, které je při jejich regulaci třeba zohlednit. 9 Jens Rohde, Sharon Bowles Bod odůvodnění 26 (26) Integrita a přesnost referenčních hodnot závisí na integritě a přesnosti vstupních údajů poskytovaných jejich dodavateli. Je důležité, aby povinnosti těchto dodavatelů vztahující se na tyto vstupní údaje byly jasně vymezené a spolehlivé a uvedené do souladu s kontrolními postupy a metodikou administrátora referenční hodnoty. Z tohoto důvodu je nezbytné, aby administrátor referenční hodnoty sestavil kodex chování, v němž tyto požadavky upřesní, a aby dodavatelé vstupních údajů byli tímto kodexem vázáni. (26) Integrita a přesnost referenčních hodnot závisí na integritě a přesnosti vstupních údajů poskytovaných jejich dodavateli. Je důležité, aby dodavatelé byli spolehliví a řídili se kontrolními postupy a metodikou administrátora referenční hodnoty. Administrátor referenční hodnoty by proto měl sestavit kodex chování, v němž tyto požadavky upřesní, a dodavatelé vstupních údajů mají povinnost tento závazný kodex chování podepisovat v rozsahu, v jakém je to proveditelné, přičemž je třeba mít na paměti, že ne všichni dodavatelé se nacházejí v Unii, ale mohou však být nezbytní pro stanovení přesné referenční hodnoty. Pokud není možné získat podpis, skutečnost, že dodavatel vstupních údajů pokračuje v poskytování údajů poté, co mu administrátor předal kodex chování, představuje důkaz právně závazné dohody mezi zúčastněnými stranami. AM\ doc 5/60 PE v01-00

6 10 António Fernando Correia de Campos Bod odůvodnění 26 a (nový) (26a) Pokud je výše uvedené prokazatelně nemožné, přičemž je třeba mít na paměti, že ne všichni dodavatelé se nacházejí v Unii, ale jejich údaje mohou být nezbytné pro danou referenční hodnotu, mohou dotčení dodavatelé poté, co se seznámí s kodexem chování, jímž se řídí předkládání údajů administrátorovi, pokračovat v předkládání údajů pro tuto referenční hodnotu. V takovém případě je administrátor právně odpovědný za kvalitu údajů použitých k sestavení referenční hodnoty. Or. pt 11 Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění 27 (27) Mnohé referenční hodnoty jsou stanovovány na základě vstupních údajů, jež poskytují regulované systémy, energetické burzy a dražby emisních povolenek. Tyto systémy podléhají regulaci a dohledu, což zajištuje integritu vstupních údajů a umožňuje stanovit požadavky v oblasti správy a postupy pro oznamování případů porušení pravidel. (27) Mnohé referenční hodnoty jsou stanovovány na základě vstupních údajů, jež poskytují regulované systémy, energetické burzy a dražby emisních povolenek. Tyto systémy podléhají regulaci a dohledu, což zajištuje integritu vstupních údajů a umožňuje stanovit požadavky v oblasti správy a postupy pro oznamování případů porušení pravidel. PE v /60 AM\ doc

7 Tyto referenční hodnoty jsou proto zproštěny od určitých povinností, aby se zamezilo dvojí regulaci, a také proto, že dohled nad nimi zaručuje integritu používaných vstupních údajů. Tyto referenční hodnoty jsou proto za předpokladu, že jsou získány ze systémů, na něž se vztahují požadavky na transparentnost po uskutečnění obchodu, včetně trhu třetích zemí považovaného za rovnocenný s regulovaným trhem v Unii, zproštěny od určitých povinností, aby se zamezilo dvojí regulaci, a také proto, že dohled nad nimi zaručuje integritu používaných vstupních údajů. 12 Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Bod odůvodnění 29 (29) Různé typy referenčních hodnot a různá odvětví, v nichž se referenční hodnoty používají, mají různé vlastnosti a různé slabiny a rizika. Ustanovení tohoto nařízení by měla být blíže upřesněna s ohledem na jednotlivá odvětví a typy referenčních hodnot. Referenční hodnoty mezibankovních úrokových sazeb sehrávají důležitou roli při uplatňování měnové politiky, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení na tyto referenční hodnoty uplatňována. Komoditní referenční hodnoty jsou široce využívány a mají určité odvětvové zvláštnosti, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení uplatňována na tyto referenční hodnoty. (29) Různé typy referenčních hodnot a různá odvětví, v nichž se referenční hodnoty používají, mají různé vlastnosti a různé slabiny a rizika. Ustanovení tohoto nařízení by měla být blíže upřesněna s ohledem na jednotlivá odvětví a typy referenčních hodnot. Referenční hodnoty mezibankovních úrokových sazeb sehrávají důležitou roli při uplatňování měnové politiky, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení na tyto referenční hodnoty uplatňována. Komoditní referenční hodnoty jsou široce využívány a mají určité odvětvové zvláštnosti, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení uplatňována na tyto referenční hodnoty. Pokud jde o referenční hodnoty stanovování cen energie, měly by referenční hodnoty mezibankovních úrokových sazeb, komoditní referenční hodnoty a referenční směnné kurzy podléhat přímému dohledu ze strany orgánu ESMA AM\ doc 7/60 PE v01-00

8 ve spolupráci s agenturou ACER. 13 Bod odůvodnění 29 (29) Různé typy referenčních hodnot a různá odvětví, v nichž se referenční hodnoty používají, mají různé vlastnosti a různé slabiny a rizika. Ustanovení tohoto nařízení by měla být blíže upřesněna s ohledem na jednotlivá odvětví a typy referenčních hodnot. Referenční hodnoty mezibankovních úrokových sazeb sehrávají důležitou roli při uplatňování měnové politiky, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení na tyto referenční hodnoty uplatňována. Komoditní referenční hodnoty jsou široce využívány a mají určité odvětvové zvláštnosti, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení uplatňována na tyto referenční hodnoty. (29) Různé typy referenčních hodnot a různá odvětví, v nichž se referenční hodnoty používají, mají různé vlastnosti a různé slabiny a rizika. Ustanovení tohoto nařízení by měla být blíže upřesněna s ohledem na jednotlivá odvětví a typy referenčních hodnot. Referenční hodnoty mezibankovních úrokových sazeb sehrávají důležitou roli při uplatňování měnové politiky, a je proto nezbytné v tomto nařízení podrobně určit, jak budou tato ustanovení na tyto referenční hodnoty uplatňována. Komoditní referenční hodnoty jsou široce využívány a mají určité odvětvové zvláštnosti, a je proto nezbytné podrobně určit, zda a do jaké míry mohou být tyto referenční hodnoty vyjmuty z ustanovení tohoto nařízení. 14 Jens Rohde, Sharon Bowles Bod odůvodnění 37 a (nový) (37a) V případě, že toto nařízení zasahuje nebo by mohlo zasahovat subjekty pod dohledem a trhy, na které se vztahuje PE v /60 AM\ doc

9 Odůvodnění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011 o integritě a transparentnosti velkoobchodního trhu s energií (REMIT), měl by orgán ESMA konzultovat Agenturu pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), aby využil odborných znalostí této agentury a zmírnil dvojí regulaci. V případě, že má toto nařízení dopad na evropský trh s energií, měl by orgán ESMA konzultovat agenturu ACER jakožto evropský energetický regulační orgán. 15 Jens Rohde Bod odůvodnění 41 (41) Toto nařízení respektuje základní práva a dodržuje zásady uznané ve Smlouvě o fungování Evropské unie (SFEU) a Listině základních práv Evropské unie, zejména právo na respektování soukromého a rodinného života, právo na ochranu osobních údajů, právo na svobodu projevu a informací, právo na svobodu podnikání, právo na ochranu spotřebitele, právo na účinnou právní ochranu, právo na obhajobu. Toto nařízení by proto mělo být vykládáno a uplatňováno v souladu s těmito právy a zásadami. (41) Toto nařízení respektuje základní práva a dodržuje zásady uznané ve Smlouvě o fungování Evropské unie (SFEU) a Listině základních práv Evropské unie, zejména právo na respektování soukromého a rodinného života, právo na ochranu osobních údajů, právo na svobodu projevu a informací, právo na svobodu podnikání, právo na ochranu spotřebitele, právo na účinnou právní ochranu, právo na obhajobu. Toto nařízení by proto mělo být vykládáno a uplatňováno v souladu s těmito právy a zásadami. Toto nařízení by proto mělo být vykládáno a používáno v souladu s těmito právy a zásadami. Zmiňuje-li se toto nařízení o pravidlech pro svobodu tisku a svobodu slova v ostatních médiích a o pravidlech nebo kodexech upravujících povolání novináře, je třeba přihlédnout k těmto svobodám, jak jsou zaručeny v Unii a členských státech a uznány v článku 11 Listiny AM\ doc 9/60 PE v01-00

10 Odůvodnění Výjimka pro tisk v souladu s výjimkou v nařízení o zneužívání trhu. základních práv a jiných příslušných ustanoveních. 16 António Fernando Correia de Campos Čl. 2 odst Toto nařízení se vztahuje na poskytování referenčních hodnot, dodávání vstupních údajů pro stanovování referenčních hodnot a používání referenčních hodnot v rámci Unie. 1. Toto nařízení se vztahuje na poskytování referenčních hodnot v rámci Unie, dodávání vstupních údajů pro stanovování určitých referenčních hodnot a používání některých referenčních hodnot v rámci Unie. Zahrnuje zásady organizace IOSCO a použije se úměrně rozsahu určité referenční hodnoty a rizikům, jež představuje, administrátorům referenčních hodnot a procesu jejího stanovování, včetně počtu a druhu dodavatelů vstupních údajů. Or. pt 17 Čl. 2 odst. 2 písm. b a (nové) ba) referenční ceny nebo vypořádací ceny stanovené ústředními protistranami. PE v /60 AM\ doc

11 18 Čl. 2 odst. 2 písm. b b (nové) bb) komoditní referenční hodnoty ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 20, které jsou v souladu se zásadami organizace IOSCO pro agentury podávající přehledy o cenách ropy zveřejněnými dne 5. října 2012 nebo se zásadami organizace IOSCO pro stanovování finančních referenčních hodnot ze dne 17. července 2013, do té doby, než orgán ESMA na základě přezkumu zásad organizace IOSCO pro agentury podávající přehledy o cenách ropy, který má být zveřejněn v květnu nebo červnu 2014, a přezkumu přílohy III tohoto nařízení určí, zda a jak lze komoditní referenční hodnoty zahrnout do rozsahu tohoto nařízení, nebo zda by se měly řídit svými vlastními předpisy. 19 Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Čl. 3 odst. 1 bod 1 písm. a a) která je uveřejňována nebo zpřístupňována veřejnosti; a) která je uveřejňována nebo zpřístupňována veřejnosti či uživatelům referenční hodnoty; AM\ doc 11/60 PE v01-00

12 20 Čl. 3 odst. 1 bod 2 2. referenční hodnotou se rozumí index, na který se odkazuje při určování částky splatné u finančního nástroje či finanční smlouvy nebo při určování hodnoty finančního nástroje, nebo index, kterého se používá k měření výkonnosti určitého investičního fondu; 2. referenční hodnotou se rozumí index, na který se odkazuje při určování částky splatné u finančního nástroje či finanční smlouvy nebo při určování hodnoty finančního nástroje, nebo index, kterého se používá k měření výkonnosti určitého investičního fondu; to neplatí pro referenční ceny a vypořádací ceny stanovené ústředními protistranami definovanými v čl. 2 odst. 1 nařízení (EU) č. 648/2012 ani pro finanční nástroje definované v čl. 3 odst. 1 bodě 13 tohoto nařízení. 21 Čl. 3 odst. 1 bod 5 5. uživatelem referenční hodnoty se rozumí osoba, která je emitentem nebo majitelem finančního nástroje nebo smluvní stranou finanční smlouvy, které odkazují na určitou referenční hodnotu; 5. uživatelem referenční hodnoty se rozumí osoba, která má aktivní pozici ve finančním nástroji, jenž odkazuje na určitou referenční hodnotu, nebo která je emitentem finančního nástroje, jenž odkazuje na určitou referenční hodnotu; 22 PE v /60 AM\ doc

13 Čl. 3 odst. 1 bod 7 7. dodavatelem vstupních údajů se rozumí fyzická či právnická osoba dodávající vstupní údaje; 7. dodavatelem vstupních údajů se rozumí fyzická či právnická osoba dodávající vstupní údaje, které nepředstavují regulované údaje ve smyslu čl. 3 odst. 1 bodu 11; 23 Čl. 3 odst. 1 bod regulovanými údaji se rozumí vstupní údaje, které jsou dodávány přímo z obchodního systému vymezeného podle čl. 2 odst. 1 bodu 25 nařízení [MIFIR] nebo ze schváleného systému zveřejňování ve smyslu definovaném v čl. 2 odst. 1 bodě 18 nařízení [MIFIR] či schváleného systému vykazování ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 20 nařízení [MIFIR] v souladu s požadavky na povinné oznamování údajů po uskutečnění obchodu nebo burzy pro obchodování s elektřinou uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. j) směrnice 2009/72/ES nebo burzy pro obchodování se zemním plynem uvedené v čl. 41 odst. 1 písm. j) směrnice 2009/73/ES nebo dražební platformy uvedené v článku 26 nebo článku 30 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1031/2010; 11. regulovanými údaji se rozumí vstupní údaje, které jsou dodávány přímo z obchodního systému vymezeného podle čl. 2 odst. 1 bodu 25 nařízení [MIFIR] nebo ze schváleného systému zveřejňování ve smyslu definovaném v čl. 2 odst. 1 bodě 18 nařízení [MIFIR] nebo jiného regulovaného systému mimo Unii či schváleného systému vykazování ve smyslu čl. 2 odst. 1 bodu 20 nařízení [MIFIR] v souladu s požadavky na povinné oznamování údajů po uskutečnění obchodu nebo burzy pro obchodování s elektřinou uvedené v čl. 37 odst. 1 písm. j) směrnice 2009/72/ES nebo burzy pro obchodování se zemním plynem uvedené v čl. 41 odst. 1 písm. j) směrnice 2009/73/ES nebo dražební platformy uvedené v článku 26 nebo článku 30 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1031/2010; tyto údaje mohou představovat údaje o transakcích a ve výjimečných případech také nabídky a poptávky. AM\ doc 13/60 PE v01-00

14 20 Úř. věst. L 9, , s Úř. věst. L 9, , s Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Čl. 3 odst. 1 bod 14 písm. f a (nové) fa) účastníci trhu podle čl. 2 odst. 7 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1227/2011; 25 Čl. 3 odst. 1 bod komoditní referenční hodnotou se rozumí referenční hodnota, jejíž podkladovou hodnotou pro účely bodu 1 písm. c) tohoto článku je komodita ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 1287/ ; emisní povolenky podle přílohy I oddílu C bodu 11 směrnice [MIFID] se pro účely tohoto nařízení za komodity nepovažují; 27 Úř. věst. L 241, , s komoditní referenční hodnotou se rozumí referenční hodnota, jejíž podkladovou hodnotou pro účely bodu 1 písm. c) tohoto článku je komodita ve smyslu čl. 2 odst. 1 nařízení Komise (ES) č. 1287/ ; emisní povolenky podle přílohy I oddílu C bodu 11 směrnice [MIFID] se pro účely tohoto nařízení za komodity nepovažují; 27 Úř. věst. L 241, , s. 1. PE v /60 AM\ doc

15 Odůvodnění Oprava nepřesného odkazu v návrhu Komise na nařízení (ES) č. 1287/ Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Čl. 3 odst. 1 bod 20 (20) komoditní referenční hodnotou se rozumí referenční hodnota, jejíž podkladovou hodnotou pro účely bodu 1 písm. c) tohoto článku je komodita ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 1287/ ; emisní povolenky podle přílohy I oddílu C bodu 11 směrnice [MIFID] se pro účely tohoto nařízení za komodity nepovažují; 27 Úř. věst. L 241, , s. 1. (20) komoditní referenční hodnotou se rozumí referenční hodnota, jejíž podkladovou hodnotou pro účely bodu 1 písm. c) tohoto článku je komodita ve smyslu čl. 2 odst. 2 nařízení Komise (ES) č. 1287/ ; 27 Úř. věst. L 241, , s. 1. Odůvodnění MIFID II definuje emisní povolenky jako finanční nástroje. Emisní povolenky jsou však podobné komoditám zejména pokud jde o vztah mezi trhy s povolenkami a trhy s energií, což odůvodňuje stejné zacházení s emisními povolenkami a komoditami pro účely tohoto nařízení. 27 Philippe Lamberts za skupinu Verts/ALE Čl. 3 odst. 1 bod 21 (21) referenční hodnotou s kritickým významem se rozumí referenční hodnota, (21) referenční hodnotou s kritickým významem se rozumí referenční hodnota AM\ doc 15/60 PE v01-00

16 u které je většina dodavatelů vstupních údajů subjekty pod dohledem a na kterou odkazují finanční nástroje, jejichž pomyslná hodnota činí nejméně 500 miliard eur; s referenčními finančními nástroji, jejichž pomyslná hodnota činí nejméně 100 miliard EUR; nebo referenční hodnota, která by v případě, že by měla být poskytnuta nebo byla poskytnuta za použití nereprezentativního souboru dodavatelů nebo vstupních údajů, měla významný negativní dopad na finanční stabilitu, řádné fungování trhů, spotřebitele nebo reálnou ekonomiku v jednom nebo ve více členských státech nebo v jiné jurisdikci, které jsou odlišné od členského státu, v němž má administrátor referenční hodnoty své sídlo; 28 Čl. 3 odst. 1 bod referenční hodnotou s kritickým významem se rozumí referenční hodnota, u které je většina dodavatelů vstupních údajů subjekty pod dohledem a na kterou odkazují finanční nástroje, jejichž pomyslná hodnota činí nejméně 500 miliard eur; 21. referenční hodnotou s kritickým významem se rozumí referenční hodnota, která nesplňuje kritéria objektivní referenční hodnoty definované v bodě 21a (novém) a která odkazuje na finanční nástroje, jejichž pomyslná hodnota činí nejméně 500 miliard eur; 29 Čl. 3 odst. 1 bod 21 a (nový) PE v /60 AM\ doc

17 21a) objektivní referenční hodnotou se rozumí referenční hodnota, která používá pouze regulované vstupní údaje a metodiku důsledně založenou na pravidlech; 30 Jens Rohde Čl. 5 odst. 1 písm. a a) administrátor musí mít zaveden spolehlivý mechanismus řízení, který má jasnou organizační strukturu, v níž mají všechny osoby podílející se na poskytování referenční hodnoty náležitě definované, transparentní a konzistentní role. Administrátor podnikne veškeré nezbytné kroky, jimiž zajistí, aby v souvislosti s poskytováním referenční hodnoty nedocházelo ani nemohlo docházet ke střetu zájmů a aby v případech, kdy je nezbytné provést určitý úsudek či přijmout rozhodnutí na základě vlastního uvážení, se tak stalo nezávisle a poctivě ( správa řízení a střety zájmů ); vypouští se 31 Jens Rohde Čl. 5 odst. 1 písm. a pododstavec 2 AM\ doc 17/60 PE v01-00

18 Administrátor podnikne veškeré nezbytné kroky, jimiž zajistí, aby v souvislosti s poskytováním referenční hodnoty nedocházelo ani nemohlo docházet ke střetu zájmů a aby v případech, kdy je nezbytné provést určitý úsudek či přijmout rozhodnutí na základě vlastního uvážení, se tak stalo nezávisle a poctivě ( správa řízení a střety zájmů ); vypouští se 32 Jens Rohde Čl. 5 odst. 1 písm. b b) administrátor zřídí funkci dohledu, který se bude týkat všech aspektů poskytování jeho referenčních hodnot ( dohled ); vypouští se 33 Jens Rohde Čl. 5 odst. 1 písm. c c) administrátor musí mít zaveden kontrolní rámec, díky němuž je schopen zajistit, že je referenční hodnota poskytována a uveřejňována nebo zpřístupňována v souladu s tímto nařízením ( kontrolní postupy ); vypouští se PE v /60 AM\ doc

19 34 Jens Rohde Čl. 5 odst. 1 písm. d d) administrátor musí disponovat rámcem odpovědnosti, který zahrnuje vedení záznamů, provádění auditů a přezkumu a postup pro řešení stížností a jenž zajišťuje doklady o dodržování požadavků tohoto nařízení ( odpovědnost ). vypouští se 35 Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 5 odst. 1 Na administrátora se vztahují tyto požadavky na řízení: Požadavky tohoto nařízení se řídí administrátoři následujících způsobilých kategorií referenčních hodnot: a) administrátoři referenčních hodnot s kritickým významem; b) administrátoři široce využívaných komoditních referenčních hodnot definovaných a aktualizovaných orgánem ESMA v úzké spolupráci s agenturou ACER; c) administrátoři významných referenčních hodnot; d) administrátoři referenčních hodnot s výhradní licencí definovaných a aktualizovaných orgánem ESMA; AM\ doc 19/60 PE v01-00

20 e) administrátoři sazeb IBOR, jednodenních indexových swapů, jednodenních indexových sazeb nebo dalších referenčních hodnot, které příslušný orgán považuje za srovnatelné s těmito referenčními hodnotami nebo za jejich náhradu a které jsou široce využívány; f) administrátoři referenčních hodnot s poměrně málo předkladateli, které příslušný orgán považuje za manipulovatelné; g) referenční hodnoty, které příslušný orgán prošetřoval a na základě odůvodněného rozhodnutí došel k závěru, že vzhledem ke svým slabým místům potřebují dohled; h) významné množství referenčních hodnot, u nichž příslušný orgán nebo orgán ESMA dojde k závěru, že společně mají významný dopad na jednotný trh; i) administrátoři referenčních hodnot používaných jako standardní měřítko výkonnosti příslušných aktiv nebo třídy či skupiny aktiv, jež neposkytl obvyklý administrátor jako třetí strana, pokud příslušný orgán usoudí, že existuje vysoká míra střetů zájmů. Orgán ESMA poskytne příslušným orgánům pokyny týkající se uplatňování kritérií v bodech b) až i) a vypracuje regulační technické normy pro případy, kdy lze požadavky uvedené v bodech a) až i) provádět postupně či od nich upustit nebo jakákoli ustanovení tohoto nařízení neuplatňovat z důvodů proporcionality, zdvojení požadavků dohledu nebo již existujících kontrolních postupů vztahujících se na řízení. Součástí by měl být též seznam druhů institucí, na něž se vztahuje výjimka, včetně určení odpovídajících kontrolních postupů vztahujících se na řízení. Při vytváření pokynů a regulačních technických norem orgán ESMA PE v /60 AM\ doc

21 zohlední: i) výjimky obvykle poskytované členům Evropského systému centrálních bank (ESCB), centrálním bankám třetích zemí, vnitrostátním statistickým orgánům členských států a vnitrostátním statistickým orgánům třetích zemí; ii) zda udělit úplnou nebo částečnou výjimku regulovaným trhům nebo, v úzké spolupráci s agenturou ACER, jakýmkoli subjektům upraveným nařízením REMIT; iii) zda by ustanovení upřesněná v příloze III měla být jedinou částí tohoto nařízení, která se uplatňuje na agentury podávající přehledy o cenách; iv) kde by měla existovat proporcionalita uplatňování, včetně odstupňovaného uplatňování tohoto nařízení; v) jaké je vzájemné působení regulačního rámce se třetími zeměmi a mezinárodním obchodem. 36 Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 6 odst Administrátor využívající externích služeb nebo činností zajistí, aby byly dodrženy požadavky týkající se externího zajišťování služeb nebo činností stanovené v příloze I oddíle B. 2. Administrátor využívající externích služeb nebo činností zajistí, aby byly dodrženy požadavky týkající se externího zajišťování služeb nebo činností stanovené v příloze I oddíle B nebo příloze III, podle toho, co je vhodné. Odůvodnění Komodity by vzhledem ke svým jedinečným vlastnostem měly být upraveny v rámci přílohy III. AM\ doc 21/60 PE v01-00

22 37 Marisa Matias Čl. 7 odst. 1 písm. b b) vstupní údaje získává administrátor od spolehlivého a reprezentativního souboru či vzorku dodavatelů, aby bylo zajištěno, že výsledná referenční hodnota bude představovat spolehlivou a reprezentativní výpověď o reálném stavu trhu či ekonomické realitě, které má tato referenční hodnota měřit ( reprezentativní dodavatelé vstupních údajů ); b) vstupní údaje získává administrátor od spolehlivého a reprezentativního souboru či vzorku dodavatelů, aby bylo zajištěno, že výsledná referenční hodnota bude představovat spolehlivou a reprezentativní výpověď o reálném stavu trhu či ekonomické realitě, které má tato referenční hodnota měřit ( reprezentativní dodavatelé vstupních údajů ); V případě referenčních údajů založených na transakcích získá administrátor souhrnné údaje od registrů obchodních údajů a regulačních orgánů podle směrnice o trzích finančních nástrojů (MiFID), v nařízení o integritě a transparentnosti trhu s energií (REMIT) a nařízení o OTC derivátech, ústředních protistranách a registrech obchodních údajů (EMIR). 38 Čl. 7 odst. 1 písm. b b) vstupní údaje získává administrátor od spolehlivého a reprezentativního souboru či vzorku dodavatelů, aby bylo zajištěno, že výsledná referenční hodnota bude představovat spolehlivou a reprezentativní výpověď o reálném stavu trhu či ekonomické realitě, které má tato b) vstupní údaje získává administrátor od spolehlivého a reprezentativního souboru či vzorku dodavatelů, aby bylo zajištěno, že výsledná referenční hodnota bude představovat spolehlivou a reprezentativní výpověď o reálném stavu trhu či ekonomické realitě, které má tato PE v /60 AM\ doc

23 referenční hodnota měřit ( reprezentativní dodavatelé vstupních údajů ); referenční hodnota měřit ( reprezentativní dodavatelé vstupních údajů ); V případě referenčních údajů založených na transakcích získá administrátor souhrnné vstupní údaje od registrů obchodních údajů a regulačních orgánů podle směrnice 2004/39/ES, nařízení (EU) č. 1227/2011 a nařízení (EU) č. 648/ Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 7 odst Administrátor dbá na dodržování požadavků týkajících se vstupních údajů a metodiky, stanovených v příloze I oddíle C. 2. Administrátor dbá na dodržování požadavků týkajících se vstupních údajů a metodiky, stanovených v příloze I oddíle C nebo příloze III, podle toho, co je vhodné. Odůvodnění Komodity by vzhledem ke svým jedinečným vlastnostem měly být upraveny v rámci přílohy III. 40 Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 8 odst Administrátor zajistí, aby měl k dispozici odpovídající systémy a účinné kontrolní postupy, které zaručí integritu vstupních údajů, pro účely uvedené v odstavci Administrátor referenční hodnoty podle článku 5 zajistí, aby měl k dispozici odpovídající systémy a účinné kontrolní postupy navržené k zajištění integrity vstupních údajů, pro účely uvedené AM\ doc 23/60 PE v01-00

24 v odstavci Marisa Matias Čl. 9 odst Administrátor přijme pro každou referenční hodnotu kodex chování, který jasně stanoví, jaké mají v souvislosti s poskytováním příslušné referenční hodnoty administrátor a dodavatelé vstupních údajů povinnosti a úkoly, za něž nesou odpovědnost, a který obsahuje jasný popis požadovaných vstupních údajů a další prvky, jejichž minimální výčet je uveden v příloze I oddíle D. 1. Administrátor přijme ve spolupráci s dodavateli vstupních údajů pro každou referenční hodnotu kodex chování, který jasně stanoví, jaké mají v souvislosti s poskytováním příslušné referenční hodnoty administrátor a dodavatelé vstupních údajů povinnosti a úkoly, za něž nesou odpovědnost, a který obsahuje jasný popis požadovaných vstupních údajů a další prvky, jejichž minimální výčet je uveden v příloze I oddíle D. 42 Čl. 9 odst. 1 (1) Administrátor přijme pro každou referenční hodnotu kodex chování, který jasně stanoví, jaké mají v souvislosti s poskytováním příslušné referenční hodnoty administrátor a dodavatelé vstupních údajů povinnosti a úkoly, za něž nesou odpovědnost, a který obsahuje jasný popis požadovaných vstupních údajů a další prvky, jejichž minimální výčet je uveden v příloze I oddíle D. (1) Administrátor může ve spolupráci s dodavateli vstupních údajů přijmout pro každou referenční hodnotu kodex chování, který jasně stanoví, jaké mají v souvislosti s poskytováním příslušné referenční hodnoty administrátor a dodavatelé vstupních údajů povinnosti a úkoly, za něž nesou odpovědnost, a který obsahuje jasný popis požadovaných vstupních údajů a další prvky, jejichž minimální výčet je PE v /60 AM\ doc

25 uveden v příloze I oddíle D. 43 Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 9 odst Kodex chování je podepsán administrátorem a dodavateli vstupních údajů a je pro všechny strany právně závazný. 2. Kodex chování je podepsán administrátorem a dodavateli vstupních údajů a je pro všechny strany právně závazný v rozsahu, v jakém je to proveditelné s ohledem na povahu a pozici dodavatele vstupních údajů. Pokud není možné získat podpis, skutečnost, že dodavatel vstupních údajů pokračuje v poskytování údajů poté, co mu administrátor předal kodex chování, představuje důkaz právně závazné dohody mezi zúčastněnými stranami. Odůvodnění Je nezbytné uznat, že ne všichni dodavatelé jsou usazeni v Unii. 44 Čl. 9 odst. 2 (2) Kodex chování je podepsán administrátorem a dodavateli vstupních údajů a je pro všechny strany právně závazný. (2) Kodex chování je podepsán administrátorem a dodavateli vstupních údajů a je pro všechny strany právně závazný za předpokladu, že se na něm dohodli administrátoři a určitý počet AM\ doc 25/60 PE v01-00

26 dodavatelů vstupních údajů, který dostatečně reprezentuje trh. 45 António Fernando Correia de Campos Čl. 9 odst. 2 a (nový) 2a. Pokud v důsledku charakteru a umístění dodavatele vstupních údajů administrátor nemůže nechat podepsat kodex chování, ale považuje dotčené údaje za nezbytné pro danou referenční hodnotu, může poté, co zajistí, že se dodavatel seznámil s kodexem chování, jímž se řídí předkládání údajů, nadále přijímat údaje pro tuto referenční hodnotu. V takovém případě je administrátor právně odpovědný za kvalitu údajů použitých k sestavení referenční hodnoty. Or. pt 46 Jens Rohde, Sharon Bowles Čl. 9 odst. 3 pododstavec 2 Komise vezme v úvahu různé vlastnosti referenčních hodnot a dodavatelů vstupních údajů, zejména se zřetelem k rozdílnosti vstupních údajů a metodik, k rizikům manipulace se vstupními údaji a ke sbližování praxe v oblasti dohledu nad stanovováním referenčních hodnot Komise vezme v úvahu různé vlastnosti referenčních hodnot a dodavatelů vstupních údajů, zejména se zřetelem k rozdílnosti vstupních údajů a metodik, ke skutečnosti, zda dodavatelé poskytují údaje dobrovolně, k rizikům manipulace se vstupními údaji a ke sbližování praxe PE v /60 AM\ doc

27 v mezinárodním měřítku. v oblasti dohledu nad stanovováním referenčních hodnot v mezinárodním měřítku a k proporcionalitě tohoto nařízení. Orgán ESMA poskytne v úzké spolupráci s agenturou ACER pokyny týkající se použitelnosti právně závazných kodexů chování, zejména pokud jde o neregulované subjekty a agentury podávající přehledy o cenách v rámci EU. 47 António Fernando Correia de Campos Čl. 11 odst. 1 návětí 1. Na dodavatele vstupních údajů pod dohledem se vztahují tyto požadavky na řízení a kontrolu: 1. (Netýká se českého znění.) (Lingvistický pozměňovací návrh) Or. pt 48 António Fernando Correia de Campos Čl. 11 odst. 1 písm. a a) dodavatel vstupních údajů pod dohledem zajistí, aby v souvislosti s dodáváním vstupních údajů nedocházelo ani nemohlo docházet ke střetu zájmů a aby v případech, kdy je nezbytné přijmout rozhodnutí na základě vlastního uvážení, se tak stalo nezávisle a poctivě a na základě a) (Netýká se českého znění.) AM\ doc 27/60 PE v01-00

28 příslušných informací v souladu s kodexem chování ( střety zájmů ); Or. pt 49 Jens Rohde Čl. 11 odst. 1 písm. a a) dodavatel vstupních údajů pod dohledem zajistí, aby v souvislosti s dodáváním vstupních údajů nedocházelo ani nemohlo docházet ke střetu zájmů a aby v případech, kdy je nezbytné přijmout rozhodnutí na základě vlastního uvážení, se tak stalo nezávisle a poctivě a na základě příslušných informací v souladu s kodexem chování ( střety zájmů ); a) dodavatel vstupních údajů pod dohledem zajistí, aby v souvislosti s dodáváním vstupních údajů nedocházelo ani nemohlo docházet ke střetu zájmů a aby v případech, kdy je nezbytné přijmout rozhodnutí na základě vlastního uvážení, se tak stalo nezávisle a poctivě a případně na základě příslušných informací v souladu s kodexem chování ( střety zájmů ); 50 António Fernando Correia de Campos Čl. 11 odst. 1 písm. b b) dodavatel vstupních údajů pod dohledem má k dispozici kontrolní rámec, díky němuž je schopen zajistit, aby vstupní údaje byly věrohodné, přesné a spolehlivé a aby byly poskytovány v souladu s ustanoveními tohoto nařízení a kodexem chování ( náležité kontrolní postupy ). b) (Netýká se českého znění.) Or. pt PE v /60 AM\ doc

29 51 Jens Rohde Čl. 11 odst. 1 písm. b b) dodavatel vstupních údajů pod dohledem má k dispozici kontrolní rámec, díky němuž je schopen zajistit, aby vstupní údaje byly věrohodné, přesné a spolehlivé a aby byly poskytovány v souladu s ustanoveními tohoto nařízení a kodexem chování ( náležité kontrolní postupy ). b) dodavatel vstupních údajů pod dohledem má k dispozici kontrolní rámec, díky němuž je schopen zajistit, aby vstupní údaje byly věrohodné, přesné a spolehlivé a aby byly poskytovány v souladu s ustanoveními tohoto nařízení a případně kodexem chování ( náležité kontrolní postupy ). 52 António Fernando Correia de Campos Čl. 11 odst Dodavatel vstupních údajů pod dohledem dbá na dodržování požadavků týkajících se systémů a kontrolních postupů, stanovených v příloze I oddíle E. 2. (Netýká se českého znění.) Or. pt 53 António Fernando Correia de Campos Čl. 11 odst Při provádění auditů a výkonu dohledu nad poskytováním referenční hodnoty 3. (Netýká se českého znění.) AM\ doc 29/60 PE v01-00

30 dodavatel vstupních údajů pod dohledem plně spolupracuje s administrátorem a dotyčným příslušným orgánem a umožní přístup k informacím a záznamům uchovávaným v souladu s přílohou I oddílem E. Or. pt 54 Čl. 12 odst. 2 (2) Na komoditní referenční hodnoty se kromě požadavků hlavy II vztahují i specifické požadavky, které jsou stanoveny v příloze III. vypouští se 55 Jens Rohde Čl. 12 odst Na komoditní referenční hodnoty se kromě požadavků hlavy II vztahují i specifické požadavky, které jsou stanoveny v příloze III. 2. Na komoditní referenční hodnoty se vztahují pouze specifické požadavky, které jsou stanoveny v příloze III. Odůvodnění Komodity by vzhledem ke svým jedinečným vlastnostem měly být upraveny v rámci přílohy III. PE v /60 AM\ doc

31 56 António Fernando Correia de Campos Čl. 12 odst Na komoditní referenční hodnoty se kromě požadavků hlavy II vztahují i specifické požadavky, které jsou stanoveny v příloze III. 2. (Netýká se českého znění.) Or. pt 57 Čl. 12 odst. 3 návětí (3) Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 39 za účelem stanovení nebo úpravy těchto prvků příloh II a III s ohledem na vývoj na trhu a v oblasti technologií a na mezinárodní vývoj: (3) Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 39 za účelem stanovení nebo úpravy těchto prvků přílohy II s ohledem na vývoj na trhu a v oblasti technologií a na mezinárodní vývoj: 58 Jens Rohde Čl. 12 odst. 3 návětí 3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 39 za účelem stanovení nebo úpravy těchto prvků příloh II a III 3. Komisi je svěřena pravomoc přijímat akty v přenesené pravomoci v souladu s článkem 39 za účelem stanovení nebo úpravy těchto prvků přílohy II s ohledem AM\ doc 31/60 PE v01-00

32 s ohledem na vývoj na trhu a v oblasti technologií a na mezinárodní vývoj: na vývoj na trhu a v oblasti technologií a na mezinárodní vývoj: Odůvodnění Komodity by vzhledem ke svým jedinečným vlastnostem měly být upraveny v rámci přílohy III. 59 Jens Rohde Čl. 12 odst. 3 písm. j j) kritéria a postupy používané pro vytvoření referenční hodnoty (příloha III bod 1 písm. a); vypouští se 60 Čl. 12 odst. 3 písm. j j) kritéria a postupy používané pro vytvoření referenční hodnoty (příloha III bod 1 písm. a); vypouští se 61 Čl. 12 odst. 3 písm. k PE v /60 AM\ doc

33 k) prvky, jež má obsahovat metodika, a popis metodiky (příloha III body 1 a 2); vypouští se 62 Jens Rohde Čl. 12 odst. 3 písm. k k) prvky, jež má obsahovat metodika, a popis metodiky (příloha III body 1 a 2); vypouští se 63 Jens Rohde Čl. 12 odst. 3 písm. l l) požadavky na administrátora týkající se kvality a integrity výpočtu referenční hodnoty a obsahu vysvětlení připojeného ke každému výpočtu (příloha III bod 5 a 6). vypouští se 64 Čl. 12 odst. 3 písm. l AM\ doc 33/60 PE v01-00

34 l) požadavky na administrátora týkající se kvality a integrity výpočtu referenční hodnoty a obsahu vysvětlení připojeného ke každému výpočtu (příloha III bod 5 a 6). vypouští se 65 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. 1 návětí 1. Pokud v kterémkoli roce dodavatelé vstupních údajů pro stanovení určité referenční hodnoty s kritickým významem, představující nejméně 20 % dodavatelů, ukončí dodávání vstupních údajů nebo pokud existují dostatečné náznaky toho, že nejméně 20 % dodavatelů dodávání vstupních údajů pravděpodobné ukončí, orgán příslušný pro administrátora této referenční hodnoty s kritickým významem je oprávněn: 1. Pokud v kterémkoli roce dodavatelé vstupních údajů pro stanovení určité referenční hodnoty s kritickým významem nebo široce využívané komoditní referenční hodnoty, jak ji stanovil orgán ESMA, představující nejméně 20 % dodavatelů, ukončí dodávání vstupních údajů nebo pokud existují dostatečné náznaky toho, že nejméně 20 % dodavatelů dodávání vstupních údajů pravděpodobné ukončí, orgán příslušný pro administrátora této referenční hodnoty s kritickým významem je oprávněn: Or. pt 66 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. 1 písm. a a) vyžadovat, aby subjekty pod dohledem, a) vyžadovat, aby subjekty pod dohledem a PE v /60 AM\ doc

35 které byly vybrány v souladu s odstavcem 2, dodávaly vstupní údaje administrátorům v souladu s metodikou, kodexem chování nebo jinými pravidly; dodavatelé údajů v oblasti komodit a energie, kteří byli vybráni v souladu s odstavcem 2, dodávali vstupní údaje administrátorům v souladu s metodikou, kodexem chování nebo jinými pravidly; Or. pt 67 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. -1 (nový) - 1. V případě, že administrátor považuje počet dodavatelů vstupních údajů nebo riziko jejich rozmístění za nepřiměřené, a v každém případě pokud 20 % dodavatelů údajů přestane údaje dodávat nebo hrozí, že přestane, oznámí to dotyčnému příslušnému orgánu. Toto oznámení doplňuje analýza rizik a opatření, která mohou odhalená rizika zmírnit. Or. pt 68 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. 2 návětí 2. V případě referenční hodnoty s kritickým významem určí subjekty pod dohledem, od kterých je vyžadováno, aby dodávaly vstupní údaje v souladu s odstavcem 1, orgán příslušný pro administrátora na základě těchto kritérií: 2. V případě referenční hodnoty s kritickým významem nebo široce využívané komoditní referenční hodnoty, jak ji stanovil orgán ESMA, určí subjekty pod dohledem nebo dodavatele údajů v oblasti komodit a energie, od kterých je vyžadováno, aby dodávali vstupní údaje AM\ doc 35/60 PE v01-00

36 v souladu s odstavcem 1, orgán příslušný pro administrátora na základě těchto kritérií: Or. pt 69 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. 2 písm. a a) rozsah skutečné a potenciální účasti dotyčného subjektu pod dohledem na trhu, který má tato referenční hodnota měřit; a) rozsah skutečné a potenciální účasti dotyčného subjektu pod dohledem nebo dodavatele údajů v oblasti komodit a energie na trhu, který má tato referenční hodnota měřit; Or. pt 70 António Fernando Correia de Campos Čl. 14 odst. 2 písm. b b) odborné znalosti subjektu pod dohledem a jeho schopnost poskytovat vstupní údaje v potřebné kvalitě. b) odborné znalosti subjektu pod dohledem nebo dodavatele údajů v oblasti komodit a energie a jejich schopnost poskytovat vstupní údaje v potřebné kvalitě. Or. pt 71 Jens Rohde Článek 15 a (nový) PE v /60 AM\ doc

37 Odůvodnění Článek 15a Zveřejňování nebo šíření informací ve sdělovacích prostředcích Jsou-li informace sdělovány nebo šířeny pro účely žurnalistiky a vydávají-li se nebo šíří-li se doporučení pro tyto účely, je třeba toto sdělování nebo šíření informací posoudit s ohledem na pravidla týkající se svobody projevu a svobody a plurality sdělovacích prostředků i s ohledem na pravidla nebo kodexy, jimiž se řídí výkon novinářské činnosti, s výjimkou situací, kdy: a) příslušné osoby nebo osoby s nimi úzce spojené získávají, přímo nebo nepřímo, výhodu nebo zisk ze zveřejňování nebo šíření zmíněných informací; nebo b) zveřejnění nebo šíření je činěno se záměrem matení trhu, pokud jde o nabídku, poptávku nebo cenu finančních nástrojů. Výjimka pro tisk, jejímž účelem je zajistit transparentnost na trhu. Článek převzat z nařízení o zneužívání trhu. 72 Čl. 16 odst. 1 (1) Administrátor zveřejňuje vstupní údaje použité ke stanovení příslušné referenční hodnoty okamžitě po uveřejnění této referenční hodnoty, vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění mělo závažně nepříznivé (1) Administrátor zveřejňuje příslušnou metodiku použitou ke stanovení indexu, v případě neobjektivních referenčních hodnot spolu s použitými vstupními údaji, okamžitě po uveřejnění referenční hodnoty, AM\ doc 37/60 PE v01-00

38 důsledky pro dodavatele těchto vstupních údajů nebo by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost nebo integritu referenční hodnoty. V takových případech je možné uveřejnění odložit po dobu, která tyto důsledky výrazně omezí. Osobní údaje obsažené ve vstupních údajích nebudou zveřejněny. vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění i) mělo závažně nepříznivé důsledky pro dodavatele vstupních údajů nebo ii) by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost či integritu referenční hodnoty nebo iii) kdy vstupní údaje odpovídají regulovaným údajům definovaným v čl. 3 odst. 1 bodě 11. Administrátor nemá povinnost zveřejňovat údaje, jejichž integritu a důvěrnost nelze zaručit. 73 Jens Rohde Čl. 16 odst Administrátor zveřejňuje vstupní údaje použité ke stanovení příslušné referenční hodnoty okamžitě po uveřejnění této referenční hodnoty, vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění mělo závažně nepříznivé důsledky pro dodavatele těchto vstupních údajů nebo by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost nebo integritu referenční hodnoty. V takových případech je možné uveřejnění odložit po dobu, která tyto důsledky výrazně omezí. Osobní údaje obsažené ve vstupních údajích nebudou zveřejněny. 1. Administrátor zveřejňuje vstupní údaje nebo metodiku použitou ke stanovení příslušné referenční hodnoty v náležitých intervalech úměrných odvětvovému významu této referenční hodnoty, vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění mohlo mít závažně nepříznivé důsledky pro dodavatele těchto vstupních údajů nebo by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost nebo integritu referenční hodnoty. Osobní údaje obsažené ve vstupních údajích nebudou zveřejněny bez souhlasu. Odůvodnění Při žádostech o zveřejnění referenční hodnoty je třeba vzít v úvahu odvětvové rozdíly. 74 António Fernando Correia de Campos PE v /60 AM\ doc

39 Čl. 16 odst Administrátor zveřejňuje vstupní údaje použité ke stanovení příslušné referenční hodnoty okamžitě po uveřejnění této referenční hodnoty, vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění mělo závažně nepříznivé důsledky pro dodavatele těchto vstupních údajů nebo by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost nebo integritu referenční hodnoty. V takových případech je možné uveřejnění odložit po dobu, která tyto důsledky výrazně omezí. Osobní údaje obsažené ve vstupních údajích nebudou zveřejněny. 1. Administrátor zveřejňuje vstupní údaje použité ke stanovení příslušné referenční hodnoty okamžitě po uveřejnění této referenční hodnoty, vyjma případů, kdy by jejich zveřejnění mělo závažně nepříznivé důsledky pro dodavatele těchto vstupních údajů nebo by nepříznivě ovlivnilo spolehlivost nebo integritu referenční hodnoty. V takových případech je možné uveřejnění odložit po dobu, která tyto důsledky výrazně omezí. Vstupní údaje budou zveřejněny v anonymizované podobě. Or. pt 75 António Fernando Correia de Campos Čl. 16 odst. 1 a (nový) 1a. Ihned po zveřejnění referenční hodnoty administrátor sdělí příslušnému orgánu důvody pro použití metodiky k určení referenční hodnoty a jakékoli vstupní údaje, které z důvodů stanovených v odstavci 1 nebyly zveřejněny. Or. pt 76 Článek 18 AM\ doc 39/60 PE v01-00

40 Článek 18 Posouzení vhodnosti (1) Má-li subjekt pod dohledem v úmyslu uzavřít finanční smlouvu se spotřebitelem, nejprve tento subjekt pod dohledem zjistí nezbytné informace týkající se obeznámenosti a zkušenosti dotyčného spotřebitele s příslušnou referenční hodnotou, jeho finanční situace a jeho záměrů souvisejících s finanční smlouvou a prohlášení o referenční hodnotě uveřejněným v souladu s článkem 15, a posoudí, zda je použití odkazu na tuto referenční hodnotu ve finanční smlouvě s ohledem na něj vhodné. (2) Dojde-li subjekt pod dohledem na základě tohoto posouzení k závěru, že dotyčná referenční hodnota není pro tohoto spotřebitele vhodná, písemně na to spotřebitele upozorní a uvede příslušné důvody. vypouští se 77 António Fernando Correia de Campos Čl. 18 odst Má-li subjekt pod dohledem v úmyslu uzavřít finanční smlouvu se spotřebitelem, nejprve tento subjekt pod dohledem zjistí nezbytné informace týkající se obeznámenosti a zkušenosti dotyčného spotřebitele s příslušnou referenční hodnotou, jeho finanční situace a jeho záměrů souvisejících s finanční smlouvou a prohlášení o referenční hodnotě uveřejněným v souladu s článkem 15, a 1. Má-li subjekt pod dohledem v úmyslu uzavřít finanční smlouvu se spotřebitelem, nejprve tento subjekt pod dohledem zjistí nezbytné informace týkající se obeznámenosti a zkušenosti dotyčného spotřebitele s příslušnou referenční hodnotou, jeho finanční situace a jeho záměrů souvisejících s finanční smlouvou v souladu s čl. 19 odst. 4 a 5 směrnice 2004/39/ES a prohlášení o referenční PE v /60 AM\ doc