PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE

Transkript

1 PARDUBICKÝ KRAJ METODIKA ŘÍZENÍ A KOORDINACE SÍTĚ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB PARDUBICKÉHO KRAJE I. Úvodní ustanovení 1. Pardubický kraj v návaznosti na 3, 95 a 101a zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a rozhodnutí 2012/21/EU o použití čl. 106 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie stanovuje pro účely tvorby sítě sociálních služeb Metodiku řízení a koordinace sítě sociálních služeb Pardubického kraje (dále též metodika). 2. Sítí sociálních služeb je souhrn sociálních služeb, které v dostatečné kapacitě, náležité kvalitě a s odpovídající místní dostupností napomáhají řešit nepříznivou sociální situaci osob na území kraje a které jsou v souladu se zjištěnými potřebami osob na území kraje a dostupnými finančními a jinými zdroji ( 3 písm. i) zákona o sociálních službách). Pardubický kraj definuje základní síť sociálních služeb a rozvojovou síť sociálních služeb. Základní síť sociálních služeb Pardubického kraje (dále též základní síť) definuje kapacitu a působnost sociálních služeb, které zajišťují uspokojování zjištěných potřeb poskytování sociálních služeb. Síť sociálních služeb je seznamem sociálních služeb obsahující název poskytovatele, druh sociální služby, identifikátor služby, kapacitu služby v reálné a optimální variantě, jednotku kapacity a územní působnost služby. Síť sociálních služeb je definována v akčních plánech rozvoje sociálních služeb (dále akční plán) na příslušný kalendářní rok. Akční plán schvaluje příslušný samosprávný orgán Pardubického kraje zpravidla v první polovině roku. Na základě schváleného akčního plánu je zpracována žádost o poskytnutí účelové dotace na financování sociálních služeb ( 101a zákona o sociálních službách). Rozvojová síť sociálních služeb (dále též rozvojová síť) je určena pro zařazení služeb, které nejsou součástí základní sítě sociálních služeb, ale jsou v souladu se střednědobým plánem a jsou financované z programů EU nebo jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje nebo se o tuto podporu uchází (viz článek IV. metodiky). Do rozvojové sítě služeb mohou být zařazeny rovněž služby, které nejsou součástí základní sítě sociálních služeb, jsou v souladu se střednědobým plánem a uchází se investiční dotaci z programů EU nebo jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje (viz článek V metodiky). 3. Pardubický kraj financuje ze svého rozpočtu (tj. dotace MPSV dle 101a ZSS a podpora z programu podpory sociálních služeb) výhradně služby zařazené do krajské sítě sociálních služeb. Služby zařazené do sítě služeb jsou pověřeny závazkem poskytování 1

2 sociální služby v souladu s rozhodnutím 2012/21/EU. Rada nebo Zastupitelstvo Pardubického kraje (dle podmínek 36 a 59 zákona č. 129/2000 Sb., o krajích) může ve výjimečných případech (rozsahem malá služba, ad hoc řešení nepříznivé životní situace konkrétní osoby, podpora služby mimo území Pardubického kraje) rozhodnout o poskytnutí dotace na jiný účel určený žadatelem v žádosti o poskytnutí dotace (viz 10a odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů) ve prospěch služby, která není zařazena do sítě sociálních služeb, pokud orgán kraje vyhodnotí potřebnost služby pro dané období. 4. Sociální služby jsou považovány za služby obecného hospodářského zájmu. Služby obecného hospodářského zájmu (dále jen SOHZ ) jsou podskupinou služeb obecného zájmu (resp. veřejných služeb) a vyznačují se tím, že mají ekonomickou (resp. hospodářskou) povahu. Jedná se o služby, které orgány veřejné moci na celostátní, regionální nebo místní úrovni v rámci svých pravomocí daných vnitrostátním právem podrobují specifickým závazkům veřejné služby prostřednictvím pověření a na základě kritéria obecného zájmu, aby zajistily poskytování těchto služeb za podmínek, které nejsou nezbytně převládajícími tržními podmínkami. Služby zařazené mezi SOHZ musejí být určeny občanům, nebo musejí být v zájmu společnosti jako celku. Služby obecného hospodářského zájmu jsou ze své podstaty odkázány na finanční podporu ze strany veřejných subjektů, neboť se jedná o služby, které, pokud by nebyly finančně podporovány veřejnými subjekty, by nebyly poskytovány na trhu vůbec nebo by byly poskytovány v nižší kvalitě či rozsahu. II. Zařazení do sítě služeb 1. Krajská síť služeb je tvořena zpravidla na období jednoho roku (není-li dále stanoveno jinak). 2. Podat žádost o vstup do sítě sociálních služeb Pardubického kraje (žádost o vstup do Sítě služeb) pro daný druh služby jsou oprávněny právnické a fyzické osoby, kterým bylo vydáno rozhodnutí o registraci dle 78 a následujících zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Odbor sociálních věcí Krajského úřadu Pardubického kraje (OSV KrÚ Pk) je oprávněn přijmout žádost o vstup služby do Sítě služeb, která nemá udělenou registraci, v případě, že poskytovatel deklaruje záměr podat žádost o registraci služby, poskytování služby je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Pardubického kraje na období (střednědobý plán), poskytovatel žádost o vstup do Sítě služeb předjednal s OSV KrÚ Pk, potřebnost služby vyjádřila obec nebo obce, na jejímž/jejichž území bude služba poskytována. Zařazení služby do Sítě služeb je v takovém případě podmíněno rozhodnutím o registraci služby a je platné nejdříve k termínu nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. 3. Není-li dále uvedeno jinak, má poskytovatel právo podat žádost o vstup do Sítě služeb nebo o změnu kapacit služeb v termínu od do roku předcházejícího roku, na který má být uděleno Pověření, nebo na základě výzvy k podání žádosti o vstup do Sítě služeb (dále jen výzva). Rada Pardubického kraje vyhlásí výzvu zejména v souvislosti s: zajištěním (nových) potřebných kapacit služeb, tvorbou Sítě služeb, které mají být financovány ze zdrojů Evropského sociálního fondu, případně z jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje, řešením duplicit poskytovaných sociálních služeb v území apod. 2

3 4. Poskytovatel má rovněž právo podat žádost o vstup do Sítě služeb nebo o změnu kapacit služeb v aktuálním roce v termínu od do a to bez výzvy. Při hodnocení žádosti bude nad rámec kritérií hodnocení zkoumáno, zda bylo možné podat žádost o vstup do Sítě služeb v předcházejícím roce, zda je zahájení poskytování služby nebo rozšíření kapacit nezbytné v aktuálním roce. 5. V případech hodných zvláštního zřetele může být přijata žádost o vstup do Sítě služeb nebo změnu kapacity i mimo stanovený termín nebo mimo výzvu. O přijetí žádosti rozhoduje OSV KrÚ Pk. Případem hodným zvláštního zřetele jsou zejména řešení krizové situace osob v nepříznivé sociální situaci, převzetí kapacity jiného poskytovatele sociální služby, podání žádosti o financování projektu nebo realizace projektu financovaného z fondů EU nebo jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje, který je v souladu se střednědobým plánem. 6. Žádost, respektive informaci o snížení kapacity služby, změně místa poskytování, provozní době či jiných provozních záležitostech poskytovatel podává kdykoli v průběhu roku, pokud má tato změna vliv na síť sociálních služeb a dostupnost sociálních služeb. Žádost musí obsahovat minimálně kontaktní údaje poskytovatele, název a identifikátor služby, popis změny (stávající stav, plánovaný stav), termín platnosti změny a zdůvodnění změny. OSV KrÚ Pk dále posoudí, jaký má požadovaná změna dopad na dostupnost poskytování sociálních služeb a zda jsou nutná opatření pro její zajištění (např. zvýšení kapacity služby jiného poskytovatele apod.). Jsou-li taková opatření potřebná, rozhoduje Rada Pardubického kraje o doplnění sítě sociálních služeb do potřebné kapacity. Poskytovatel je povinen ve vztahu k Pardubickému kraji zajistit vypořádání všech povinností vyplývajících ze smlouvy o poskytnutí dotace a Metodiky pro poskytování účelových dotací na podporu sociálních služeb poskytovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů, zejm. splnění závazných ukazatelů služby. 7. Kapacitou se rozumí údaje, které slouží pro účely pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu a jako vstupní údaje pro výpočet dotace na poskytování sociálních služeb dle kritérií financování Pardubického kraje. Ustanovení o změnách kapacit se nevztahují na změny kapacity dle 82 zákona o sociálních službách, pokud se nejedná o kapacitu dle věty první. 8. Poskytovatel zařazený v Síti služeb podává žádost o znovuzařazení do Sítě služeb pro následující období (rok) v termínu pro podání žádosti o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Pardubického kraje na podporu sociálních služeb poskytovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Podáním žádosti o dotaci se považuje žádost o znovuzařazení do Sítě služeb za podanou, pokud je v souladu se schváleným akčním plánem pro dané období. 9. Poskytovatel nemá na zařazení či znovuzařazení do Sítě služeb a změnu kapacity v Síti služeb právní nárok. 10. Výzvu k podání žádosti o vstup do Sítě služeb vyhlašuje Rada Pardubického kraje, která stanoví termín podání žádosti, formu a náležitosti žádosti, pravidla a kritéria hodnocení žádosti, a jmenuje hodnotící komisi. 11. Výzva k podání žádosti o vstup do Sítě služeb bude uveřejněna na úřední desce Pardubického kraje. 3

4 III. Sběr a hodnocení žádostí o zařazení do sítě služeb 1. Žádosti o vstup do sítě služeb nebo o změnu kapacity služby budou přijímány v termínu od do , případně dle článku II. odst. 5, nebo v termínech a ve formě stanovené výzvou k podání žádosti o vstup do Sítě služeb. Termín podání žádosti o znovuzařazení do Sítě služeb (článek II. odst. 8) je shodný s termínem pro podání žádosti o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu Pardubického kraje na podporu sociálních služeb. 2. Na žádosti podané v jiných termínech nebude brán zřetel a nebudou posuzovány. 3. Poskytovatel podává žádost samostatně pro každý druh sociální služby. 4. Obecné požadavky na obsah žádosti a formální požadavky jsou uvedeny na internetových stránkách Pardubického kraje. OSV KrÚ má právo požadovat doplňující informace nezbytné k posouzení žádosti o vstup do Sítě služeb. V případě výzev k podání žádosti o vstup do Sítě služeb jsou formulář žádosti a další požadavky definovány konkrétní výzvou. 5. OSV KrÚ Pk provádí posouzení formálních náležitostí žádosti. V případě shledání nedostatků vyzve OSV KrÚ Pk žadatele k jejich doplnění ve lhůtě 48 hodin od odeslání výzvy. Žádosti, které splní formální náležitosti, budou předloženy komisi pro hodnocení žádostí o vstup do Sítě služeb. Žádosti, které formální náležitosti ani po výzvě k jejímu doplnění nesplní, budou z dalšího hodnocení vyřazeny, OSV KrÚ Pk žadatele o vyřazení vyrozumí. OSV KrÚ Pk podá souhrnnou zprávu komisi pro hodnocení žádosti o vstup do Sítě služeb o počtu posouzených a počtu vyřazených žádostí. 6. Hodnocení žádostí provádí komise pro hodnocení žádosti o vstup do Sítě služeb (dále též komise) jmenovaná Radou Pardubického kraje na základě hodnotících kritérií. Při hodnocení může komise využít informace od sociálních pracovníků obcí, pracovních skupin, informací z kontrol provedených pracovníky KrÚ, informací samospráv a dalších relevantních zdrojů, statistik, výkazů apod. V případě výzev jsou kritéria hodnocení uvedena v příloze výzvy k podání žádosti o vstup do Sítě služeb. Hodnotící komise předkládá samosprávným orgánům Pardubického kraje doporučení k zařazení/nezařazení služby do krajské sítě služeb. 7. Rozhodnutí o zařazení do Sítě služeb je v kompetenci Zastupitelstva Pardubického kraje na základně doporučení komise s výjimkou případů dle článku II. bod 6, článku IV. bod 3 a 4, článku 5 bod OSV KrÚ Pk může v rámci dotačního řízení se souhlasem gesčně odpovědného člena Rady Pardubického kraje zvýšit schválené kapacity služeb oproti schválené Síti sociálních služeb max. o 10 % a předložit orgánům kraje návrh na poskytnutí dotací z rozpočtu Pardubického kraje vypočtených na základě takto zvýšených kapacit. Důvodem pro zvýšení kapacity jsou aktuální změny v potřebách poskytování sociálních služeb, příp. provozní záležitosti, pokud jsou v souladu s potřebami poskytování sociálních služeb. Toto ustanovení nesmí být použito plošně. Takovéto zvýšení kapacity nepřechází do dalšího roku. 9. Žádosti o zařazení/znovuzařazení do sítě služeb jsou obecně hodnoceny v následujících oblastech: 9.1. schopnost splnit obecná pravidla pro služby zařazené v krajské síti sociálních služeb (viz čl. V odst. 1), 4

5 9.2. podání žádosti o zařazení do sítě služeb v termínu dle této metodiky, 9.3. definice kapacity služby (minimálně) v jednotkách dle kritérií financování sociálních služeb Pardubického kraje, 9.4. potřebnost služby a jejích kapacit, uplatňování principu subsidiarity, 9.5. personální zajištění služby, 9.6. rozpočet služby, finanční efektivita služby, zdroje financování, 9.7. dostupnost služby, 9.8. zkušenost poskytovatele s poskytováním služby, 9.9. výsledky kontrol, plnění smluvních podmínek apod. IV. Způsob prokázání jednotlivých požadavků je uveden v žádosti o vstup do Sítě služeb. Pověření k závazku poskytování služeb obecného hospodářského zájmu 1. Doba pověření je zpravidla na období 1 roku. 2. V případě služeb zařazených do neinvestičních projektů Pardubického kraje na financování sociálních služeb ze zdrojů Evropského sociálního fondu je pověření uděleno na období realizace projektu. 3. Rada Pardubického kraje může rozhodnout o vstupu do Sítě služeb nebo rozšíření kapacit za účelem realizace neinvestičního projektu financovaného z fondů EU nebo jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje. Pověření k poskytování sociální služby bude vázáno na přidělení finančních prostředků z fondů EU nebo jiných zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje a jeho platnost bude omezena dobou realizace projektu. Podmínkou pro vstup do Sítě služeb je minimálně soulad se střednědobým plánem, prokázání potřebnosti služby a závazek zajištění udržitelnosti, je-li vyžadována. 4. Rada Pardubického kraje může rozhodnout o vstupu do sítě služeb nebo rozšíření kapacit na základě požadavku obce, příp. svazku obcí za účelem financování provozních nákladů služby z rozpočtu této obce, příp. svazku obcí, v souladu s pravidly EU o veřejné podpoře. Pověření k poskytování sociální služby bude vázáno na financování služby ze zdrojů obce, svazku obcí. Podmínkou pro vstup do Sítě služeb je minimálně soulad se střednědobým plánem, prokázání potřebnosti služby a závazek zajištění udržitelnosti, je-li vyžadována. V. Pověření k závazku poskytování služeb obecného hospodářského zájmu pro potřeby realizace investičních projektů ze zdrojů mimo rozpočet Pk 1. Na základě požadavku řídících orgánů a správců dotačních programů vydává Pardubický kraj stanovisko, vyjádření k realizaci investičních projektů a pověření k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu za níže uvedených podmínek Pokud je sociální služba zařazena do Sítě sociálních služeb, investiční záměr je v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb, akčním plánem rozvoje sociálních služeb a s aktuálními potřebami v oblasti péče o danou cílovou skupinu: 5

6 OSV KrÚ Pk vydá stanovisko o souladu projektu se střednědobým plánem a vypracuje ke každé žádosti podklad pro její posuzování v samosprávných orgánech kraje (viz dále), vyžaduje-li poskytovatel dotace vydání pověření, vyjádření o úmyslu pověřit žadatele výkonem služby obecného hospodářského zájmu apod., Rada Pardubického kraje může rozhodnout o vydání vyjádření o úmyslu pověřit žadatele o dotaci výkonem služby obecného hospodářského zájmu, rozhodnutí o pověření závazkem poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v době udržitelnosti se řídí, resp. bude řídit platnou metodikou řízení a koordinace sítě sociálních služeb, příjemce dotace je odpovědný za včasné podání žádosti o vydání pověření, aby byly splněny podmínky poskytnutí investiční dotace ze zdrojů mimo rozpočet Pk Pokud sociální služba není zařazena do Sítě sociálních služeb, ale investiční záměr je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb a s aktuálními potřebami v oblasti péče o danou cílovou skupinu: OSV KrÚ Pk vypracuje ke každé žádosti podklad pro její posuzování v samosprávných orgánech kraje (viz dále), Zastupitelstvo Pardubického kraje může rozhodnout o vydání kladného stanoviska o souladu projektu se střednědobým plánem a vydání vyjádření o úmyslu pověřit žadatele o dotaci výkonem služby obecného hospodářského zájmu, rozhodnutí o pověření závazkem poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v době udržitelnosti se řídí, resp. bude řídit platnou metodikou řízení a koordinace sítě sociálních služeb, příjemce dotace je odpovědný za včasné podání žádosti o vydání pověření, aby byly splněny podmínky poskytnutí investiční dotace ze zdrojů mimo rozpočet Pk Pokud sociální služba není zařazena do Sítě sociálních služeb, investiční záměr není v souladu se střednědobým plánem ani s aktuálními potřebami v oblasti péče o danou cílovou skupinu: OSV KrÚ vypracuje ke každé žádosti podklad pro její posuzování v samosprávných orgánech kraje (viz dále), Zastupitelstvo Pardubického kraje rozhodne o vydání stanoviska o souladu projektu se střednědobým plánem a vydání či nevydání vyjádření o úmyslu pověřit žadatele o dotaci výkonem služby obecného hospodářského zájmu, při čemž si vyhrazuje právo podmínit vydání pověření závazkem příjemce dotace, že nebude požadovat finanční prostředky na zajištění udržitelnosti z rozpočtu Pardubického kraje, rozhodnutí o pověření závazkem poskytování služeb obecného hospodářského zájmu v době udržitelnosti se řídí, resp. bude řídit platnou metodikou řízení a koordinace sítě sociálních služeb, příjemce dotace je odpovědný za včasné podání žádosti o vydání pověření, aby byly splněny podmínky poskytnutí investiční dotace ze zdrojů mimo rozpočet Pk. 2. Vyjádření o úmyslu pověřit žadatele o dotaci výkonem služby obecného hospodářského zájmu obsahuje minimálně název subjektu, kterému je vyjádření vydáváno, identifikaci služby, vyjádření souladu záměru se střednědobým plánem, informace o zkušenosti 6

7 žadatele s poskytováním služby a zajištění péče o cílovou skupinu služby, informaci o podmínkách udělení pověření v době udržitelnosti projektu. 3. Při posuzování žádosti o vydání pověření, stanoviska se hodnotí vždy potřebnost služby v území, potřebnost investice, vyjádření zástupců dotčených obcí a obcí s rozšířenou působností, způsob zajištění udržitelnosti, spolufinancování z rozpočtů obcí a dalších relevantních zdrojů mimo rozpočet Pardubického kraje, soulad záměru s legislativou a doporučenými postupy MPSV (zejm. materiálně-technickým standardem), případně další rozhodné skutečnosti. 4. V případě, že pověření závazkem poskytování služeb obecného hospodářského zájmu vydává jiný subjekt, stanovisko o souladu projektu se střednědobým plánem vydává OSV KrÚ. VI. Povinnosti poskytovatele zařazeného v krajské síti sociálních služeb 1. Obecnými pravidly pro služby zařazené v krajské síti sociálních služeb jsou: 1.1. registrace sociální služby dle 78 a následujících ZSS, 1.2. poskytování služeb a mapování potřeb uživatelů služeb v rozsahu regionálních karet sociálních služeb, 1.3. poskytování služby v souladu se střednědobým plánem Pardubického kraje, vizemi a strategiemi kraje, 2. Poskytovatel zařazený do krajské sítě sociálních služeb má povinnost: 2.1. poskytovat sociální službu v souladu s pověřením k závazku služby obecného hospodářského zájmu, 2.2. poskytovat sociální službu v rozsahu pověření, resp. v rozsahu kapacity definované v síti služeb za předpokladu, že poskytovatel obdrží vyrovnávací platby z veřejných zdrojů (tj. zejména státní rozpočet, kraj, obce) ve výši alespoň 90 % vypočtené vyrovnávací platby, není-li dále uvedeno jinak, 2.3. informovat Pardubický kraj o plánovaných změnách kapacity služeb, způsobu poskytování, místa poskytování apod., a to v termínu od do roku předcházejícího roku, ve kterém poskytovatel plánuje změnu (viz čl. II, odst. 3), 2.4. informovat Pardubický kraj o naplněnosti služby za první pololetí, pokud očekávaný vývoj naznačuje, že nenaplní kapacitu služby stanovenou v pověření nebo ve smlouvě o poskytnutí dotace (viz Metodika pro poskytování účelových dotací na podporu sociálních služeb poskytovaných podle zákona č. 108/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů), a to do roku, na který je pověření uděleno, 2.5. umožnit zaměstnancům OSV KrÚ Pk pověřeným ke kontrole efektivity sociálních služeb výkon kontrolní činnosti, 2.6. poskytovat Pardubickému kraji informace potřebné pro plánování a koordinaci sítě sociálních služeb dle jeho požadavků. 7

8 VII. 1. Pověření bude odejmuto v případě, že: 1.1. poskytovatel ukončí činnost, Zánik a změna pověření 1.2. registrující orgán rozhodl o zrušení registrace dle 82 ZSS, 1.3. uplyne doba platnosti pověření. 2. Příslušný samosprávný orgán Pardubického kraje může rozhodnout o odejmutí pověření v případě, že poskytovatel řádně neplní povinnosti vyplývající z pověření, smlouvy o poskytnutí dotace nebo smlouvy o poskytnutí programové dotace z rozpočtu Pardubického kraje a nesjedná nápravu v přiměřené lhůtě stanovené Pardubickým krajem. Zejména se jedná o případy, kdy 2.1. poskytovatel se dopustil porušení rozpočtové kázně, 2.2. poskytovatel nezajistil kapacitu a dostupnost služby v rozsahu pověření, 2.3. Pardubický kraj v rámci kontroly efektivity a účelnosti vynaložených finančních prostředků zjistil, že poskytované činnosti nemají charakter sociální služby, že nevedou k řešení nepříznivé sociální situace a sociálnímu začleňování, 2.4. poskytovatel Pardubickému kraji neposkytnul požadované informace o službě (statistické výkazy apod.) nebo uvedl nepravdivé údaje o službě. 3. Příslušný samosprávný orgán Pardubického kraje může rozhodnout o odejmutí nebo změně pověření v případě změn ve struktuře potřeb nebo sítě sociálních služeb. Jedná se zejména o případy, kdy 3.1. kapacita sociální služby definovaná v pověření není dlouhodobě využívána, 3.2. se změnily potřeby poskytování sociálních služeb na území kraje a tyto potřeby je nutné uspokojit jinými druhy služeb, jinou formou poskytování nebo v jiném území, 3.3. je nutná redukce krajské sítě sociálních služeb. VIII. Přistoupení k pověření ze strany ostatních zadavatelů 1. Poskytováním služby obecného hospodářského zájmu je dotčená organizace pověřena jedním nebo několika akty, tzv. Pověřením. Pověření obecně vydává veřejnoprávní instituce, v jejíž gesci je zajištění předmětné služby obecného hospodářského zájmu a která zpravidla službu financuje. Na financování sociálních služeb se podílí více zadavatelů současně, pověření by tak měl vydávat ten subjekt, který má při zajištění dané služby postavení hlavního zadavatele. U služeb zařazených do krajské sítě sociálních služeb je tímto hlavním zadavatelem kraj, neboť podle zákona zajišťuje dostupnost poskytování sociálních služeb a určuje síť sociálních služeb na svém území ( 95 zákona o sociálních službách). 2. Ostatní zadavatelé (např. obec, stát) mohou ke krajskému Pověření přistoupit svými právními akty (např. smlouva o poskytnutí dotace, příspěvek zřizovatele dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, apod.). Na základě těchto právních aktů mohou zadavatelé financovat sociální služby zařazené do krajské Sítě služeb. 8

9 IX. Závěrečná ustanovení 1. Metodika byla projednána Zastupitelstvem Pardubického kraje dne a schválena usnesením Z/479/ Změny metodiky podléhají schválení Zastupitelstvem Pardubického kraje. 3. Za aktualizaci metodiky odpovídá odbor sociálních věcí Krajského úřadu Pardubického kraje. 9