STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST DOTAČNÍ PROGRAM. NA PODPORU SOCIÁLNÍCH AKTIVIT, AKTIVIT PŘÍSLUŠNÍKŮ NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN a INTEGRACE CIZINCŮ V MOSTĚ

Transkript

1 STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST DOTAČNÍ PROGRAM NA PODPORU SOCIÁLNÍCH AKTIVIT, AKTIVIT PŘÍSLUŠNÍKŮ NÁRODNOSTNÍCH MENŠIN a INTEGRACE CIZINCŮ V MOSTĚ Ev. č. 04/2017 Dokument schválila Rada města Mostu usnesením č. RmM/3698/62/2017 ze dne

2 Obsah 1. ZÁKLADNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU Název dotačního programu Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, cíle Dotačního programu Zdůvodnění Dotačního programu FINANČNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU OKRUH ZPŮSOBILÝCH ŽADATELŮ HARMONOGRAM PŘÍPRAVY A REALIZACE DOTAČNÍHO PROGRAMU PODMÍNKY PRO PŘEDLOŽENÍ ŽÁDOSTI HODNOCENÍ A VÝBĚR ŽÁDOSTÍ Proces hodnocení Formální a prvotní věcná kontrola Hodnocení finanční a obsahové kvality Kritéria pro hodnocení PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ DOTACE UZNATELNÉ A NEUZNATELNÉ NÁKLADY KONTROLA POUŽITÍ DOTACE SEZNAM PŘÍLOH DOTAČNÍHO PROGRAMU... 8 F_OF_137A platí od: Stránka 2 z 8

3 1. ZÁKLADNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU 1.1 Název dotačního programu Dotační program statutárního města Mostu (dále jen Město ) na podporu sociálních aktivit, aktivit příslušníků národnostních menšin a integrace cizinců v Mostě v roce 2018 (dále jen Dotační program ). 1.2 Účel, na který mohou být peněžní prostředky poskytnuty, cíle Dotačního programu Účel dotace je vymezen třemi podprogramy: 1. Podprogram SA 1/2018 Podpora jednorázových či krátkodobých aktivit souvisejících s poskytováním sociálních služeb, které nejsou přímo definovány v zákoně č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů. 2. Podprogram NM 2/2018 Dokumentárně analytická činnost v oblasti etnické a národnostní kultury: studia a analýzy kultury, historie tradic či současné situace národnostních menšin na Mostecku, vznik dokumentárních děl či publikací o národnostních menšinách žijících na Mostecku. 3. Podprogram NM 3/2018 Kulturně výchovná, prezentační, edukativní a poradenská činnost: aktivity zaměřené na podporu prezentace činnosti národnostních menšin a jejich kultur (festivaly, koncerty, představení, informačně - prezentační materiály, národní dny apod.), organizace odborných seminářů, přednášek, konferencí či dalších vzdělávacích aktivit s národnostní tématikou na území města Mostu, kulturně poznávací aktivity na území ČR, poradenské a vzdělávací aktivity zaměřené na integrační práci s cizinci. Dotační program je vyhlášen na základě usnesení Rady města Mostu č. RmM/3698/62/2017 ze dne Změna účelu dotace není možná. 1.3 Zdůvodnění Dotačního programu Dotační program je vyhlášen v souladu s dlouhodobou koncepcí Města, podporou sociálních služeb deklarovanou strategickým dokumentem zastupitelstva Města ID_R_022 III. komunitní plán sociálních služeb a služeb navazujících v Mostě , a potřebou podpory aktivit příslušníků národnostních menšin a integrace cizinců v Mostě. Vyhlášení dotačního programu a přidělování dotací neinvestičního charakteru je v souladu s interním dokumentem zastupitelstva Města ID_PZmM_010 Pravidla pro poskytování dotací z rozpočtu Města F_OF_137A platí od: Stránka 3 z 8

4 2. FINANČNÍ RÁMEC DOTAČNÍHO PROGRAMU Finanční rámec udává základní přehled finančních možností a podmínek Dotačního programu. Celkový objem finančních prostředků vyčleněných v rozpočtu Města pro Dotační program Kč může být upraveno dle aktuálně schváleného rozpočtu Města. Kritéria pro stanovení výše dotace 1) V rámci programu budou podpořeny aktivity jednotlivých projektů, které se uskuteční, uhradí a vyúčtují v období od do ) Výše podpory může být poskytnuta až do výše 100% celkových uznatelných nákladů projektu. 3) Pro podprogram NM 2/2018 bude dotace přidělena poměrnou částí na základě zaměření a plánovaného rozsahu díla, jehož popis včetně celkového rozpočtu uvede žadatel v žádosti. 4) Pro podprogram NM 3/2018 bude dotace poskytnuta také dle počtu osob, které se akce zúčastní, či kterým je aktivita určená a dle přínosu pro cílovou skupinu. Upřednostněny budou akce realizované ve městě Most a případné dofinancování nákladů z jiných zdrojů. 3. OKRUH ZPŮSOBILÝCH ŽADATELŮ Z dotačního podprogramu Sociální aktivity SA 1/2018 mohou žádat a své projekty předkládat fyzické i právnické osoby. Podmínkou je realizace projektu v působnosti katastrálního území Města, případně poskytování služeb občanům Města. Z dotačního podprogramu Národnostní menšiny NM 2/2018 a NM 3/2018 mohou žádat a své projekty předkládat fyzické i právnické osoby. Podmínkou je prokazatelné vykonávání činnosti ve prospěch příslušníků národnostních menšin nebo působení v oblasti integrace cizinců. 4. HARMONOGRAM PŘÍPRAVY A REALIZACE DOTAČNÍHO PROGRAMU Činnost Zveřejnění Dotačního programu Lhůta pro podání žádostí Rozhodnutí o poskytnutí dotace Realizace projektů Vyúčtování dotace a zhodnocení projektu příjemcem Datum od do od do do od do do F_OF_137A platí od: Stránka 4 z 8

5 5. PODMÍNKY PRO PŘEDLOŽENÍ ŽÁDOSTI Žadatel předkládá žádost o dotaci na předepsaném formuláři Z_OF_139 Žádost o poskytnutí dotace, který je součástí vyhlašovaného Dotačního programu. Žádost se skládá z obecné části, projektové části, nákladového rozpočtu projektu a čestného prohlášení. Žádost se podává v jednom písemném vyhotovení a může být doručena: a) poštou nebo osobně do podatelny Magistrátu města Mostu na adresu: Magistrát města Mostu Odbor sociálních věcí Radniční MOST b) elektronicky podepsaná elektronickým podpisem žadatele na adresu: epodatelna@mesto-most.cz. c) prostřednictvím datové schránky města Mostu: identifikátor datové schránky = pffbfvy Rozhoduje vždy datum podání žádosti (tj. poštovní razítko nebo razítko MmM podání originálu žádosti nebo den elektronického podání). Bližší informace o vyhlášeném Dotačním programu podá zájemcům administrátor. Administrátor dotačního programu: Příjmení, jméno, titul Monika Levá, DiS. Telefon ová adresa Monika.Leva@mesto-most.cz Odbor Odbor sociálních věcí Všechny došlé žádosti včetně jejich příloh se archivují po dobu 5 let ode dne ve veřejnoprávní smlouvě uvedeném termínu pro předložení vyúčtování dotace nebo ode dne, kdy žádost byla vyřazena z hodnocení, či žádosti nebylo vyhověno. Žádosti včetně příloh se žadatelům nevracejí. 6. HODNOCENÍ A VÝBĚR ŽÁDOSTÍ 6.1 Proces hodnocení Vyhodnocovací proces začíná podáním žádosti v řádném termínu a končí rozhodnutím příslušného orgánu města o poskytnutí dotace vybraným žadatelům v termínu do Všechny řádně došlé a zaevidované žádosti budou vyhodnocovány ve dvou fázích - viz kapitola a Formální a prvotní věcná kontrola První fáze posouzení žádostí, kterou provádí administrátor, spočívá v ověření formální a věcné správnosti žádosti. Pokud žádost vykazuje formální a věcné nedostatky, administrátor vyzve žadatele nejpozději do 30 pracovních dnů ode dne doručení žádosti k jejich odstranění. F_OF_137A platí od: Stránka 5 z 8

6 Pokud žadatel do 5 pracovních dnů od doručení výzvy nedostatky neodstraní, administrátor žádost vyřadí z dalšího hodnocení. Výsledky kontroly společně s žádostmi budou předány administrátorem hodnotící komisi Hodnocení finanční a obsahové kvality Druhou fázi hodnocení provádí a je za ni zodpovědná hodnotící komise. 6.2 Kritéria pro hodnocení Předmětem hodnocení je posouzení obsahové a ekonomické kvality projektu. Stanovení kritérií: projektové aktivity jsou v souladu s cíli a prioritami strategických dokumentů Města, rozsah působení projektu (efektivita projektu), spádová oblast působení projektu, počet osob (občanů Města) participujících na daném projektu, finanční přiměřenost projektu, projekt má odůvodněné položky rozpočtu, přiměřenost výše požadovaných finančních prostředků vzhledem k cílům a obsahu projektu, žadatel vkládá i vlastní finanční podíl. Žádost o dotaci bude vyloučena z hodnocení v případě, že: je podána opožděně, nesplňuje podmínky dle čl. 5 těchto pravidel, žadatel nepředloží včas nebo předloží chybné či neúplné vyúčtování za předešlé období, nebo vyúčtované náklady za předešlé období nebyly použity v souladu s účelem, na který byly poskytnuty. 7. PODMÍNKY PRO POSKYTNUTÍ DOTACE Dotace bude poskytnuta na základě oboustranně podepsané písemné veřejnoprávní smlouvy o poskytnutí dotace Z_OZVZ_036 Typové smlouvy z rozpočtu Města. Projekt nebude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté Městem. Po ukončení realizace projektu je příjemce povinen zpracovat vyúčtování dotace a zhodnocení projektu do termínu uvedeného ve smlouvě. Při vyúčtování dotace se bude příjemce řídit ustanoveními smlouvy o poskytování dotace. Vyúčtování dotace a zhodnocení projektu musí být zpracováno na formuláři předepsaném pro tento vyhlášený dotační program Z_OF_136 Vyúčtování dotace a zhodnocení projektu. Do dotačního programu budou přijaty pouze žádosti oprávněných žadatelů, doručené v určené lhůtě, na předepsaném formuláři, obsahující všechny nedílné přílohy a které odpovídají předmětu podpory dotačního programu, viz bod 1 programu. F_OF_137A platí od: Stránka 6 z 8

7 Dotace nebude poskytnuta: žadateli, který má závazky po lhůtě splatnosti vůči - STATUTÁRNÍ MĚSTO MOST a jeho příspěvkové organizace, DOPRAVNÍ PODNIK měst Mostu a Litvínova, a. s., MOSTECKÁ BYTOVÁ, a. s., Severočeská teplárenská, a. s. a Technické služby města Mostu, a. s., pokud projekt bude spolufinancován z jiné veřejné finanční podpory poskytnuté statutárním městem Most, nebo plně hrazen ze strukturálních fondů, žadateli, který je v likvidaci ve smyslu zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, v platném znění; v úpadku, v hrozícím úpadku, nebo je proti němu vedeno insolvenční řízení ve smyslu zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon), v platném znění; byl na majetek prohlášen konkurz, bylo potvrzeno nucené vyrovnání, byl zamítnut návrh na prohlášení konkurzu pro nedostatek majetku, pokud žadatel nepředkládá údaje a dokumentaci odpovídající skutečnosti. Dotace případně její část bude vrácena: v případě že příjemce dotace nezahájil, v plné výši, do 30 kalendářních dnů ode dne kdy měl být projekt zahájen, v případě porušení Čl. III, bod 2, písm. a) až f), bod 3, písm. a) až n) uzavřené Smlouvy o poskytnutí dotace. 8. UZNATELNÉ A NEUZNATELNÉ NÁKLADY V rámci realizace projektu lze hradit z dotace pouze uznatelné náklady. Jedná se o náklady, které je příjemce dotace oprávněn vynaložit na realizaci svého projektu. Uznatelné náklady jsou dále specifikovány takto: 1) Uznatelný náklad projektu je náklad, který lze v rámci realizace projektu spolufinancovat z dotace poskytovatele nebo z jiných finančních zdrojů, za současného splnění všech níže uvedených podmínek: a) vznikl a byl uhrazen příjemcem dotace v období realizace projektu; b) byl vynaložen v souladu s účelovým určením projektu, podmínkami smlouvy a podmínkami dotačního programu; c) vyhovuje zásadám účelnosti, efektivnosti a hospodárnosti podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů; d) je uveden v nákladovém rozpočtu projektu. 2) Uznatelnými náklady dle odst. 1 jsou: a) Náklady, které splňují všechny podmínky dle bodu 1) písm. a) až d). b) Náklady na cestovné pro vnitrozemí a náklady spojené s lektorskou, konzultační, prezentační či výukovou činností. F_OF_137A platí od: Stránka 7 z 8

8 c) U podprogramu NM 2/2018 náklady na uhrazení služeb odborníka či další náklady přímo spojené s realizací aktivity, s výjimkou osobních nákladů a mezd. d) Neuznatelný náklad je náklad: I. na pořízení dlouhodobého a krátkodobého finančního majetku, II. na rekonstrukce a opravy nemovitostí, nákupy pozemků či budov, III. na nevyrovnané závazky z předcházejících účetních období, IV. na občerstvení a reprezentativní pohoštění, V. na nájemné s následnou koupí (leasing), VI. na mzdy včetně odvodů pro příjemce dotace. 3) Daň z přidané hodnoty vztahující se k uznatelným nákladům je uznatelným nákladem, pokud příjemce není plátcem DPH nebo pokud mu nevzniká nárok na odpočet této daně. 4) Všechny ostatní náklady vynaložené příjemcem dotace jsou považovány za náklady neuznatelné. 9. KONTROLA POUŽITÍ DOTACE Ověřování správnosti použití poskytnuté dotace, zejména zda byla hospodárně a účelně využita, podléhá kontrole poskytovatele podle zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů. Po obdržení závěrečného vyúčtování bude provedena kontrola: 1) formální správnosti; 2) dodržení účelového určení; 3) dodržení spoluúčasti; 4) celkové evidence projektu; 5) uznatelnosti nákladů v rámci realizace projektu. 10. SEZNAM PŘÍLOH DOTAČNÍHO PROGRAMU Příloha č. 1 - Žádost o poskytnutí dotace Z_OF_139 Příloha č. 2 - Návrh smlouvy o poskytnutí dotace Z_OZVZ_036 Příloha č. 3 - Vyúčtování dotace a zhodnocení projektu příjemcem Z_OF_136 F_OF_137A platí od: Stránka 8 z 8