Mgr. Vladimír K O T R O U Š ředitel Městské policie hl. m. Prahy

Transkript

1 Z P R Á V A o systému, podmínkách a efektivitě výkonu služby okrskářů v I. pololetí roku 2009 Předkládá: Mgr. Vladimír K O T R O U Š ředitel Městské policie hl. m. Prahy

2 - 2 - O B S A H 1. Úvod Počty a obsazenost okrsků MP Výslednost dosaţená okrskáři 3 4. Charakteristika jednotlivých OŘ MP. 6 OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha OŘ MP Praha Jízdní skupiny Závěr... 18

3 Úvod V průběhu I. pololetí roku 2009 bylo Městskou policií hl. m. Prahy (dále jen MP) pokračováno jiţ desátým rokem v působení strážníků specialistů - okrskářů, kteří vyvíjejí činnost na celém území hl. m. Prahy. Na jednotlivých územích obsazených okrskáři jsou vytvořeny velmi dobré organizační podmínky a zázemí pro účinnější působení MP, zejména v oblasti veřejného pořádku. Práce okrskářů v jednotlivých okrscích přispěla k řešení řady problémů, které se zde vyskytovaly v různých oblastech. K tomu napomohla i ta skutečnost, ţe činnost okrskářů je v mnoha směrech odvozena od přímé spolupráce s úřady městských částí a zejména pak se širokou občanskou veřejností. Starostové malých městských částí se často na úkolování okrskářů přímo podílejí, významnou roli tak sehrává úzká vazba s orgány místní samosprávy. V kaţdém případě je vyuţívání této formy výkonu sluţby MP pozitivní skutečností. Od počátku zavedení tohoto systému výkonu sluţby v roce 2000 získala v dalším období činnost jednotlivých okrskářů na kvalitě, neboť tito stráţníci si po určité době svého působení ve svěřených okrscích osvojili potřebnou místní a osobní znalost. Činnost okrskářů doznává v převážné většině kladnou odezvu jak ze strany široké občanské veřejnosti, tak i ze strany orgánů územní samosprávy, Policie ČR a dalších subjektů, zejména v souvislosti s plněním úkolů společného zájmu. 2. Počty a obsazenost okrsků MP Ke dni bylo z plánovaného počtu 249 okrsků obsazeno okrskáři 244, to je o tři více (+ 1,3 %), neţ ke stejnému datu roku předchozího. Obsazenost okrsků tak představovala 98,0 %. Všechny plánované okrsky byly obsazeny v rámci 12 OŘ MP (1, 2, 3, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 a 14), u OŘ MP Praha 4 a 15 nebylo obsazeno po jednom okrsku a u OŘ MP Praha 5 nebyly obsazeny 3 okrsky. V závěru I. pololetí 2009 působilo v okrscích celkem 416 okrskářů, coţ bylo o 25 více (+ 6,4 %), neţ v závěru I. pololetí předchozího roku. Na celkovém počtu všech stráţníků, zařazených v rámci OŘ MP Praha 1 aţ 15, se okrskáři podíleli 30,0 % (+ 1,1 %). Nejvyšší skutečný počet okrskářů byl k uvedenému datu u OŘ MP Praha 5 (40), Praha 1 (39), Praha 6 (37), Praha 13 (35), Praha 9 (33) a Praha 8 (31). Personální obsazenost jednotlivých okrsků MP výrazně ovlivňuje stav a úroveň veřejného pořádku a klidu na konkrétní části území města, v následujícím pololetí je proto počítáno s postupným naplňováním dosud neobsazených okrsků. Toto bude realizováno v závislosti na skutečných personálních stavech stráţníků MP, kterými bude dané OŘ MP disponovat. Počty okrskářů na jednotlivých OŘ MP k znázorňuje graf na obr Výslednost dosažená okrskáři Za I. pololetí 2009 odhalili okrskáři celkem přestupků. Tato výslednost byla oproti I. pololetí 2008 o skutků vyšší (+6,4 %) a představovala 43,1 % (+ 2,0 %) z přestupků řešených všemi OŘ MP celkem, tento podíl znázorňuje graf na obr

4 - 4 - Počtem dominovaly přestupky v dopravě (+5 589; +4,4 %), následovaly přestupky proti veřejnému pořádku, kterých bylo odhaleno (+2 768; +27,4 %) a ostatní s počtem (+610; +27,1 %). Skladbu vnitřní struktury přestupků řešených okrskáři v I. pololetí 2009 znázorňuje graf na obr. 3.-1, porovnání počtu přestupků řešených okrskáři ve vztahu k I. pololetí 2008 znázorňuje graf na obr Obr Počet okrskářů na jednotlivých OŘ MP k P - 1 P - 2 P - 3 P - 4 P - 5 P - 6 P - 7 P - 8 P - 9 P - 10 P - 11 P - 12 P - 13 P - 14 P - 15 Obr Skladba vnitřní struktury okrskáři řešených přestupků v I. pololetí 2009 Veřejný pořádek Doprava Ostatní 89,5% 8,6% 1,9%

5 % Obr Porovnání počtu přestupků řešených okrskáři celkem za I.pololetí 2009 s I. pololetím Veřejný pořádek Doprava Ostatní V rámci řešení odhalených přestupků bylo okrskáři uloženo osobám, které se protiprávního jednání dopustily, celkem pokut v blokovém řízení (-6 455, -26,1 %), v souhrnné výši ,- Kč ( ,- Kč, -20,1 %) Dalších přestupků bylo oznámeno příslušnému správnímu orgánu (-1 162, -31,9 %), přestupků bylo uzavřeno domluvou (+1 399, +10,0 %) a ve případech byly vydány VOPP ( , +10,2 %). Obr Podíl okrskářů na celkovém počtu řešení přestupků OŘ v procentech podle jednotlivých typů přestupků v I. pololetí 2009 ostatní strážníci okrskáři ,6 54,9 76, ,4 45,1 23,6 0 Veřejný pořádek Doprava Ostatní

6 - 6 - Z ostatních statisticky sledovaných aktivit okrskáři například kontrolovali osob, zjistili 28 osob v pátrání Policie ČR a na osobní svobodě omezili, v souladu s trestním řádem, 23 osob, důvodně podezřelých ze spáchání trestného činu. Dále nalezli 32 hledaných vozidel, ve 13 případech zjistili neoprávněné uţívání SPZ/RZ, realizovali 346 náhradních doručení a poskytli asistenci pracovníkům ÚMČ ve 437 případech. 4. Charakteristika jednotlivých OŘ MP Plánováno okrsků 21 Obsazeno okrsků 21 Počet okrskářů 39 OŘ MP Praha 1 Staré Město, Uhelný trh 10 Staré Město, Rybná 22, Josefov Staré Město, Mariánské nám. 2 Malá Strana, Letenská 23 Nové Město, Opletalova 19 byly stanoveny pro všechny okrskáře, kaţdé druhé úterý v měsíci. Výkon sluţby byl členěn do jednotlivých směn po 11 hodinách, v čtyřdenních cyklech, část okrskářů vykonávala odpolední a noční směny. 20 mobilních telefonů 11 jízdních kol 24 fotoaparátů (digitální) 2 videokamery 1 dalekohled 1 vozidlo TPZOV 2 dvoukolová vozítka Segway Periodikum ÚMČ Praha 1 - Měsíčník Praha 1 Formou propagačních materiálů v mobilních stanovištích MP. s ÚMČ, Policií ČR, případně s dalšími subjekty probíhala prostřednictvím vedoucích pracovníků OŘ MP Praha 1. Veřejnost a pracovníci ÚMČ vnímali okrskáře pozitivně, díky propagaci jejich činnosti uvedenými formami. Občané měli moţnost obracet se přímo se svými problémy na svého okrskáře. V rámci kaţdodenního dohledu nad bezpečností a plynulostí silničního provozu, zejména nad porušováním zákazových značek ze strany řidičů, byl v této oblasti počet kontrol celkově navýšen. Při kontrolách dodrţování veřejného pořádku byl zjištěn výskyt ţebráků na frekventovaných místech Prahy 1, zejména v měsíci květnu a červnu, v době začínající turistické sezóny. Nad rámec svých pracovních povinností se okrskáři podíleli na dalších akcích organizovaných pro veřejnost, pořádání dětského dne, vedení krouţků pro děti a mládeţ, patronát nad DD Sázava apod. Dále se okrskáři podílejí na zajišťování přechodu pro chodce u základní školy Klimentská.

7 - 7 - Plánováno okrsků 10 Obsazeno okrsků 10 Počet okrskářů 24 Plánováno okrsků 8 Obsazeno okrsků 8 Počet okrskářů 22 OŘ MP Praha 2 NKP Vyšehrad, K Rotundě 3/16 Vinohrady, Korunní 15 jsou na okrskových sluţebnách: - pondělí a středa Vyšehrad, - dle potřeby a dohody Korunní 15. Výkon sluţby zajištěn převáţně v ranních a odpoledních směnách a poţadavků ÚMČ. Pro zefektivnění vyuţití pracovní doby byl zaveden nepřetrţitý reţim výkonu sluţby u okrskářů organizujících dozor nad ZPS. 20 mobilních telefonů 24 fotoaparátů 5 motocyklů Noviny Prahy 2, ve kterých bylo opakovaně a podrobně prezentováno poslání okrskářů a rozčlenění MČ Prahy 2 na jednotlivé okrsky včetně obsazení konkrétními stráţníky. s ÚMČ a Policií ČR byla realizována jak na úrovni vedoucích pracovníků - pravidelná setkání se starostou MČ a účast na bezpečnostních komisích, kde se přijímala zásadní rozhodnutí, tak i na úrovni okrskářů - kontakt s vedoucími odborů ÚMČ, MO PČR apod., kdy se upřesňovaly konkrétní úkony, tato praxe se osvědčila a bude nadále pokračovat. Přínosem v hodnoceném období bylo navázání úzké spolupráce s odborem školství ÚMČ, coţ hlavně přineslo zpřístupněním dětských hřišť i mimo jejich provozní dobu - zefektivnění kontroly a dozoru. Veřejností byla činnost okrskářů přijímána velmi kladně, oceňována byla zejména vůle zabývat se jednotlivými vzniklými problémy aţ do jejich vyřešení, případně alespoň jejich usměrnění na přijatelnou úroveň. Negativa systému sluţby okrskářů nebyla shledána, působení okrskářů bylo pro MČ velkým přínosem. Výsledky snaţení okrskářů motivovaly k dalším aktivitám, které vedly k větší odpovědnosti za příslušný okrsek. OŘ MP Praha 3 Ţiţkov, Domaţlická 9 Vinohrady, Vinohradská 153 (na území Olšanských hřbitovů) Vinohrady, Řipská 26 pouze na okrskových sluţebnách, na sluţebně Řipská 26 byly úřední hodiny zajištěny v rámci úředních hodin přestupkového oddělení. Nepřetrţité rozvrţení pracovní doby (systém D-D-D-N).

8 - 8 - Standardní vybavení stráţníků pro výkon sluţby. Radniční noviny Prahy 3, internetové stránky ÚMČ Praha 3 a informační tabule umístěné na OŘ MP. s ÚMČ Praha 3 a OŘ PČR Praha III byla prováděna především prostřednictvím ředitele a zástupců ředitele OŘ. Činnost okrskářů byla velmi pozitivně hodnocena jak ze strany široké veřejnosti, tak i ÚMČ. Dále ze strany rodičů dětí byla uvítána přítomnost stráţníků na přechodech pro chodce v okolí škol, občané tuto skutečnost vnímali jiţ jako samozřejmost. Občany byl velmi ceněn zvýšený dohled nad Olšanskými, Ţidovskými hřbitovy a zahrádkářskou kolonií Na Balkáně. Systém výkonu sluţby okrskářů se osvědčil a plně korespondoval se specifikou jednotlivých okrsků. Plánováno okrsků 15 Obsazeno okrsků 14 Počet okrskářů 26 OŘ MP Praha 4 Spořilov, Hlavní 11/2930 Krč, Štúrova 1282 Krč, Budějovická 1667/64 (metro Budějovická) Braník, Nad Lesním divadlem1353 Kunratice, Kostelní náměstí 34, Praha 12 Nusle, Táborská 372/36 Michle, Michelská 6/23 byly stanoveny na detašovaných pracovištích, detašované pracoviště Krč Štúrova bylo obsazeno stálou sluţbou. Výkon sluţby spočíval v systému tří denních sluţeb a jedné noční, a to ve čtyřdenních turnusech, kdy byli okrskáři přiděleni k jednotlivým směnám, dále dle bezpečnostní situaci v okrscích a poţadavků starosty MČ. 1 mobilní telefon 3 dalekohledy 3 přístroje pro noční vidění 17 motocyklů 1 osobní vozidlo 10 jízdních kol 19 digitálních fotoaparátů 4 videokamery 8 digitálních záznamníků 1 čtecí zařízení čipů Místní noviny Tučňák a Kunratické periodikum, dále bylo prováděno prostřednictvím internetových stránek ÚMČ Prahy 4 včetně ové adresy okrskari.p4@mppraha.cz, V hodnoceném období s Policií ČR, jednalo se především o součinnost při zajištění bezpečnostních opatření při akcích souvisejících s předsednictvím České republiky v Radě EU (celkem 11 akcí). Pravidelná účast vedení OŘ MP na jednání zastupitelstva MČ a jednání se starosty MČ Praha 4 a Kunratic.

9 - 9 - Veřejnost se mnohem častěji obracela se svými názory a podněty na územně příslušné okrskáře jak při osobních setkáních, tak telefonicky a formou elektronické pošty. Úkolem pro další činnost okrskářů je další prohlubování výkonu sluţby a znalosti místních specifických a krizových lokalit na území MČ. Plánováno okrsků 29 Obsazeno okrsků 26 Počet okrskářů 40 OŘ MP Praha 5 Radotín, U Starého stadionu 1379/13 Slivenec, K Lochkovu 6 Jinonice, Jinonická 1226 Lochkov, Cementářská 192 Velká Chuchle, Radotínská 69 Smíchov, Holečkova 31a na okrskových sluţebnách, s výjimkou okrsku se sídlem na OŘ MP, byly vţdy ve středu od 15,00 h do 17,00 h. Výkon sluţby byl převáţně prováděn v denních směnách ve dnech pondělí aţ pátek, podle situace v okrscích byla v průměru dvakrát v měsíci vykonávána sluţba v sobotu a v neděli, popřípadě noční směna. Na Praze 16 byly sluţby zajištěny v sobotu a v neděli a nočních hodinách LTV motocyklů 14 jízdních kol 29 digitálních fotoaparátů 8 mobilních telefonů 1 dalekohled Měsíčník Praţská pětka - ÚMČ Praha 5, Zbraslavské noviny - Zbraslav, časopis Noviny Prahy 16 - Radotín, měsíčník Šemík - Radotín, Lipenské listy - Lipenec a Chuchelský zpravodaj - Velká Chuchle, Slivenec - časopis Mramor a dále pak prostřednictvím internetových stránek OŘ MP Praha 5. s ÚMČ Praha 5, s ÚMČ Praha 16, ÚMČ Lipenec, Velká Chuchle, Lochkov, Zbraslav a ostatními orgány byla v běţných záleţitostech v rámci okrsků zajišťována přímo okrskářem nebo vedoucím okrsku. Zásadní koncepční otázky projednával zástupce ředitele pro výkon sluţby nebo přímo ředitel OŘ MP při jednání bezpečnostní komise. Jednou za měsíc se konaly pravidelné schůzky vedoucích okrsků a zástupců Policie ČR se starosty MČ. Ze strany ÚMČ a veřejnosti byli okrskáři hodnoceni jednoznačně pozitivně, především v menších městských částech, závaţné kritické připomínky zaznamenány nebyly. Velmi kladně byla hodnocena činnost okrskářů na přechodech pro chodce u ZŠ a to jak rodiči ţáků tak i pedagogy. V rámci OŘ MP Praha 5 byl v hodnoceném období odlišný výkon sluţby v okrsku č.13 - Anděl. Jednalo se o řešení problémů

10 s nepřizpůsobivými osobami. Vedením OŘ MP bylo přijato koncepční opatření, které se v praxi ukázalo jako velmi účinné, v současné době je situace stabilizována. Plánováno okrsků 33 Obsazeno okrsků 33 Počet okrskářů 37 OŘ MP Praha 6 Břevnov, Bělohorská 110 Suchdol, Suchdolské nám. 735 Nebušice, Nebušická 128 (ÚMČ) Lysolaje, Kovárenská 45 Petřiny, Čílova 9 Dejvice, Českomalínská 25 Sedlec, V Sedleci 41/20 měli stanoveny všichni okrskáři s výjimkou těch, kteří měli své zázemí v objektu OŘ MP v Českomalínské ul. Na ţádost MČ Praha 6 nebyly úřední hodiny stanoveny na sluţebně Sedlec, a to z důvodu dočasného neobsazení okrsku okrskářem v Lysolajích. Výkon sluţby byl realizován dle potřeby jednotlivých okrsků, potřeb ÚMČ, občanů a dalších institucí a organizací a dle bezpečnostní situace v daném okrsku. 28 jízdních kol 33 mobilních telefonů 36 digitálních fotoaparátů Prostřednictvím letáků s fotografií okrskáře (aktualizace vţdy za pololetí), popisem okrsku s mapkou, úředními hodinami, telefonním číslem na okrskáře, popřípadě ovou adresou a průvodním slovem starosty MČ, prostřednictvím webových stránek MČ a periodik vydávaných jednotlivými MČ (Praha 6, Suchdol, Přední Kopanina, Lysolaje a Nebušice). V neposlední řadě docházelo k seznamování při osobním jednání s občany v rámci výkonu sluţby. nejen s ÚMČ a Policií ČR, ale i s řadou dalších subjektů (Armáda ČR, PVK - VEOLIA, ELTODO a další), osobně nebo prostřednictvím ředitele OŘ MP či jeho zástupce. Občané se na okrskáře obraceli s různými ţádostmi a problémy, přičemţ jejich odezva na činnost okrskářů byla převáţně kladná. V uplynulém pololetí klesl počet připomínek občanů týkajících se výkonu sluţby okrskářů. Stoupající mnoţství úkolů, jejich rostoucí časová náročnost a z počátku roku téţ nenaplněný personální stav stráţníků na celém OŘ měl za následek častější nasazování okrskářů k zajištění úkolů mimo hranice okrsků. Plánováno okrsků 9 Obsazeno okrsků 9 OŘ MP Praha 7

11 Počet okrskářů 13 Plánováno okrsků 19 Obsazeno okrsků 19 Počet okrskářů 31 Trója, Trojská 173 Letná, Havanská 136/15 Bubeneč, Bubenská 1 (u MHD Vltavská) Okrskáři měli stanoveny úřední hodiny na sluţebně Bubenská 1 ve všední dny v dopoledních hodinách (09,00 h aţ 10,00 h) a v odpoledních hodinách (16,30 h aţ 17,30 h), na sluţebně Trojská kaţdé úterý (15,00 h aţ 16,00 h). Výkon sluţby nepravidelný, v osmi a jedenáctihodinových směnách, převáţně v denní době. 12 mobilních telefonů 6 jízdních kol 1 dalekohled 13 fotoaparátů 3 elektromotocykly 2 čtecí zařízení čipů 3 digitální videokamery Místní noviny Hobulet, vydávané ÚMČ Praha 7, na vyčleněných nástěnkách v informačních centrech ÚMČ. Dále letáčky vydané ÚMČ, které se týkaly jednotlivých okrsků s kontakty na okrskáře a popisem jejich činnosti. Na zřízené ové adrese okrskářů, na kterou se mohli občané obracet se svými problémy, dále v internetovém diskusním fóru ÚMČ Prahy 7. s Policií ČR byla na niţším stupni prováděna přímo okrskáři, s vědomím zástupce ředitele OŘ MP, případné skutečnosti vyšší důleţitosti projednával s vedoucími pracovníky ÚMČ a Policie ČR přímo ředitel OŘ MP. Ze strany ÚMČ a veřejnosti byli okrskáři hodnoceni jednoznačně pozitivně. Ze strany ředitelů škol a rodičů dětí byla velmi vítána přítomnost okrskářů na přechodech pro chodce v okolí základních škol. Ke zlepšení bezpečnostní situace na celém teritoriu Prahy 7 přispívá zajištění lepší informovanosti občanů o aktivitách okrskářů s pomocí sdělovacích prostředků. Dále bude pokračovat úzká spolupráce jak s jednotlivými odbory ÚMČ, tak i s Policií ČR. OŘ MP Praha 8 Libeň, Primátorská 539/34 Ďáblice, Ďáblická 339/14 Dolní Chabry, Spořická 400/34 Březiněves, U Parku 140 (UMČ) Karlín, Sokolovská 112/56 Čimice, Čimická 780/61 Kobylisy, Balabánova 1273 byly stanoveny na 14 z 19 okrskových sluţeben, a to v odpoledních hodinách. Zbývající sluţebny byly řešeny mobilními telefony nebo stálou sluţbou operačního střediska OŘ.

12 Výkon sluţby byl organizován v osmi a jedenáctihodinových směnách, převáţně v pracovních dnech, dále dle potřeb OŘ MP a bezpečnostní situace v okrscích. 23 mobilních telefonů 10 jízdních kol 1 fotoaparát Měsíčník Osmička, webové stránky MČ Praha 8, periodika jednotlivých MČ a v neposlední řadě při zajišťování přechodů pro chodce v blízkosti škol a běţné obchůzkové činnosti. S Policií ČR při různých bezpečnostních akcích v rámci obvodu, předávání informací a poznatků o bezpečnostní situaci, problémových místech, osobách apod. Pravidelná účast vedení OŘ na jednáních zastupitelstva MČ a jednáních se starosty jednotlivých MČ. Vesměs kladný ohlas ze strany široké veřejnosti. Navyšování počtu okrskářů bylo ze strany ÚMČ a veřejnosti hodnoceno pozitivně a bylo chápáno jako přímé zlepšení bezpečnostní situace v jednotlivých MČ. Pozitiva přineslo obsazení okrsků dvěma okrskáři, čímţ byla zajištěna maximální přítomnost okrskářů v jednotlivých lokalitách a okrskáři mohli pruţněji reagovat na poţadavky občanů. Případná negativa nebyla zaznamenána. Plánováno okrsků 25 Obsazeno okrsků 25 Počet okrskářů 33 OŘ MP Praha 9 Letňany, Bechyňská 639 Čakovice, Cukrovarská 52 Kbely, Bakovská 244/4 Vinoř, Bohdanečská 97 Satalice, K Cihelně 59 Prosek, Veltruská 576 byly stanoveny na všech okrskových sluţebnách, kromě okrskářů sídlících na OŘ. Plánování výkonu sluţby probíhalo v úzké spolupráci se starosty jednotlivých MČ. Výkon sluţby byl převáţně organizován v osmi a jedenáctihodinových směnách. 14 mobilních telefonů 2 osobní automobily (1 x od MČ Letňany) 7 motocyklů 6 počítačů Na veřejných zasedáních MČ, prostřednictvím bezpečnostních komisí MČ, v periodikách jednotlivých MČ (například Devítka ), prostřednictvím materiálů, které byly vyvěšeny na informačních tabulích úřadů MČ a na besedách s občany. Zajištění přednášek na základních školách a v domech seniorů. s úřady MČ a Policií ČR byla realizována na pravidelných schůzkách na úrovni vedoucích pracovníků OŘ MP.

13 Ze strany ÚMČ a veřejnosti byli okrskáři hodnoceni jednoznačně pozitivně. Starostové ÚMČ by jednoznačně přivítali navýšení počtů stráţníků pro své městské části. Široká veřejnost byla řádně obeznámena s náplní práce okrskáře. Forma stanoveného výkonu sluţby se velmi osvědčila, prokázalo se naprosté opodstatnění funkce okrskáře. Plánováno okrsků 9 Obsazeno okrsků 9 Počet okrskářů 21 Plánováno okrsků 13 Obsazeno okrsků 13 Počet okrskářů 25 OŘ MP Praha 10 Záběhlice, V Korytech 8 Záběhlice, Jabloňová 2992/8 Vršovice, Moskevská 61 (od je sluţebna přemístěna do objektu bývalého sídla OŘ MP Praha 10 v Litevské ul. č. 1). pro veřejnost měli stanoveny pouze ti okrskáři, kteří byli zařazeni na výše uvedených okrskových sluţebnách. Výkon sluţby byl zabezpečen převáţně v jedenáctihodinových směnách, s preferencí denních směn (systém D-D-D-N), v případě potřeby byl výkon sluţby prováděn i v nerovnoměrně rozvrţené pracovní době dle potřeb OŘ a bezpečnostní situace v okrscích. 22 mobilních telefonů 22 fotoaparátů 4 jízdní kola Prostřednictvím letáků s fotografií okrskáře (aktualizace vţdy jednou za rok), s popisem okrsku, úředními hodinami a telefonním spojením na okrskáře. Cestou informačního serveru ÚMČ a místního periodika Prahy 10. s ÚMČ, Policií ČR a dalšími subjekty byla realizována jak přímo okrskáři, tak i prostřednictvím vedení OŘ MP Praha 10. Pravidelná účast vedení OŘ na jednání rady MČ a schůzkách se starostou a vedoucími odborů (1x měsíčně). Ze strany ÚMČ a občanů byla odezva na obsazení jednotlivých okrsků pozitivní a neustále se zvyšoval počet občanů, kteří se na okrskáře obraceli jak v rámci úředních hodin, tak i během výkonu sluţby. Odezva veřejnosti na činnost okrskářů, zejména na jejich zvýšený pohyb v ulicích a zavedení úředních hodin, byla pozitivní. Výkon sluţby okrskářů umoţňoval bliţší kontakt s občany a rychlé řešení vzniklých problémů, z důvodu znalosti lokality a místních poměrů. Okrskáři upřednostňovali osobní kontakt s občany při řešení jejích stíţností, toto bylo velmi kladně vnímáno ze strany široké veřejnosti. OŘ MP Praha 11 Jiţní Město II, OC Chodov, Roztylská 2321/19 Újezd, Kateřinské náměstí 465/1

14 Šeberov, K Hrnčířům 34 Háje, Exnárova ustájení koní pro veřejnost měli stanoveny pouze ti okrskáři, kteří byli zařazeni na výše uvedených okrskových sluţebnách v rámci OŘ MP. Výkon sluţby byl organizován v reţimu nepravidelně rozvrţené pracovní doby, s ohledem na bezpečnostní situaci v okrscích. V nočních směnách slouţili okrskáři jako vícečlenné hlídky. Okrskáři zařazeni do jízdního oddílu vykonávali sluţbu pouze v denních cyklech. 20 mobilních telefonů 16 jízdních kol 3 motocykly Veřejnost byla seznamována prostřednictvím zpravodaje Prahy 11 a při setkáních s občany. Občané Jiţního Města byli seznamováni formou propagačních materiálů a informačních tabulí ÚMČ v prostoru stanice metra Háje a ve vestibulu sluţebny v OC Chodov. ÚMČ Prahy 11 vytisklo pro okrskáře vizitky s fotografií, telefonním číslem a rozmístění daného okrsku. s odbory ÚMČ, Policií ČR a s ostatními subjekty byla zajišťována prostřednictvím vedoucích zaměstnanců OŘ MP, pouze v okrscích Šeberov a Újezd komunikovali okrskáři se starosty přímo, měli však povinnost o jimi zadaných úkolech informovat vedení OŘ MP. Úroveň komunikace a spolupráce byla na velmi dobré úrovni. na činnost okrskářů byly kladné, o čemţ svědčila řada telefonátů a děkovných dopisů. Současný systém výkonu sluţby lze povaţovat za vyhovující. Zajišťoval plnění poţadavků jak starostů jednotlivých MČ, tak i plnění úkolů od vedení MP. Plánováno okrsků 13 Obsazeno okrsků 13 Počet okrskářů 19 Plánování sluţeb OŘ MP Praha 12 Točná, nám. Antonína Pecáka 37 Libuš, Zahrádecká 376 Modřany, Palmetova 2159/3 Modřany, Písková 23 - TS Modřany, Násirovo nám. 1816/1 Stanoveny pouze okrskářům na okrskových sluţebnách. Výkon sluţby byl prováděn zejména v denní době, v noční pak po provedeném zhodnocení bezpečnostní situace v příslušném okrsku, nebo na ţádost starosty MČ. 1 motocykl 6 fotoaparátů Prostřednictvím místních novin vydávaných ÚMČ Praha 12 a Libuš Noviny Prahy 12, kam přispíval ředitel OŘ, popřípadě jeho zástupce, a dále umístěním informací na ÚMČ, kde byly

15 zveřejněny i fotografie okrskářů (aktualizované) a prostřednictvím internetových stránek MČ Prahy 12. s ÚMČ, Policií ČR a dalšími subjekty byla realizována přímo okrskáři nebo prostřednictvím vedení OŘ MP Praha 12. Velmi se osvědčila přímá spolupráce okrskářů s jednotlivými odbory ÚMČ. Při veškerých jednáních s MČ byla tlumočena spokojenost s prací okrskářů. Ze strany ředitelů škol a rodičů dětí byla velmi vítána přítomnost okrskářů na přechodech pro chodce v okolí ZŠ a přednášková činnost zaměřená na bezpečné chování dětí na ulici. Celková činnost okrskářů byla na velmi dobré úrovni, s kladným ohlasem ze strany široké veřejnosti. Vzhledem ke zvýšenému dohledu okrskářů se dařilo počet přestupků minimalizovat. Plánováno okrsků 22 Obsazeno okrsků 22 Počet okrskářů 35 OŘ MP Praha 13 Řepy, Španielova 1329 Řeporyje, Nad Náměstím 34 Zličín, Křivatcova 416 Nové Butovice, Sluneční nám. 23 Velká Ohrada, Prusíkova 2577/16 Stodůlky, Lýskova 1593 Stanoveny pouze okrskářům na okrskových sluţebnách a zkoordinovány s úředními hodinami ÚMČ, na sluţebně Řepy byl kaţdý všední den od 09,00 h do 18,00 h přítomen vţdy jeden okrskář. Výkon sluţby byl realizován do jednotlivých směn po jedenácti hodinách ve čtyřdenním cyklu, s přihlédnutím k bezpečnostní situaci v okrscích. Čtyři okrskáři, tvořící jízdní skupinu, vykonávali pouze denní sluţby. 25 mobilních telefonů 1 osobní automobil 11 jízdních kol 3 fotoaparáty 1 dalekohled nočního vidění 1 digitální kamera Při různých akcích a jiných činnostech, konaných ve spolupráci s ÚMČ a prostřednictvím periodik vydávaných ÚMČ Praha 13 Stop, ÚMČ Praha 17 Řepské noviny, ÚMČ Zličín a ÚMČ Řeporyje. s ÚMČ, Policií ČR a dalšími subjekty byla zajišťována vedoucími pracovníky OŘ MP, v Řeporyjích a Zličíně i přímým kontaktem okrskářů s představiteli ÚMČ. na činnost okrskářů byly velmi kladné. Představitelé MČ Praha 13, 17, Zličín a Řeporyje byli s prací okrskářů spokojeni. Veřejnost velmi kladně hodnotila působení jízdních hlídek okrskářů na území ÚMČ Praha 13.

16 Činnost okrskářů v rámci OŘ MP Praha 13 se osvědčila, a to zejména pro pravidelnost obsazení okrsků s pokrytím větší část dne. Pro další období je cílem v nastoleném trendu pokračovat a dále rozvíjet spolupráci okrskářů s nejrůznějšími subjekty a širokou občanskou veřejností. Plánováno okrsků 11 Obsazeno okrsků 11 Počet okrskářů 28 OŘ MP Praha 14 Klánovice, V Pátém 234 Újezd nad Lesy, Lomecká 656 Koloděje, K Jízdárně 9 Běchovice, Za Poštovskou zahradou 479 Horní Počernice, Na Chvalské tvrzi 4 Dolní Počernice, Stará Obec 10 Černý Most, Kpt. Stránského 984 Hloubětín, vestibul metra B Černý Most, Vlčkova 1067 Stanoveny pouze okrskářům na okrskových sluţebnách. Na okrsku Černý Most byly úřední hodiny zrušeny do odvolání, z důvodu jejich dlouhodobého nevyuţití ze strany občanů. V jednotlivých okrscích si okrskáři plánují sluţby sami, po dohodě se starostou příslušné MČ a zástupcem ředitele OŘ. 5 mobilních telefonů 8 motocyklů 14 jízdních kol 5 osobních automobilů (tři zapůjčované od ÚMČ) 16 fotoaparátů 2 dalekohledy 2 čtecí zařízení čipů 2 video kamery Prostřednictvím místních zpravodajů - časopisů, někteří okrskáři z Klánovic mají v těchto zpravodajích stálý sloupek, ve kterém informují veřejnost o činnosti okrskářů. Nástěnky na ÚMČ a internetové stránky MČ. s jednotlivými představiteli MČ byla na dobré úrovni, ředitelka OŘ MP Prahy 14 a její zástupci se spolu s vybranými okrskáři pravidelně zúčastňovali zasedání bezpečnostní a dopravní komise a komise pro prevenci kriminality při ÚMČ. s Policií ČR byla na dobré úrovni, zejména při předávání poznatků z výkonu sluţby a při společných součinnostních akcích. Velmi dobrá spolupráce byla na úseku kultury a sportu s MČ Klánovice. a ÚMČ na činnost okrskářů byly pozitivní. Jednotlivé MČ by přivítaly zvýšení počtů okrskářů z důvodu zajištění nepřetrţité sluţby a bezpečnosti na jejich teritoriu. Pozitivem bylo pozvolné ubývání některých přestupků. Dále ochota občanů informovat okrskáře o pohybu problémových osob ve svém okolí, problémech v místní dopravě a záleţitostech

17 Plánováno okrsků 12 Obsazeno okrsků 11 Počet okrskářů 23 veřejného pořádku. Velmi se osvědčilo v rámci moţností stavět dvoučlenné hlídky okrskářů. OŘ MP Praha 15 Uhříněves, Nové nám. 1432/21 Dubeč, Starodubečská 401/36 Štěrboholy, U Školy 286 Kolovraty, K Poště 751/1a Petrovice, Edisonova 429b (od ) Křeslice, Štychova 1/2 Dolní Měcholupy, Dolnoměcholupská 168/14 Benice, Květnového povstání 21 Královice, K Nedvězí 66 Nedvězí, Potocká 25/1 Hostivař, Hostivařská 552/3 Byly stanoveny všem okrskářům. Výkon sluţby byl prováděn formou nerovnoměrně rozloţené pracovní doby, dle poţadavků jednotlivých starostů MČ a s přihlédnutím k bezpečnostní situaci v okrscích. 4 mobilní telefony 23 jízdních kol 6 motocyklů 2 osobní automobily zapůjčované nepravidelně okrskářům pro výkon sluţby od ÚMČ Dubeč a Kolovraty. Seznámení s činností okrskářů bylo nejen prostřednictvím místních periodik Hlasatel - časopis ÚMČ Prahy 15, Uhříněveský zpravodaj, Dubečský zpravodaj, Kolovratský zpravodaj a Petrovický zpravodaj, ale i formou přednášek na základních školách, v domovech seniorů a prostřednictvím informačních tabulí na ÚMČ a v neposlední řadě osobním kontaktem s občany. s ÚMČ, Policií ČR a dalšími subjekty probíhala formou pravidelných schůzek a porad, kde okrskáři získávali informace o bezpečnostní situaci ve svém okrsku. Činnost okrskářů byla veřejností hodnocena velmi pozitivně a jako velmi potřebná. Do budoucna je úkolem okrskářů v jednotlivých městských částech co nejvíce zkvalitňovat svoji práci a prohlubovat místní znalost. Systém výkonu sluţby okrskářů se velmi osvědčil a v organizační struktuře MP má své nezastupitelné místo. 5. Jízdní skupiny K výkonu sluţby je jízdních hlídek MP vyuţíváno na OŘ MP Praha 5, 11 a 13. Městská policie hl. m. Prahy disponuje současně celkem deseti koňmi. O tyto koně pečuje a s nimi také realizuje výkon jízdní sluţby celkem 13 stráţníků.

18 Kromě vlastního výkonu hlídkové sluţby je jízdních hlídek vyuţíváno k prezentaci MP účastí na různých kulturních, společenských a sportovních akcích. Výkon jízdní sluţby se v teritoriích všech tří obvodních ředitelství MP plně osvědčil. Stráţník na koni je bezpochyby esteticko - preventivním bezpečnostním prvkem, který je nejen veřejností pozitivně vnímán. V budování respektu a důvěry MP mezi občany je tento výkon sluţby výrazným přínosem, neboť právě ušlechtilý kůň můţe v řadě případů napomoci k odstraňování komunikačních bariér mezi stráţníky a občany. Na OŘ MP Praha 5 bylo v I. pololetí 2009 v jízdní skupině zařazeno pět stráţníků. Celkový aktuální stav představuje pět sluţebních koní. Koně jsou ustájeni na závodišti Velká Chuchle, ve zděné stáji. Ustájení koní je na velmi dobré úrovni. Od zahájení sluţby jízdní skupiny je stále rozšiřováno pole její teritoriální působnosti. Stráţníci v jízdní hlídce jiţ nepůsobí pouze v parcích a lesoparcích jako jsou Kinského zahrady nebo Prokopské údolí, ale začínají postupně slouţit v centru Smíchova, ve vilových zástavbách v Jinonicích, v Radotíně, Lipencích a na Zbraslavi. V rámci OŘ MP Praha 11 byli v uplynulém pololetí letošního roku zařazeni v jízdní skupině čtyři stráţníci a vyuţíváno tří koňů. Koně jsou ustájeni od května letošního roku ve vlastním ustájení městské policie, které bylo vybudováno za pomoci hl. m. Prahy a Městské části Prahy 11 u Milíčovského lesa, pod ulicí Exnárova na Jiţním Městě. Sluţební koně jsou vyuţíváni pro hlídkovou činnost v Městské části Praha 11 a přispívají ke zvýšení bezpečnosti a eliminaci přestupků a kriminality v problémových okrajových lokalitách Milíčovského a Kunratického lesa, Hostivařské přehrady a přilehlých parků a lesoparků. Na OŘ MP Praha 13 působili po většinu I. pololetí 2009 v jízdní skupině dva stráţníci z plánovaného počtu čtyř, od byla obnovena její stoprocentní naplněnost. OŘ MP disponuje aktuálně dvěma koni, kteří jsou ustájeni v soukromém objektu v Řeporyjích, Praha 5. Jízdní hlídky je v rámci území MČ Praha 13 vyuţíváno zejména v Centrálním parku, v okolí sídliště Velká Ohrada a v blízkosti CHKO Dalejské a Prokopské údolí. 6. Závěr Z provedeného vyhodnocení působení okrskářů na území hl. m. Prahy v I. pololetí 2009, s přihlédnutím ke zkušenostem nabytým s touto formou výkonu sluţby, která probíhá jiţ 10 let, jednoznačně vyplývá, ţe jejich úloha v rámci MP je plně opodstatněná a nezastupitelná. Dosahovaná výslednost přispívá jak ke zvýšení úrovně veřejného pořádku a bezpečnostní situace, tak i stavu na úseku dopravy, zejména v klidu. Problémy, vyskytující se v některých okrscích, byly řešeny podle situace a daných moţností buď samotným okrskářem nebo ve spolupráci s ÚMČ, Policií ČR, případně i jinými subjekty společného zájmu. Specifikou hodnoceného období byla i účast okrskářů při zajištění bezpečnostních opatření při akcích souvisejících s předsednictvím České republiky v Radě EU a návštěvy prezidenta Spojených států amerických v Praze. Během dosavadního působení okrskářů na území hl. m. Prahy se tato forma výkonu sluţby dostala do trvalého povědomí velké části obyvatel města a v řadě lokalit se občané na svého okrskáře obracejí s problémy, které se jich samotných nebo jejich okolí dotýkají, a to nejen na sluţebnách, telefonicky nebo em, ale i přímo osobně v terénu. Veřejnost je a jejich činností seznamována prostřednictvím periodik, vydávaných jednotlivými MČ, podle místních podmínek jsou informace k okrskům MP a jednotlivým okrskářům rovněţ zpřístupňovány občanům v informačních centrech a dalších objektech ÚMČ určených pro styk s veřejností. Vyuţívanou formou jsou téţ jiţ osvědčené informační letáky a vizitky, předávané občanům buď distribucí do domácností nebo osobně v rámci uskutečněného

19 kontaktu. Veřejnost má moţnost seznámit se osobně na různých setkáních s občany organizovaných městskými částmi, starší obyvatelé na besedách v domech seniorů a školní mládeţ pak na přednáškových a preventivních akcích uskutečňovaných ve školských zařízeních. V I. pololetí roku 2009 měli okrskáři k dispozici, kromě základního vybavení stráţníka pro výkon sluţby, i další technické prostředky: 12 automobilů, z toho 1 vozidlo TPZOV, 55 motocyklů, z toho 3 s elektrickým pohonem, 147 jízdních kol, 2 dvoukolová vozítka Segwey, 207 mobilních telefonů, 193 fotoaparátů, 12 videokamer, 12 dalekohledů, z toho 4 pro noční vidění, 8 digitálních záznamníků, 5 čtecích zařízení čipů. Z celkového vyhodnocení jednoznačně vyplývá, ţe působení okrskářů na území hl. m. Prahy v I. pololetí 2009 dále napomohlo ke zvýšení úrovně veřejného pořádku, bezpečnosti osob a majetku a při řešení problémů v dopravě, zejména v klidu a akcí souvisejících s předsednictvím České republiky v Radě EU. Úloha okrskáře jako takového je plně opodstatněná a nezastupitelná.