M 4 6 / Informatívna správa o stave životného prostredia so zameraním na verejnú zeleň. M e s t s k ý ú r a d Bánovce nad Bebravou

Transkript

1 Mestské zastupiteľstvo Bánovce nad Bebravou M 4 6 / 2015 M e s t s k ý ú r a d Bánovce nad Bebravou Informatívna správa o stave životného prostredia so zameraním na verejnú zeleň Predkladateľ: Marián Chovanec primátor mesta Spracovateľ: Ing. Vladimír Vranka vedúci odboru služieb mestu Prerokované v MsR: Návrh na uznesenie : Mestské zastupiteľstvo v Bánovciach nad Bebravou b e r i e n a v e d o m i e informatívnu správu o stave životného prostredia so zameraním na verejnú zeleň.

2 Zeleň zahŕňa všetky trvalé, ale aj krátkodobé vegetačné prvky, ako sú stromy, kry, kvety, trávnik, mobilná zeleň, usporiadané podľa zásad sadovníckej estetiky s viacfunkčnou kompozíciou, ktorá dopĺňa alebo skrášľuje dané prostredie. Je nenahraditeľnou súčasťou mestského organizmu. Má nezastupiteľné miesto v životnom prostredí človeka a zvlášť v človekom vytvorenej sídelnej krajine. Mesto Bánovce nad Bebravou zabezpečuje v zmysle zákona č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení správu a údržbu verejnej zelene. V našom meste platí Všeobecne záväzné nariadenie č. 25 v znení doplnkov o tvorbe, údržbe a ochrane zelene v meste, ktoré vymedzuje základné pojmy v starostlivosti o zeleň, určuje vzťahy právnických a fyzických osôb k zeleni ako k nenahraditeľnej súčasti ŽP a určuje predmet pôsobnosti mesta na úseku správy zelene. Údržbu verejnej zelene v meste vykonáva na základe zmluvy o dielo poverená organizácia, v spolupráci s MsÚ, odborom služieb mestu (oddelenie životného prostredia ďalej len OŽP a aktivační pracovníci ďalej len AP ). Údržba zelene je súčasťou nepretržitého procesu, ktorý vedie k zachovaniu a zlepšovaniu ekologických, estetických a spoločenských funkcií zelene a jej životných podmienok. Je to činnosť smerujúca k zachovaniu zdravého životného prostredia a optimálnych podmienok života obyvateľov a návštevníkov mesta. Ak má zeleň spĺňať svoju funkciu, musí mať predovšetkým vyhovujúci zdravotný stav. Údržba verejnej zelene v našom meste zahŕňa predovšetkým: 1. kosenie a vyhrabávanie trávnikov 2. okopávanie a odburiňovanie kríkov, stromov, kvetov, ich ochrana a výživa 3. údržba kríkov 4. údržba stromov úprava rezom a výrub stromov aj v sťažených podmienkach plošinou a horolezeckou technikou 5. výsadba kvetov, stromov a následná starostlivosť o ne Kosenie a údržba trávnikov Intenzívne pestovanie trávnika (závlaha, výživa a pravidelná kosba) v našom meste prebieha v centrálnej mestskej zóne reprezentačný trávnik na Nám. Ľ. Štúra bol v roku 2014 kosený 7x počas vegetácie. Kosba v mestskom parku bola prevedená 4x počas vegetácie a sídlištná zeleň bola pokosená 3x. Od roku 2013 vykonáva mesto kosbu prevažne vo vlastnej réžii, čím sa ušetria určité finančné prostriedky. Kosbu reprezentačného trávnika v centre mesta zabezpečuje poverená organizácia. V roku 2015 bola vykonaná na Nám. Ľ. Štúra údržba trávnika po zime vertikulácia, prevzdušnenie, ďalej podsiatie a pohnojenie trávnika a 2x kosba. Ďalej bola realizovaná kosba v areáli mestského parku. V súčasnosti prebieha prvá kosba trávnatých plôch na sídliskách. Vyhrabávanie trávnikov od trávy a lístia sa väčšinou vykonáva prostredníctvom AP. Okopávanie a odburiňovanie kríkov, stromov, kvetov, ich ochrana a výživa V našom meste sa okopávanie a odburiňovanie kríkov, stromov a kvetov realizuje najmä v centrálnej mestskej zóne - na Nám. Ľ. Štúra, na Ul. Rokošská a na Ul. Trenčianska (reprezentačné plochy s kríkmi a drevinami, mobilné kvetináče, ozdobné tvárnice so skalničkami a kvetinové záhony). Výživa rastlín spočíva len v jednoduchom prihnojovaní mobilných a zvýšených záhonov, kde by rastliny mohli trpieť nedostatkom živín. Ostatné plochy sa neprihnojujú. Chemická ochrana spočíva v likvidácii chorôb a škodcov premnožených a kalamitných, ďalej v eliminácii inváznych druhov. 1

3 Údržba kríkov spočívala v znížení jednotlivo rastúcich krov a údržbe prísne tvarovaných živých plotov v rámci celého mesta. Údržba stromov Zahŕňa komplex odborných aktivít od realizácie bežných pestovateľských opatrení až po výrub havarijných stromov (suchých a chorých). Ostatné stromy sa ošetrujú podľa potreby, väčšinou ide o odstránenie suchých, odlomených konárov (bezpečnostný rez), nepotrebných konkurenčných konárov, infikovaných chorobami či napadnutých škodcami (zdravotný rez). Ďalej sa realizuje výchovný rez prispôsobenie funkčným požiadavkám na stanovišti (napr. úprava podchodnej alebo podjazdnej výšky, redukcia koruny smerom k budovám alebo iným prekážkam). V roku 2014 vykonala poverená organizácia orezávky drevín v zmysle žiadostí obyvateľov a interpelácií poslancov jednotlivých volebných obvodov, ďalej orezávky pod mestským rozhlasom, a tiež bežnú údržbu drevín na základe pravidelných obhliadok drevín zamestnancami OŽP. Ďalej bolo asanovaných 128 drevín na pozemkoch vo vlastníctve resp. v užívaní Mesta Bánovce nad Bebravou nasledovne: 94 ks na základe právoplatných rozhodnutí z roku 2014 a 34 ks drevín rizikových (suchých, poškodených) v zmysle oznamovacej povinnosti zo zákona o ochrane prírody a krajiny. Do apríla roku 2015 bolo na pozemkoch vo vlastníctve resp. v užívaní Mesta Bánovce nad Bebravou asanovaných 47 ks drevín v zmysle právoplatných rozhodnutí Mesta Bánovce nad Bebravou z roku 2014 a 2015, 7 ks drevín rizikových (suchých resp. poškodených), ďalej boli prevedené orezávky ihličnatých drevín na základe žiadostí obyvateľov, v rámci bežnej údržby úprava drevín s guľatou korunou a v tomto čase prebieha úprava rezom listnatých drevín. Na základe Zmluvy o dielo bola v roku 2014 prevedená asanácia 3 ks drevín horolezeckou technikou vo výškach. Jednalo sa o dreviny rastúce na Ul. 5. apríla, Ul. Školská a v MČ Biskupice. Výsadba zelene V našom meste sa vysádza v prvom rade náhradná výsadba predpísaná v rozhodnutiach Mesta Bánovce nad Bebravou ako vecne a miestne príslušného orgánu štátnej správy vo veciach ochrany prírody za povolené výruby, doplnková výsadba za neprezimované alebo odcudzené jedince a tiež úplne nová výsadba v rámci revitalizácie prírodného prostredia. Stromy určené na výsadbu musia zodpovedať podmienkam, na ktorých závisí získanie určitého tvaru, vlastný zdravotný stav, ujatie rastliny a jej ďalší dobrý rast a vývoj. Realizujeme výsadby vzrastlých stromov, ktoré požadovaný efekt vytvoria ihneď, len si vyžadujú zvýšenú starostlivosť pri výsadbe a po výsadbe (najmä zalievanie, chemické ošetrovanie, inštalácie opôr a pod.). Jedným z najdôležitejších opatrení po výsadbe rastlín je pravidelné zalievanie, a to väčším množstvom vody s výnimkou obdobia silnejších zrážok. O stromy sa staráme intenzívne po dobu troch rokov. Táto činnosť je však limitovaná finančnými zdrojmi v rozpočte mesta. Po tomto období strom až do svojej dospelej veľkosti, ak bol vysadený na vhodnom mieste a bol volený správny výber, nepotrebuje zvláštnu starostlivosť. Výsadba realizovaná v priebehu roka 2014 Výsadba drevín bola realizovaná v počte 200 ks sadeníc tuje smaragdovej (v areáli cintorína v Horných Ozorovciach bolo vysadených 180 ks, v areáli cintorína v Dolných Ozorovciach bolo vysadených 15 ks a na Ul. Palkovičova bolo vysadených 5 ks obyvateľmi bytového domu č. 586), v počte 19 ks vzrastlých viacročných drevín (sídlisko Dubnička 14 ks, v areáli Mestského parku 1 ks, v areáli KD Biskupice 3 ks, Ul. Hviezdoslavova 1 ks). Ďalej boli vysadené nízke okrasné dreviny do areálov MŠ 5. apríla (výsadba svahu ks drevín) a MŠ J. A. Komenského (46 ks drevín). Výsadba kvetín bola vykonaná v počte 958 ks (Nám. Ľ. Štúra, záhony pred železničnou stanicou, závesné kvetináče). 2

4 Financovanie správy a údržby zelene vo vlastníctve a v užívaní Mesta Bánovce nad Bebravou je zabezpečované z rozpočtu mesta. Prehľad finančných prostriedkov vyčlenených a vynaložených v roku 2014 na zabezpečovanie správy a údržby zelene ukazuje tabuľka č. 1. Tabuľka č.1: Údržba verejnej zelene Malé životné prostredie Výsadba zelene v meste Štúdie, expertízy, posudky Rozpočet v - upravený k v k v % ,57 91, ,36 92, ,67 97, ,96 56,48 Prehľad finančných prostriedkov vyčlenených pre rok 2015 a vyčerpaných k na zabezpečovanie správy a údržby zelene ukazuje tabuľka č. 2. Tabuľka č.2: Údržba verejnej zelene Malé životné prostredie Výsadba zelene v meste Štúdie, expertízy, posudky Rozpočet v - upravený k v k v % ,46 6, ,60 14, ,00 0, ,00 0,00 V roku 2014 vydalo Mesto Bánovce nad Bebravou ako príslušný orgán štátnej správy v prvom stupni vo veciach ochrany prírody podľa zákona č. 416/2001 Z. z. o prechode niektorých pôsobností z orgánov štátnej správy na obce a vyššie územné celky a podľa zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny 33 rozhodnutí (tohto času právoplatné) vo veci výrubu celkovo 170 ks drevín: na 136 ks súhlas, 34 ks nesúhlas. Z nich 6 rozhodnutí zrealizuje žiadateľ na vlastné náklady (výrub 31 ks drevín), ostatné výruby zrealizovalo mesto, ako vlastník resp. správca pozemkov. Ku dňu vydal správny orgán ochrany prírody 9 rozhodnutí vo veci výrubu celkovo 67 ks drevín (na 57 ks súhlas, na 10 ks nesúhlas). Z toho 4 rozhodnutia zrealizoval žiadateľ na vlastné náklady (výrub 14 ks drevín). Hodnovernými podkladmi k výrubu sú znalecké posudky preukazujúce zlý zdravotný a kondičný stav drevín, podporné stanoviská správcov inžinierskych sietí, preukázanie nevhodných hygienických podmienok v bytových a nebytových priestoroch a narušenia stability dreviny resp. stavby drevinou. 3

5 Návrh možných riešení na zlepšenie stavu a kvality verejnej zelene: ochrana existujúcej zelene, zlepšovanie, dopĺňanie a regenerovanie ostatnej zelene, zabezpečovanie adekvátnej starostlivosti (úprava rezom, polievanie, prihnojovanie atď.), ochrana a revitalizácia zelene v mestskom parku, doplnenie novej výsadby zelene, pokračovať vo výsadbe v jednotlivých častiach mesta, zvýšenie množstva novovysadenej zelene a jej kvality v meste prostredníctvom vzrastlých a niekoľkoročných sadeníc, postupné nahrádzanie prestárlych drevín vhodnejšími druhmi v zmysle návrhov sadových úprav, vybudovanie a doplnenie tzv. zelených oddychových zón pre občanov, vypracovanie pasportizácie existujúce zelene a dopracovanie plánov náhradnej výsadby, plán obnovy a revitalizácie vzrastlej zelene, ozdravovanie areálov ZŠ, MŠ a OV v pričlenených častiach. Mesto Bánovce nad Bebravou zakúpi v I. polroku 2015 drvič konárov, ktorý prispeje k zníženiu finančných nákladov a zároveň zvýšeniu efektívnosti prác v oblasti údržby zelene. Táto správa v krátkosti popisuje model údržby zelene v našom meste. Stav a vzhľad zelene si vyžaduje neustálu a pravidelnú údržbu, ktorej zabezpečenie je možné jedine so zodpovednými a odbornými pracovníkmi, s množstvom kvalitného technického vybavenia, dlhoročnými skúsenosťami a odhodlaním odviesť čo najefektívnejšiu prácu. Práce spojené s údržbou a starostlivosťou o verejnú zeleň zastrešuje Mestský úrad, odbor služieb mestu (určuje rozsah, druh, kvalitu a termín požadovaných prác) a sú realizované priebežne, v rámci finančných možností rozpočtu mesta. 4