PROBLEMATIKA ZAJIŠŤOVÁNÍ FYZICKÉ BEZPEČNOSTI NEMOCNIC, SOUČÁST PREVENCE KRIMINALITY VE MĚSTĚ A KRAJI

Transkript

1 Upravené pojetí příspěvku vzhledem k rozsahu a závažnosti problematiky Ing. Petr Hartmann PROBLEMATIKA ZAJIŠŤOVÁNÍ FYZICKÉ BEZPEČNOSTI NEMOCNIC, SOUČÁST PREVENCE KRIMINALITY VE MĚSTĚ A KRAJI

2 Jestliže si uvědomíme závažný dopad na fungování města či kraje na zdraví a životy občanů zaviněné narušením bezpečnosti nemocnice, pak musíme konstatovat, že nemocnice jsou prvkem kritické infrastruktury města či kraje! Zachování jejich bezpečného a spolehlivého fungování za všech okolností zaujímá důležité místo vkrizovém plánování a prevenci kriminality. Jednou znejzávažnějších složek komplexní bezpečnosti nemocnice je fyzická bezpečnost. Fyzickou bezpečnost nemocnice můžeme chápat jako systém opatření a prostředků, jež mají zabránit nebo alespoň ztížit páchání trestné činnosti a porušování vnitřního režimu, snížit nebezpečí ohrožení ostatních právem chráněných zájmů nemocnice a jejích klientů, zabránit narušení plynulého provozu nemocnice, včas odhalit pokusy o takovou činnost a informovat příslušné osoby a složky. ORSEC

3 Základní problém zajištění fyzické bezpečnosti nemocnice spočívá v řešení a sladění zcela protichůdných požadavků a skutečností požadavky skutečnost Sladit tyto zásadně protichůdné požadavky je značně náročné a závisí zejména na přístupu a odbornosti managementu nemocnice, příslušných orgánů místní správy a zejména na kvalitě služeb poskytovaných soukromou bezpečnostní službou. ORSEC

4 Funkční sladění těchto zcela protichůdných požadavků je značně problematické, závisí na zodpovědném a odborném přístupu managementu nemocnice a příslušných orgánů města či kraje. V zásadě jsou možné dva přístupy: problematiku fyzické bezpečnosti řešit okrajově až do té doby než dojde kzávažnému narušení bezpečnosti a selhání některých funkcí nemocnice se všemi následky nebo vedení nemocnice a bezpečnostní management si plně uvědomují závažnost problému a aktivně jej řeší. Opatření mohou být účelně a efektivně realizována soukromou bezpečnostní službou formou ostrahy a plněním dalších úkolů vúzké součinnosti s vedením nemocnice, příslušnými orgány zejména policií a za aktivního přispění vlastního personálu nemocnice

5 Zkušenosti se zajištění fyzické bezpečnosti Fakultní nemocnice v Motole Vedení nemocnice sodborem vnitřní bezpečnosti a krizového řízení postavily před soukromou bezpečnostní službu širší portfolio požadavkůsměřujících ke komplexnímu zajištění fyzické bezpečnosti. Důležitá je fungující úzká součinnost mezi pracovníky bezpečnostní agentury a nemocničním personálem. Bezpečnostní portfolio má dynamický charakter a reaguje jak na dlouhodobé požadavky, tak i na aktuální bezpečnostní hrozby. Většina požadavků má dvojí charakter: preventivní(předcházení negativních jevů, detekce potenciálních narušitelů včetně identifikace možných příčin narušení a včasné předání informací) aktivní část (zásah kochraně a obnově bezpečnosti ve spolupráci spolicií ČR, městskou policií, hasičským sborem, technickými službami, vedením nemocnice, nemocničním personálem a složkami nemocniční infrastruktury)

6 preventivní činnost zjišťování osob, vozidel, zvířat a nebezpečných věcí, jejichž přítomnost nebo činnost vareálu ohrožuje provoz, životy a zdraví anebo není vsouladu svnitřními předpisy nemocnice a všeobecně platnými normami včetně předávání informací příslušným osobám a orgánům. kontrola a prevence v součinnosti s požárním a technologickým dispečinkem nemocnice: požární(plnění úkolů ohlašovny požáru, preventivní požární hlídky); havarijní(zjišťování a ohlašování zjištěných skutečností o technickém stavu a provozu určitých zařízení)

7 přímé zajištění ostrahy a ochrany: nemovitého majetku nemocnice a jeho součástí (nemocnice mají zpravidla rozsáhlý, členitý areál s více budovami, technologickým zařízením, vnitřními komunikacemi, parkovištěm, sklady atd.); movitého majetku nemocnice (vnitřní a vnější vybavení, zařízení a velmi drahé technologie, finanční hotovost a další cennosti, služební vozidla a jiné dopravní prostředky); zvlášť důležitých a zranitelných součástí infrastruktury nemocnice (prostředky zajišťující základní chod nemocnice a to i při mimořádných událostech, stavu ohrožení a za války); lékařského personálu (před slovním i fyzickým napadením jak od pacientů tak i návštěvníků, sem patří i pomoc při fyzickém zvládnutí při ošetření pacienta); osobního majetku nemocničního personálu uloženého na pracovišti a osobního majetku pacientů uloženého na pokojích, v úschovnách včetně osobních automobilů na parkovištích apod.; perimetru (v režimu dle zákona č. 412/2005 Sb.); klidu, pořádku a důstojného prostředí (dle Interního řádu nemocnice); transportu finanční hotovosti a cenin uvnitř areálu nemocnice i vně (výběr a obsluha peněžních automatů a převozy do banky); ostatních právem chráněných zájmů nemocnice;

8 zajišťování vnitřního režimu pohybu osob a vozidel a materiálu: usměrňování pohybu osob, zajištění priority pohybu a parkování sanitních vozů zajištění regulačních opatření ve vjezdových branách a na vnitřních komunikacích zajištění příletu letecké záchranné služby dohled nad bezpečností vyhrazených parkovišť výběr vjezdových poplatků

9 zajištění informační a recepční služby: recepční ubytovací a ochranná služba na ubytovacích a hotelových zařízeních nemocnice pro personál, účastníky konferencí a klientů nemocnice; recepční a informační služba na ředitelství. další součinnostní úkoly plněné podle pokynů vedení nemocnice atrvalá součinnost spolicí ČR a městskou policií: (nemocnice je místem pohybu a pobytu osob s rizikovým chováním a hledaných osob, a také důležitých osob); Zuvedeného přehledu přesvědčivě vyplývá složitost a náročnostzajištění fyzické bezpečnosti nemocnice, prováděné soukromou bezpečnostní službou. Klade vysoké nároky na profesionalitu jednotlivých pracovníků bezpečnostní služby. Je také nesporné, že tato činnost účinně posiluje prevenci a boj proti trestné činnosti v rámci města či kraje