Odůvodnění zakázky zadávané v zadávacím řízení

Transkript

1 Č. j. SFZP /2013 Odůvodnění zakázky zadávané v zadávacím řízení vypracované v souladu s 156 ZVZ nebo v souladu s 86 ZVZ na základě vyhlášky č. 232/2012 Zadavatel: Státní fond životního prostředí České republiky Sídlo Kaplanova 1931/1, Praha 11 IČ Název veřejné zakázky Kontrola správnosti sledování znečištění odpadních vod dle 92 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) Evidenční číslo veřejné zakázky 01/2013 Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky pro účely předběžného oznámení veřejného zadavatele podle 1 vyhlášky. 1. Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny Veřejný zadavatel popíše své potřeby pro řádné zajištění svěřených úkolů. Kontrolou producentů znečištění dochází ke zlepšení plnění jejich poplatkové povinnosti a tím ke zvýšení příjmů Státního fondu životního prostředí České republiky. Producent znečištění realizuje za účelem snížení poplatků za vypouštění odpadních vod opatření, která mají přímý vliv na zlepšení jakosti vody ve vodních tocích. 2. Popis předmětu veřejné zakázky Veřejný zadavatel stručně popíše předmět veřejné zakázky. Provádění rozborů pro účely kontroly správnosti sledování znečištění odpadních vod. 3. Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Veřejný zadavatel popíše, do jaké míry přispěje realizace předmět veřejné zakázky k naplnění potřeb zadavatele. V případě nerealizace veřejné zakázky nebude splněna zákonná povinnost, která je stanovena v ustanovení 92 odst. 1 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů. 4. Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky Veřejný zadavatel vymezí, kdy bude veřejná zakázka splněna, buď konkrétním datem, nebo časovým úsekem. Předpokládaný termín ukončení je Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky podle 2

2 Veřejný zadavatel popíše změny a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny, b) v popisu předmětu veřejné zakázky, c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele, d) v předpokládaném termín splnění veřejné zakázky, oproti skutečnostem uvedeným podle 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, které zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel splněním veřejné zakázky naplní ustanovení 92 odst. 4) zákona 254/2001 Sb. o vodách, kterým je stanovena povinnost, že úhrady nákladů spojených s prováděním rozborů a kontrol znečištění odpadních vod pro účely výkonu státní správy zajistí Státní fond životního prostředí České republiky na základě návrhu České inspekce životního prostředí v letech 2013 až V případě nerealizace veřejné zakázky nebude splněna zákonná povinnost vyplývající z ustanovení 92 odst. 4) zákona 254/2001 Sb. o vodách. Nejsou žádné alternativy. Kontrolou producentů znečištění dochází ke zlepšení plnění jejich poplatkové povinnosti a tím ke zvýšení příjmů Fondu. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. Odůvodnění požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky podle 3 odst. 1 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných dodávek. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných dodávek činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. Požadovaná souhrnná finanční hodnota nepřesahuje trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. Požadavek vyplývá z akreditace laboratoří pro rozbory vod. Požadavek vyplývá z akreditace laboratoří pro rozbory

3 provedení kontroly výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení vzorků, popisů nebo fotografií zboží určeného k dodání. předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. vod. Požadavek vyplývá z akreditace laboratoří pro rozbory vod. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na služby podle 3 odst. 2 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam významných služeb. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požadovaná finanční hodnota všech významných služeb činí v souhrnu minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu. provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 3 roky.) předložení přehledu průměrného ročního Zadavatel požaduje přiměřenou nejistotu měření, aby byly poplatky byly vyměřeny s dostatečnou přesností. Uchazeč musí splňovat požadavky vyplývající s ustanovení 92 zákona 254/2001 Sb. o vodách.

4 počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích obdobném postavení. předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Uchazeč musí provádět měření v souladu s přílohami nařízení vlády č. 143/2012 Sb. Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na stavební práce podle 3 odst. 3 Veřejný zadavatel odůvodní přiměřenost požadavků na technické kvalifikační předpoklady ve vztahu k předmětu veřejné zakázky a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky předložení seznamu stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu stavebních prací, ze kterého bude vyplývat, že finanční hodnota uvedených stavebních prací je v souhrnu minimálně dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.) předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích obdobném postavení a osob odpovědných za vedení realizace stavebních prací. (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje osvědčení o odborné kvalifikaci delší než 5 let.). Odůvodnění požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele či jiných osob podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích obdobném postavení. předložení přehledu nástrojů či pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici. Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby podle 4

5 stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky. stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky. stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. Požadovaná splatnost 30 dnů odůvodnění nerelevantní. Za účelem provedení měření zaplatí kontrolní laboratoř Fondu smluvní pokutu ve výši 30% ceny daného rozboru, včetně DPH, který nebyl do 1 měsíce od požadovaného termínu proveden z viny kontrolní laboratoře. Smluvní pokuta za prodlení 0,05 % odůvodnění nerelevantní. Pokud kontrolní laboratoř nezajistí náhradního poskytovatele v termínu do 1 měsíce od vzneseného požadavku na provedení rozboru, bude kontrolní laboratoři účtována smluvní pokuta ve výši 5000,- Kč za jeden takovýto případ. Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle 5 vyhlášky Technická podmínka Odůvodnění Technické podmínky stanovil zadavatel formou požadavků tak, aby se splnily legislativní požadavky a zároveň, aby byly stanoveny poplatky s dostatečnou přesností. Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle 6 vyhlášky Hodnotící kritérium Odůvodnění Cena Základním hodnotícím kritériem je nabídková cena. Akreditace laboratoře Vybraná laboratoř musí mít potřebné akreditace na odběr, úpravu vzorku a požadované stanovení ukazatelů znečištění odpadních vod. Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle 7 vyhlášky Hodnota Odůvodnění

6 6,4 mil. Kč bez DPH Hodnota veřejné zakázky byla stanovena na základě zkušeností se stejnou zakázkou uzavřenou v minulých letech.