Obsah prezentace. Stručně o činnosti ČIŽP v odpadovém hospodářství. Povinnosti při nakládání s odpady ve zdravotnických zařízeních

Transkript

1 Obsah prezentace Stručně o činnosti ČIŽP v odpadovém hospodářství Povinnosti při nakládání s odpady ve zdravotnických zařízeních Zkušenosti z konkrétních kontrol + výsledky některých správních řízení

2 Nakládání s odpady ze zdravotnických zařízení RNDr.Jana Antonínová vedoucí oddělení odpadového hospodářství ČIŽP OI Brno, Lieberzeitova Brno tel

3 Cíl přednášky Nakládání s odpady ve zdravotnických a sociálních zařízení a zkušenosti inspekce z kontrolní činnosti

4 Právní předpisy - základní pro zdravotnická zařízení zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů vyhl.č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu.. vyhl.č. 376/2001 Sb., o hodnocení nebezpečných vlastností odpadů vyhl.č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady vyhl.č. 294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na skládky a jejich vyuţívání na povrchu terénu metodické doporučení k nakládání s odpady ze zdravotnictví MŢP, odbor odpadů, červenec 2007

5 Úplné znění zákona vyhlášené ve Sbírce zákonů pod č. 106/2005 Sb. 444/2005 Sb., 186/2006 Sb., 222/2006 Sb., 314/2006 Sb., 296/2007 Sb., 25/2008 Sb., 34/2008 Sb., 383/2008 Sb. a 9/2009 Sb.,157/2009 Sb.,326/2009 Sb., 291/2009 Sb., 297/2009 Sb.,223/2009 Sb., 227/2009 Sb. a 281/2009 Sb.

6 Euronovela č.154/2010 Sb. Účinnost od

7 18 01 Odpady z porodnické péče, z diagnostiky, z léčení nebo prevence nemocí lidí Ostré předměty (kromě čísla ) Části těla a orgány krevních vaků a krevních konzerv (kromě čísla ) * Odpady, na jejichţ sběr a odstraňování jsou kladeny zvláštní poţadavky s ohledem na prevenci infekce Odpady, na jejichţ sběr a odstraňování nejsou kladeny zvláštní poţadavky s ohledem na prevenci infekce * Chemikálie, které jsou nebo obsahují nebezpečné látky Chemikálie neuvedené pod číslem * Nepouţitelná cytostatika * Jiná nepouţitelná léčiva neuvedená pod č * Odpadní amalgám ze stomatologické péče

8 Další odpady, které souvisí s provozem zdravotnického zařízení * Vodné roztoky vývojek a aktivátorů * Roztoky ustalovačů Fotografický film a papír obsahující stříbro nebo sloučeniny stříbra Fotografický film a papír neobsahující stříbro nebo sloučeniny stříbra podskupina 15 01, obaly vzniklé při provozu, určení kategorie podle původního obsahu

9 Základní povinnosti původce odpadů a nejčastější zjišťované nedostatky

10 Třídění odpadů Základem je třídění podle druhů a kategorií Označení nádob pro ostatní odpady - pouze jako doporučení Zavedení také základního třídění na karton a papír, plasty a PET lahve, sklo Vyuţití třídění odpadů a systému zpětného odběru výrobků

11 Třídění odpadů - nedostatky Odpady patřící pod kat.č * jsou ukládány mezi kat.č Odpady kat.č * a jsou ukládány mezi komunální odpady Netřídění ostatních odpadů - papír a karton, plasty a PET, sklo

12

13 Shromaţďování odpadů nedostatky Chybí identifikační list nebezpečného odpadu Chybí uvedení katalogového čísla, konkrétní název nebezpečného odpadu na shromaţďovacím prostředku Chybí jméno a příjmení zodpovědné osoby za obsluhu a údrţbu shromaţďovacího prostředku Chybí grafické symboly nebezpečných vlastností odpadu na shromaţďovacím prostředku Nedostatečné mnoţství nebo kapacita shromaţďovacích prostředků

14

15

16 Zabezpečení odpadů - nedostatky Chybí zabezpečení nádob pro nebezpečné odpady před povětrnostními vlivy,zejména před přístupem sráţkových vod Chybí zabezpečení nádob před neţádoucím odcizením nebo únikem Chybí zpevněná nepropustná podlaha pro nebezpečné odpady Chybí zajištění odpadů před přístupem cizích osob

17

18 Zabezpečení odpadů nedostatky Uloţení odpadů následně do odpovídajících nádob určených k přepravě Chybí označení těchto nádob

19

20

21 Přeprava odpadů Novela zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech zák.č. 34/2008 Sb. - platí od i pro ostatní odpady Označení přepravy odpadů písmenem A - platí od

22 Chybí souhlas pro nakládání s NO podle 16 odst. 3 ZO (povinnost původce)

23 Evidence odpadů Povinnost vedení průběţné evidence za kaţdou provozovnu a kaţdý druh odpadu samostatně Povinnost zasílat Hlášení o produkci a nakládání s odpady do 15.února za předcházející kalendářní rok na ORP (při vzniku více neţ 50 kg NO za rok nebo více neţ 50 t ostatních odpadů za rok) Evidence při přepravě neb.odpadů - 40 zák.č.185/2001 Sb. - ELPNO (evidenční listy přepravy neb.odpadů) Uchovávat doklady 5 let (průběţná evidence, Hlášení, ELPNO, váţní lístky, dodací listy, doklady o předání a převzetí odpadů, fakturace atd.) Přeprava odpadů 24 zák.č. 185/2001 Sb. Evidence PCB vyhl.č.384/2001 Sb.

24 Změny ve vedení evidence odpadů Novela vyhl.č. 383/2001 Sb.- změna vyhl.č. 352/2008 Sb. Nové znění přílohy č.20 : Hlášení o produkci a nakládání s odpady rozsah vedení průběţné evidence je povinný (datum, číslo zápisu do evidence a jméno osoby) - poprvé za rok 2009

25 Ohlašování za rok změna Nově 39 odst. 2 ZO: změna platí pouze pro původce odpadů - při produkci více než 100 t OO/rok nebo 100 kg NO/rok. Oprávněné osoby ohlašují bez ohledu na limit (množství odpadů)

26 Evidence odpadů - nedostatky Nejsou archivovány doklady - povinnost archivace je 5 let Vyplňování ELPNO - povinnost původce (chybí datum, čas, zasílání na ORP) Špatné zařazení odpadů podle Katalogu Nesouhlasí průběţná evidence nebo Hlášení a související doklady např. faktury

27 Souhlas pro nakládání s nebezpečnými odpady pro původce Neplatný souhlas nedostatky Chybí katalogová čísla pro některé nebezpečné odpady Chybí souhlas pro netřídění odpadů Chybí souhlas pro nakládání s NO podle 16 odst. 3 ZO (povinnost původce)

28 Předávání odpadů - doporučení Zkontrolovat platnost rozhodnutí vydané pro oprávněnou osobu Zkontrolovat rozhodnutí, provozní řád vydaný pro oprávněnou osobu z důvodu povolených druhů odpadů

29 Plán odpadového hospodářství Povinnost zpracovat při produkci více neţ 10 tun za rok nebezpečných odpadů nebo více neţ t ostatních odpadů

30 Odpadový hospodář Povinnost při nakládání s neb.odpady více jak 100 t za rok v posledních 2 letech

31 Dekontaminace nebezpečných odpadů Vstup - nebezpečný odpad , Výstup - ostatní odpad kat.č Nedostatky při provozování těchto zařízení - nedodrţování provozního řádu, není veden provozní deník v poţadovaném rozsahu, chybí doklady

32 Počet kontrol a počet pokut rok kontrol, z toho 2 kontroly u veterinářů 7 správních řízení v právní moci celková výše pokut Kč v právní moci 5 případů - chyběl souhlas k nakládání s NO 3 případy - nedostatky v evidenci a nesplnění ohlašovací povinnosti 1 případ - nezabezpečení odpadů 1 případ - netřídění odpadů

33 Konkrétní případy - rok 2008 Subjekt NA pokuta Kč za chybějící souhlas pro nakládání s NO a zbavení se odpadu v rozporu se zák.č. 185/2001 Sb. Subjekt ŠJ pokuta Kč za netřídění odpadů Subjekt NB pokuta Kč za chybějící souhlas pro nakládání s NO a nezaslání Hlášení o produkci a nakládání s odpady

34

35

36 Počet kontrol a počet pokut k subjektů - 51 kontrol 21 ZSŘ 21 rozhodnutí v PM počet odvolání - 3 (potvrzena) celková výše pokut Kč v právní moci 11 případů - chyběl souhlas k nakládání s NO 7 případů - nedostatky v evidenci a 5 případů - nesplnění ohlašovací povinnosti 1 případ - nezabezpečení odpadů 5 případů - neoznačení grafickými symboly, 5 případů - chyběl ILNO 3 případy - netřídění odpadů

37 1 případ - nezabezpečení odpadů 1 případ - předání odpadů neoprávněné osobě

38 Konkrétní případy - rok 2009 Subjekt NS pokuta Kč za netřídění odpadů, neoznačení NO grafickými symboly, chybějící ILNO Subjekt GO pokuta Kč za chybějící souhlas pro nakládání s NO a nezaslání Hlášení o produkci a nakládání s odpady Subjekt NA pokuta Kč za nevedení evidence při přepravě NO - chybějící ELPNO

39 Subjekt KZ pokuta Kč za netřídění odpadů, předání odpadů neoprávněné osobě, provozování zařízení ke sběru a výkupu v rozporu s PŘ Subjekt ND pokuta Kč za chybějící souhlas pro nakládání s NO, nezaslání Hlášení o produkci a nakládání s odpady, neznačení NO grafickými symboly, chyběly ILNO

40 Statistika Výše pokuty od Kč do Kč

41 Počet kontrol a počet pokut k subjektů - 30 kontrol 10 ZSŘ 8 rozhodnutí v PM počet odvolání - 2 (potvrzena) celková výše pokut Kč v právní moci 8případů - chyběl souhlas k nakládání s NO 3 případy - nedostatky v evidenci 2 případy - nezabezpečení odpadů

42 Konkrétní případy - rok 2010 Subjekt NH pokuta Kč - z toho Kč za nezabezpečení NO (volně přístupná shromaţďovací místa pro nepovolané osoby), Kč za nevedení průběţné evidence ostatních odpadů Subjekt NHB pokuta Kč - chybějící souhlas pro nakládání s NO Subjekt P pokuta Kč - chybějící souhlas pro nakládání s NO, vedení evidence (pokuta z r. 2009, NPM v r.2010)

43 Statistika Výše pokuty od Kč do Kč

44 Děkuji Vám za pozornost