Přednášející : Ing. Novák, KÚ JmK

Transkript

1 Povinnosti obcí při nakládání s odpady dle současné platné legislativy Přednášející : Ing. Novák, KÚ JmK

2 Cíle prezentace Seznámit účastníky setkání s platnou legislativou v oblasti odpadového hospodářství Seznámit účastníky s taxativními povinnostmi obce při nakládání s odpady a nástroji pro jejich plnění.

3 Zákon o odpadech a jeho změny 185/2001 Sb. 477/2001 Sb., o obalech 76/2002 Sb., IPPC 275/2002 Sb., poplatky za komunální odpad 320/2002 Sb., okresní úřady 356/2003 Sb., chemické látky (zrušení části XIV zákona) 167/2004 Sb., změna z. o živnostenském podnikání kompetence OSRPů 317/2004 Sb., změna z. o hnojivech kompetence Ministerstva zemědělství 188/2004 Sb., autovraky 7/2005 Sb., elektroodpady a elektrozařízení

4 Zákon o odpadech a jeho změny, pokračování 444/2005 Sb., změna působnosti ve výběru pokut 186/2006 Sb., změna dle stavebního zákona 314/2006 Sb., komunální kompostování, AKB, dovozy, autovraky, pokuty 222/2006 Sb., IPPC 34/2008 Sb., přeprava odpadů, PCB 296/2007 Sb., změna zákona o úpadku 25/2008 Sb., IRZ 383/2008 Sb., identifikace osob, autovraky, kovy, obec účastník 9/2009 Sb., zemina je nebo není odpadem 157/2009 Sb., těžební odpad 223/2009 Sb., hodnocení nebezpečných vlastností - osoby 227/2009 Sb., registr osob a jejich evidence 297/2009 Sb., AKB, PCB, změna evidenčních povinností

5 Celkem 22 změn Za 8 let účinnosti zákona, téměř 3 změny ročně. Částečně způsobeno nutností implementovat evropské právo.

6 Prováděcí předpisy k zákonu o odpadech 381/2001 Sb.,.Katalog odpadů 503/2004 Sb. 168/2007 Sb. 383/2001 Sb.,..O podrobnostech nakládání s odpady 41/2005 Sb.,..Autovraky 294/2005 Sb. 353/2005 Sb. 351/2008 Sb. 237/2002 Sb.,..Zpětný odběr 353/2005 Sb. 505/2004 Sb. 382/2001 Sb.,..Použití kalů 504/ /2001 Sb.,..Nakládání s PCB 376/2001 Sb.,..Hodnocení nebezpečných vlastností 502/2004 Sb. 352/2005 Sb.,..elektroodpady 341/2008 Sb.,..BRO 352/2008 Sb., autovraky 374/2008 Sb.,..přeprava odpadů 478/2008 Sb.,.evidence osob, přehled odpadů k výkupu na fakturu

7 !!! 21 prováděcích předpisů!!!

8 Povinnosti obce při nakládání s odpady Plnit povinnosti původců odpadů ve vztahu ke komunálním odpadům Určit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat komunální odpad Zajistit místa, kam mohou fyzické osoby odkládat nebezpečné složky komunálního odpadu - min. 2x ročně a odvoz oprávněnou osobou.

9 Povinnosti původců odpadů taxativně stanoveno 16 zákona o odpadech Zařazovat odpady podle druhů a kategorií Zajistit přednostní využití odpadů Předávat odpad do vlastnictví pouze osobám oprávněným k jeho převzetí Ověřovat nebezpečné vlastnosti odpadů a podle toho s nimi nakládat Shromažďovat odpady utříděné podle druhů a kategorií Zabezpečit odpady před jejich únikem, znehodnocení či odcizením Vést průběžnou evidenci, včetně ohlašování Umožnit kontrolním orgánům přístup do objektů, předkládat dokumentaci apod., týkající se nakládání s odpady Zpracovat POH, zajišťovat jeho plnění Vykonávat kontrolu vlivů nakládání s odpady na zdraví lidí a životního prostředí Ustanovit odpadového hospodáře (je-li zákonná povinnost) Platit poplatky za ukládání odpadů na skládky Je odpovědný za nakládání s odpady do doby jejich předání oprávněné osobě. Za dopravu odpadů zodpovídá dopravce.

10 Nástroje k plnění povinností obce Obecně závazná vyhláška obce I stanoví místa odkládání odpadů stanoví způsob třídění stanoví způsob nakládání se stavebním odpadem Systém komunitního kompostování Obecně závazná vyhláška obce II Stanovení poplatku (337/1992 Sb) - popelnice Stanovení místního poplatku (565/1990 Sb.) systém paušál Samostatně - Úhrada na základě smlouvy písemná s výší úhrady

11 Nástroje k plnění povinností obce pokr. vlastní zařízení k nakládání s odpady sběrný dvůr smlouva s oprávněnou osobou (odpady, evidence) zpětný odběr použitých výrobků smlouva s kolektivním systémem (ZO) svazek obcí POH

12 Nástroje k plnění povinností obce pokr zák.č.200/1990 Sb. Ostatní přestupky proti pořádku ve státní správě a územní samopsprávě (OZV) ( 46) Přestupek proti veřejnému pořádku ( 47)

13 Obecní úřad opuštěné vozidlo autovrak uloží pokutu OSVČ nebo PO, která využívá systém obce bez písemné smlouvy nebo nemá zajištěno nakládání s odpady Kontrola placení poplatků u provozovatele skládky (na k.ú.) Kontrola PO o zajištění nakládání s odpady Přestupky : autovrak, elektrozařízení

14 Oprávněná osoba K převzetí odpadu do svého vlastnictví je oprávněna pouze osoba, která : Má souhlas KÚ dle 14 odst.1 zákona o odpadech Provozuje zařízení dle 14 odst.2 zákona o odpadech

15 Konec prezentace Děkuji za pozornost