Koncepce zabezpečení přípravy sportovně talentované. mládeže v moderním pětiboji pro období

Transkript

1 Koncepce zabezpečení přípravy sportovně talentované mládeže v moderním pětiboji pro období (zásady a prováděcí pokyny) Schválil výkonný výbor ČSMP dne

2 OBSAH: 1. VÝCHODISKA, POSLÁNÍ A ÚKOLY SYSTÉMU ZABEZPEČENÍ PŘÍPRAVY SPORTOVNĚ TALENTOVANÉ MLÁDEŽE (STM) V MODERNÍM PĚTIBOJI 2. ORGANIZACE A ŘÍZENÍ STM (SCM/SpS) 3. OBECNÁ KRITÉRIA PRO ŘÍZENÍ STM (SCM/SpS) 4. EKONOMICKÉ ZABEZPEČENÍ STM (SCM/SpS) 5. ZÁKLADNÍ ZÁSADY FINANCOVÁNÍ MLÁDEŽNICKÉHO MODERNÍHO PĚTIBOJE 6. OBECNÁ KRITÉRIA PRO ZAŘAZENÍ A SETRVÁNÍ SPORTOVCŮ V STM (SCM/SpS) 7. PŘÍLOHY 1

3 1. VÝCHODISKA, POSLÁNÍ A ÚKOLY systému zabezpečení sportovní přípravy sportovně talentované mládeže (STM) v moderním pětiboji 1.1 Hlavními východisky pro stanovení postupu v péči o sportovně talentovanou mládež (STM) v působnosti Českého svazu moderního pětiboje (ČSMP) na období 2015 až 2018 jsou: a) dokument Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy České republiky (MŠMT ČR) Zásady Programu II Sportovně talentovaná mládež, b) Koncepce zabezpečení přípravy sportovně talentované mládeže v moderním pětiboji na období 2011 až Základním článkem systému jsou tréninková centra a střediska (Sportovní centra mládeže - "SCM" a Sportovní střediska - "SpS") financovaná z dotací MŠMT, popř. vlastních zdrojů ČSMP. Posláním tréninkových center a středisek v moderním pětiboji je plnění úkolů souvisejících s podporou sportovní přípravy talentovaných sportovců ve věku 9-21 let. 1.3 Úkoly a základní činnost STM (SCM/SpS): a) vybrat podle stanovených kritérií skupinu perspektivních sportovců (dále jen "STM ) ve věku od 9 do 21 let (pozn.: ve výjimečných případech mohou být do mládežnického systému zařazeni sportovci až do 23 let), kteří mají předpoklady být konkurenceschopní na mezinárodní úrovni, b) vytvořit ekonomicko- organizační podmínky pro zabezpečení sportovní přípravy STM, a to nad rámec jejich zajištění ve sportovním oddílu či klubu, c) zajistit odborné vedení sportovní přípravy a rozvoj talentovaných sportovců, d) diferencovat podporu sportovců zařazených do STM s přihlédnutím k míře jejich předpokladů a sportovním výsledkům. 1.4 Základní charakteristiky systému: a) otevřenost - součástí systému mohou být všechny subjekty (sportovní oddíly, kluby, střediska) sdružené v Českém svazu moderního pětiboje, jejichž sportovci splní stanovená kritéria; prostřednictvím transparentních a jednoduchých kritérií je zajištěna flexibilita systému; b) motivační princip - na základě pravidelných vyhodnocení činnosti podle stanovených kritérií jsou subjekty diferencovaně podporovány; c) návaznost - systém musí navazovat na stávající strukturu zabezpečení sportovní přípravy talentované mládeže, ale zároveň musí vytvořit podmínky pro plynulý přechod vybraných závodníků do vyšších článků a týmů juniorské a seniorské reprezentace; d) efektivita - systém musí v maximální míře zohledňovat kvalitu aktuální činnosti v jednotlivých centrech, zajistit odpovídající odborné vedení sportovní přípravy a rozvoj talentovaných sportovců; e) individualizace - systém je založen na individuálním přístupu, tj. hodnocení výkonnosti a její dynamiky při současném posouzení všech vstupních a aktuálních předpokladů jednotlivých sportovců; f) vyváženost - parametry systému zohledňují potřeby jednotlivých věkových kategorií; g) náročnost - hlavní zaměření systému musí být na podporu nejperspektivnějších závodníků, jejichž výkonnost v jednotlivých kategoriích odpovídá umístění do 16. místa na vrcholných kontinentálních a světových akcích. 2

4 2. ORGANIZACE A ŘÍZENÍ STM (SCM/SpS) 2.1 Za organizaci, činnost a řízení jednotlivých center a středisek zodpovídá ČSMP. Problematiku talentované mládeže má v rámci svazu na starosti komise vrcholového sportu (KVS). 2.2 Za koordinaci činnosti jednotlivých STM zodpovídá koordinátor sportovně talentované mládeže (viz Příloha 1). Ten je členem KVS a je jmenován VV ČSMP. 2.3 Za obsah a kvalitu sportovní přípravy a efektivní využití poskytnutých dotací zodpovídají vedoucí jednotlivých center a středisek, v nichž se sportovci připravují. Všechny vedoucí jednotlivých STM potvrzuje VV ČSMP na základě návrhu koordinátora sportovně talentované mládeže. Jejich pracovně- právní vztahy jsou vymezeny smluvně buď přímo s ČSMP nebo s oddílem, při němž je centrum či středisko zřízeno. 2.4 Sportovci jsou zařazováni do systému SCM a SpS a setrvávají v něm na základě sportovních výsledků a hodnocení předchozího půlročního období (pozn.: ve zdůvodněných případech na základě sportovních výsledků a hodnocení celého předchozího ročního tréninkového cyklu). 2.5 STM se řídí schválenými pokyny MŠMT a ČSMP. Koordinátor sportovně talentované mládeže připravuje a předkládá KVS 2x ročně výši příspěvků pro jednotlivé subjekty. VV ČSMP tento návrh schvaluje. 3. OBECNÁ KRITÉRIA pro zřízení STM (SCM/SpS) 3.1 ČSMP zřizuje STM při jednotlivých sportovních oddílech a klubech v lokalitách, kde jsou pro sportovní činnost vytvořeny nezbytné předpoklady, zahrnující: a) odpovídající trenérské zabezpečení, b) odpovídající tréninkové prostory, c) odpovídající úroveň sportovců (pozn.: sportovní oddíl nebo klub musí zajišťovat přípravu alespoň jednomu sportovci, který splnil kritéria pro zařazení do systému - viz kap. 6). 4. EKONOMICKÉ ZABEZPEČENÍ STM (SCM/SpS) 4.1 MŠMT ČR zabezpečuje ze státního rozpočtu na kalendářní rok finanční prostředky, které formou účelové dotace poskytuje ČSMP pro zajištění činnosti sportovně talentované mládeže. 4.2 Využívání finančních prostředků státní dotace na činnost sportovně talentované mládeže se řídí Zásadami Programu II vydanými MŠMT ČR, prováděcími pokyny a schváleným rozpočtem ČSMP na daný kalendářní rok. 4.3 Finanční rozpočet pro sportovně talentovanou mládež připravuje a předkládá komisi vrcholového sportu koordinátor sportovně talentované mládeže. Rozdělení přidělené státní dotace na činnost STM schvaluje VV ČSMP. 3

5 4.4 Za podklady k vyúčtování prostředků poskytnutých na sportovně talentovanou mládež zodpovídají vedoucí center a středisek nebo jimi pověřené osoby Za správné vyúčtování státní dotace poskytnuté MŠMT a za účetní dokumentaci v souladu s platnou legislativou zodpovídá ČSMP. Vyúčtování celkové částky státní dotace na činnost STM se provádí podle metodických pokynů MŠMT ČR vždy nejpozději k 31. lednu následujícího rozpočtového roku; vedoucí STM předkládají vyúčtování dotací přidělených prostřednictvím ČSMP na sekretariát svazu vždy nejpozději k 15. lednu následujícího rozpočtového roku. 4.6 Neinvestiční majetek, pořízený z prostředků na sportovně talentovanou mládež, je majetkem sportovního svazu (popř. se souhlasem svazu majetkem centra nebo střediska) a je evidován na evidenčních listech na sekretariátu svazu, popř. v příslušných klubech a oddílech se sportovně talentovanou mládeží. 4.7 Výše finančních prostředků pro zajištění činností spojených se sportovně talentovanou mládeží může být v závislosti na celkové výši státní dotace, plnění úkolů sportovní přípravy a na průběhu čerpání v daném roce upravena. 5. ZÁSADY FINANCOVÁNÍ MLÁDEŽNICKÉHO MODERNÍHO PĚTIBOJE 5.1 Na základě schváleného rozpočtu na činnost sportovně talentované mládeže jsou jednotlivým organizačním složkám poskytovány finanční prostředky. Tyto prostředky plynou: a) z MŠMT formou státní dotace na činnost talentované mládeže (viz. kap. 5.2); b) z vlastních zdrojů ČSMP, např. na základě smluv s partnery ČSMP, ze svazových grantových projektů, účelově zaměřených projektů ČOV, příspěvků na ZON, YOG, kurz trenérů apod. (viz kap. 5.3). 5.2 Využití státní dotace na sportovně talentovanou mládež (viz kap. 5.1, odst. a) Všechny prostředky, které získává ČSMP formou finanční dotace z MŠMT v rámci Programu II. "Sportovně talentovaná mládež" jsou rozděleny do dvou skupin - na "Centrální rozpočtové prostředky" a "Prostředky určené na vlastní činnost STM". Státní dotace na sportovně talentovanou mládež je u sportovců zařazených do SCM a SpS v zásadě využívána na: a) sportovní přípravu sportovců a členů realizačního týmu, včetně zahraniční (náklady na soustředění a přípravné akce, na trenérské, zdravotní, metodické a technické, servisní zabezpečení, vybavení sportovními potřebami neinvestičního charakteru, nájemné prostor pro zabezpečení sportovní přípravy), v souladu se Zásadami sportovně talentované mládeže, b) zabezpečení sportovců, trenérů a členů realizačního týmu (cestovné, víza, náklady na dopravu osob a materiálu, ubytování, stravování, včetně nákladů na zkvalitnění stravy, dále služby) a u nestátní neziskové organizace pojištění odpovědnosti, standardní úrazové, léčebné náklady v zahraničí, cestovní, včetně pojištění sportovního materiálu, c) mzdové náklady trenérů a členů realizačního týmu, včetně náhrady mezd a povinných odvodů zaměstnavatele. 4

6 5.2.1 Detailní dělení centrálních rozpočtových prostředků na STM (v předpokládané orientační výši do 15% z celkové finanční dotace MŠMT na činnost STM podle priorit na kalendářní rok) Prostředky určené na úhradu nákladů spojených s centrálním nákupem a opravami materiálového vybavení neinvestičního charakteru. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 4% z celkové finanční dotace Prostředky na úhradu nákladů spojených s činností koordinátora sportovně talentované mládeže. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 4% z celkové finanční dotace Prostředky určené na centrální zdravotní, kineziologické, somatické a funkční vyšetření a další testování sportovců zařazených do STM. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 2% z celkové finanční dotace Prostředky určené na trenérské semináře pořádané KVS nebo koordinátorem sportovně talentované mládeže. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 0,5% z celkové finanční dotace Prostředky určené na přípravné závody nebo tréninkové kempy navržené koordinátorem sportovně talentované mládeže nebo KVS. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 4% z celkové finanční dotace Prostředky určené na úhradu ostatních provozních nákladů spojených s řízením systému zabezpečení STM. (Pozn.: v orientační předpokládané výši do 0,5% z celkové finanční dotace MŠMT na činnost STM na kalendářní rok Detailní dělení prostředků určených na vlastní činnost STM Základní paušální příspěvek na činnost jednotlivých center a středisek v souhrnné výši maximálně do 10% z celkové dotace MŠMT na činnost STM. Paušální príspěvek by měl zohledňovat dlouhodobou činnost jednotlivých SCM a SpS. (Např.: výše paušálního příspěvku pro jednotlivá centra a střediska může záviset na množství sportovců zařazených do systému STM v uplynulém čtyřletém období) Príspěvek rozdělovaný podle výkonnosti v orientační předpokládané výši do 75% z celkové finanční dotace MŠMT na činnost STM. Příspěvek podle výkonnosti bude poskytován jednotlivým SCM a SpS na základě výslednosti jejich závodníků v předchozím ½ ročním období, resp. od kategorie juniorů se budou hodnotit výsledky za předchozí roční období. V odůvodněných případech (zranění, dlouhodobá nemoc) může KVS na návrh koordinátora sportovně talentované mládeže rozhodnout o započítání výsledků za celý předchozí kalendářní rok. Veškeré prostředky z této kapitoly se dělí na dvě části. První je vypočítána na základě výsledků 5

7 dosažených v kategoriích U15 a starších a použije se na ni 80% celkové sumy této kapitoly. Druhá část je rozdělována na základě výsledků dosažených v kategoriích U13 a U11 a tvoří ji 20% celkové sumy v této kapitole. (Viz Příloha 2: Bodovací tabulka za výkony v kategorii juniorů, U19, U17, U15, U13 a U11). 5.3 Dělení dalších prostředků určených na financování systému sportovně talentované mládeže (viz. kap. 5.1 odst., b) Prostředky určené na úhradu nákladů spojených s účelově zaměřenými projekty Prostředky určené na hrazení nákladů spojených s účastí na vybraných vrcholných mezinárodních akcích (ME v kat. U17, resp. MS a ME v kat. U19). Základním nominačním kritériem na tyto akce je reálná možnost dosažení umístění do 16. místa v individuálních soutěžích. 5.4 O případných změnách ve výši poskytovaných prostředků (např. způsob rozdělení nevyužitých prostředků, popř. krácení schválených příspěvků v případě snížení výše prostředků poskytnutých na STM ze strany MŠMT) rozhoduje na návrh KVS Výkonný výbor ČSMP v souladu s přijatými Zásadami Programu II". 6. OBECNÁ KRITÉRIA pro zařazení a setrvání sportovců v STM (SCM/SpS) 6.1 Do STM jsou obecně zařazováni sportovci, jejichž aktuální výkonnost nebo reálné předpoklady dávají alespoň do budoucna šanci na umístění do 16. místa na vrcholných světových a/nebo kontinentálních akcích (MS, resp. ME) v jednotlivých věkových kategoriích. Obrazem takového "reálného předpokladu" je prokazovaná výkonnost v moderním dvojboji (v kategoriích U11 a U13), trojboji (v kategoriích U15, U17 a U19) na závodech ČPM. V moderním čtyřboji a pětiboji je možné plnit limity jen na sledovaných mezinárodních soutěžích (MS, ME, ZON- Závody olympijských nadějí, YOG - Olympijské hry mládeže, vybrané mezinárodní závody). Aktuální výkonnost a výkonnostní předpoklady sleduje a hodnotí koordinátor sportovně talentované mládeže a předkládá KVS návrhy na zařazení sportovců do STM na základě níže uvedených kritérií: - zařazení sportovců v kategorii U11 a U13 ve dvojboji, nebo U15, U17 a U19 trojboji na závodech ČPM nebo sledovaných mezinárodních akcích do STM schvaluje KVS a následně potvrzuje VV ČSMP na základě splnění schválených limitů, které navrhuje koordinátor sportovně talentované mládeže; limity je možné plnit v kategorii U19 také ve čtyřboji, ale výhradně na vybraných mezinárodních akcích (viz bodovací tabulka ); - relativní výslednost v rámci ČPM pro kategorie U11- U15; - zařazení sportovců v kategorii juniorů a starších do STM schvaluje KVS a následně potvrzuje VV ČSMP na základě návrhu koordinátora nebo na základě splnění schválených limitů, které navrhuje reprezentační trenér juniorů (viz bodovací tabulka ); - funkční, somatické a zdravotní předpoklady, progresivní dynamika výkonnosti. 6.2 Bodové ohodnocení výkonnosti sportovců pro potřeby výpočtu finanční dotace předkládá komisi vrcholového sportu koordinátor sportovně talentované mládeže a následně ho schvaluje VV ČSMP. Ve zcela mimořádných individuálních případech je možné zařadit 6

8 sportovce do systému STM na základě návrhu KVS mimo stanovená kritéria, ale jen se souhlasem VV ČSMP. 6.3 Podmínkou setrvání sportovce v STM a zaslání přidělených dotací příslušným subjektům je jeho účast na testech a centrálních akcích, které na návrh koordinátora sportovně talentované mládeže pořádá ČSMP. 7