ČLÁNEK 8 & 9 Shrnutí přístupu ve Francii & UK

Transkript

1 ČLÁNEK 8 & 9 Shrnutí přístupu ve Francii & UK Hossein Vaezi-Nejad (funkce v projektu) CSTB 2. listopadu 2005

2 Rozdíl mezi francouzským přístupem a přístupem VB Přístup VB Článek 8: Zdá se, že základním přístupem je článek 8(b). Je třeba stanovit přesnou povahu revize a doporučení, školení a právní úpravy (nepožaduje se žádné podle 8(b)?). Článek 9: CIBSE/FETA/ACRIB zveřejnili detailní postupy pro revize toto bylo zahrnuto do návrhu standardu CEN pro revize ventilačních a klimatizačních zařízení. Stále je nutné usnést se na přesných podrobnostech programu školení / kompetentních osob a směřování právních úprav. Francouzský přístup Článek 8: Podrobné revize a kontroly kotlů a vytápěcích systémů podle článku 8(a). Byla stanovena povaha revize a doporučení, školení a právní úpravy. Článek 9: Na právní úrovni v současnosti žádná činnost. Evropský program AUDITAC (Standardizace a vývoj trhu pro metody auditu v oblasti klimatizačních zařízení) právě pracuje na této záležitosti. Stále je nutné usnést se na přesných podrobnostech programu školení / kompetentních osob a směřování právních úprav.

3 Britský článek 8: Revize kotlů VB provádí Regulační hodnocení dopadu (RIA), aby předvídala dopad nových vyhlášek, a pomohla tak vybrat nejvhodnější možnost RIA zohlednilo pro článek 8 několik možností realizace založených na normativnějším směřováníčlánku 8(a) a na flexibilním přístupu navrhovaným v článku 8 (b) Jednoduché modely nákladů a výnosů, které používají odhad předpokládaného přijetí různých přístupů (např. 0,5% odezva na poštovní letáky) a celkový počet kotlů v UK rozdělených podle typu paliva, stáří a podle velikosti kotle a systému

4 UK: Předběžná zjištění RIA V celkovém počtu kotlů v UK převládají malé domácí kotle (regionální vytápění není v UK na rozdíl od některých části Evropy běžně využíváno) Mnoho domácích kotlů má výkon kolem 24 kw, protože kombinované kotle poskytující vytápění a okamžitou teplou vodu představují velký podíl na trhu. Typicky jsou plynové, a tedy volitelné podle článku 8(a). Revize musí být přiměřená. Instalace malých kotlů vytvoří malé úspory očekávejte potřebu provádět revizi a doporučení za 3, aby byly cenově příznivé pro malá místa odběru. Cenově nejpřijatelnější způsob doručení je vykonávat revize současně se stávající službou nebo bezpečnostními prohlídkami. Vybere-li se článek 8(b), znamená to, že nemůže existovat odklad

5 UK Článek 8 Co je revize a doporučení? Revize NEpředpokládá měření, testování nebo seřizování. Jako minimum je postačující jednoduchá identifikace Jakmile jsou kotle identifikovány, může se vytvořit jednoduché doporučení založené na rozdílu mezi výkonností stávajícího a nového kotle. Pomocí databáze lze toto provést s relativně nízkou odborností. Mezi revizí kotle a systémovou revizí je rozdíl. Systémová revize po 15 letech bude vyžadovat důkladnější prohlídku (zvláště u velkých systémů). Vytvoření doporučení ze systémové revize je komplikovanější, ale na většině míst odběru by mohlo vycházet z generického doporučení.

6 UK Článek 8 Základní doporučení vycházející z RIA Přijmout článek 8(b) doporučení spíše než článek 8(a) revize, neboť umožňuje flexibilnější přístup. Financovat doporučení z poplatků zákazníků spíše než zdaněním. Maximalizovat rozsah článku 8(b), aby se přispělo k dosažení rovnocenného dopadu: - zahrnout volitelné plynové kotle pod 100kW (>90% instalací) - zahrnout kotle pod 20kW, neboť je obtížné je rozlišit Různý přístup k malým a velkým místům odběru. Rozdělení založit na výkonu systémů kotlů. Malé systémy < 100kW, velké systémy 100kW. Zaměstnanci, kteří vykonávají revize/zpracovávají posudky, by měli v rámci zajištění kvality pracovat v programu kompetentních osob (článek 10). Doporučuje se rozšířit počet lidí pracujících v programu kompetentních osob nad současný stav zaměstnanců, kteří navštěvují místa odběru, aby provedli servisní návštěvy, např. zařadit pověřené pracovníky, poradce na energetickou účinnost atd. Je možná potřeba změny v legislativě.

7 UK Článek 8: Kotle domácích velikostí pouze doporučení Všechny přístupy se považují za cenově neefektivní na nejmenších místech odběru nejméně cenově nepříznivý je přístup s minimálním doporučením Z důvodu nerentabilnosti jsou revize na místech odběru < 100kW dobrovolné. Využívat informačních kampaní a propagačních kampaní energetického poradenství k podpoře toho, aby vlastníci kotlů sami požádali o revizi a aby se dosáhlo na ty vlastníky kotlů, kteří v současné době netěží z údržby či bezpečnostních kontrol. Podporovat stávající personál údržby kotlů v nabídce této služby jako standardní dodatečně ke stávajícímu servisu či údržbě nebo bezpečnostní kontrole. Zákazník bude platit za náklady na doporučení, které budou zahrnuté do stávajícího servisu/údržby/bezpečnostní kontroly. NEbude se vytvářet databáze revidovaných instalací a lhůt (ačkoliv bude obsahovat informace vytvořené ve zprávách domácích podmínek o prodeji/pronájmu majetku) NEbude se zavádět systém registrace nebo licencování kotlů

8 UK Článek 8: Větší kotle (systémy>100kw) dvě alternativy Různý přístup k větším systémům, neboť velikost systému znamená různý přístup, který je pravděpodobně efektivní vzhledem k nákladům Buď kontrolujte v pravidelných intervalech jako součást naplánované servisní návštěvy podle časových rozvrhů navržených v článku 8 (a) (ale toto se technicky stále označuje jako doporučení v článku 8 (b)). Musí se vypracovat podrobnosti o revizi. Stále žádná databáze nebo registrace. Nebo zaveďte program pokročilého měření, aby se spotřeba energie měřila automaticky, a podávejte zprávy v krátkých intervalech. Musí se vypracovat prováděcí směrnice.

9 UK Článek 8 Co je třeba provést Vypracovat standardy nebo prováděcí směrnice pro stanovení podrobností, jak se má provádět revize a jaké doporučení se má poskytovat. Různé standardy/směrnice pro místa odběru nad a pod 100 kw. Možná jsou vhodné standardy CEN? Revize/doporučení musí rozlišovat revizi kotlů a systémovou revizi vytápěcích systémů > 15 let starých. Předpokládat zprávy založené na jednoduchých seznamech, podle kterých se budou vypracovávat doporučení pro jednotlivá místa odběru. Např. doporučení vzniklá na základě revize kotle na malých místech odběru budou vycházet z identifikace a jednoduchých databází výkonnosti. Obdobně je nutné vypracovat prováděcí směrnice pro monitorování energie. Zde je potřeba zahrnout doporučení pro dílčí měření na větších místech odběru. Dokončení programu kompetentních osob pravděpodobně bude rozšířením stávajících programů.

10 Článek 9 Klimatizační zařízení co se požaduje? Pravidelné revize klimatizačních systémů se skutečným výkonem vyšším než 12 kw Klimatizační zařízení definovány článkem 2 stále existují nejasnosti. Směrnice požaduje ohodnocení spíše než měření, což znamená široký pohled na pravděpodobnou výkonnost systému, a může je provádět osoba se všeobecnými technickými schopnostmi na základě několika relativně jednoduchých pozorování Byly vytvořeny návody postupu při revizi a byly začleněny do návrhu standardů CEN všeobecný přístup je popsán na následujících slidech

11 UK Článek 9: Přehled metodiky revizí Porovnat údržbu s dobou praxí průmyslu Ohodnotit (neměřit) výkonnost Ohodnotit kontroly a nastavení Odhadnout současné zatížení chlazení Posoudit potenciál pro změny či alternativy

12 Článek 9: Aplikace Směrnice se týká systémů s výkonem nad 12 kw Za systémy instalované pro pohodlí uživatelů považujeme systémy zahrnuté v ustanoveních části L NE systémy instalované pro provozní použití Navrhujeme začlenit kombinace menších jednotek s celkovou kapacitou přes 12 kw Navrhujeme tříletou lhůtu mezi revizemi

13 UK Článek 9: Stále se zvažuje Počet zahrnutých budov odhadováno na systémy mezi 300k a 800k různé velikosti systémů požadováno cca 250 zaměstnanců na revize probíhající v 3letém cyklu. Druh a rozsah potřebného zaškolení Druh akreditace, který by byl přijatelný Možnosti, které se dají spojit s jinými návštěvami či revizemi Rutinní údržba Revize palivového plynu Přesné mechanizmy pro zavedení pravděpodobně v rámci stavebního zákona v současnosti žádné plány na databázi klimatizačních systémů

14 Francouzský článek 8: Revize kotlů Článek 8 obsahuje 2 hlavníčásti: 1. část: Pravidelné revize kotlů (periodické kontroly) cílené na udržení výkonnosti kotlů v dané době 2. část: Revize celé vytápěcí aparatury vybavené kotli staršími než 15 let a s nominálním výkonem vyšším než 20 kw

15 Francouzský článek 8: Schematický popis EPBD EPBD Čl. Čl. 8 Revize Revize kotlů kotlů Směrnice o životním prostředí Čl. Čl. L. L Vyhláška o kotlích kotlích kw kw < P < kw kw Vyhláška Pravidelná kontrola Vyhláška Revize Revize Příloha 1 Reference předkládané k homologaci Příloha 2 Technické specifikace kontroly Příloha 1 Reference předkládané k homologaci Příloha 2 Technické specifikace revize revize

16 Francouzský článek 8: Schematická prezentace EPBD EPBD Čl. Čl. 8 Revize Revize kotlů kotlů Vyhláška Vyhláška o životním životním prostředí prostředí Čl. Čl. L Změna Změna vyhlášky vyhlášky kotle kotle > kw kw Vyhláška Vyhláška Akreditačníkomise komise COFRAC Vyhláška Vyhláška Termín Termín pravidelné pravidelné kontroly kontroly a auditu auditu Příloha Příloha 1 Technické Technické specifikace kontroly kontroly Příloha Příloha 2 Technické Technické specifikace auditu auditu

17 Francouzský článek 8: Oblast aplikace Odhad počtu kotlů v roce 2002 Soukromé bojlery plyn LPG palivový olej dřevo / uhlí CELKEM Sdílené bojlery plyn palivový olej TOTAL Zdroje: CEREN + GFCC Celkový odhad pro rok jednotek

18 Francouzský článek 8: Oblast aplikace Odhad počtu potřebných kontrolorů Kotle ke kontrole Kotle ke kontrole ve 4letých intervalech ročně Skutečný počet kontrol 2 až 3 denně Počet potřebných kontrolorů až odhad DIDEM odhad EC2

19 Srovnání směrnice EU s francouzským přístupem Postup dle směrnice Pravidelné kontroly kotlů Nominální výkon od 20 do 100 kw Neobnovitelná pevná nebo kapalná paliva Není stanovena periodicita Nominální výkon > 100kW Neobnovitelná pevná nebo kapalná paliva Každé 2 roky Topný plyn Každé 4 roky Francouzský postup Pravidelné kontroly kotlů Nominální výkon od 20 do 100 kw Jakákoliv paliva Každé 4 roky Nominální výkon > 100 kw a < 400 kw Jakákoliv paliva Každé 2 roky Nominální výkon > 400 kw Jakákoliv paliva Vývoj stávající vyhlášky

20 Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů Příloha projektu vyhlášky 1 Technické specifikace pro plynové kotle - kontrola: hořáku nočního světla (pokud tam je) extraktoru (pokud je zabudován v zařízení) stav povrchů výměny ohřívače kontrolní systémy kotle Pro kotle vybavené turbem - měření: Stanovení: Kontrola: teploty spalin obsahu oxidu uhličitého (CO2) nebo kyslíku (O2) ve spalinách účinnosti spalování hodnoty průtoku plynu (odpovídající poměr mezi výkonem plamene a kotle)

21 Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů Příloha projektu vyhlášky 1 Technické specifikace pro kotle na kapalná paliva, černé nebo hnědé uhlí Pro kotle na kapalná paliva - kontrola: stavu hořáku Identifikace: typu palivové trysky (pokud existuje) Měření: tlaku rozmělňování obsahu oxidu uhličitého (CO2) nebo kyslíku (O2) ve spalinách teploty spalin hodnoty průtoku plynu (odpovídající poměr mezi výkonem plamene a kotle)

22 Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů Příloha projektu vyhlášky 1 Pro kotle na kapalná paliva - stanovení: účinnosti spalování údajů o znečištění Pro všechny kotle - kontrola: stavu povrchů výměny hořáku

23 Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů Příloha projektu vyhlášky 2 Odbornost kontrolorů Předložení titulů školení nebo diplomů Předložení certifikátů o profesní způsobilosti Předložení certifikátů o porbíhajících školicích kurzech Záruka profesní zkušenosti Tato profesní zkušenost musí být ověřena prohlášením o odbornosti (zkouška formou dotazníku)

24 Francouzský článek 8: Pravidelné kontroly kotlů Příloha projektu vyhlášky 2 Provádění kontroly Periodické kontroly kotlů lze provádět 3 různými způsoby: 1. Periodické kontroly při příležitosti periodické údržby toutéž společností 2. Roční údržba prováděná servisní společností, periodická kontrola prováděná kontrolní společností 3. Specifické periodické kontroly prováděné servisní společností Jaká opatření v případě negativní kontroly?

25 Francouzský článek 8: Plán směrnice Specifické revize celé provozovny, pokud je vybavena kotlem s výkonem > 20 kw a starší než 15 let Revize obsahuje: Hodnocení výkonnosti Měření velikosti kotle Poskytnutí doporučení pro: výměnu kotle změny montáže alternativní řešení

26 Francouzský článek 8: Plán projektu Provozovatel (vlastník či správce) kotle nebo soustavy kotlů musí plánovat revizi. První revize musí být naplánována 15 let po prvním spuštění. U vytápěcích systému, které jsou v provozu více než 15 let, musí být první revize provedena do 1 roku od uveřejnění vyhlášky. Očekávají se přechodné postupy

27 Francouzský článek 8: Revize vytápěcí provozovny vybavené kotli Příloha projektu vyhlášky 2 Technické specifikace pro revizi provozovny kotlů Identifikace vytápěcího systému Popis dílčích systémů: výroby rozvodu emisí kontroly Popis systémů výroby a domácího rozvodu teplé vody Odpovídající poměr mezi výkonem výroby a stavebními potřebami

28 Francouzský článek 8: Revize vytápěcí provozovny vybavené kotli Příloha projektu vyhlášky 2 Technické specifikace pro revizi provozovny kotlů Na konci revize se vypracuje zpráva, která uvádí: hodnoty různých měření srovnání stávajícího a nového vytápěcího systému návrhy na zlepšení či dokonce výměnu některého vybavení Informace o účincích vytápěcí provozovny ve vztahu k měření velikosti

29 Francouzský článek 8: Kontrola a revize vytápěcí provozovny vybavené kotli OPODSTATNĚNÍ Kontrola a revize vytápěcích provozoven bude předmětem zprávy doručené provozovateli. POKUTY Neprovedení kontroly kotlů nebo revize vytápěcího systému v určených lhůtách se postihuje pokutami 3. stupně.

30 Francouzský článek 8 & 9 - Otázky Jak jednat v přechodném období? např. neexistuje oprávněná společnost: vyslovit požadavek na vznik oprávnění Jak ověřovat revize v bytovém sektoru u jednotlivých vytápěcích systémů? Jaká opatření v případě špatných výsledků kontroly či revize? Potřebujeme provádět revize elektrických vytápěcích systémů? Jaká opatření pro klimatizační systémy (článek 9)?