MĚSTO HOŘICE Obecně závazná vyhláška města Hořice č. 1/2006 O stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Hořice, včetně systému nakládání se stavebním odpadem 1
Zastupitelstvo města Hořice vydalo dne 15. 05. 2006 v souladu s ustanovením 10 písm. c), 35 odst. 3 písm. a), 84 odst. 2 písm. i) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších změn a předpisů, a v souladu s 17 odst. 2 zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ) tuto obecně závaznou vyhlášku: Článek 1 Účel a rozsah platností vyhlášky 1) Tato obecně závazná vyhláška (dále jen "vyhláška") stanovuje systém shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Hořice, včetně systému nakládání se stavebním, nebezpečným a velkoobjemovým odpadem. 2) Tato vyhláška se týká odpadu, zařazeného podle Katalogu odpadů ve skupině odpadů č.200000 jako odpad komunální a odpadu stavebního, vznikajícího na výše uvedeném území. 3) Tato vyhláška se vztahuje a) na všechny fyzické osoby, které trvale bydlí na území města Hořice nebo se na území města jinak zdržují b) na fyzické osoby, které mají ve vlastnictví (nebo spoluvlastnictví) stavbu na území města určenou nebo sloužící k individuální rekreaci, ve které není hlášena k trvalému pobytu žádna fyzická osoba 4) Právnické osoby a fyzické osoby oprávněné k podnikání mohou využít systém zavedený obcí, pokud při jejich činnosti vznikají odpady zařazené podle Katalogu odpadů jako odpady podobné komunálnímu odpadu a mají uzavřenou písemnou smlouvu s městem Hořice, která obsahuje výši sjednané ceny za tuto službu. 1) Článek 2 Vymezení základních pojmů 1) Odpad 2) je každá movitá věc, které se osoba zbavuje nebo má úmysl nebo povinnost se jí zbavit a přísluší do některé ze skupin odpadů uvedených v příloze č. 1 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech. 2) Komunální odpad (KO) 3) je veškerý odpad vznikající na území obce při činnosti fyzických osob, který je uveden jako komunální odpad v prováděcím právním předpisu, s výjimkou odpadů vznikajících u právnických osob nebo fyzických osob oprávněných k podnikání. 3) Nebezpečným odpadem 3) je odpad uvedený v Seznamu nebezpečných odpadů uvedeném v prováděcím právním předpise k zákonu č. 185/2001 Sb. a jakýkoliv jiný odpad vykazující jednu nebo více nebezpečných vlastností uvedených v příloze č. 2 k tomuto zákonu. 4) Jedná se zejména o barvy, lepidla, pryskyřice, rozpouštědla, kyseliny, hydroxidy, odmašťovací přípravky, fotochemikálie, pesticidy, léky, baterie a akumulátory, zářivky a ostatní odpad s obsahem rtuti, zařízení s obsahem chlorfluoruhlovodíků a obaly od nich atp., oleje nebo tuky (s výjimkou olejů na smažení). -------------------------------------------------------- 1) 17 zákona 185/2001 Sb., o odpadech 2/ 3 zákona č.185/2001 o odpadech 3/ 4 zákona č.185/2001 o odpadech 2
4) Objemný odpad je složka komunálního odpadu, která pro své rozměry nemůže být odkládána do sběrných nádob na směsný odpad a neobsahuje nebezpečné složky. 5) Směsný odpad je pro účely této vyhlášky zbytkový odpad po vytřídění využitelných, nebezpečných a objemných složek odpadů (smetí, popel, škvára, pevné kuchyňské odpady, zbytky jídel, vyřazené drobné předměty a hmoty atp.) 6) Sběrná nádoba je pro účely této vyhlášky označená typizovaná nádoba určená k odložení složek odpadu (tzv. popelnice nebo kontejner) s vnitřním objemem 110 l nebo 1100 l. Ve sběrné nádobě jsou složky odpadu přechodně shromážděny do doby svozu. Sběrnou nádobou je též velkoobjemový kontejner (vnitřní objem větší než 5 m 3 ) umístěný na veřejném prostranství. 7) Oprávněná osoba je každá městem určená osoba, která je oprávněna k nakládání s odpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech nebo podle zvláštních právních předpisů. 5) 8) Původcem odpadů je právnická osoba, při jejíž činnosti vznikají odpady, nebo fyzická osoba oprávněná k podnikání, při jejíž podnikatelské činnosti vznikají odpady. Pro komunální odpady vznikající na území města, které mají původ v činnosti fyzických osob, na něž se nevztahují povinnosti původce, se za původce odpadů považuje město. Město se stává původcem komunálních odpadů v okamžiku, kdy fyzická osoba odpady odloží na místě k tomu určeném; město se současně stane vlastníkem těchto odpadů. 6) 9) Určené místo pro odkládání komunálního odpadu jsou pro účely této vyhlášky označené sběrné nádoby a městem stanovené mobilní prostředky pro ambulantní svoz. 10) Okolí sběrných nádob je prostor vymezený vzdáleností 2 metry (všemi směry od sběrných nádob). 11) Objekt je bytový nebo rodinný dům anebo jiná stavba, ve které je alespoň jeden byt. 12) Veřejným prostranstvím jsou všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru 7) Článek 3 Organizace systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 1) Směsný komunální odpad je ukládán do sběrných nádob. V den svozu komunálního odpadu bude sběrná nádoba umístěna na veřejném prostranství pro volný přístup svozové techniky a po odvozu odpadu sběrná nádoba bude uklizena na stálé stanoviště, které je mimo veřejné prostranství. -------------------------------------------------------- 4/ příloha č,2 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech v platném znění 5/ například zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání / živnostenský zákon) ve znění pozdějších předpisů, zákon č.513/1991 Sb., odchodní zákoník ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 309/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů 6/ 4 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech v platném znění 7/ 34 zákona č.128/2000 Sb., o obcích v platném znění 3
2) Separovaný odpad je na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr ukládán do následujících označených sběrných nádob: PAPÍR PLASTY SKLO 3) Sběrné nádoby na odpady využitelné jako druhotné suroviny a jejich stanoviště zajistí oprávněná osoba po dohodě s městem Hořice a po dohodě s vlastníkem pozemku. Vlastník sběrných nádob je povinen po dohodě s oprávněnou osobou řádně označit dle druhu odpadu, který v nich má být shromažďován, zabezpečit úklid kolem nich, jejich vyprazdňování, popřípadě nádoby z PVC sešlápnout z důvodu zmenšení jejich objemu. 4) Nebezpečné složky komunálního odpadu, objemný odpad a odpad ze zeleně je svážen minimálně 2 x ročně oprávněnou osobou velkoobjemovými kontejnery. 5) Na území města je realizován rovněž pytlový svoz komunálního odpadu. Pytlový svoz je realizován pouze prostřednictvím pytlů z distribuce oprávněné osoby. Tato služba je určena osobám, které nemají trvalé bydliště na území města (chalupáři atd.), dále osobám v lokalitách nepřístupných svozové technice, dále jako doplňková služba. 6) Pytle jsou po naplnění a zavázání umístěny na určené místo svozové trasy a odebírány pověřenou osobou v den svozu komunálního odpadu. Distribuci pytlů zajišťuje pověřená osoba za úplatu v okamžiku jejich prodeje. 7) Označené odpadkové koše, umístěné na veřejných prostranstvích slouží pro odkládání drobných odpadů, které vznikají v souvislosti s užíváním veřejného prostranství. Článek 4 Všeobecné povinnosti 1) Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost předcházet vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. Odpady, jejichž vzniku nelze zabránit, musí být využity, případně odstraněny způsobem, který neohrožuje lidské zdraví a životní prostředí. 2) Každý má při své činnosti nebo v rozsahu své působnosti povinnost zajistit přednostně využití odpadů před jejich odstraněním. Materiálové využití odpadů má přednost před jiným využitím odpadů. 3) S odpady lze nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech určena. Při tomto nakládání s odpady nesmí být ohroženo lidské zdraví ani ohrožováno nebo poškozováno životní prostředí a nesmějí být překročeny limity znečišťování stanovené zvláštními právními předpisy. 4) Komunální odpad se třídí na následující složky: papír sklo plasty objemný odpad nebezpečný odpad směsný odpad Článek 5 4
Nakládání s nebezpečnými a objemnými odpady 1) V souladu s 17 odst. 3 zák. č. 185/2001 Sb. v platném znění, bude zajištěn sběr, svoz a zneškodňování nebezpečného odpadu na území města formou sběrného místa, popř. ambulantním sběrem na označených místech. 2) Případný ambulantní sběr se bude zajišťovat prostřednictvím oprávněné osoby v předem dohodnutých a zveřejněných termínech a na místech k tomu určených - týká se fyzických osob (občanů), právnické osoby si tuto službu zajišťují individuálně. 3) Nebezpečný odpad mohou odevzdávat na určených stanovištích pouze fyzické osoby (občané) starší 15-ti let, které se prokáží dokladem totožnosti, dokladem o zapojení do systému svozu komunálního odpadu, v ostatních případech bude úhrada za sběr nebezpečného odpadu řešena individuálně. 4) Nebezpečné složky komunálního odpadu je zakázáno umísťovat na přechodná stanoviště před příjezdem techniky oprávněné osoby - při ambulantním sběru. 5) Léky a prošlá léčiva se odevzdávají individuálně v lékárnách - bezplatně. 6) Svoz, sběr a zneškodnění objemového odpadu zajistí původce na základě individuální dohody s oprávněnou osobou. Článek 6 Nakládání se stavebním odpadem Stavební odpad vzniklý na území města Hořice při stavební činnosti subjektu, na něž se vztahuje tato obecně závazná vyhláška, musí byt ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost a odvezen na řízenou skládku, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo zneškodnění. Tato služba se platí samostatně, protože její cena není kalkulovaná do poplatku za provoz systému shromaždování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadu. Článek 7 Úhrada za provoz systému 1) Poplatek za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů řeší zákon č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, v platném znění. Výši poplatku stanovuje město Hořice obecně závaznou vyhláškou. 2) Právnické a fyzické osoby oprávněné k podnikání, pokud při jejich činnosti vznikají odpady zařazené podle Katalogu odpadů jako odpady podobné komunálnímu a využívají zavedený systém, hradí za tuto službu poplatek na základě smlouvy uzavřené s městem. Článek 8 5
Prokazování využití nebo zneškodnění komunálního odpadu Fyzická osoba (občan, majitel či správce nemovitosti) se prokáže na požádání odpovědného zástupce města dokladem o zneškodnění odpadu, vystaveným na MěÚ. Doklad o způsobu využití a likvidaci KO jsou obyvatelé povinni uschovat po dobu jednoho roku. Článek 9 Zajištění výkonu kontrolní činnosti Kontrolu dodržování této vyhlášky jsou oprávněni provádět strážníci Městské policie Hořice, pověření zaměstnanci odboru hospodářského a zaměstnanci odboru životního prostředí Městského úřadu Hořice. Článek 10 Pokuty a sankce Porušení povinností stanovených touto vyhláškou bude postihováno podle obecně závazných právních předpisů, tj. podle zákona č. 185/2001 Sb. o odpadech, zákona č. 200/1990 Sb. o přestupcích, v platném znění, dle zákona č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), v platném znění. Článek 11 Závěrečná ustanovení 1) Dnem nabytí účinnosti této vyhlášky se ruší obecně závazná vyhláška města Hoříce č. 7/2005 ze dne 28. 11. 2005 O stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů vznikajících na území města Hořice, včetně systému nakládání se stavebním odpadem 2) Tato obecně závazná vyhláška nabývá účinnosti patnáctým dnem následujícím po dni jejího vyhlášení. Mgr.Ladislav Vrba starosta města Hořice Soňa Kerelová místostarosta města Hořice 6