Hlavní zásady tvorby PENB zákon 406/2000 Sb. 1
7 Průkaz energetické náročnosti Odst. 1 Při výstavbě nové budovy je stavebník povinen doložit: a)kladným stanoviskem dotčeného orgánu splnění požadavků na ENB na nákladově optimální úrovni b)kladným stanoviskem dotčeného orgánu splnění požadavků na ENB s téměř nulovou spotřebou energie (platí pro orgány veřejné moci) > 1500 m2 od 2016 > 350 m2 od 2017 < 350 m2 od 2018 2
7 Průkaz energetické náročnosti c)kladným stanoviskem dotčeného orgánu splnění požadavků na ENB s téměř nulovou spotřebou energie > 1500 m2 od 2018 > 350 m2 od 2019 < 350 m2 od 2020 3
Budovy užívané orgány veřejné moci Budovy, které vlastní nebo užívají: státní orgány, orgány územních samosprávných celků, státní fondy, zdravotní pojišťovny, Český rozhlas, Česká televize, samosprávné komory zřízené zákonem, notáři a soudní exekutoři 4
7 Průkaz energetické náročnosti Odst. 1 Při výstavbě nové budovy je stavebník povinen doložit: d)průkazem ENB posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie 5
7 Průkaz energetické náročnosti Odst. 2 Při větší změně dokončené budovy jsou stavebník, vlastník či SVJ povinni doložit průkazem ENB: a)splnění požadavků na ENB na nákladově optimální úrovni pro budovu / měněné stavební prvky obálky / měněné technické systémy b)posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie c)stanovení doporučených opatření pro snížení ENB 6
7 Průkaz energetické náročnosti Odst. 3 V případě změn dokončených budov (větších i ostatních): Splnit požadavky ENB pro měněné stavební prvky nebo systémy Doložit kopií dokladů vztahujících se na měněné prvky a uchovávat je 5 let 7
7 Průkaz energetické náročnosti Odst. 4 Povinnost stavebníka, vlastníka, nebo společenství vlastníků a)vybavit tepelná zařízení regulací a registrací (neplatí pro RD a rodinnou rekreaci) b)instalace OZE pouze oprávněné osoby MPO (od 2014) c)zajistit nepřekročení měrných ukazatelů spotřeby (neplatí pro RD a rodinnou rekr.) d)řídit se pravidly pro vytápění, chlazení a ohřev TV e)budovy orgánů veřejné správy >1500 m2 od 2015 do Systému monitoringu spotřeby energie 8
7 Průkaz energetické náročnosti Odst.5 Výjimky požadavky na ENB dle odst. 1-3 nemusí být splněny pro: a)budovy < 50m2 b)kulturní památky, nebo budovy v památkové rezervaci, dokládá se stanoviskem orgánu státní památkové péče c)budovy pro bohoslužby a náboženské účely d)stavby pro rodinnou rekreaci e)průmyslové a výrobní provozy, dílenské provozovny, zemědělské budovy se spotřebou no 700 GJ/rok f)při větší změně dokončené budovy, kde EA prokáže, že to není technicky nebo ekonomicky vhodné 9
7 Průkaz energetické náročnosti Odst.6 Pravidla pro vytápění, chlazení a dodávku TV se nevztahují: a)na RD a rodinnou rekreaci b)pro nebytové prostory, za podmínky. c)pro byty ve vlastnictví SVJ, pokud SVJ vyjádří souhlas s odlišnými pravidly. Dokládá se energetickým posudkem nepřekročení limitů 10
7a Průkaz energetické náročnosti Odst. 1 Povinnost stavebníka, vlastníka, nebo společenství vlastníků: a)zpracování PENB při výstavbě a větších změnách b)zajistit PENB pro budovy užívané orgány veřejné moci >500 m2 / 7.2013; >250 m2/ 7.2015) d)penb pro bytové a administrativní budovy nad 1500 m2/ do 2 let ; 1000/4; 500/6 11
7a Průkaz energetické náročnosti Odst. 2 Povinnost vlastníka, nebo společenství vlastníků a)penb při prodeji budovy nebo ucelené části, při pronájmu budovy (části od 2016) b)předložit PENB možnému kupujícímu nebo nájemci c)předat PENB kupujícímu/nájemci d)zajistit uvedení ukazatelů ENB v info a reklamních materiálech při prodeji/pronájmu 12
7a Průkaz energetické náročnosti Odst. 3 Vlastník jednotky je povinen: a)předložit PENB možnému kupujícímu před uzavřením smluv (od 2016 i možnému nájemci jednotky) b)předat PENB kupujícímu nejpozději při podpisu smlouvy (od 2016 i možnému nájemci jednotky) c)zajistit uvedení ukazatelů ENB uvedených v PENB v informačních a reklamních materiálech při prodeji jednotky (od 2016 i pronájmu) 13
7a Průkaz energetické náročnosti Odst. 4 PENB platí 10 let (do větší změny) a musí: a)být zpracován oprávněnou osobou b)být součástí projektové dokumentace c)obsahovat Energetický posudek pro případy 9a odst. 1 písm. a) a 2 a,b d)být zpracován objektivně, pravdivě a úplně 14
7a Průkaz energetické náročnosti Odst. 7 Pokud vlastníkovi jednotky nebyl na písemné vyžádání předán průkaz podle odstavce 1 nebo 2, může jej nahradit vyúčtováním dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie pro příslušnou jednotku za uplynulé 3 roky; v tom případě pro něj neplatí povinnost podle odst. 3 písm. c). Odst. 8 PENB zpracovaný pro budovu je také pro ucelenou část nebo jednotku 15
7 Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie 1) Alternativní systém dodávek energie je - místní systém dodávky energie využívající energii z obnovitelných zdrojů, - kombinovaná výroba elektřiny a tepla, - soustava zásobování tepelnou energií, - tepelné čerpadlo. 16
7 Posouzení t.;e. a e. proveditelnosti 2) Technickou proveditelností se rozumí technická možnost instalace nebo připojení alternativního systému dodávky energie. 3) Ekonomickou proveditelností se rozumí dosažení prosté doby návratnosti investice do alternativního systému dodávek energie kratší než doba jeho životnosti (dle ČSN EN 15459 ) 17
7 Posouzení t.;e. a e. proveditelnosti 4) Ekologickou proveditelností se rozumí instalace nebo připojení alternativního systému dodávky energie bez zvýšení množství neobnovitelné primární energie oproti stávajícímu nebo navrhovanému stavu. 5) Posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie je součástí protokolu průkazu 18
10 Podmínky pro umístění průkazu v budově (1) Grafické znázornění průkazu v provedení podle přílohy č. 4 k této vyhlášce se v případě budovy užívané orgánem veřejné moci umisťuje na plochu vnější stěny budovy bezprostředně vedle veřejného vchodu do budovy nebo plochu svislé stěny ve vstupním prostoru uvnitř budovy navazující na tento vchod. 19
Přínos? Splnění legislativních požadavků (od 1.1.2009) Přehled o ročních provozních výdajích budovy Eliminace slabých míst budovy Zhodnocení x znehodnocení objektu Investice-dotace(A,B)-úspory-návratnost 20
PENB novostavba Pro zpracování jsou potřeba tyto podklady: Identifikace stavby Projektová dokumentace v minimálním rozsahu pro popis objemů a ploch konstrukcí, popis technologických systémů budovy 21
PENB novostavba Splnění celkové ENB, splnění všech ukazatelů energetické náročnosti, splnění norem posouzení technické, ekonomické a ekologické proveditelnosti alternativních systémů dodávek energie součást PENB kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu (SEI) pro budovu s téměř nulovou spotřebou energie postupně od roku 2016 pro budovy užívané orgány veřejné moci kladné závazné stanovisko dotčeného orgánu (SEI) pro budovu s téměř nulovou spotřebou energie postupně od roku 2018 pro všechny budovy 22
PENB stavební úpravy Pro zpracování jsou potřeba tyto podklady: Identifikace stavby Projektová dokumentace v minimálním rozsahu pro popis objemů a ploch kcí, popis technologických systémů budovy Popis měněných konstrukcí a systémů budovy Místní šetření zjištění souladu s PD Popis konkrétních stavebních konstrukcí Popis konkrétních technologických zařízení pro vytápění, chlazení, přípravu TV, osvětlení, solární systémy a pomocnou energii.. 23
PENB stavební úpravy Splnění ukazatelů energetické náročnosti: 1) b) neobnovitelná primární energie za rok, e) průměrný součinitel prostupu tepla energetický štítek obálky budovy 2) c) celková dodaná energie za rok, e) průměrný součinitel prostupu tepla - energetický štítek obálky budovy nebo f) součinitele prostupu tepla jednotlivých konstrukcí na systémové hranici na doporučené hodnoty dle ČSN 730540-2:2011 24
25
PENB kontroly a sankce Kontrolní činnost provádí SEI, či nezávislé orgány Pokuty a sankce jsou udělovány pouze SEI. PENB pro nové budovy: Správná interpretace dat z PD Správné vložení dat do výpočetního programu PENB pro stávající budovy: Provedené místní šetření Výpočty U konstrukcí a účinnosti energetických systémů Správná interpretace dat Správné vložení dat do výpočetního programu 26
PENB kontroly a sankce Pro stavebníky, vlastníky a SVJ Při nedodržení požadavků na zpracování PENB až 200 000,- Kč (50 000,- byt, 100 000,- RD) Při nedodržení ukazatelů až 100 000,- Kč Pro zpracovatele PENB Při nesprávném zpracování PENB až 5 000 000,- Kč Zpracování PENB bez oprávnění až 100 000,- Kč 27
Hodnocení stávajících objektů Zjištění stavebních konstrukcí Zjištění energetických systémů Kontrola a popis pravidelných kontrol a revizí Popis stávajícího energetického managementu Výpočty energetické náročnosti budovy Soulad s platnou legislativou Kontrolní měření a průzkumy Kontrola nákupu energií Soulad s představami vlastníka či provozovatele (návrhy úsporných opatření) 28
Výpočtové programy (výběr) Národní Kalkulační Nástroj katedra TZB ČVUT Praha ENERGIE 2013 K-CAD, Svoboda software PRŮKAZ 2013 PROTECH - Ing. Ryšavý ENERGETIKA Dek Projekt 29
Navržené změny zákona 7 odstavec 5) b) u budov, které jsou kulturní památkou, anebo nejsou kulturní památkou, ale nacházejí se v památkové rezervaci nebo památkové zóně, pokud by s ohledem na zájmy státní památkové péče splnění některých požadavků na energetickou náročnost těchto budov výrazně změnilo jejich charakter nebo vzhled; tuto skutečnost stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek doloží závazným stanoviskem orgánu státní památkové péče, 30
Navržené změny zákona 7a (5) Povinnosti podle odstavců 1 až 3 se nevztahují na případy uvedené v 7 odst. 5 písm. a), c), d) a e) v 7 odst. 5 písm. a) až e). 31
Navržené změny zákona 7a (7) Pokud vlastníkovi jednotky nebyl na písemné vyžádání předán průkaz podle odstavce 1 nebo 2, může jej nahradit vyúčtováním dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie pro příslušnou jednotku za uplynulé 3 roky; v tom případě pro něj neplatí povinnost podle odstavce 3 písm. c). (7) V případě prodeje budovy nebo ucelené části budovy nebo v případě pronájmu budovy nebo ucelené části budovy může vlastník budovy, společenství vlastníků jednotek nebo vlastník jednotky nahradit průkaz vyúčtováním dodávek elektřiny, plynu a tepelné energie pro příslušnou budovu nebo ucelenou část budovy za dobu, kdy je vlastníkem budovy nebo ucelené části budovy, maximálně za uplynulé 3 roky; v tom případě pro něj neplatí povinnost podle odstavce 2 písm. d) nebo odstavce 3písm.c). 32
Navržené změny zákona 7 odstavec 5) b) u budov, které jsou kulturní památkou, anebo nejsou kulturní památkou, ale nacházejí se v památkové rezervaci nebo památkové zóně12), pokud by s ohledem na zájmy státní památkové péče splnění některých požadavků na energetickou náročnost těchto budov výrazně změnilo jejich charakter nebo vzhled; tuto skutečnost stavebník, vlastník budovy nebo společenství vlastníků jednotek doloží závazným stanoviskem orgánu státní památkové péče, 33