Plán odpadového hospodářství města Kolín

města Kolín dle zák. 185/2001, 44, v platném znění Příslušný kraj: Středočeský listopad 2016 Vypracoval:, Osadní 26, 170 00 Praha 7 pavel.novak@ingpavelnovak.cz; tel. 603 161 021

Plán odpadového hospodářství města Kolín Listopad 2016 Vypracoval:, Osadní 26, 170 00 Praha 7 Tým zpracovatele: Ing. Martin Krajíček, Ing. Pavel Novák Kontakt: pavel.novak@ingpavelnovak.cz tel.: 603 161 021 2

Souhrn Plán odpadového hospodářství (POH) obec zpracovává jako původce odpadů na základě ustanovení 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. POH obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje. Hlavní cíle POH Středočeského kraje se soustředí na snížení skládkování a zvýšení využívání odpadů, ale také na předcházení vzniku odpadů. Analýza odpadového hospodářství města ukazuje, že jsou rezervy v plnění cíle opětovného využití/recyklaci alespoň 50 % papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů (nyní využití na úrovni 36 %). Směsné komunální odpady jsou dosud skládkovány, třebaže do budoucna by měly být využívány, zejména energeticky. S tím souvisí i úroveň skládkování biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO), která dosahuje necelých 148 kg na obyvatele ročně (oproti indikativním 53 kg/obyvatele a rok). Ve všech těchto oblastech je tedy prostor pro další zlepšení. Odpadové hospodářství města Kolín dosud není v plném souladu s hlavními cíli POH Středočeského kraje. Na dílčí plnění cílů POH Středočeského kraje ve městě Kolín má příznivý vliv mimo jiné oddělené shromažďování bioodpadů, papíru, skla a plastů, důsledné vytřiďování využitelných složek na sběrných místech a celkově dobrá dostupnost služeb sběrných míst i nádob pro oddělené shromažďování odpadů. Pro naplnění dlouhodobých cílů právní úpravy ČR a EU, zejména požadavku na výrazné snížení množství skládkovaných biologicky rozložitelných komunálních odpadů (BRKO) do roku 2020, ukončení skládkování směsných komunálních odpadů od r. 2024 a zajištění požadovaného podílu využitých odpadů, bude v příštích letech nutné nadále posilovat systém odděleného sběru zejména bioodpadů, papíru, plastů, skla a textilu. Rovněž je nutné zachovat systém dobré dostupnosti sběrných míst. Jinak nevyužitelné směsné komunální odpady (SKO) bude třeba nejpozději od r. 2024 předávat k úpravě a/nebo energetickému využití. Všechna opatření bude třeba podporovat soustavnou informační kampaní prostřednictvím webových stránek či místního zpravodaje a ekologickou výchovou dětí a mládeže se zaměřením zejména na předcházení vzniku odpadů, opětovného využívání výrobků a environmentální osvětu v oblasti nakládání s odpady. 3

Obsah 1. ANALYTICKÁ ČÁST... 7 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 7 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje... 7 1.1.2. Statistické údaje o obci... 7 1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 8 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů... 8 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje 13 1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění... 14 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO... 14 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů... 14 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady... 14 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce... 16 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje... 16 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem 17 2. ZÁVAZNÁ ČÁST... 19 3. SMĚRNÁ ČÁST... 21 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady 21 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován 24 4

Seznam grafů Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011 2015 [t]... 10 Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu (20 03 01) města v období 2011 2015 [t]... 10 Graf č. 3a: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] všechny odpady... 11 Graf č. 3b: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] všechny odpady bez výkupen... 12 Graf č. 4: Produkce bioodpadů města v období 2011 2015 [t]... 12 Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných KO města (včetně zpětného odběru) v období 2011 2015 [t]... 13 5

Obecná ustanovení Účel plánu odpadového hospodářství obce Plán odpadového hospodářství obce musí být v souladu se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje (dále jen POH SK), která byla vydána v roce 2016 obecně závaznou vyhláškou kraje. Účelem POH obce je v souladu s POH ČR a POH Středočeského kraje stanovit: výhled pro systém OH obce na období nejméně 5 let, cíle a opatření pro předcházení vzniku odpadů, omezování jejich množství a nebezpečných vlastností, opatření pro splnění cílů závazné části POH kraje ve způsobech využití odpadů a nakládání s nimi v reálném časovém a ekonomickém scénáři, postup posouzení shody POHo s příslušným POH kraje. POH města Kolín je zpracován podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, s přihlédnutím ke znění Metodického návodu pro zpracování plánu odpadového hospodářství obce (Ing. Pavel Novák s.r.o., 2015, certifikováno Ministerstvem životního prostředí ČR) (dále jen Metodický návod ) a vychází z analýzy stávajícího stavu odpadového hospodářství na území města Kolín. POH města Kolín je ze zákona závazným podkladem pro rozhodovací a jiné činnosti města v odpadovém hospodářství. Jádrem dokumentu jsou cíle a opatření k rozvoji odpadového hospodářství na území města Kolín. Působnost a doba platnosti POH obce POH města Kolín je stanoven na dobu 5 let, tj. od 2017 do 2021. Kdy je povinností změnit jej, stanovuje 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, to je zejména při zásadní změně podmínek, na jejichž základě byl zpracován. Musí být v souladu s POH SK a POH ČR. 6

1. ANALYTICKÁ ČÁST 1.1. Název obce a základní údaje o obci pro účely POH 1.1.1. Název obce, kontaktní údaje Název obce: Kolín Kontaktní poštovní adresa: Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín IČ: 00235440 Oficiální web: http://www.mukolin.cz Starosta: Mgr. Bc. Vít Rakušan Pracoviště odpovědné za OH obce: Odbor regionálního rozvoje a územního plánování Telefon; e-mail: 321 748 224 1.1.2. Statistické údaje o obci Kraj: Středočeský ZÚJ: 533165 Statut: Město Počet částí: 10 Tab. č. 1a: Vývoj počtu obyvatel (k 1. lednu). Období Počet obyvatel Rok 2011: 31 013 Rok 2012: 31 042 Rok 2013: 31 077 Rok 2014: 31 026 Rok 2015 (poslední hodnocený rok): 30 946 Rok 2016 (rok zpracování POH): 30 995 Výhled na konci plánovaného období (2020): 30 901 Zdroj: ČSÚ (rok 2020 odhad dle trendu posledních let) Tab. č. 1b: Obyvatelé dle obydlených domů. Druh budovy Rok 2011 Rok 2015*) Rok 2020 ) Podíl obyvatel v rodinných domech [%] 32 32 32 Podíl obyvatel v bytových domech [%] 68 68 68 *) Poslední hodnocený rok. ) Poslední rok plánovaného období. Zdroj: ČSÚ 7

1.2. Posouzení druhů, množství a zdroje vznikajících komunálních a jiných odpadů 1.2.1. Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů Přehled druhů a kategorií produkovaných odpadů se uvádí za posledních 5 let. Přehled je převzatý z evidence odpadů obce, z evidence oprávněných osob (odpady předávané občany obce mimo systém OH obce) a jiných zdrojů a je uváděn formou vstupní tabulky. Identifikace trendů v datech a jejich dynamiky je prezentována graficky. Pro zpracování POH města Kolín byla využita data z evidence odpadů stanovené v zákoně o odpadech a vyhlášce MŽP č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů, vykazovaná obcí za období 2011 2015. Do produkce města byly zahrnuty i odpady a materiály shromažďované od občanů města nebo z údržby města mimo evidenci odpadového hospodářství města, zejména bioodpady z veřejné zeleně a odpady vykupované sběrnami a dále výrobky předávané občany v rámci zpětného odběru. Tyto odpady a materiály jsou evidovány jako převzaté od občanů města Kolín v rámci prevence odpadů, zpětného odběru nebo výkupu odpadů, a protože občané nejsou původci odpadů, ale původcem odpadů od občanů je obec, jedná se rovněž o materiály náležící do materiálového toku odpadů města Kolín. Tabulky byly vytvořeny dle Metodického návodu. Tabulky s podrobnými údaji jsou uvedeny v tabulkové příloze a v textu POH jsou z nich vybrány některé klíčové údaje. Tabulky jsou označeny a pojmenovány ve shodě s Metodickým návodem pro zpracování POH obce s ohledem na potřebu usnadnit komunikaci přehledně tabelovaných dat v rámci projednávání s příslušným krajským úřadem. Celková produkce odpadů Plán odpadového hospodářství města Kolín (dále jen POHo) byl zpracován na základě naplnění povinnosti stanovené v 44 zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. Produkce odpadů města Kolín, včetně materiálů předávaných ke zpětnému odběru, činila v roce 2015 přibližně 72 tun nebezpečného odpadu (z toho zpětný odběr 55 tun) a téměř 14 tis. tun ostatního odpadu. Produkce všech odpadů ve městě Kolín je uvedena v tabulce č. 2a, zpětný odběr započítaný do celkové bilance materiálového toku v rámci OH města v tabulce 2b a analýza produkce bioodpadů v tabulce č. 2c, pro časovou řadu let 2011 2015 na základě údajů z hlášení o produkci odpadu města Kolín, údajů společnosti AVE s.r.o. a údajů o množství odpadů předávaných v rámci zpětného odběru. Za rok 2015 byla největší produkce směsných komunálních odpadů (5 363 tun) následován je objemným odpadem (3 136 tun) a biologicky rozložitelným odpadem (2 263 tun). Dalšími významnými odpady jsou uliční smetky (872 tun) a kovy (575 tun). Z odděleně shromažďovaných obalových odpadů jsou nejvýznamnější papír a lepenka (přes 723 tun) a plasty (přes 327 tun). Produkce odpadů v evidenci města byla doplněna na základě analýzy produkce odpadů na území města Kolín o odpady předané občany přímo výkupnám surovin (zejména kovy a papír). V roce 2015 činila celková produkce odpadů města (včetně odpadů předaných občany mimo systém OH města) 453 kg na obyvatele, z toho produkce komunálních odpadů jako celku (včetně vytříděných obalů podskupiny 15 01 a vykoupených surovin) 444 kg na obyvatele. 8

Nebezpečný odpad včetně materiálů odevzdávaných v rámci zpětného odběru je blíže specifikován v tabulce č. 4. Hlavní podíl nebezpečného odpadu mají vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23 (55 tun) a odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky (11 tun). V roce 2015 činilo shromážděné množství nebezpečného odpadu 72 tun, tedy přibližně 2,3 kg na obyvatele (bez zpětného odběru 0,5 kg na obyvatele). Hlavní podíl na tomto materiálovém toku mají vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky neuvedené pod čísly 20 01 21 a 20 01 23. Z vývoje celkové produkce komunálních odpadů v letech 2011 2015 je patrný dlouhodobý meziroční trend snižování produkce těchto odpadů (prudké snížení produkce v r. 2012 je však způsobeno poklesem výkupu kovů od občanů o více než 5 tis. tun v porovnání s rokem 2011). U produkce směsného komunálního odpadu došlo také k postupnému meziročnímu poklesu. Množství odděleně shromažďovaných využitelných složek odpadů (papír, plasty a sklo) ve sledovaném období narůstá. Tento trend koresponduje s rozšiřováním služeb pro správné nakládání s odpady občanů, kteří mají možnost využívat stále větší počet sběrných nádob, zpětný odběr a služby sběrných míst. Hlavní podíl na produkci odpadů města Kolín za rok 2015 mají směsné komunální odpady, jejichž produkce dlouhodobě klesá. Další nejvýznamnější skupinou jsou objemné odpady, u kterých je naopak zaznamenám mírně vzrůstající trend. Hlavní podíl na produkci odpadů mají komunální odpady evidované v systému odpadového hospodářství města, jehož provoz je v současnosti zajišťován společností AVE Kolín s.r.o.. Jedná se zejména o směsné komunální odpady (shromažďované do černých nádob na odpady), odděleně shromažďovaný papír, plasty, sklo, nápojové kartony, shromažďované zejména v recyklačních hnízdech a také na sběrných místech, objemné odpady, nebezpečné odpady a jiné odpady, shromažďované na sběrných místech. Další díl produkce odpadů zahrnuté do POH vzniká v souvislosti s údržbou zeleně města. Poslední díl produkce odpadů zahrnuté do POH tvoří odpady sk. 15 a 20 převzaté od občanů města evidované jinými subjekty, zejména právnickými osobami oprávněnými ke sběru a výkupu odpadů a materiál shromážděný v rámci prevence odpadů zpětným odběrem na sběrných místech. U sběren a výkupen se jedná o papír a kovy, u zpětného odběru jde zejména o vyřazené elektrické a elektronické zařízení obsahující nebezpečné látky. Vývoj produkce komunálních odpadů města v čase zobrazuje graf č. 1. 9

[t] [t] Plán odpadového hospodářství Graf č. 1: Celková produkce komunálních odpadů města v období 2011 2015 [t] 25 000 20 000 Produkce komunálních odpadů 15 000 10 000 5 000 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Komunální 15 01 a 20 Skupina 20 kategorie N Zdroj: evidence města, provozní evidence AVE s.r.o. a jiných právnických a fyzických osob, které přebírají odpady od občanů města; Produkce směsného komunálního odpadu (graf č. 2) ve sledovaném období dlouhodobě klesá. Směsné komunální odpady jsou odpady shromažďované do černých nádob. Jedná se o odpady zbývající po vytřídění papíru, skla, plastů, bioodpadů, kovů, nebezpečných odpadů, textilu a dalších odděleně shromažďovaných odpadů a materiálů. I u produkce objemného odpadu byl ve sledovaném období zaznamenán v prvních letech značný pokles, pak se produkce stabilizovala na stále vysoké úrovni kolem 100 kg/obyvatele a rok. Graf č. 2: Produkce směsného komunálního a objemného odpadu (20 03 01) města v období 2011 2015 [t] Produkce SKO a objemného odpadu 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Směsný komunální odpad Objemný odpad Zdroj: evidence města 10

[t] Plán odpadového hospodářství Hlavní příspěvek pro zvyšování separace má oddělené shromažďování papíru, plastů a skla občany (včetně papíru předávaného do sběren), viz graf č. 3a. Oddělené nakládání s odpady efektivně snižuje produkci směsných komunálních odpadů a tím dlouhodobě snižuje tlak na růst nákladů města za směsné komunální odpady. Graf č. 3a: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] všechny odpady 800 700 600 500 Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů 400 300 200 100 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kompozitní obaly Zdroj: evidence města a dále evidence jiných právnických a fyzických osob Ze souhrnných údajů za všechny zdroje odpadů od občanů je zřejmý dlouhodobý nárůst v separování papíru a plastů a stagnace u skla (graf č. 3a). Celkové meziroční množství u papíru, plastů i skla meziročně vzrůstá. Význam výkupu papíru v celkové bilanci odděleně shromážděného papíru ukazuje graf č. 3b, kde je odděleně shromážděný odpad očištěný od odpadu předávaného do sběren. Výkup od občanů se na množství shromážděného papíru podílí přibližně polovinou. 11

[t] [t] Plán odpadového hospodářství Graf č. 3b: Separovaný sběr města v období 2011 2015 [t] všechny odpady bez výkupen Přehled produkce vybraných druhů tříděných odpadů (bez výkupen) 350 300 250 200 150 100 50 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Papír 15 01 01, 20 01 01 Plasty 15 01 02, 20 01 39 Sklo 15 01 07, 20 01 02 Kompozitní obaly Graf č. 4: Produkce bioodpadů města v období 2011 2015 [t] 3 000 2 500 2 000 Produkce bioodpadů 1 500 1 000 500 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Tříděný bioodpad 20 02 01, 20 01 08 Zdroj: evidence města Produkce biologicky rozložitelného odpadu je ukázána v grafu č. 4. Produkce bioodpadů od občanů shromažďovaných do velkoobjemových kontejnerů rozmístěných po městě Kolín a dále mobilním sběrem má ve sledovaném období s určitými výkyvy rostoucí trend. 12

[t] Plán odpadového hospodářství Graf č. 5: Celková produkce nebezpečných KO města (včetně zpětného odběru) v období 2011 2015 [t] Produkce NO skupiny 20 (se zpět. odběrem) 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2011 2012 2013 2014 2015 [rok] Zdroj: evidence města a dále evidence, jiných právnických a fyzických osob Celkovou produkci komunálních nebezpečných odpadů města včetně materiálů odevzdávaných v rámci zpětného odběru pro roky 2011-2015 ukazuje graf č. 5. Produkce NO má několik zdrojů. Jedná se o sběrná místa, odpady odevzdané mimo systém města ve výkupnách odpadů, odpady odevzdané v rámci zpětného odběru na příslušná místa. Všechny tyto zdroje jsou zahrnuty do grafu. 1.3. Vyhodnocení stávajících obecních systémů sběru a nakládání s komunálními odpady na území obce a jejich soulad se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Nakládání s komunálními odpady města Kolín je upraveno vyhláškou města č. 2/2006, o stanovení systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálního odpadu a nakládání se stavebním odpadem na území města Kolín. Cílem systému nakládání s komunálními odpady a stavebními odpady je zajištění jejich bezpečného shromažďování k dalšímu využití nebo odstranění. Způsoby nakládání s odpady města a způsob jejich využití nebo odstranění Ve městě Kolín bylo v roce 2015 vyprodukováno celkem téměř 14 tis. tun odpadů. Z tohoto množství bylo 9 403 tun odpadů skládkováno, 4 632 tun odpadů bylo materiálově využito. Co se týče směsných komunálních odpadů (SKO) a objemných odpadů jsou všechny ukládány na skládku. Ve městě Kolín je dosahována poměrně vysoká úroveň shromažďování odpadů k využití. Přesto je zde stále velký potenciál k navýšení využití odpadů. 13

1.3.1. Způsoby nakládání s odpady obce a způsob jejich využití nebo odstranění Vytříděný papír a lepenka, sklo, plasty, nápojové kartony, bioodpady, kovy a další množstevně méně významné druhy odpadů se materiálově využívají. Směsný komunální odpad a objemný je skládkován, stejně jako převážná část stavebních odpadů. Nakládání s odpady města v roce 2015 je uvedeno v tabulce č. 5. Je patrné, že město zajišťuje využití nebo úpravu odpadů k využití pro přibližně 33 % produkovaných odpadů což je poměrně vysoká úroveň využití odpadů. 1.3.2. Podíl využitých komunálních odpadů a skládkování BRKO V roce 2015 činilo množství využitých komunálních odpadů 4 362 tun. Podrobněji tabulka č. 6a v příloze. Podíl využitého papíru, skla, plastů a kovů z SKO činil v tomtéž roce celkem 36 % (podrobněji tabulka č. 7 v příloze). Je však prostor pro další zvyšování separace, zejména u plastů a skla. 1.3.3. Předcházení vzniku odpadů Předcházení vzniku odpadů je především úlohou ekologické a společenské výchovy a osvěty. Množství odpadů, které nevznikly nebo byly znovu použity nelze zjistit přímo z evidence odpadů. Město Kolín obecně přispívá předcházení přechodu nebezpečných složek do směsných a objemných komunálních odpadů spoluprací se systémy zpětného odběru, kterým jsou předávány upotřebené výrobky. V Kolíně je také rozvinut sběr použitého šatstva, které občané mohou předávat do kontejnerů na textil. 1.3.4. Technická vybavenost obce pro nakládání s odpady Ve městě Kolín je směsný komunální odpad na stanovištích odpadových nádob ukládán do popelnicových nádob, kontejnerů a velkoobjemových kontejnerů. Podrobné údaje jsou uvedeny v tabulkách č. 8, 9 a 12, 14 v příloze. Třídění odpadu papíru, skla, plastů, kovů (včetně obalů) a bioodpadu Ve městě je zaveden systém separovaného sběru odpadu papíru, skla a plastů na stanovištích sběrných nádob pro separovaný sběr, kam je odpad ukládán do označených sběrných nádob. Třídí se tak papír (včetně obalových složek), plasty (včetně obalových složek), sklo barevné (včetně obalových složek) kompozitní obaly. Bioodpady je možno odevzdávat na 5 sběrných místech ve městě nebo do nádob v rámci nádobového systému sběru bioodpadů od prahu domu, které jsou umístěné v zástavbě rodinných domů. Papír, plasty, sklo a nápojový karton, je možno odevzdávat do sběrných nádob na separačních hnízdech. Papír, plasty i sklo také na sběrných místech města. Papír je také ve značné míře předáván občany do sběren a výkupen mimo systém města. Kovové 14

odpady (zpravidla zařazené ve skupině 17) jsou občany předávány do zařízení pro sběr a výkup odpadů. Stavební odpad 1. Stavební odpad vzniklý na území města při stavební činnosti občanů je ukládán do rozměrově vhodných kontejnerů oprávněné osoby, případně subjektu provádějícího stavební činnost a odvážen na řízenou skládku, pokud není tento odpad přímo nakládán a vyvážen z místa vzniku k využití nebo zneškodnění. Tato služba je ve městě Kolín placena samostatně, protože její cena není kalkulována do poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění využívání a odstraňování komunálních odpadů. Fyzické osoby mohou pro uložení stavebního odpadu použít sběrná místa (pro malé množství stanovené vyhláškou zdarma, při větším množství za úplatu). 2. Vyvážení kontejnerů je ve městě realizováno bezodkladně tak, aby nedocházelo k nepříznivému estetickému ani hygienickému dopadu na životní prostředí. 3. Občané, kteří produkují stavební odpad, jsou povinni tento odpad vytřídit na jeho nebezpečné a využitelné složky a vlastní stavební odpad, tento pak třídit a předat k využití provozovateli zařízení na úpravu stavebního odpadu. Nebezpečný odpad Nebezpečné složky komunálního odpadu jsou ve městě odkládány do zvláštních sběrných nádob na určeném místě ve sběrných místech města. Léky s prošlou záruční dobou se odevzdávají v lékárnách. Směsný komunální odpad Směsný komunální odpad je obyvateli shromažďován do nádob o velikosti 0,11 1,1 m 3. Do směsného komunálního odpadu jsou dále zahrnuty odpady sebrané z odpadkových košů na veřejných prostranstvích a také odpady vznikající při údržbě komunikací. Objemný odpad Objemný odpad je možné ve městě odkládat ve sběrných místech. Na skladbě odpadů se projevuje vliv odděleného shromažďování odpadů, které by jinak skončily v jedné směsi jako objemný odpad. Zvlášť významné je vytřiďování stavebních odpadů. Oddělené shromažďování bioodpadů má rovněž významný dopad na snížení produkce objemných odpadů. Vytříděné odpady jsou vesměs předávány k využití. V tomto je funkce sběrných míst v systému města nezastupitelná. Textil a elektrozařízení Ve vybraných sběrných hnízdech jsou doplněny sběrné nádoby také na textil a vyřazená malá elektrická a elektronická zařízení (elektroodpad). Svoz těchto nádob si zajišťují oprávněné osoby, kterým nádoby také patří. 15

Sběrné nádoby Jako sběrné nádoby jsou využívány typizované nádoby, určené k odložení složek odpadu, s vnitřním objemem 0,11 1,1 m 3 ; dále s vnitřním objemem od 2 m 3 výše (velkoobjemové kontejnery) a odpadkové koše. Parametry systému shromažďování odpadů a svozu 1. Zajistit dostatečný počet sběrných nádob, v případě potřeby aktuálně upravit jejich počet tak, aby byla zajištěna optimální obsluha sběrného místa. 2. Svoz obsahu sběrných nádob ve svozové oblasti je prováděn v různých intervalech podle potřeby. 3. Je zabezpečen úklid prostranství znečištěného při odvozu odpadu a dbáno, aby nedocházelo k úniku odpadu. 4. Všechny sběrné nádoby se vyprazdňují bez ohledu na množství náplně. Na území města Kolín jsou ze zařízení pro nakládání s odpady provozována sběrná místa (AVE CZ). Další hlavní zařízení, na nichž se nakládá s odpady města, jsou uvedena v tabulce č. 15. V okolí města se nachází řada zařízení pro nakládání s odpady. Skládka Čáslav (AVE CZ) ve vzdálenosti přibližně 21 km od města, třídící linka na papír a plasty (AVE CZ, provozovna Benátky nad Jizerou) ve vzdálenosti přibližně 56 km od města, třídící linka na sklo (ENVY RECYCLING s.r.o.) ve vzdálenosti přibližně 102 km od města, kompostárna Kutná Hora - Neškaredice (ZERS spol. s r.o.) ve vzdálenosti přibližně 17 km od města a bioplynová stanice Kněžice (Energetika Kněžice) ve vzdálenosti přibližně 40 km od města. Město má v dostupné vzdálenosti (viz tabulku č. 16) všechna potřebná zařízení pro zajištění rozvoje odpadového hospodářství. Výjimkou je zařízení na energetické využití odpadu. 1.3.5. Analýza nákladů a příjmů na odpadové hospodářství obce Příjmy systému OH města jako celku činily v roce 2015 celkem 14,5 mil. Kč, zatímco výdaje v roce 2015 dosáhly přibližně 24,6 mil. Kč. Podrobnosti jsou v tabulce č. 17 v příloze. 1.3.6. Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí plánu odpadového hospodářství kraje Vyhodnocení souladu odpadového hospodářství obce se závaznou částí Plánu odpadového hospodářství kraje se provádí porovnáním cílů a opatření POH kraje se stavem odpadového hospodářství města. Cíle POH kraje, které nejsou v odpadovém hospodářství (OH) města naplněny, jsou podnětem pro stanovení vlastních cílů POH města. Cíle a opatření obsažená v závazné části Plánu odpadového hospodářství Středočeského kraje ( POH SK ) promítají vysoké požadavky na rozvoj odpadového hospodářství v zemích Evropské unie a ambice politiky životního prostředí České republiky na úroveň kraje. Tyto požadavky kladou na rozvoj odpadového hospodářství města značné nároky, z nichž největší jsou kladeny na nakládání s biologicky rozložitelnými komunálními odpady ( BRKO ), rozvoj odděleného sběru a využití odpadů a na odklon směsných komunálních odpadů od skládkování. Třebaže je odpadové hospodářství města na dobré úrovni, je přesto mezi jeho 16

stavem a některými cíli závazné části POH SK v současné době nesoulad, který bude třeba překlenout rozvojem systému OH města. Směsné komunální odpady ( směsné KO ) jsou v současnosti skládkovány. S tím souvisí i relativně vysoká úroveň skládkování BRKO (cca 148 kg/obyvatele ročně). Zároveň je ještě velký prostor pro separaci využitelných složek KO, která u papíru, skla, plastů a kovů ze směsného KO celkem činí 36 % účinnosti separace. Hlavní cíle POH Středočeského kraje jsou zaměřeny na zvýšení využití a snížení skládkování komunálních odpadů ( KO ). Jedná se o cíle: Snížit skládkování BRKO na 35 % stavu roku 1995 do 2020 (obecná indikativní hodnota z dřívější metodiky pro POH krajů činí 53 kg/obyvatele a rok skládkovaných BRKO). Zvýšit přípravu k recyklaci a znovuvyužití odpadů papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů na nejméně 50 %. Zajistit využití, zejména energetické, pro jinak nevyužitelné směsné komunální odpady. Na základě vyhodnocení nesouladu mezi cíli a opatřeními závazné části POH SK a stavem OH města byly navrženy cíle a opatření POH města Kolín. I v oblastech, kde cíle POH kraje jsou plněny, je třeba stanovit cíle a opatření POH města, pokud trvají požadavky POH kraje po celé období výhledu. Detailní přehled vyhodnocení souladu odpadového hospodářství města a závazné části POH SK je uveden v tabulce č. 18 v příloze. 1.4. Posouzení nezbytných změn a doplnění obecního systému sběru a nakládání s komunálním odpadem Výsledkem porovnání odpadového hospodářství města Kolín s POH kraje je tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce, obsahující popis a kvantifikaci slabých míst odpadového hospodářství města. Slabým místem je nalezená neshoda s cíli POH kraje. Posouzení slabých míst je klíčové pro návrh cílů a opatření v závazné části POH města. Slabá místa odpadového hospodářství města jsou prioritizována, a to podle stupně naplnění cílů POH kraje. Pro každé identifikované slabé místo uvedené v tabulce č. 19 se stanoví v dalším kroku POH Kolín cíl ke zlepšení OH města tak, aby město podpořilo realizaci cílů POH kraje. Tabulka č. 19 Vyhodnocení slabých míst OH obce Slabé místo OH obce (popis) Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Priorita A. Realizace programu předcházení vzniku odpadů ČR ( Program ) na úrovni Středočeského kraje a. Cíle Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. Město poskytuje základní informace na webových stránkách či ve Zpravodaji města Kolín avšak bez zaměření na předcházení vzniku odpadů. Střední 17

Slabé místo OH obce (popis) Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. B. 2. Zásady pro nakládání s vybranými druhy odpadů 2.1. Komunální odpady a. Krajské cíle Do roku 2020 zvýšit nejméně na 50 % hmotnosti celkovou úroveň přípravy k opětovnému použití a recyklaci alespoň u odpadů z materiálů jako je papír, plast, kov, sklo, pocházejících z domácností, a případně odpady jiného původu, pokud jsou tyto toky odpadů podobné odpadům z domácností. 2.1.1. Směsný komunální odpad a. Cíle Směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) zejména energeticky využívat v zařízeních k tomu určených v souladu s platnou legislativou. Popis trendu / dynamiky vývoje / míry odchylky od cíle Celková produkce odpadů zaznamenává dlouhodobý meziroční pokles. Účinnost separace papíru, skla, plastů a kovů z komunálních odpadů dosahuje hodnotu přibližně 36 % (papír celkově 40 %, sklo celkově 34 % a plasty celkově 25 %, kovy 100 %). Oddělené shromažďování odpadů má rostoucí meziroční trend u plastů, papíru i skla. Veškerý směsný komunální odpad (po vytřídění materiálově využitelných složek) je aktuálně ukládán na skládku. Jeho množství se město snaží průběžně snižovat rozšiřováním sběru využitelných složek odpadů. Celková produkce tohoto druhu odpadu má dlouhodobě klesající trend. 2.3. Biologicky rozložitelné odpady a biologicky rozložitelné komunální odpady a. Cíle Snížit maximální množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů ukládaných na skládky tak, aby podíl této složky činil v roce 2020 nejvíce 35 % hmotnostních z celkového množství biologicky rozložitelných komunálních odpadů vyprodukovaných v roce 1995. 2.4. Stavební a demoliční odpady a. Cíle Zvýšit do roku 2020 nejméně na 70 % hmotnosti míru přípravy k opětovnému použití a míru recyklace stavebních a demoličních odpadů a jiných druhů jejich materiálového využití, včetně zásypů, při nichž jsou materiály nahrazeny v souladu s platnou legislativou stavebním a demoličním odpadem kategorie ostatní s výjimkou v přírodě se vyskytujících materiálů uvedených v Katalogu odpadů pod katalogovým číslem 17 05 04 (zemina a kamení). 2.6.2. Odpadní elektrická a elektronická zařízení a. Cíle Dosahovat vysoké úrovně tříděného sběru odpadních elektrických a elektronických zařízení v hodnotě uvedené v POH ČR. Zajistit vysokou míru využití, recyklace a přípravy k opětovnému použití elektroodpadu uvedené v POH ČR. Aktuálně je množství skládkovaného BRKO přibližně 148 kg na obyvatele za rok 2015. Převážná část stavebních odpadů je skládkována, produkce je však relativně nízká. Separace VEEZ zaznamenala v hodnoceném období dlouhodobý pokles a v přepočtu dosáhla v roce 2015 hodnotu 1,8 kg na jednoho obyvatele za rok. Priorita Střední Vysoká Vysoká Vysoká Nízká Střední 18

2. ZÁVAZNÁ ČÁST Závazná část POH obce obsahuje opatření pro předcházení vzniku odpadů v souladu s POH kraje; dále závazná část POH obce stanoví cíle a opatření k jejich dosažení v rámci obecního systému nakládání s odpady a soustavu indikátorů k hodnocení plnění cílů POH obce. Přitom jsou respektovány zásady POH kraje. Hlavním rámcem POH obce je dodržování hierarchie nakládání s odpady dle POH SK. Cíle uvedené v závazné části dodržují tento rámec a přispívají k naplňování hierarchie nakládání s odpady. Opatření jsou pro přehlednost uvedena kódy, které jsou popsány v číselníku opatření převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 2). Kde jsou společné cíle a opatření pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech, je ve sloupečku ( Cíle POH obce ) uveden odkaz na příslušný již v POH zavedený cíl. Cíle netvoří číselnou řadu, jsou číslovány dle katalogu cílů převzatých z Metodického návodu. Taktéž cíle jsou pro přehlednost uvedeny kódy, které jsou popsány v číselníku cílů převzatých z Metodického návodu pro zpracování POH obcí (Příloha č. 3), kde jsou společné cíle, opatření a indikátory pro oblasti rozvoje OH dle ustanovení 44 odst. 6 zákona o odpadech. Tabulka č. 20 Závazná část POH města Kolín Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín Č. Název pro splnění cíle Předcházení vzniku odpadů 9 Zajištění přednostního Předcházení nebo 2021 10, 11, 26, 34 předcházení nebo opětovné využití odpadů opětovného využití [kg/obyv.; t]. odpadů od občanů Po celou dobu realizace Programu předcházení vzniku odpadů zajistit komplexní informační podporu o problematice, včetně zavedení problematiky předcházení vzniku odpadů do školních projektů, výzkumných programů a výchovných, osvětových a vzdělávacích aktivit související s ochranou a tvorbou životního prostředí. Vytvořit podmínky ke stabilizaci produkce jednotlivých složek komunálních odpadů a jejímu následnému snižování na všech úrovních veřejné správy a na úrovni občanů. Viz. cíl 9 Snížit produkci SKO na úroveň pod 150 kg na jednoho obyvatele za rok a objemného odpadu pod 50 kg na jednoho obyvatele za rok. Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 19

Oblast cílů a opatření Cíle POH obce (číslo, název) Indikátory plnění cílů Cílová hodnota Termín Č. Název pro splnění cíle Nakládání s odpady a) nakládání s komunálními odpady, 7 Zajištění zejména Energetické využití Nestanovena. Přesahuje směsným komunálním odpadem a energetického využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. horizont biologicky rozložitelnými komunálními SKO (po vytřídění plánovacího odpady, materiálově využitelných období složek, nebezpečných složek a biologicky rozložitelných odpadů) b) nakládání s obalovými odpady, Viz. cíl 2 c) nebezpečnými složkami komunálních 4 Zvýšení separace NO. Separované odpady Nejméně 50 % potenciálu odpadů, [kg/obyv.; t]. produkce v SKO. d) nakládání se stavebními odpady, pokud stanovila systém nakládání se stavebním odpadem, e) nakládání s výrobky s ukončenou životností a vybranými odpady podle části čtvrté tohoto zákona v případě, že provozuje místo zpětného odběru v rámci spolupráce s povinnými osobami, f) přípravu na opětovné použití, recyklaci, využívání a odstraňování komunálních odpadů minimalizující nepříznivý dopad na životní prostředí, g) snižování množství odpadů ukládaných na skládky, zejména biologicky rozložitelných odpadů, h) snižování podílu biologicky rozložitelné složky ve směsném komunálním odpadu. 10 Zvýšení využití stavebních odpadů. 5 Zvýšení zpětného odběru VEEZ, baterií a akumulátorů a dalších výrobků s ukončenou životností dle podle části čtvrté zákona o odpadech 2 Zvýšení separace papíru, skla, plastů, kovů za účelem jejich dalšího využití Viz cíle 2, 3, 9, 10 3 Zvýšení separace bioodpadů. Využití odpadu [kg/obyv.; %; t]. Separované odpady v rámci zpětného odběru [kg/obyv.; t]. a) Separované odpady [kg/obyv.; t]; b) Účinnost separace [% potenciálu produkce]. Separované bioodpady 20 01 08, 20 02 01 [kg/obyv.; t]. Využívat nejméně 70 % stavebních odpadů. Zajištění separace VEEZ na úrovni nejméně 4,5 kg na jednoho obyvatele za rok nebo na úrovni požadované POH kraje. Docílení separace papíru, plastů skla a kovů na hranici 50 %. Zvýšení separace bioodpadů z SKO na úroveň nejméně 50 % potenciálu produkce v SKO Opatření pro plnění cílů (čísla opatření) 32, 33, 34 2021 10, 11 Průběžně 32 2021 10, 11, 22, 36 2020 10, 11, 20, 33, 34 2020 10, 11, 21, 34 20

3. SMĚRNÁ ČÁST 3.1. Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Směrná část obsahuje návrh a detailní popis konkrétního postupu realizace jednotlivých opatření (toho co, jak a kde by se mělo změnit). Kromě vlastního technického popisu každého opatření obsahuje návrh zdrojů potřebných pro realizaci, předpokládané náklady, termíny a odpovědnost za provedení jednotlivých opatření. Termíny navazují na zákonné požadavky, POH kraje a vlastní omezující podmínky, zejména cíle POH města. Tabulka č. 21: Návrhy na zlepšení obecního systému nakládání s komunálními odpady Číslo a název opatření 10. Důraz na komunikaci s občany Příslušné cíle POH obce 2, 3, 4, 5, 9, 11 Technický popis Komunikace s občany probíhá prostřednictvím několika komunikačních kanálů. Jedná se o webové stránky města, na kterých jsou k dispozici základní informace z oblasti odpadového hospodářství, vyhlášky města, poplatky za odpady či zavedené novinky. Dále se jedná o místní měsíčník Zpravodaj města Kolín či o vývěsky na úřední desce města. Dojde k doplnění a rozšíření o témata, která souvisí zejména s: - předcházením vzniku odpadů (osvěta k domácímu kompostování, odděleného shromažďování šatstva, šetření potravinami), - opětovným využíváním výrobků (podpora servisních a charitativních organizací), - ankety ke službám v oblasti odpadového hospodářství města, ve kterých se bude zjišťovat stav a vývoj zapojení občanů do služeb pro OH a zároveň propagovat správné nakládání s odpady. Potřebné zdroje pro 300.000 Kč (cca 10 Kč na obyvatele) realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 11. Důraz na výchovu a vzdělávání Příslušné cíle POH obce 2, 3, 4, 5, 9 Technický popis Každoroční školní vzdělávací akce s podílem či příspěvkem města, výukové materiály či pomůcky pro školy s příspěvkem města. Podpora spolupráce s neziskovými organizacemi s cílem environmentální výchovy pro děti a mládež se zaměřením na předcházení vzniku odpadů a osvětu v oblasti nakládání s odpady. Průběžně dojde k doplnění informování a vzdělávání místních občanů zejména o témata, která se vztahují k předcházení vzniku odpadů, osvětou v oblasti nakládání s odpady či ke snižování plýtvání potravinami. Potřebné zdroje pro 100.000 Kč realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) 21

Číslo a název opatření 20. Hustá síť infrastruktury OH (sběrná hnízda pro papír, sklo, plasty) Příslušné cíle POH obce 2 Technický popis Pokračovat v provozování hustě osazené sítě recyklačních hnízd, zajišťovat trvalou dostupnost (rezervu) v kontejnerech na oddělené shromažďování odpadů, podle potřeby doplňovat nádoby případně zvyšovat frekvenci svozu. Přiblížit se osazení recyklačních hnízd s hustotou 1 recyklační hnízdo na 200 obyvatel. V rodinné zástavbě zvážit rozšíření separace papíru a plastů na úroveň od prahu domu (pytlový sběr nebo nádoby na tyto komodity k jednotlivým rodinným domům). Při plošném zavedení svozu od prahu domu přejít v daných oblastech města na střídavý výsyp SKO a využitelných složek odpadů (střídat po týdnu výsyp SKO a separovaných složek). Optimalizovat vybavenost recyklačních hnízd a systém shromažďování odpadů s využitím studie shromažďování odpadů ve městě. Potřebné zdroje pro Provozní prostředky OH města; studie cca 50 tis. Kč realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad ve spolupráci se servisní společností pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření 21. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování bioodpadů) Příslušné cíle POH obce 3 Technický popis Nadále rozšiřovat svoz bioodpadů od prahu domu v rodinné zástavbě. Navíc zajistit celoplošnou dostupnost pravidelného svozu bioodpadů v recyklačních hnízdech s četností výsypu alespoň 1x 14 dní. Důsledné třídění bioodpadů podpořit informačním a výchovným působením (viz opatření 10, 11). Potřebné zdroje pro Provozní prostředky OH města realizaci Harmonogram realizace 2017-2018 Odpovědnost za realizaci Městský úřad ve spolupráci se servisní společností pro odpady (útvar obce) Číslo a název opatření Příslušné cíle POH obce 5 Technický popis 22. Hustá síť infrastruktury OH (shromažďování textilu, kovů, VEEZ, baterií) Zajistit doplnění nádob na shromažďování elektroodpadů na vhodná místa ve městě. Doplnit o cca 10 nádob (1 nádoba na přibližně 1.000 obyvatel) dle dohody s povinnou osobou (Asekol). Pro shromažďování textilu je potřeba pro dosažení stejné úrovně vybavenosti doplnit více než 20 nádob. Potřebné zdroje pro Náklady hradí povinná osoba nebo podnikatelský subjekt realizaci Harmonogram realizace 2017-2018 Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 26. Podpora předcházení vzniku a opětovného využití odpadů obce Příslušné cíle POH obce 9 22

Technický popis Potřebné zdroje pro realizaci Harmonogram realizace Odpovědnost za realizaci (útvar obce) Pravidelné informační kampaně pro místní obyvatele o možnostech předcházení vzniku odpadů. Aktivní podpora environmentálního vzdělávání žáků všech stupňů škol a dospělých občanů (letáková osvětová kampaň, články v městském tisku, výukové programy se zaměřením na předcházení vzniku odpadů, osvětu v oblasti odpadového hospodářství či motivaci v oblasti šetrného přístupu k přírodě a jejím zdrojům). Podpora organizace bazarů a bleších trhů (drobné granty města na kulturní či společenské aktivity). Navázání spolupráce s neziskovým sektorem v oblasti předcházení vzniku odpadů. Podpora domácího kompostování v zástavbě rodinných domů. Podpořit informační kampaní a nabídkou domácích kompostérů pro domácnosti. Granty 30 tis. Kč, kompostéry podle zájmu občanů (cca 2000 Kč/kompostér), ostatní v rámci opatření 10 a 11 Průběžně Městský úřad Číslo a název opatření 32. Dlouhodobé plánování v OH Příslušné cíle POH obce 7, 10 Technický popis Průběžná práce s POH obce; respektování POH ve strategických dokumentech obce (územní plán, strategie rozvoje atp.); vyžádat od oprávněné osoby (servisní firmy pro OH města) návrh postupu zajištění odklonu SKO od skládkování do r. 2023 a zajištění využití stavebních odpadů; posoudit a zvolit vhodný postup přípravy na ukončení skládkování SKO v r. 2023 a připravit smluvní realizaci tohoto postupu (například formou koncesního řízení); zajištění využití stavebních odpadů servisní organizací pro odpady (do r. 2020). Potřebné zdroje pro V rámci agendy vedení města realizaci Harmonogram realizace Využití SKO: smluvní řešení do r. 2020, technická realizace do r. 2023, využití stavebních odpadů do r. 2020 Odpovědnost za realizaci Vedení města (útvar obce) Číslo a název opatření 33. Intenzivní podpora vedení města Příslušné cíle POH obce 2, 7 Technický popis Město čekají významné změny systému OH, které vyžadují trvalou pozornost vedení města. Stanovit ve vedení města osobu, která se bude osobně přímo angažovat v projektech rozvoje a řízení OH města nebo vyčleňování rozpočtových prostředků pro rozvojové projekty a komunikaci a vzdělávání v OH, vyhodnocovat pokrok a zpravovat o něm orgány města. Dlouhodobě podporovat kroky, které jsou určeny k zvýšení separace využitelných složek a přesvědčení občanů k prohloubení zapojení do systému shromažďování odpadů. Potřebné zdroje pro Náklady hradí Městský úřad realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) 23

Číslo a název opatření 34. Zajištění vysoké personální kapacity obce pro agendu OH Příslušné cíle POH obce 2, 3, 7, 9 Technický popis Průběžné vzdělávání pracovníků OH (odborné školení, další vzdělávání v rozsahu alespoň 10 dní ročně na osobu s plným úvazkem v agendě OH města). Průběžné předávání zkušeností mezi pracovníky OH města, umožňující vzájemnou zastupitelnost úředníků, aby byl čas na kvalitní školení a kontrolní činnosti a/nebo zajištění této podpory externě; zajistit v rozpočtu dostupnost využití externích specializovaných služeb (technické pomoci) pro zpracování přípravných studií a žádostí o granty a jejich administraci. Převaha proaktivního nad reaktivním způsobem výkonu agendy OH města. Potřebné zdroje pro Školení, vzdělávání 60 tis. Kč/rok; technická pomoc v rozsahu podle povahy realizaci projektu, obecně cca 1 % rozpočtu na OH města. Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) Číslo a název opatření 36. Spolupráce s kolektivními systémy (obaly, zpětný odběr) Příslušné cíle POH obce 5 Technický popis Maximální využití nabídek autorizované obalové společnosti EKO-KOM a společností pro zpětný odběr pro rozvoj města v oblasti odpadového hospodářství. Průběžně sledovat a vyhodnocovat podmínky těchto společností z důvodu využití nabízených odměn. Přiblížit počet sběrných nádob na VEEZ k hustotě 1 nádoba na 1000 obyvatel ve spolupráci se společností pro zpětný odběr (Asekol). Potřebné zdroje pro Náklady hradí povinná osoba realizaci Harmonogram realizace Průběžně Odpovědnost za realizaci Městský úřad (útvar obce) 3.2. Kritéria hodnocení změn podmínek, na jejichž základě byl POHo zpracován Aby bylo možno s POH města účinně pracovat, je nutné, aby obec pravidelně vyhodnocovala stav plnění POH a využívala tohoto vyhodnocení pro řízení OH města včetně přidělování personálních zdrojů a finančních prostředků na realizaci opatření potřebných pro rozvoj OH ve smyslu POH města. Město minimálně každoročně hodnotí indikátory plnění cílů plánu odpadového hospodářství města a na vyžádání hodnocení poskytne orgánu státní správy. Vyhodnocování POH města se provádí na základě vyhodnocení plnění cílů s využitím indikátorů a porovnání jejich hodnoty s cílovými hodnotami. V případě, že vyhodnocení POH bude indikovat významnou odchylku od plnění POH města (zejména bude zřejmé, že se nedaří plnit cíle POH města v potřebném rozsahu a/nebo daných termínech), je třeba reagovat posílením opatření POH města nebo POH města revidovat (avšak v rámci daném požadavky závazné části POH kraje). Pokud se změní vnější podmínky, zejména dojde ke změně závazné části POH kraje nebo ke změně právní úpravy, která učiní některé části POH města neaktuálními, provede město změnu POH a předloží k vyjádření krajského úřadu. 24

Seznam zkratek OH POH POHo SK KO SKO NO BRKO VOK VEEZ SM odpadové hospodářství plán odpadového hospodářství plán odpadového hospodářství obce Středočeský kraj komunální odpad směsný komunální odpad nebezpečné odpad biologicky rozložitelné komunální odpady velkoobjemové kontejnery vyřazená elektrická a elektronická zařízení sběrné místo Použité zdroje Vyhlášky o nakládání s komunálním odpadem města č. 2/2006 Evidence odpadů města, AVE Kolín s.r.o. a oprávněných osob za roky 2011 2015 Hlášení města EKOKOMu za rok 2015 Plán odpadového hospodářství Středočeského kraje (2016) Metodický návod pro zpracování POH obcí (2015) 25

Příloha č. 1: Tabulky Seznam tabulek v členění podle Metodického návodu pro zpracování POH obcí Tab. č. 2a Tab. č. 2b Tab. č. 2c Tab. č. 3 Celková produkce odpadů města Kolín za posledních 5 let. Zpětný odběr města Kolín za posledních 5 let. Celková produkce bioodpadů podle způsobu shromažďování město Kolín za posledních 5 let. Měrná produkce odpadů města Kolín za posledních 5 let. Tab. č. 4 Identifikace hlavních druhů NO města Kolín v roce 2015. Tab. č. 5 Způsob nakládání s odpady města Kolín v roce 2015. Tab. č. 6a Množství komunálního odpadu města Kolín předávaného k využití v roce 2015. Tab. č. 6b Celkové množství odpadů města Kolín předávaných k využití v roce 2015. Tab. č. 7 Účinnost separace využitelných složek ze SKO v roce 2015. Tab. č. 8 Způsoby shromažďování využitelných složek z komunálního odpadu v roce 2015. Tab. č. 9 Způsoby shromažďování odpadů v roce 2015. Tab. č. 10a-h Frekvence výsypu vybraných komodit v roce 2015 (tabulka 10h nevyužita). Tab. č. 11 Vysypaný objem nádob, kontejnerů a pytlů u vybraných komodit v roce 2015. Tab. č. 12 Měrné ukazatele vybavenosti nádobami v roce 2015. Tab. č. 13 Mobilní sběr odpadů ve městě Kolín v roce 2015. Tab. č. 14 Sběr a výkup odpadů ve městě Kolín v roce 2015. Tab. č. 15 Tab. č. 16 Tab. č. 17 Tab. č. 18 Významná zařízení k nakládání s komunálními odpady obce Kolín. Dostupnost zařízení OH. Náklady a příjmy na OH města Kolín. Porovnání OH města Kolín se závaznou částí POH Středočeského kraje. 26

Tabulka č. 2a: Celková produkce odpadů (město Kolín) za posledních 5 let. Katalog. Název druhu odpadu Ka- Produkce [t/rok] číslo teg. 2011 2012 2013 2014 2015 1. Celková produkce všech odpadů (bez ZPOV) 03 03 01 Odpadní kůra a dřevo O 5,870 08 01 11 Odpadní barvy a laky obsahující organická rozpouštědla nebo jiné nebezpečné látky N 11,840 9,380 9,800 11,580 10,800 08 03 18 Odpadní tiskařský toner neuvedený pod číslem 08 03 17 O 0,204 0,652 12 01 01 Piliny a třísky železných kovů O 0,830 13 02 06 Syntetické motorové, převodové a mazací oleje N 0,650 13 02 08 Jiné motorové, převodové a mazací oleje N 0,240 15 01 01 Papírové a lepenkové obaly O 267,096 293,745 277,632 311,460 355,092 15 01 02 Plastové obaly O 217,332 267,833 4,232 2,241 21,944 15 01 05 Kompozitní obaly O 13,204 13,201 13,640 15,937 13,604 15 01 06 Směsné obaly O 4,760 5,350 1,250 3,190 5,520 15 01 07 Skleněné obaly O 254,661 205,422 15 01 10 Obaly obsahující zbytky nebezpečných látek nebo obaly těmito látkami znečištěné N 1,980 1,760 2,220 2,980 4,420 15 02 02 Absorpční činidla, filtrační materiály (včetně olejových filtrů jinak blíže neurčených), N 0,920 0,440 0,520 1,560 1,220 čisticí tkaniny a ochranné oděvy znečištěné nebezpečnými látkami 16 01 03 Pneumatiky O 44,700 27,762 30,660 34,880 34,780 16 01 19 Plasty O 1,635 16 02 13 Vyřazená zařízení obsahující nebezpečné složky neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 N 1,770 12 16 02 14 Vyřazená zařízení neuvedená pod čísly 16 02 09 až 16 02 13 O 0,625 1,124 17 01 01 Beton O 27,780 50,720 17 02 03 Plasty O 0,980 2,220 17 03 02 Asfaltové směsi neuvedené pod číslem 17 03 01 O 51,240 47,320 8,340 17 04 05 Železo a ocel O 18,823 19,349 12,390 23,080 0,700 17 04 11 Kabely neuvedené pod číslem 17 04 10 O 0,074 0,130 17 05 04 Zemina a kamení neuvedené pod číslem 17 05 03 O 53,940 44,360 159,880 490,680 227,580 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady neuvedené pod čísly 17 09 01, 17 09 02 a 17 09 O 91,600 149,340 253,180 4,420 2,980 03 18 01 03 Odpady, na jejichž sběr a odstraňování jsou kladeny zvláštní požadavky s ohledem na N 0,001 prevenci infekce 19 12 02 Železné kovy O 1,500 20 01 01 Papír a lepenka O 301,003 239,356 224,504 260,668 368,232 20 01 02 Sklo O 194,292 218,343 241,438 20 01 10 Oděvy O 36,000 34,000 39,000 38,000 20 01 32 Jiná nepoužitelná léčiva neuvedená pod číslem 20 01 31 N 0,100 0,185 27